Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если директор не отдает трудовую книжку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
В законодательстве прямо установлена ответственность за невыдачу трудовой книжки работнику в следующих формах:
- Материальная – заключается в возмещении неполученного в результате таких действий гражданином заработка (ст. 234 ТК РФ).
Законодательные нормы предполагают, что для трудоустройства на новое место уволенному сотруднику необходима трудовая книжка. Если ее своевременно не выдали, он не может оформиться на новую работу, а следовательно, получать на ней заработную плату.
В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:
- При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
- При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
- Увольнения за прогул;
- Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
- Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.
Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.
Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.
Если работодатель игнорирует бывшего сотрудника, не выдает трудовую книжку и зарплату, даже после подачи претензии, остается:
- подать жалобу в ближайшее отделение Государственной трудовой инспекции;
- обратиться в прокуратуру (обязательно, если есть задолженность по заработной плате);
- подготовить судебный иск.
Эксперты рекомендуют писать исковое заявление одновременно с направлением жалобы в ГИТ. Трудовые споры рассматриваются в течение двух месяцев. Кроме того, через суд обманутый работник вправе взыскать компенсацию за намеренное удержание трудовой книжки, за невыплату заработной платы, за моральный ущерб.
Ликвидация организации или ИП осложняет процесс получения документов при увольнении. Тем не менее, закрытие фирмы не освобождает работодателя от обязательств по трудовым соглашениям.
Суды удовлетворяют такие иски, но срок ожидания трудовой может растянуться на годы. Поэтому потерпевшему приходится оформлять новую книжку, подтверждая стаж через ПФР и ФСС.
Заявление или жалоба в ГИТ пишется в свободной форме или на основе образца, полученного в отделении инспекции. Жалобу можно подать через интернет-сайт ГИТ. Если имела место невыплата зарплаты, описать данную ситуацию. К обращению необходимо приложить копию трудового договора, приказа об увольнении и другие бумаги.
Подача жалобы приведет к следующим последствиям:
- работодателю направят предписание об устранении нарушений, то есть о выдаче трудовой книжки;
- инспекция организует внеплановую проверку;
- при наличии других нарушений законодательства материалы передадут в прокуратуру;
- инспектора имеют право отстранять виновных от выполнения трудовых обязанностей.
При препятствовании работодателя выдавать сотруднику книжку уволившийся работник должен знать, куда обращаться.
Поступить он должен следующим образом:
- попытаться решить вопрос путем обращения к работодателю;
- при его отказе, выдавать документ, следует обратиться в трудовую инспекцию;
- подать иск в суд на возврат книжки и других документов, а также выплате компенсации за нанесенный ущерб.
При удержании книжки и невыдаче ее в день увольнения работник может в этот же день официально обратиться к работодателю с просьбой о возврате документа, написав заявление. Передать его он может непосредственному представителю работодателя либо в отдел кадров. Для рассмотрения заявления по закону полагается 3 дня. В течение этого срока требование сотрудника о выдаче книжки администрацией предприятия должно быть удовлетворено. Если по уважительной причине работник не может лично прийти за документом, то в заявлении можно дать согласие на отправку его почтой. При отказе руководства принять обращение, работник может направить его в заказном письме с уведомлением. Для подстраховки документ должен составляться в двух экземплярах, чтобы у сотрудника были доказательства его отправления.
Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.
Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.
При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.
Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:
- сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
- сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
- изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.
К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.
Одним из нарушений прав сотрудника является лишение его трудового (страхового) стажа из-за противоправных действий работодателя. По судебному решению работодатель должен восстановить работника в прежней должности на период лишения его трудовой книжки. Днем фактического увольнения должен считаться день, в который ему вернут документы, включая трудовую книжку.
После вступления судебного решения в действие, работодатель должен:
- издать внутренний приказ и восстановить работника на прежнем рабочем месте;
- внести согласно этому приказу запись в книжку о возврате его на прежнюю должность и аннулировании сделанной ранее записи об увольнении, признав ее недействительной;
- выпустить вновь приказ, содержащий другую дату увольнения работника, соответствующую дате вручения книжки;
- перед выдачей книжки сделать новую запись в ней об увольнении.
Важно! После выпуска приказа о возврате работника к прежним обязанностям он не обязан выходить на работу и отрабатывать положенный срок.
