Как ввести в эксплуатацию частный дом в 2020 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ввести в эксплуатацию частный дом в 2020 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Содержание:

Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция

Обращаемся к СНиП 31-02-2001:

Количество домов на участке	не более 1
Отступ от других домов	≥ 5 метров
Отступ от границы участка (забора)	≥ 3 метров
Этажность дома	не более 3-х этажей
Минимальный состав помещений	Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения).
Высота от пола до потолка	Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м.
Минимальные размеры помещений	Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.

Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).

При этом, приемная комиссия может придраться к тому, что:

Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка;
В доме нет условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Внимание! В конце 2018 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.

Перечень документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей документы на рассмотрение. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Разрешение на строительство дома;
Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Однако, согласно Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ (последняя редакция) п.4 ст. 8 — до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

То есть, чтобы ввести дом в эксплуатацию до 01.03.2020 достаточно подать в МФЦ «Мои документы» всего два документа:

Технический паспорт на построенный дом (заказывать в БТИ);
Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.

Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:

Форма КС-2 применяется для приемки какого-либо определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда;
Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.

Как ввести в эксплуатацию частный дом в [year] году

Когда акт приемки подписан, обращаемся в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54. Срок рассмотрения заявления 10 дней, после чего будет оформлено и выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.

В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

В конце вас ждет еще одна итоговая проверка, которая проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства. На итоговую проверку, в зависимости от сложности объекта, отводится до одного месяца.

Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ). Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (список ниже).

Некоторые владельцы ошибочно считают, что вводить построенный дом в эксплуатацию не нужно. Но без корректного оформления документов распоряжение дальнейшей юридической судьбой объекта станет невозможным. Его не получится продать, завещать, получить имущественный вычет от государства.

Разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию необходимо и для того, чтобы узаконить самовольную постройку. Наличие этого документа означает, что в процессе строительства были соблюдены все нормативы и требования Градостроительного кодекса.

Список документов, необходимых для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, выглядит так:

Паспорт владельца.
Разрешение на строительство здания.
План земельного участка.
Акт приемки объекта.
Документы, подтверждающие право на землю.
Заключения представителей инстанций, которые занимаются инженерно-техническим обслуживанием сетей.
Акт, который подтверждает соответствие построенного здания утвержденному проекту.
Схема местонахождения инженерных сетей на объекте, подписанная ответственным лицом.

В соответствии с п.3 ст.55 Градостроительного кодекса может потребоваться дополнительная документация, но на практике такое бывает редко.

Ввод дома в эксплуатацию в 2020 году

В заключение стоит отметить, что процедура ввода ИЖС в эксплуатацию существенно упрощается при заказе грамотного проекта дома и услуг надзора за его выполнением.

Такие услуги оказывают как архитектурные бюро, так и организации-застройщики. При отсутствии такой возможности все действия лучше делать самому владельцу будущего дома.

Также следует помнить, что самое по себе разрешение на ввод в эксплуатацию не подтверждает право собственности владельца на дом.

Оформление постройки считается завершенной после подачи данного акта вместе с другим пакетом документов (паспортом, заявлением, подтверждением права собственности на землю, разрешения на строительство или ответа на уведомление о его начале, технического и кадастрового паспортов, справке о присвоении почтового адреса и квитанции о внесенной пошлине) в МФЦ, по почте или по электронной форме на официальный сайт Росреестра.

Лишь после получения ответа (7-10 дней) владелец получает права на распоряжение своей собственностью и обязанности по оплате налогов и коммунальных услуг. Затягивать с оформлением права собственности и обращением в налоговую не рекомендуется.
Ввод дома в эксплуатацию 2020.

Составить технический план может только кадастровый инженер, состоящий в саморегулируемой организации (ст.37 закона №221-ФЗ от 24.07.2007). При постановке дома на учёт электронный техплан помещается в хранилище ЕГРН, следовательно, кадастровый инженер должен предоставить именно такой вариант. По желанию заказчика инженер может сделать и бумажный вариант, а также самостоятельно произвести регистрационные действия в Росреестре.

Для составления техплана инженеру понадобится выписка из ЕГРН на земельный участок, уведомление о соответствии планируемого строительства (если выдано), проектная документация (если есть), возможно, и иная информация, предусмотренная п.20 Требований Минэкономразвития к подготовке технического плана. Готовый техплан должен соответствовать установленной законом форме и состоять из текстовой и графической частей. В первой приводятся вносимые в ЕГРН сведения об участке, его владельце и выполненных инженером работах. Во второй — графическое изображение земельного участка и расположенного на нём дома, а также план самого здания.

Чтобы пользоваться построенным домом на законных основаниях, владелец земельного участка обязан подать уведомление об окончании строительства. Иногда документ составляют вручную по форме, предусмотренной приказом Минстроя России №591/пр. Для грамотного заполнения бланка потребуются технические знания и актуальная информация о порядке подачи уведомлений.

