Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правомерно ли возмещение судебных издержек в квитанции ЖКХ?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего отношения по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, а также учитывая возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел вопросы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:
4. Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (статьи 22 и 23, главы 11, 12 и 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ).
5. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).
В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.
6. При определении родовой подсудности споров, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг нанимателями (собственниками), следует руководствоваться правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.
Например, иски о перерасчете платы в связи с оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, подсудны мировому судье, а иски об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как иски, не подлежащие оценке, подсудны районному суду.
7. По общему правилу, требования о взыскании задолженности по оплате нанимателями (собственниками) жилого помещения и коммунальных услуг рассматриваются по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Иски нанимателей (собственников) могут также предъявляться в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (часть 7 статьи 29 ГПК РФ).
8. При определении круга лиц, имеющих право на обращение в суд с требованиями, связанными с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, судам следует учитывать, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением на основании и в порядке, предусмотренном статьей 45 ГПК РФ.
42. Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки.
К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).
Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.
Так, федеральными законами соответствующие меры социальной поддержки установлены для таких категорий граждан, как инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др. (части 13-15 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; части 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»; пункт 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Отдельные вопросы, связанные с реализацией мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по смыслу части 11 статьи 159 и части 1 статьи 160 ЖК РФ, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями органами власти субъектов Российской Федерации.
43. По смыслу статьи 159 ЖК РФ, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 159 ЖК РФ).
Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 ЖК РФ).
Следует учитывать, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам Российской Федерации, а иностранным гражданам только в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (часть 12 статьи 159 ЖК РФ).
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии со статьей 69 ЖК РФ, членов семьи собственника — в соответствии со статьей 31 ЖК РФ.
Поскольку поднаниматели жилого помещения и временные жильцы не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг им не предоставляется.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 ЖК РФ (часть 4 статьи 159 ЖК РФ).
44. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 статьи 159 ЖК РФ).
В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:
- адрес жилья;
- период задолженности;
- сумму долга;
- период просрочки, сумму пени и штрафов;
- судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
- расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
- принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.
Содержание:
Правомерно ли возмещение судебных издержек в квитанции ЖКХ?
Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.
Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.
Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.
Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.
1. Я выиграл суд. Могу ли я подать на возмещение судебных расходов?
-Да. Согласно закону, вы имеете право подать заявление о возмещении судебных расходов.
2. Что входит в возмещение?
-Услуги юриста, судебные экспертизы, расходы на переводчика, расходы на бензин, почтовые и курьерские расходы.
-Заявление подается в суд, который рассматривал дело. После подачи судья примет его к рассмотрению и назначит дату заседания.
4. Какие документы приложить?
-Договор оказания юр.услуг (или адвокатский ордер) и квитанцию об оплате юриста (расписку, банковский перевод), почтовые чеки, курьерские накладные и т.д.
-Точной цифры нет. Расходы должны быть обоснованы. С почтой проблем нет, так же как и с экспертизами, они почти всегда взыскиваются в полном объеме с проигравшей стороны. Транспортные и курьерские расходы взыскиваются исходя из необходимости и разумности. Главный вопрос – взыскание услуг на юриста. Из практики: в каждом регионе свои расценки. Скажем консультация юриста -1000рублей, составление документа – 2000, участие в заседании – 5000 и т.д.
Как взыскивают задолженность по оплате коммунальных услуг
-Представить справки: об инвалидности, безработице, наличии на иждивении граждан, многодетной семьи и т.д. Как правило суды оценивают все доказательства и разумно взыскивают расходы.
Совет юриста: Если Вы нанимали юриста вести Ваше дело в суде, озадачьте его возмещением судебных расходов. К сожалению, практика Российского права такова, что в полном объеме расходы на юриста взыскивают очень редко, особенно в регионах, в городах — миллионниках с этим проще.
Остались вопросы? Наш юрист готов помочь Вам вернуть денежные средства, потраченные на судебное дело. Консультация по телефону: 8 (925) 853-08-03
Правовой консалтинг «ЮристЪ»
Участие в судебном споре требует больших затрат для обеих сторон. Чем сложнее спор, чем дольше он рассматривается, тем выше оплата юридических услуг, транспортные расходы, оплата проживания и т.п. Конечно, участники заинтересованы в том, чтобы расходы им возместила проигравшая сторона. При их распределении возникает несколько вопросов. Когда об этом заявить? Как подтвердить? В каких пределах суд взыщет? Каков порядок возмещения судебных расходов — давайте разбираться!