Трудовое законодательство предусматривает увольнение работника с соблюдением определённых последовательных действий:
- Подача заявления об уходе и его подписание у руководителя заведомо, за 15 дней до расторжения трудового договора.
- Заведомое, за 3 дня, предупреждение работника при увольнении по дисциплинарному взысканию.
- Издание приказа работодателем.
- Внесение записи в «сведения о работе» в трудовой. Какая печать ставится в трудовой книжке при увольнении — читайте здесь.
Основываясь на ст. 84.1 ТК РФ, трудовая работника должна выдаваться по его требованию в последний рабочий день. В этот день в документ должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, основанная:
- на соответствующей статье ТК РФ;
- на изданном приказе об увольнении.
У работодателя такого права нет и быть не может. Он не только не имеет права задержать документ, он обязан проявить активность и инициативу, если работник халатно отнёсся к получению собственной книжки.
В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.
Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.
Документы об отправленном уведомлении должны храниться в личном деле бывшего сотрудника. ТК должна быть возвращена даже при условии, что работник находится за пределами населённого пункта и не может лично получить свою книжку.
В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:
- С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
- Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.
Ни в коем случае нельзя:
- Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
- Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
- Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
- Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.
Зная о грозящей за невыдачу трудовой ответственности, работодатель, не желающий отпускать нужного ему работника, обычно поступает другим способом – не принимает его заявление об увольнении.
Трудовая книжка – документ особого учёта, который должен храниться в условиях повышенной защиты, не допускающей:
- порчи;
- хищения;
- утери.
Правила хранения ТК обозначены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
На их основании определяется, что новая книжка, взамен утерянной может выдаваться лишь на основании документа о том, что она подлежит замене. Однако вопрос об утере или порче трудовой станет бременем ответственности для уполномоченного на её хранение лица.
Если взамен трудовой вам выдана справка о том, что она испорчена, а так же акт, которым это подтверждается – вы можете рассчитывать на то, что на новом рабочем месте вам предоставят новую книжку. Если вы будете рассматривать вопрос о замене трудовой в суде, то виновный возместит убытки за её восстановление.
Куда обращаться если не отдают трудовую книжку — читайте тут.
Если документы для замены предоставлены не будут, новую книжку взамен утерянной не выдадут. В этом случае у вас есть следующие варианты:
- Подождать решения вопроса через суд, на основании которого может быть заведена новая книжка. В этом случае весь предшествующий трудовой стаж может быть восстановлен.
- Сообщить работодателю, что книжка утеряна. Он заведёт новую, но ответственность за её отсутствие будет возложена на вас, а не на бывшего работодателя, который её не возвратил.
- Завести на новой работе ТК, без возможности восстановления старой. Стаж за проработанное время восстановлен не будет, но вы не упустите предложение нового работодателя.
Наиболее распространены следующие случаи, когда работодатель избегает выдачи трудовой или прямо отказывается её выдать:
- Не желает отпускать работника, так как он ему необходим для производственного процесса.
- Демонстрирует своё могущество среди членов трудового коллектива, осознавая степень допущенного нарушения.
- Он некомпетентен в вопросах трудового права и слабо осведомлён о своей ответственности.
- Трудовая работника утеряна или подверглась порче, а уполномоченное лицо пытается избежать ответственности.
Зная мотивы задерживания трудовой, вы сможете наиболее адекватно сориентироваться в происходящем процессе. Если они вам не ясны, нужно охватить их единым алгоритмом действий.
Действуйте уверенно, защита прав работника в трудовых спорах может рассматриваться в различных инстанциях, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении:
- Комиссией по трудовым спорам (КТС) на предприятии, с которого вы увольняетесь.
- Трудовой инспекцией вашей области.
- Районным судом по месту нахождения организации.
- Прокуратурой.
Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. По решению суда он может быть продлён до 3 месяцев, при условии активно предпринимаемых вами попыток для возвращения ТК от работодателя.
Рамки установленного срока мотивированы тем, что за вынужденное время вашего прогула, пока вы не могли получить свою книжку от работодателя, вам положена компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемой вам в последней должности. Соответственно, сроки предусмотренной выплаты ограничены.
