Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Местности с особыми климатическими условиями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Такое повышение обеспечивается введением районных коэффициентов. К числу местностей с тяжелыми климатическими условиями относятся районы Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и некоторые другие.
Районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.
Содержание:
Законы Российской Федерации по ТК РФ
На сегодняшний день районные коэффициенты и процентные надбавки для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, носят, скорее, формальный характер. Но установление соответствующих гарантий относится к обязательным требованиям трудового законодательства, поэтому работодатель обязан их установить. Это подтверждается и судебной практикой.
Задача кадровика — определить, предусмотрена ли для данной местности надбавка к заработной плате. Надбавка установлена, если наименование данной местности указано в нормативно-правовых актах. Сложность состоит в том, что в данной правовой области до сих пор действуют разрозненные нормативные акты бывшего СССР, которые продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ.
В частности, Постановлением Госкомтруда СССР №460, Секретариата ВЦСПС №26-60 от 3 ноября 1986 года «Об утверждении перечня грузов, погрузка и разгрузка которых оплачивается по повышенным тарифным ставкам в связи с вредными условиями труда» утвержден Перечень грузов, погрузка и разгрузка которых оплачивается по повышенным тарифным ставкам в связи с вредными условиями труда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» одним из основных направлений в области охраны труда является установление компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.
Статья 148 ТК РФ распространяется на работников, проживающих и работающих в неблагоприятных природных климатических условиях, т.е. на отдельные категории работников. В связи с этим представляется целесообразным предложить законодателю исключить данную статью из гл. 21 «Заработная плата» ТК РФ. В данном контексте предусмотреть эту норму в разд.
Следует ли предоставлять сокращеный рабочий день женщинам
При работе в местностях с особыми климатическими условиями работникам выплачиваются процентные надбавки к зарплате и районные коэффициенты (Закон РФ № 4520-1 от 19.02.1993, статьи 148 и 315 Трудового кодекса).
В последнее время к числу районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесена территория Республики Тыва.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Работа в местностях с тяжелыми климатическими условиями является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Повышение оплаты производится на основе районных коэффициентов и надбавок к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Работник работает в северном регионе: что необходимо учесть кадровику
Необходимо учесть, что в наименование и территориальное деление некоторых субъектов РФ внесены изменения более поздними (по сравнению с Указами и Постановлениями) нормативными актами (например, Иркутская, Архангельская области, Красноярский, Чукотский, Ненецкий автономные округа и др.). Поэтому для поиска названия данных субъектов РФ в перечне, надо проверить соответствие названия местностей.
Для компенсации повышенных физиологических нагрузок и затрат, производимых в связи с проживанием и работой в неблагоприятных климатических условиях, устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате. Районный коэффициент применяется к заработной плате (а не к тарифной ставке) всех лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Он начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера, т.е. с учетом различного рода доплат, надбавок, премий, вознаграждения по итогам работы за год и т.п.
Размеры и порядок выплаты процентных надбавок к заработной плате в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны устанавливаться постановлением Правительства РФ (ст. 317 ТК).
Полезный сайт. Добавлю в закладки и буду справляться по мере надобности. А консультироваться у Вас можно?
Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тува к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» Правительством РФ для ряда районов данной республики установлен районный коэффициент 1,5 и 1,4 (постановление Правительства РФ от 18.07.1994 № 856).
Поскольку до настоящего времени такого правового акта на федеральном уровне в Российской Федерации не принято, продолжают действовать нормативные акты бывшего Союза ССР.
Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тува к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» Правительством РФ для ряда районов данной республики установлен районный коэффициент 1,5 и 1,4 (постановление Правительства РФ от 18.07.1994 № 856).
Поскольку до настоящего времени такого правового акта на федеральном уровне в Российской Федерации не принято, продолжают действовать нормативные акты бывшего Союза ССР.
Местности с особыми климатическими условиями, в которых устанавливаются повышенные размеры оплаты труда, определяются Правительством РФ. В настоящее время действуют перечни, установленные в 1960 — 1970-х гг. и уточненные в середине 1990-х гг.
Доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым на работах, на которых предусмотрены доплаты и начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях труда.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой нормативный акт не принят.