Размер и перечень расходов, которые несут участники спора, зависит от вида, объема дела, количества инстанций.
- государственной пошлины (при рассмотрении имущественных споров она может быть значительной),
- оплаты услуг представителя,
- выплат переводчикам, специалистам, свидетелям,
- стоимости судебной экспертизы,
- почтовых расходов,
- стоимости независимой оценки,
и т.п.
Главное, чтобы расходы относились к судебному процессу по конкретному делу.
Нельзя распределять расходы по спорам, связанным с установлением юридических фактов, их несут сами заявители.
Также не распределяются расходы, которые несут стороны при рассмотрении исков о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей, если оба супруга согласны.
Когда и как можно взыскать со стороны спора ?
На основании процессуального законодательства сторона, выигравшая спор, вправе просить суд взыскать в ее пользу судебные издержки с проигравшей стороны. Каков порядок возмещения судебных расходов в таком случае?
Восемь важных вопросов о судебных расходах
Судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Верховный суд в Постановлении от 21.01.2016 №1 разрешил взыскивать расходы и в пользу третьих лиц, если их активная позиция способствовала принятию решения.
Расходы на представителя взыскиваются в разумных пределах. Здесь возникает больше всего споров, так как понятие «разумные пределы» — категория оценочная, и зависит от точки зрения конкретного судьи.
Верховный суд в Постановлении от 21.01.2016 №1 указал общие ориентиры для определения разумности понесенных расходов: сложность дела, объем исковых требований, потраченной на подготовку и участие в заседаниях время, количество и объем направленных заявлений, ходатайств, отзывов, возражений, жалоб.
Суды редко взыскивают расходы на представителя в заявленной сумме.
- стоимость услуг превышает среднюю стоимость юридических услуг в регионе (Постановление арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.09.2019 г. по делу А58-1193/2018);
- сложность дела, наличие сложившейся судебной практики;
В деле о взыскании задолженности по договору поставки суд снизил расходы на представителя в 6 раз: со 120 000 до 20 000 рублей (Постановление арбитражного суда Московского округа от 09.10.2020 г. по делу А40-213876/2019).
- количество инстанций;
Суд снизил с 167 500 до 35 000 рублей взыскиваемые расходы на представителя, так как дело рассматривалось только в суде первой инстанции (Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2020 по делу N А56-56312/2019).
- затраченной время и объем услуг;
В деле N А40-256556/2018 расходы на представителя снижены с 150 000 рублей до 45 000 рублей, суд посчитал время, потраченное представителем на оказание услуг до минуты: исковое заявление составлено на 3 страницах, предварительное судебное заседание длилось 4 минуты, судебное разбирательство — 12 минут, отзыв на апелляционную жалобу ответчика составлен на 1 странице, при этом судебное заседание в апелляции длилось непродолжительное время.
Расходы на ознакомление с материалами дела, мобильную связь, отправку документов не подлежат возмещению другой стороной, так как они обычно включены в цену договора (если другое не оговорено в договоре).
Гонорар успеха может быть указан в договоре, но он не может быть взыскан с проигравшей стороны (Определение ВС РФ от 26.02.2015 года по делу А60-11353/2013).
Транспортные расходы и расходы на проживание представителя также могут быть снижены судом из-за их чрезмерности до стоимости экономного транспорта и жилья.
Вы должны доказать фактическое несение расходов и предоставить:
- договор на оказание юридических услуг,
- акты оказанных услуг,
- квитанции, платежные поручения и иные платежные документы.
Если услуги на представителя не превышают средние по региону, обусловлены длительностью и сложностью дела, то большая вероятность того, что их взыщут в полном размере.
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
В соответствии с нормами законодательства на территории РФ взыскиваются расходы, понесенные заинтересованными лицами, во время участия в гражданско – процессуальных или арбитражных разбирательствах.
Взыскание средств производится только на основании решения суда. Обязательство по выплате денежных средств осуществляется стороной, которая на основании решения суда считается проигравшей, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Взыскание средств осуществляется в срок, который установлен на законодательном уровне. Перечень расходов, которые могут быть возмещены, является открытым.
Законодатель установил общее правило в соответствии, с которым, взыскание потраченных средств осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение судебного органа.
Возмещение средств не зависит от статуса участника судебного разбирательства (истец или ответчик). В случае, когда поданный иск не удовлетворён судом на истца возможно наложение обязанности по взысканию расходов понесенных ответчиком для участия в судебном заседании.