Этот срок отсчитывается от последнего дня работы на предприятии, в соответствии с приказом об увольнении. Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придётся действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.
Напишите заявление в двух экземплярах, подайте его руководителю, пояснив, что первое заявление он обязан подписать как ответственное лицо, а второй экземпляр – копия. Копия нужна для подстраховки, во избежание прецедента утери поданного заявления.
После подписания обоих экземпляров, оставьте один из них для производства, проверив правильность его регистрации в журнале входящей корреспонденции. Второй экземпляр оставьте на хранение.
После этого через 15 дней вы имеете право требовать выдачу трудовой. В данном случае или в других ситуациях, когда работодателем уже издан приказ об увольнении, книжка выдаётся без задержки. При её не выдаче в течение трёх дней после увольнения, вы имеете право обратиться в КТС, если оно имеется в вашем подразделении или на предприятии.
В других случаях или по вашему усмотрению, можно обратиться в трудовую инспекцию. По резолюции, выданной этими организациями, стоящими на защите интересов работников, можно получить задерживаемую книжку.
Если в рассмотрении вопроса вам будет отказано или решение будет не в вашу пользу, после полученного отказа или отрицательного решения вы можете подать документы в районный суд по месту расположения организации ответчика (ст.35 АПК РФ). Без предварительного рассмотрения вопроса КТС или трудовой инспекцией, суд документы в производство не примет.
Акт о неполучении трудовой книжки в день увольнения — образец.
Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:
- Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
- При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
- После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.
В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.
Иногда невыдача книжки связана с серьёзными проблемами, которые комплексно затрагивают несколько аспектов трудового законодательства. По этой причине многие работники сразу обращаются в прокуратуру.
Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.
Для обращения необходим один небольшой нюанс – работодатель действительно поступил неправомерно в ваш адрес, а вы всё оформили надлежащим образом.
В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.
Заявление прокурору, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:
- даты увольнения;
- наименования организации;
- своих личных данных;
- личных данных ответственного лица.
Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:
Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:
- Прокурору (указать наименование) района, города (название).
- Фамилия, имя, отчество прокурора.
- От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
- Контактный телефон заявителя.
После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.
Ответственность на работодателя за хранение и производство ТК возлагается на основании ст.45 Правил (№ 225), которые оглашают необходимость организации условий на производстве, где степень защиты этих документов будет предельно высокой.
Кроме этого ответственность может быть вменена специальному уполномоченному лицу на основании должностных инструкций или приказа руководителя.
Ответственность в этом случае окажется немалая. В соответствии со ст. 5.27 АПК РФ, он может быть привлечён к ответственности в виде административного штрафа от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Уполномоченное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 рублей до 5 000.
Если по его халатности или злоупотреблению была утрачена трудовая работника или нескольких лиц, что повлекло для них нелицеприятные последствия – ответственность может перейти на уровень уголовной:
- На основании ст.140 УК РФ – не предоставление информации.
- На основании ст.293 УК РФ – халатность.
- Ст. 324, 325 или 292 УК РФ вменяются в случае намеренного корыстного распоряжения трудовой работника.
Кроме этого, гражданским иском в суде пострадавший из-за вовремя не выданной трудовой книжки работник, имеет право взыскать с работодателя возмещение морального вреда.
Взыскание происходит путём подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения работодателя. Правовых оснований для этого более чем достаточно – это ст.151 ГК РФ. Также статьи Трудового кодекса РФ: 3, 21, 22, 237, 294.
Обычно моральный вред взыскивают наряду с материальным, которым в данном случае будет оплата вынужденного прогула. Моральный вред вы можете взыскать за нанесённые вам страдания, связанные с ущемлением ваших прав, за дискриминацию, унижения, которым вы подверглись со стороны работодателя, который не желал выдавать трудовую.
Очень уместно взыскать моральный вред при оскорбительной, уничижительной форме поведения в ваш адрес в присутствии третьих лиц.
Если имеют место факты тяжёлой жизненной ситуации, в которой вам было очень сложно и морально дискомфортно – укажите это в заявлении. Например:
- У вас расстроилась нервная система, и вы обратились к врачу (представить справку).
- У вас началась депрессия и вам потребовалась помощь психолога или психотерапевта.
- Вы страдали от бессилия и обиды, что к вам отнеслись несправедливо.