В некоторых случаях эти основания сформулированы несколько иначе (см. соответственно: п. 4 ст. 83; пп. 5, 6 (подп. «а», «б», «г»), 7, 8 ст. 81 ТК.
Особые климатические условия в основном характерны для горных регионов. В горах ярко проявляется высотная поясность климата. Ее можно наблюдать почти во всех горных областях Северных материков, что предопределяет специфические черты их природы.
Законодательная база Российской Федерации
Климатические условия во многом определяют территориальную организацию жизни людей и их хозяйственной деятельности. Наибольшее влияние климатические условия оказывают на сельское хозяйство, специализация и эффективность которого прямо зависят от климата, особенностей почв, водного режима местности.
В соответствии с письмом Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1 при решении вопроса об отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям следует руководствоваться нормативными правовыми актами, изданными до введения в действие ТК, в т.ч. актами бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Кодексу.
До введения Правительством РФ порядка применения районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (ст. 316 ТК), районный коэффициент начисляется на фактический месячный заработок работника, за исключением надбавок за работу в районах Севера и всех видов выплат по среднему заработку.
В силу статей 6, 313 ТК РФ вопросы компенсаций за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся к ведению федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. При этом установленные на федеральном уровне гарантии и компенсации не могут быть снижены на уровне субъектов РФ и муниципальном уровне.
Продолжительность рабочего дня (смены) с понедельника по четверг составляет 8 часов, в пятницу — 4 часа. Время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания устанавливается согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в Организации.
Размеры районных коэффициентов, действующие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены в пределах от 1,1 до 2,0. Районный коэффициент начисляется на фактический заработок за месяц работы.
Согласно статье 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством.
Основные правила, по которым начисляются районные коэффициенты к заработной плате, одинаковы для всех работодателей независимо от источников их финансирования и независимо от того, расположены они в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или в других регионах страны, где применяются коэффициенты.
Режим работы с понедельника по четверг: начало работы — в 9.00, перерыв — с 13.00 до 14.00, окончание работы — в 18.00. Режим работы в пятницу: начало работы — в 9.00, окончание работы — в 13.00. Выходные дни — суббота и воскресенье.
В настоящее время размер заработка, на который начисляется районный коэффициент, никаким пределом не ограничен. В то же время в этот заработок не включаются: вознаграждение за выслугу лет, надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, а также персональные надбавки, установленные данному работнику.
N 1004 «Об установлении для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций отдельных районов Ростовской области коэффициентов к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях» (САПП РФ. 1993. N 41.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ТК РФ
В соответствии с соглашением в Алтайском крае установлена минимальная заработная плата в размере 6760 руб. Таким образом, только оклад работника на территории Алтайского края, в том числе и в Родинском районе, должен составлять не менее 6760 руб.
Иногда работодатели устанавливают оплату труда, равную минимальному размеру оплаты труда, включая надбавку и районный коэффициент. Суды определяют такую практику как не соответствующую законодательству.
Трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — это и надбавки к заработной плате, и районные коэффициенты, и дополнительные отпуска, и сокращенный рабочий день, и др.
Климатические условия России в целом оцениваются как неблагоприятные для жизни и ведения хозяйственной деятельности. Дефицит тепла снижает качественное выращивание культур по сравнению со среднемировыми показателями в 3-5 раз. На 1/3 площади практически невозможно выращивание культур в открытом грунте. Зона рискованного земледелия составляет около 95% территории.
N 37 (Бюллетень Минтруда РФ. 1994. N 7). Постановлением Минтруда РФ от 17 июня 2003 г. N 35 в него внесены изменения (Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 8. С. 6).
Районные коэффициенты носят компенсационный характер и представляют собой выплаты, имеющие целью компенсировать более высокую стоимость жизни в местностях с неблагоприятными условиями, что в, свою очередь, вызвано различием в наборе потребительской корзины в зависимости от местности и более высокими ценами на товары и услуги.
В настоящее время нет единого нормативного правового акта, определяющего размеры районных коэффициентов для всех районов Крайнего Севера и всех категорий работников; действуют Постановления Правительства СССР и РФ, установившие районные коэффициенты для работников отдельных краев, областей, а иногда и предприятий.