Это правило действует не только в суде первой инстанции. Оно распространяется и на апелляционное и кассационное разбирательство. Так, например, в случае, если ответчик обратился в суд апелляционной инстанции и его требования признаны судом, то он может требовать взыскания с истца всех трат, которые он осуществил для защиты своих прав.
Помимо общего правила, на практике можно встретить иные обстоятельства, при наличии которых возмещение все равно осуществляется:
- В случае, когда требование были удовлетворены не в полном объеме. Тогда лицо может требовать и частичного возмещения трат. Взыскиваемая сумма определяется судом самостоятельно;
- В случае, когда истец отказался от поданного им требования. Принято считать, что обратившийся проиграл судебное разбирательство и должен возместить ответчику потраченные им средства, не смотря на то, что судебное заседание не состоялось;
- В случаях, когда отказ от поданного заявления осуществлен в связи с тем, что ответчик исполнит добровольно указанные в нем требования, траты возмещаются ответчиком;
- В случаях, когда иск невозможно рассмотреть по существу в связи с тем, что заявитель не явился на суд более двух раз без уважительной причины. Возмещается истцом;
- В случаях, когда сторонами заключено мировое соглашение. Порядок оплаты расходов определяются самими участниками разбирательства.
Субъектами, которыми выплачиваются денежные средства, потраченные для участия в суде, в первую очередь являются:
- Истец;
- Ответчик.
Этим сторонам денежные средства возвращаются в том случае, если решение было принято в их пользу, стороной с противоположными требованиями.
Помимо этих участников суда, возмещаться средства могут:
- Участникам, которые привлекаются в процесс для подтверждения представленных сторонами доказательств. К ним можно отнести:
- Свидетелей;
- Экспертов;
- Специалистов;
- Переводчиков.
- Третьим лицам, которые привлекаются для участия в разбирательстве, поскольку вынесенным решением могут быть затронуты их права. В случае, когда эти лица заявляют свои требования, возмещение осуществляется в том случае, если эти требования были удовлетворены. В случае, когда они не имеют самостоятельных требований, расходы могут быть оплачены только тогда, когда решение вынесено в отношении той стороны, интересы которой поддерживались этими участниками.
Расходы стороны состоят из двух категорий трат:
- Государственная пошлина, оплаченная при подаче искового требования в судебный орган;
- Расходы, которые непосредственно связаны с участием в судебном разбирательстве.
К этим расходам относят:
- Оплата услуг юриста, который в суде выступал в качестве представителя стороны;
- В случае проведения экспертизы – стоимость исследования;
- Участие в судебном заседании эксперта;
- Оплата услуг переводчика;
- Оплата проезда лиц, которые участвуют в деле в качестве свидетелей;
- Оплата почтовых отправлений;
- Оплата услуг, связанных с получением документов, являющихся доказательствами по делу.
Обратите внимание, что все понесенные расходы должны быть подтверждены для суда. Заинтересованное лицо должно представить соответствующие чеки или квитанции.
Если возмещению подлежит оплата участия представителя, то заинтересованное лицо должно представить письменный договор о представлении интересов в суде.
Исследования, которые проводятся по решению суда, ни одной из сторон не возмещаются.
Необходимость возмещения расходов, которые понесла сторона, могут быть заявлены:
- В исковом требовании, в случае если лицо инициирует суд;
- Во время судебного разбирательства на одном из заседаний (независимо от того, какой стороной является лицо);
- После вынесения судебного решения.
К заявлению необходимо приложить сведения подтверждающие расходы стороны.
В случае, когда заявление было сделано до вынесения решения, порядок возмещения указывается судом в резолютивной части.
Если заявление подается после вынесения суда, то суд назначает дополнительное заседание, после которого выносит дополнительное решение.
Порядок возмещения судебных расходов
Взыскание расходов осуществляется в срок не более трех лет с момента вступления решения суда в силу.
В случае участия в арбитражном производстве срок взыскания равен полугоду.
Для того, что бы взыскать средства судебный пристав должен вынести постановление после получения решения суда. В случае, когда постановление в срок не вынесено, пристав это может сделать в течение трех лет. В случае пропуска этого срока выплата средств не производится.
Срок может быть приостановлен по следующим основаниям:
- Наличие объективных обстоятельств, которые не были предусмотрены стороной;
- Наличие основания для отсрочки;
- Призыв на службу в ВС.