Все ваши претензии, высказанные в иске нужно подтвердить справками или свидетельскими показаниями и просить суд взыскать за моральный ущерб конкретную, определённую вами сумму денег.
Если заявление, направленное работодателю, не подействовало, либо у уволенного нет желания его составлять, он может направить обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. Существует несколько вариантов сделать это:
- личное обращение в инспекцию;
- направление заявления в электронном виде на официальном сайте;
- отправка заказным письмом по почте России.
В заявлении бывший сотрудник в первую очередь указывает свои полные данные. Помимо фамилии, имени и отчества необходимо в обязательном порядке написать адрес места проживания.
Далее важно подробно описать события, послужившие причиной обращения в органы с жалобой. В обязательном порядке в заявлении необходимо отразить:
- полное наименование, а также адрес нахождения организации работодателя либо отделения, в котором был трудоустроен работник;
- период работы, а также дату увольнения;
- должность, которую занимал сотрудник в период работы.
Если есть возможность, следует приложить к заявлению копию трудового договора, а также приказа об увольнении.
В прокуратуру жалоба направляется таким же образом. Однако следует помнить, что на решение подобных вопросов законом установлен конкретный срок. Согласно Трудовому кодексу споры работник должен разрешить в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Однако данный срок установлен исключительно для обращения сотрудника с жалобой. Даже если он истек, работодатель не вправе удерживать трудовую книжку уволенного. Он обязан выдать её после обращения бывшего сотрудника вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента его увольнения.
Отказ от возмещения ущерба – это повод для обращения в суд. Как правило, для суда достаточно лишь факта несвоевременной выдачи трудовой книжки, чтобы удовлетворить иск работника. Судом выносится постановление возмещении, а со стороны работодателя издается приказ о возмещении и производится непосредственное перечисление денежных средств работнику предприятия.
Также на работодателя может быть наложена ответственность по возмещению морального вреда согласно статье 21 ТК. Работодатель обязан возместить ущерб в сроки, установленные законодательством, при этом от работника требуется ряд доказательств в виде справок о болезнях, которые могли возникнуть при потере работы и пр.
Возмещение морального вреда осуществляется в виде денежных средств. Если у сторон есть разногласия по поводу суммы морального ущерба или сумма является нецелесообразной, то суд оставляет за собой право определения величины данной компенсации.
Важно! Часто возникает ситуация, когда работнику не выдается трудовая книжка, если он не подписал обходной лист. Но в ТК и законодательстве, регулирующем трудовые отношения, нет ни одного положения, которое заставляло бы работника подписывать различные обходные листы. Это значит, что невыдача на основании не подписанного “бегунка” полностью является незаконной. И вы можете смело подавать иск.
Содержание:
Работодатель удерживает трудовую книжку: что делать?
Иногда возникает вопрос, что признается последним рабочим днем. По общему правилу, это последний день работы на фирме. Но если человек идет сначала в отпуск, а затем увольняется, то действует иное правило. Последний рабочий день – последний день работы перед началом отпуска. Пояснения по спорному вопросу даны Конституционным Судом (Определение № 131-О-О).
Важно зафиксировать факт обращения за трудовой книжкой. Доказательство пригодится на суде. Нужно вручить заявление инспектору по кадрам лично или отправить письмо с извещением.
- В день увольнения с сотрудником должны сделать полный расчет и вернуть документ о трудоустройстве.
- Если руководитель не вернул документ, придется добиваться выплаты возмещения.
- Размер компенсации зависит от размера дохода и времени задержки.
- Иногда достаточно обращения в инспекцию по труду. Если оно не дало ожидаемого результата, остается направлять иск в суд.
- Проигравшая сторона оплачивает все расходы. Самостоятельно сложно выиграть судебный спор, поэтому часто нанимают адвокатов, а убытки компенсирует проигравшая сторона. Победителю компенсируются оплата услуг адвоката, рассылка почтовых извещений и другие судебные издержки.
Если письмо не возымело нужного действия, либо работник не хочет его писать, то он может сразу обратиться в ГИТ или прокуратуру.
Обратиться в трудовую инспекцию можно несколькими способами:
- Явиться лично и написать заявление на месте;
- Отправить заявление письмом по почте;
- Отправить заявление через электронную форму связи на официальном сайте трудовой инспекции.
В заявлении в обязательном порядке нужно будет указать полные данные (фамилию, имя и отчество), домашний адрес.
Затем излагаются все события, которые предшествовали обращению с жалобой. Это нужно сделать как можно подробнее. В частности, постараться указать следующие данные:
- Полное наименование и адрес нахождения работодателя, или хотя бы филиала (отделения) в котором происходила трудовая деятельность.
- Дата увольнения, или период работы с указанием должности.
По возможности приложить копию трудового договора и приказа об увольнении.
В случае если будет доказана вина работодателя в том, что он действительно незаконно задержал трудовую, на него могут быть возложены следующие санкции:
- Штраф до 50 000 рублей на юридическое лицо;
- Штраф до 5 000 рублей на должностное лицо или индивидуального предпринимателя.
Помимо этого он должен будет выплатить работнику компенсацию за каждый день просрочки выдачи трудовой и моральную компенсации (в случае ее присуждения).
Также по теме: Можно ли уволиться без отработки?
Работодатель будет освобожден от ответственности, если он выслал работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
- В день увольнения с сотрудником должны сделать полный расчет и вернуть документ о трудоустройстве.
- Если руководитель не вернул документ, придется добиваться выплаты возмещения.
- Размер компенсации зависит от размера дохода и времени задержки.
- Иногда достаточно обращения в инспекцию по труду. Если оно не дало ожидаемого результата, остается направлять иск в суд.
- Проигравшая сторона оплачивает все расходы. Самостоятельно сложно выиграть судебный спор, поэтому часто нанимают адвокатов, а убытки компенсирует проигравшая сторона. Победителю компенсируются оплата услуг адвоката, рассылка почтовых извещений и другие судебные издержки.
- Должностные лица и индивидуальные предприниматели, в случае невыдачи трудовой книжки, будут привлечены к административной ответственности и оштрафованы на сумму от 1 до 5 тысяч рублей.
- Юридические лица будут привлечены к оплате штрафа, суммой от 30 до 50 тысяч рублей, либо к остановке деятельности на срок до 90 суток.
- При игнорировании решения суда, должностные лица будут дополнительно оштрафованы на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а юридические лица получат штраф размером до 200 тысяч рублей или остановку деятельности организации на срок от одного до трёх лет.
- Для начала, можно донести до работодателя информацию о том, что в случае невыдачи трудовой книжки, вы обратитесь в трудовую инспекцию. Обычно после этого большинство руководителей отдают все необходимые документы, так как они не хотят получить лишних проблем для своего предприятия.
- Если первый способ не подействовал должным образом, то необходимо подать заявление в трудовую инспекцию. В ходе проверки, работодатель будет вынужден отдать вам ваши документы.
- Если же на начальство не подействовал и второй способ, то остаётся только подать заявление в суд. В этом случае, работодатель будет вынужден не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить моральный ущерб работнику. Главное, не затягивайте с подачей иска, так как срок исковой давности составляет лишь три месяца.
Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.
Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.
Незаконная задержка трудовой книжки (ТК) при увольнении: алгоритм действий
Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.
Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.
Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.
Поэтапность увольнения такова:
- Надо письменно заявить об этом.
- Отработать назначенный срок.
- Забрать всю документацию в итоговый день выработки.
На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.
Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.
Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.
Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.
Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).
Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.
Она наступает у работодателя при удержании, поскольку так человек может лишиться возможности заработка. Легитимное основание для взыскания маткомпенсации содержится в ст. 234 и в п. 35 правил ведения ТК. Но добиваться выплат в свою пользу придется исключительно через судебную систему.
По КоАП в ст. 5.27. определяется характер наказаний за несоблюдение трудового законодательства. Это предупреждающий выговор либо фактическое наложение штрафа. На самого кадровика (или иное ответственное лицо) или предпринимателя налагается от 1 до 5 тыс.руб. Юрлица оплачивают большие суммы — от 30 до 50 тысяч. Если нарушение повторное, то цифры увеличиваются в несколько раз.
Куда обращаться, если работодатель не выдает трудовую?
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
По законодательству, на основании статей 80 и 84.1 ТК РФ, работодатель должен отдать уволившемуся сотруднику его документ о трудовой деятельности, с внесенной в него записью о факте увольнения, сразу в момент ухода с работы.