Если о необходимости взыскания потраченных средств не было заявлено в ходе заседания, необходимо подать дополнительное заявление.
Это заявление должно содержать следующие данные:
- Наименование суда;
- Данные об участниках дела;
- Номер дела, а также дата вынесения решения;
- Суть рассмотренного дела;
- Перечень понесенных расходов;
- Суть требований;
- Перечень прилагаемых документов.
Стандартно возмещение судебных расходов происходит на основании статьи 100 ГПК. При этом именно на законодательном уровне четко предусматривается, что взыскание затрат происходит только в разумных пределах.
Здесь подразумевается, что суд имеет полное право уменьшить заявленную сумму требований истца. Это будет вполне законно. При этом ни в одном нормативном акте четко не предусматривается размер расходов, которые можно компенсировать. Размер суммы утверждается исключительно на усмотрение судьи.
Особенно это касается тех случаев, когда в заявленных требованиях указываются услуги адвоката или юристов. Во внимание не берутся стандартные для данных услуг цены, которые актуальны в этот момент. Учитываются в большинстве случаев материальное положение проигравшей стороны, сложность рассмотрения спора, проделанная специалистом работа, а также непосредственно размер заявленных требований.
Это вполне логично и справедливо, так как очень часто стоимость услуг юристов неоправданно завышена. Каждый из участников спора имеет полное право привлечь любого специалиста для того, чтобы отстоять свою правоту. Но очень часто за услуги действительно бывают уплачены непомерные суммы, которые будет попросту нелогично взыскивать с проигравшей стороны.
Именно поэтому за судом сохраняется право на свое усмотрение уменьшать размер заявленных требований. При этом не устанавливается какой-то минимальной границы, меньше которой невозможно установить сумму. По этой причине участник судебного разбирательства должен быть готов к тому, что, даже предоставив все договоры и подтверждающие документы затрат на услуги юристов, удастся получить полностью всю заявленную сумму.
Судам предоставляется право полностью отказать в удовлетворении требований о понесенных убытках в связи с рассмотрением дела. Единственное, что можно требовать взыскать в обязательном порядке – размер уплаченной госпошлины.
Надо понимать, что судебные расходы можно взыскать только при успешном разрешении спора. Если истец проигрывает судебное заседание, то получить компенсацию понесенных затрат ему не удастся.
Если же суд истец выиграл, то тогда все издержки будут ему выплачены вместе с заявленными требованиями. Все это входит в стоимость иска, когда просчитывается и указывается в самом начале текста документа, поэтому выплата также будет происходить единой суммой.
Когда исковое заявление не имеет имущественного характера, то все расходы будут выплачиваться отдельно. По общему правилу проигравшая сторона должна их перечислить на указанный счет. В некоторых случаях возможна их уплата наличными по договоренности сторон.
Взыскание коммунальных платежей
Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что не существует общего правила, согласно которому определяется сумма, которую по суду возможно получить назад от проигравшей стороны. Сложно доказать необъективность действий судьи, если он откажет вовсе в данном праве. При этом во внимание даже может не браться то, что уменьшить сумму было невозможно. Иногда может быть учтен даже материальный статус проигравшей стороны.
При этом чтобы увеличить свои шансы на получение положенных компенсаций, стоит в обязательном порядке собрать абсолютно все чеки, которые подтвердят убытки. Чем больше будет заявленная сумма – тем больше удастся все же получить денежных средств.
Кроме того, следует настаивать на объективности понесенных затрат. Для этого не стоит указывать слишком значительные требования. Судья может сразу сказать, что никто не принуждал участника дела нанимать самого дорогостоящего адвоката или проживать в номере «люкс». Именно поэтому требования на самом деле должны быть максимально адекватными.
Основной упор на суде следует в своем докладе сделать именно на то, что именно из-за действий виновной стороны и были понесены такие значительные убытки.
Таким образом, после вынесения решения проигравшая сторона обязана будет компенсировать судебные затраты, но чтобы этого добиться следует не только указать эту сумму в заявленных требованиях, но также и правильно все оформить, подтвердить обоснованность своих требований. В противном случае получить подобные компенсации будет невозможно.
- 10.01.2019 г. Новые формулы расчета стоимости отопления
29 декабря 2018 года официально обнародовано постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, которым внесены существенные поправки в ПП РФ от 06.05.2011 № 354 в части расчета стоимости коммунальной услуги по отоплению. Поправки вступили в силу с 01.01.2019.