Книжка и иные нужные документы, в подтверждении трудовой истории, выдаются сотруднику лично. Только при наличии исключительных причин, например, при лишении сотрудника свободы в связи с наказанием, допускается передача документов его родственникам, которые обязаны иметь доверенность.
Разберемся во всех ситуациях подробней и узнаем, как должен поступить сотрудник, действуя в рамках закона.
Некоторые компании практикуют оформление при увольнении обходного листа. С его помощью контролируется передача всех открытых дел, принятых ТМЦ, определение имеющихся долгов. Как правило, данный листок передается кадровику в заключительный рабочий день, и он ставит на нем отметку в момент выдачи трудовой.
Поскольку требование по оформлению обходного листка не закреплено законодательно, сотрудник может уклониться от его оформления, либо просто проигнорировать.
В результате кадровик может угрожать тем, что не выдаст трудовую, поскольку не оформлен листок. Это является правонарушением.
Также при помощи задержки трудовой работодатель может попытаться заставить сотрудника отработать перед увольнением определенный промежуток времени.
На практике может возникнуть ситуация, при которой сотрудник передал в компанию все необходимые для трудоустройства документы, в том числе и трудовую, но администрация его фактически официально не оформила — трудовое соглашение заключено не было.
В этом случае очень важно, чтобы были свидетельства того, что документы действительно передавались. Если они есть, то необходимо незамедлительно обращаться с заявлением в контролирующие органы, прокуратуру, и с их помощью возвращать документы.
Важно
Если же такого рода доказательств нет, то доказать факт передачи будет достаточно сложно. Тогда необходимо проводить переговоры с администрацией, угрожать обращением в компетентные органы по вопросу неофициального труда.
Работодатель удерживает трудовую книжку: что делать, куда обращаться
Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.
Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.
Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.
Первым делом работник должен обратиться за защитой своих прав в трудинспекцию.
Необходимо от своего имени составить заявление, в котором подробно описать обстоятельства нарушения. Анонимные обращения к рассмотрению госорганом не принимаются.
Обычно поступившая жалоба провоцирует проверку всего предприятия. Как правило, если работодатель узнает о возможной проверке трудинспекцией, он сразу идет на уступки, поскольку инспекция по труду проверяет не только обстоятельства, изложенные в заявлении, но и в целом соблюдение трудового законодательства на предприятии.
Факт
В случае обнаружения нарушений фирма может привлекаться к административной ответственности.
Чаще всего работники не могут забрать документ на руки по следующим причинам.
В процессе осуществления трудовой деятельности в компании, у сотрудника может возникнуть денежная задолженность перед компанией.
При увольнении работник может отказаться погашать данный долг. Тогда работодатель отказывается передавать трудовую на руки до тех пор, пока работник не покроет возникшую задолженность.
Такое действие является незаконным. Если работник при увольнении имеет задолженность, то компания все равно обязана его рассчитать вовремя, а затем подать на него в суд с целью взыскания денежных средств. Задерживать по этой причине трудовую нельзя.
Работнику необходимо сразу же начинать действовать, если он понимает, что работодатель не возвращает трудовую книжку, и он должен знать куда обратиться.
Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.
Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.
Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.
Размеры денежных штрафов определяются статьей 5.27 КОАП РФ. Она устанавливает следующее наказание:
- Штраф на ответственное лицо 1000-5000 руб.;
- Штраф на ИП 1000-5000 руб.;
- Штраф на организацию 30000-50000 руб.
Если такое нарушение будет обнаружено повторно, то размеры санкций существенно увеличиваются:
- На ответственное лицо — 10000-20000 руб. или отстранение 1-3 года;
- На ИП — 10000-20000 руб.;
- На организацию 50000-70000 руб.
Работодатель не отдает трудовую книжку — что делать?
Заявление оформляется в свободном виде, но с обязательным включением в него следующих сведений:
- Информацию о подателе заявления (уволенному сотруднику).
- Информация об организации, допустившей нарушение трудового законодательства.
- Сведения о расторжение трудового контракта (дата увольнения, причины и т. д.).
- Описание допущенного работодателем нарушения — отказ работодателя выдавать трудовую на руки работнику.