- 28.11.2018 г. Мифы ЖКХ: Что такое «подогрев ГВС»
Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных…
- 19.11.2018 г. Некоторые особенности выплаты вознаграждения председателям советов МКД
Рассмотрим некоторые аспекты применения проанализированных ранее норм, в том числе проанализируем, необходимо ли включать в договор управления положения о выплате вознаграждения членам и председателю совета МКД, что необходимо предусмотреть при приеме решения о выплате вознаграждения, что можно предпринять…
Сегодня в продаже:
- Многоквартирный дом. Юридический справочникИздательство: Дело и сервис. Год: 2016. Серия: Популярная юридическая библиотека.
Предлагаемое читателю пособие предназначено для оказания методической помощи в организации юридического сопровождения функционирования многоквартирного дома, а также защиты своих прав жильцами таких домов. В предлагаемой брошюре автор дает рекомендации, которые позволят любому гражданину разобраться в правовом положении собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, а также членов их семей, их правах, обязанностях и возможностях…
- Общее собрание собственников помещений. Инструкция по применению. ЖКХ для всехИздательство: Проспект. Год: 2019.
Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2017 г. Данное пособие будет интересно для граждан, пользующихся услугами управляющих организаций…
Для поддержки граждан, пострадавших от коронавирусной инфекции и экономического кризиса Правительство РФ запретило начислять и взыскивать пени за неоплату коммунальных услуг за период со 2 апреля 2020 по 31 декабря 2020 года. Управляющие организации, ТСЖ и прямые поставщики коммунальных услуг обязаны приостановить взыскание неустоек. Действие положений о пенях из договоров на оказание коммунальных услуг приостанавливается на этот период.
Судебные издержки: кто платит?
Статья 160 ЖК определяет порядок и регулирует предоставление компенсационных выплат по уплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги на условиях и в порядке, установленном нормативными актами. Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг выплачиваются за счет государственных и муниципальных бюджетных средств.
Размер компенсационных выплат включается в семейный совокупный доход, учитывается при расчетах субсидии, которая предоставляется согласно статье 159 ЖК.
Компенсация расходов, наравне с субсидиями по оплате жилого помещения, является эффективной мерой соцзащиты населения, в частности, тех граждан, которые имеют низкий уровень доходов. Либо тех, кто в силу объективных или субъективных причин не в состоянии рассчитываться за услуги ЖКХ и оплачивать квартплату без значимого ущерба для уровня жизни. Особо актуально это во времена реформ, проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве и ощутимого повышения уровня оплаты за квартиру.
Сущность компенсационной политики государства заключается в процессе возмещения некоторым категориям лиц их расходов в размерах, установленных законом. Для начала лица, имеющие право оформить компенсационные выплаты, несут расходы, связанные с оплатой жилой квартиры. Затем понесенные расходы (либо их часть) компенсируются предоставленной выплатой в денежном эквиваленте.
Раньше действовала система «натуральных» льгот, оформляемая в виде скидок. Граждане-льготники частично освобождались от платы за жилплощадь и за услуги ЖКХ.
Система предоставления компенсации расходов на оплату жилья и на услуги ЖКХ в перспективе должна упразднить систему предоставления «скидочных» льгот, которые менее выгодны для государства.
Постановлением от 26.08.04 №441 установлен федеральный стандарт граничного порога расходов по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Такой порог должен быть не более 22 % общего дохода всей семьи.
Денежная компенсация по оплате жилого помещения предоставляется при условии отсутствующей задолженности за квартиру и за услуги ЖКХ. Если же имеется долг за жилплощадь, предоставление компенсационных возмещений возможно с условием оформления гражданином рассрочки по выплате долгов и добросовестного выполнения условий такого соглашения.
Жилищным законодательством установлены категории лиц, имеющие право на государственную поддержку, которая заключается в предоставлении компенсации (или субсидии). К ним относятся:
- собственники жилых квартир;
- лица, временно использующие жилые квартиры соответствующих жилфондов;
- наниматели, заключившие соглашение найма объекта частного жилого фонда;
- члены жилкооперативов.
Кроме того лицо, претендующее на оформление компенсации по оплате жилплощади и услуг ЖКХ, должно отвечать следующим требованиям:
- расходы такого лица по оплате коммунальных услуг должны составлять более чем 22% от общего дохода всей семьи;
- быть гражданином РФ;
- быть прописанным на жилплощади, расходы за которую подлежат компенсации;
- не иметь долгов по оплате за квартиру и за услуги ЖКХ.
Денежные компенсационные выплаты устанавливаются также и органами власти на местах. К примеру, согласно решению губернатора Хабаровского края, в ноябре 2015 года определен граничный индекс повышения оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства на уровне 7%. Жителям края, чей месячный платеж превысил данный уровень индексации, с января 2016 года предоставляется компенсация расходов на оплату коммуналки. Ее начисляют автоматически. Сумма компенсации указывается в квитанции абонента, заявление от собственников жилья не требуется.
Жилищным законодательством установлена форма компенсации по оплате жилплощади и жилищно-коммунальных услуг: исключительно в денежном виде. Если гражданин не исполняет свои платежные обязательства, которые должны быть в последующем компенсированы, у него отсутствуют расходы и, следовательно, основания для возврата денежных средств.
По этим причинам статья 160 Кодекса дополнена частью 3, которой установлено, что компенсация расходов предоставляется лицам, у которых отсутствует долг по квартплате и за услуги ЖКХ. Эта мера воздействия направлена на то, чтобы стимулировать население добросовестно исполнять обязательства по оплате жилплощади и услуг ЖКХ.
Если у плательщика возникает задолженность, это является основанием для приостановления выплат компенсаций. После погашения задолженности, компенсационные выплаты возобновляются.
Вместе с тем, часть 3 предусматривает предоставление компенсационных выплат при существующей задолженности. Условиями для этого является договор о рассрочке долгов по оплате жилого помещения или услуг ЖКХ, заключенный с кредитором (условия договора должны добросовестно выполняться). Стороной-кредитором по такому соглашению может выступать управляющая организация, товарищество или жилищный кооператив.
Механизм предоставления компенсационных выплат
Как было сказано раньше, компенсационные возмещения осуществляются в денежной форме. Расходы по оплате жилплощади и коммунальных услуг остаются прежними и не подлежат уменьшению на сумму предоставленных компенсационных выплат.
Компенсационные выплаты отличаются от субсидий (которые перечисляются еще до того, как наступил срок оплаты за жилое помещение) тем, что они носят «последующий» характер. Другими словами, предоставляются после того, как были оплачены жилищно-коммунальные услуги.
Оплатила весь долг по ЖКХ, вызывают в суд и плюс 2000 судебные издержки юриста
Следующий момент на который хотим обратить внимание — это взыскание гонорара успеха.
Пожалуй, это самый-самый спорный момент, который ставит в ступор не только представителей и стороны по делу, но и сам суд, поскольку в РФ взыскивать гонорар успеха не принято.
Но, согласитесь, абсолютно логично и понятно, что вы хотите оплачивать услуги представителя только в том случае, если дело выиграно. Если представитель был эффективным в процессе, реально помог и разрешил вашу ситуацию, а не просто походил и по-подавал какие-то судебные документы.
В принципе, это логично. Если мы говорим о Европе либо Америке, то там это стандартная практика. И тот же самый Европейский суд абсолютно спокойно взыскивает гонорар успеха адвокатов по соглашению, расходы по которым зависят от исхода дела. Выиграл дело в Европейском суде — получи гонорар. Не выиграл — ничего не получаешь.
Наши суды очень напряжено смотрят на этот момент. Какое-то время арбитражные суды не утверждали такие расходы.
Однако, с 01.03.2020 вступает в силу Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 02.12.2019 № 400-ФЗ. , который дает возможность заявить требование о взыскании гонорара успеха, за исключением уголовных дел и дел об административных правонраушениях.
Очень надеемся, что в 2020 году мы увидим уже первые решения о взыскании гонорара успеха, основанные именно на этих условиях и на новых требованиях закона.
Кроме этого, если говорить ещё о возможных судебных расходах, которые вы можете понести, и которые не очень любят взыскивать суды — это расходы на предоставление доверенности стороне.
Поскольку доверенность не именует конкретный судебный спор и выдаётся обычно на длительное время, обычно невозможно чётко установить какие конкретные полномочия и по какому делу были определены этой доверенностью.
Поэтому мы рекомендуем указывать конкретное судебное разбирательство непосредственно в доверенности, на который она выдается.