- Перечень требований уволенного работника к администрации (вернуть трудовую, внести изменения в дату увольнения, выплатить компенсацию и т.д.)
Внимание! К заявлению работник должен приложить документальные подтверждения того, что работодатель ему так и не выдал на руки трудовую — например, заявление работника на имя директора с требованием выдать ему трудовую.
Требование закона таково, что администрация хозяйствующего субъекта должна выдать трудовую книжку в день увольнения.
Практика показывает, что спорный вопрос по трудовой следует решать после завершения всей процедуры увольнения, для этих целей может использоваться и судебное разбирательство.
Чтобы снять с себя ответственность за невыдачу трудовой при необходимости администрация должна направить работнику уведомление.
В нем работодатель должен пригласить уволенного явиться за свой трудовой для получения. Если по какой-либо причине данный человек не сможет этого сделать, он должен распорядиться о том, каким образом трудовая может быть ему передана.
Например, работник может разрешить отправить данный документ почтовой службой. Пока распоряжение от бывшего работника не поступит, она должна оставаться на предприятии под ответственным хранением.
Внимание! Если администрация устно информирует увольняемого об этом, это не снимет с нее ответственности. В этом случае она будет привлечена к ответственности согласно КоАП. Ведь у нее не будет доказательств невиновности.
Уволенному сотруднику предоставляется возможность восстановить свою трудовую книжку.
Для этого могут применяться следующие методы:
- Физлицо может обратиться к своему предыдущему работодателю с заявлением о восстановлении трудовой. Как только заявление поступит, должностные лица должны в срок двух недель выписать дубликат книжки. При этом на книжке делается отметка «Дубликат». В документ вносится информация о трудовом стаже до поступления в данную организацию, а также записи о приеме и увольнение у этого работодателя. Чтобы восстановить все предыдущие записи, необходимо с запросами обратиться на все места работы, где работник осуществлял деятельность.
- Восстановить трудовую книжку через МФЦ — Данный способ является наиболее удобным, так как работнику не надо посещать все свои места работы. Физлицо составляет заявление и подает в МФЦ. Данный орган направляет соответствующие запросы в госархив и предыдущим работодателям. После этого происходит восстановление трудовой.
- Восстановить трудовую можно через ПФР. Работнику необходимо с паспортом и СНИЛС прийти в отделение ПФР и заполнить специальную форму для этих целей. Как только трудовая будет готова, ее передадут на руки работнику.
Работодатель может не отдать уволенному сотруднику трудовую книжку. И тогда этот человек может попытаться восстановить свою трудовую книжку вместе невыданной.
Однако, работнику нужно быть готовым к тому, что могут возникнуть сложности с установлением общего стажа, стажа для назначения пенсионного обеспечения, периода трудовой деятельности по определенной специальности.
Важно учитывать также момент, согласно которому у каждого человека должна быть только одна трудовая книжка. По правилам во время трудоустройства работника этот документ храниться у работодателя.
Поэтому старую трудовую книжку необходимо признать утерянной. Но если это сделать, то тогда старому работодателю нельзя будет вменить вину за невыдачу трудовой книжки.
Внимание! Для восстановления книжки потребуется с предыдущих мест работы взять данному человеку справки о периодах работы. На основании этих сведений, инспектор по кадрам на новой работе внесет соответствующие записи в новую трудовую.
На основании требований ТК граждане получают документ в последний день работы. Увольнение осуществляется по желанию человека или по инициативе работодателя. Работодатель обязан отдать трудовую книжку и перечислить на счет бывшего работника зарплату с компенсацией отпуска. Но иногда он не исполняет свои обязанности, причем обычно это связано с причинами:
- выявление недостачи, которая возмещается материально-ответственным лицом;
- гражданин не передал руководителю инструменты, получаемые при начале работы;
- специалист не выполнил обязательную работу;
- увольнение осуществляется из-за конфликта с директором компании.
Эти причины не закреплены в законодательстве, поэтому руководитель, который нарушает права сотрудника, при обнаружении такого нарушения, привлекается к административной ответственности.
Если гражданин не пришел на работу в последний день, то директор уведомляет его письменно о необходимости получения личной документации, причем уведомление отправляется в течение трех дней после назначенной даты.