Поэтому обращайте на это внимание. Уточняйте, что происходит у вас в вашем регионе по средней цене за оказание юридических услуг. Грамотно обосновывайте свои требования и внимательно (без ошибок) оформляйте документы.
Как правило, существует три варианта взыскания судебных расходов:
- Требование о возмещении расходов включается непосредственно в само исковое заявление.
- Также возможно подать отдельное заявление на возмещение расходов в ходе судебного процесса.
- Заявление о возмещении расходов подается после вынесения решения суда тогда, когда уже понятно кто будет возмещать такие расходы.
Стандартного или универсального образца заявления такого вида законодательством не предусмотрено. При его соcтавлении стоит лишь придерживаться главных принципов составления официальных юридических документов. Также важен фактор информативности — чем больше точных данных будет указано в заявлении (ходатайстве), тем лучше.
За такое обращение платить государственную пошлину не нужно.
В типичном заявлении обычно истец указывает:
- полные ФИО обоих сторон слушания;
- номер текущего разбирательства и его стадия на данный момент;
- список затрат;
- ссылка на соответствующие нормативные акты;
- обозначение требования возместить судебные расходы;
- копии документов, подтверждающих понесенные расходы.
Кроме того, желательно внимательно и корректно заполнить «шапку» документа с точным указанием суда, в который обращается заявитель.
Примерный шаблон заявления на возмещения расходов в суде выглядит, как на фотографиях ниже:
Ходатайство на возмещение судебных расходов на представителя, оплату услуг экспертов, свидетелей и прочих специалистов можно подать уже на первых этапах разбирательства. Если упустить этот момент, то суд может не включить такие расходы в итоговый перечень издержек.
По закону заявление о возмещении расходов третьих лиц, а также прочие издержки можно подавать не позднее, чем спустя три месяца после вступления в законную силу судебного акта, определяющего решение по делу, в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ. Если в течении этого периода заявитель не явился, но только по уважительной причине, то срок для подачи заявления может быть восстановлен судом. Вам придется обосновывать причину, по которой сроки были пропущены.
Согласно ст.133 ГПК РФ судья должен ознакомится с иском и принять решение об открытии делопроизводства в течении 5 дней. Далее заявление рассматривается в срок до 2 месяцев по ст. 154 ГПК РФ. Для мирового суда срок сокращен до 1 месяца. По истечению срока и завершению рассмотрения иска, принятое судьей решение вступает в силу в течении 10 дней.
Определение суда (судебное определение) — это нормативный документ, регулирующий порядок и детали возмещения расходов сторонам судебного разбирательства. Оно выносится одним судьей без удаления в совещательную комнату и оглашается в день заседания. Судебное определение — это не решение суда, оно закрывает только вопрос о возмещении расходов, а не дело целиком.
В судебном определении прописываются основания для возмещения расходов сторонам процесса на основании принципа разумности (имущественное положение сторон, цена на услуги представителя, соотношение стоимости услуг среднему показателю по конкретному региону и т.д.)
В определении обычно указывают такие данные, как:
- ФИО судьи, вынесшего решение по ходатайству;
- срок подачи заявления и даты всех этапов рассмотрения;
- оценку прилагаемых к заявлению документов;
- имеющиеся основания для возмещения согласно Законодательству РФ;
- точные суммы в рублях и способ возмещения;
- дата вынесения решения;
- подписи и печати.
Судебное определение вступает в силу с момента его вынесения первой инстанцией, если не была подана частная жалоба. Обжаловать определение суда можно в течении пятнадцати дней, включая дату вынесения определения.
Денежные компенсации, которые подлежат выплате третьим лицам, привлеченным к судебному разбирательству (экспертам, свидетелям, специалистам и т.д.) чаще всего заранее вносятся на счет судебных расходов в банке. Если по какой-то причине по окончанию процесса средства остались, то порядок возмещения неизрасходованных сумм производится на основании судебного постановления согласно п.4 ст. 96 ГПК РФ.
Судебные издержки, неисчерпывающий перечень которых представлен в ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ, могут быть взысканы не только до оглашения окончательного судебного постановления, но и после. Каких-либо норм, запрещающих данную возможность, ГПК не содержит.
Процедура осуществляется по правилам ст. 98, 100–102 ГПК, а судебный акт выносится в форме определения или дополнительного решения (см. ст. 104, 201 ГПК РФ, п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23).
Идентичные нормы содержатся и в гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ. Однако есть следующие различия:
- Возмещение судебных издержек в гражданском процессе не ограничено временными рамками, следовательно, соответствующее заявление может быть подано в суд заинтересованной стороной даже спустя продолжительное время. К этим отношениям применяется 3-годичный срок исковой давности (см. ст. 196 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ, определение Самарского гарнизонного военного суда от 20.05.2015 по делу № 2-86/2015).
- Взыскание судебных издержек в арбитраже может быть произведено только в течение полугода с даты вынесения конечного судебного акта. Им может быть решение суда 1-й инстанции, постановление апелляционного или кассационного суда, определение об оставлении иска без рассмотрения либо прекращении дела, а также иные определения как первой, так и вышестоящих инстанций, в том числе акты ВАС (см. п. 2 ст. 112 АПК РФ, п. 30 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
Вопросы, связанные с возмещением стороне понесенных ею расходов при защите своего права в суде, неоднократно были темой анализа Конституционного суда РФ. По мнению этого органа, подобные заявления не следует считать независимыми материальными требованиями, а потому они не могут быть рассмотрены в отдельном производстве, как самостоятельное гражданское дело (см. определение КС РФ от 29.03.2016 № 678-О).
Возможность взыскания издержек после итогового судебного акта подтверждается также определением КС РФ от 16.07.2009 № 717-О-О. Суд прямо указал на то, что противоположное мнение является ошибочным.
Актуальным считается вопрос о том, можно ли возместить затраты на участие в рассмотрении ходатайства о взыскании судебных расходов. В определении КС РФ от 21.03.2013 № 461-О указано, что, поскольку заявление о возмещении этих трат рассматривается в рамках того же производства, что и основные требования, издержки, сопряженные с рассмотрением такого заявления, не порождают дополнительного права на их взыскание.
Судебная практика пошла по другому пути. Возмещение судебных издержек, например за помощь представителя на процессе по рассмотрению заявления о взыскании судебных расходов, допускают как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции (см. определения Арбитражного суда Новосибирской области от 16.11.2017 по делу № А45-3462/2017, Стародубского районного суда Брянской области от 18.11.2014 по делу № 2-731/2014).
ВАЖНО! Данная позиция была подтверждена постановлением Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, в абз. 3 п. 28 которого указано, что, рассматривая ходатайство стороны о взыскании расходов, судья также решает вопрос о затратах, возникших в связи с рассмотрением такого ходатайства.
При этом, чтобы не допустить злоупотребления правом на взыскание, когда сторона может неоднократно обращаться в суд и требовать возмещения за ранее проведенный судебный процесс, ВС РФ ограничил данную возможность, разъяснив, что заявление о возмещении расходов, которые сторона понесла при рассмотрении дела о возмещении расходов, не подлежит принятию, если определение о распределении издержек уже вынесено.
Таким образом, взыскание судебных издержек по гражданскому делу возможно не только до, но и после вынесения итогового судебного акта. При этом рекомендуется принимать во внимание вышеперечисленные моменты, а также помнить, что по некоторым гражданским делам взыскание издержек невозможно даже при выигрыше (например, по спорам между работодателем и работником с последнего суд издержки не взыщет). О том же, как правильно составить заявление на взыскание, читайте в статье «Заявление о взыскании судебных расходов – образец».
При подаче искового заявления в суд истец несет обязанность по уплате госпошлины. В противном случае, его иск судом не принимается. Дела некоторых категорий (о взыскании алиментов, по спорам о детях) освобождены от обязанности оплаты госпошлины при подаче иска. Во всех остальных случаях, истец должен самостоятельно рассчитать цену иска и размер госпошлины.
[3]
Судебная защита нарушенного права – часто, самый действенный инструмент. Поэтому законодатель предоставил право судьи в соответствии с поступившим к нему письменным заявлением предоставить истцу рассрочку, отсрочку оплаты госпошлины, и даже освободить от оплаты такого вида судебных расходов. Порядок обращения с такими ходатайствами в суд Вы найдете на нашем сайте.
В процессе рассмотрения дела может понадобиться проведение экспертизы по гражданским делам. Оплачиваются такие судебные расходы той стороной, которая выступает с соответствующим ходатайством. Виды и перечень судебных расходов можно уточнить, обратившись к статье «судебные расходы».
Учет предстоящих судебных расходов позволит грамотно распланировать затраты, а ознакомление с предоставленными сторонам дела ГПК РФ возможностями в рамках рассматриваемой темы может дать возможность их минимизировать или повлиять на распределение между сторонами.