Можно направить уведомление об окончании строительства через онлайн-сервис. При внесении информации в поля интерактивной формы заявитель обычно не допускает ошибок и предоставляет администрации МО исчерпывающие сведения для постановки строения на кадастровый учёт.

Если построенный объект не соответствует правилам землепользования, градостроительным нормам, СНиПам либо параметрам, указанным в уведомлении о начале строительства, то в регистрации откажут. Администрация оповестит об этом владельца земельного участка, направив ему уведомление о несоответствии объекта нормативным требованиям.

Решение проблемы зависит от причины отказа. Часто нарушения связаны с отсутствием согласований, если участок расположен в охранной зоне, или с пересечением участка застройщика с землями лесфонда. В этих случаях для получения разрешения достаточно приложить недостающие документы.

Если дом возведён с несоблюдением строительных норм (например, не отступили 3 м от границы соседнего участка или превысили допустимую высоту дома), узаконить объект можно через суд. И здесь не обойтись без помощи опытного юриста, который грамотно составит иск о признании права собственности на объект и защитит интересы застройщика в суде.

Есть несколько критериев, которым надо соответствовать строение перед подачей документов:

Отопление;
Электричество;
Водоснабжение;
Канализация;
Полностью выполнена отделка (пол, потолок, стены и т. д.);
Помещения должны соответствовать требованиям СНИП.

Как правило, в сельской местности отсутствует централизованные способы предоставления услуг. В этом случае отопление, электричество и инженерно-технические конструкции могут заменяться на автономные источники: колодец, сливная яма, печь, обогреватель и т. д. Они заменяют централизованное подключение.

Должно полностью быть окончено возведение конструкций: окна вставлены, крыша покрыта, выполнены перекрытия, закончена отделка и т. п. Иначе говоря жилище должны быть полностью пригодным для проживания.

Порядок ввода частного дома в эксплуатацию по новым правилам

Для получения разрешения надо при себе иметь:

Заявление вольной формы на имя органов местного самоуправления;
Паспорт владельца;
Подтверждение права на участок (договор купли-продажи, например);
Разрешение на строительство;
Акт приемки;
Кадастровый паспорт;
Схема здания и участка с указанием инженерно-технического обеспечения;
Техпаспорт;
Градостроительный план;

Весь пакет указаны в ст. 55 п.3 ГрК РФ, также весь перечень можно уточнить в МФЦ. При необходимости могут затребовать дополнительные сведения.

Порядок действий

После подготовки всех документов надо подать их на рассмотрение. Для этого обратитесь в МФЦ или лично в комитет местной организации. Если не можете посетить их, то создайте заявку на портале госуслуг, надо будет сделать копии справок.
В течение нескольких дней они рассмотрят заявку и проведут осмотр. В некоторых ситуациях могут пригласить специалиста для личной проверки.
Последним этапом специалисты сверяют все сведения и решают, соответствует ли объект градостроительному кодексу. Если все нормально, то выдается разрешение.

На все процедуру уходит не более 12 рабочих суток, начиная со дня получения заявления управляющими органами.Прислать ответ могут:

лично при посещении;
выслать по почте;
отправить электронным документом. (если работали через портал госуслуг).

Если был получен отказ, то он обязательно должен быть письменно описан с объяснением причины. В большинстве случаев все проходит быстро и без дополнительной волокиты, но иногда возникают проблемы.

Сразу после оформления оплатите налог на недвижимость. После получения официальной бумаги можно прописывать семью в жилище. Как только это сделали обратитесь в налоговую для получения налогового вычета на имущество.

В законы были введены некоторые изменения:

Обязательно предоставлять технический план объекта. При этом дом должен находиться в пределах контура, как на предоставленных сведениях.
С 1 января нельзя распоряжаться участком, который официально отсутствует в ЕГРН. Чтобы это предотвратить, надо выполнить межевание у кадастрового специалиста.
Ограничение по ИЖС. Здание не должно превышать 3 этажей, жилая площадь до 1200 кв. метров, а прописана в ней может быть только 1 семья.
Если планируете строить гараж, баню, сарай и т. д. то надо внести изменения в СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).

С первого марта текущего года была продлена «дачная амнистия». Этот законопроект существует с 2006 года и предлагает упрощенный порядок перевода незарегистрированных территорий в личную собственность. В первую очередь это позволяет увеличить количество объектов в Росреестре и тщательнее следит за использованием государственных ресурсов.

Амнистия призвана упростить порядок регистрации новых прав на землю и собственность. Это помогает стране лучше контролировать ситуацию и ввести налоговое обложение.

За первые 8 лет по амнистии были зарегистрированы более 10,5 тысяч новых прав, более 30% из них оказались зданиями. Подобная активность показывает востребованность закона и поэтому его решили продлить еще на 2 года.

В первую очередь разница заключается в объектах, на которые распространяются законы.

	Дачная амнистия	Ввод в эксплуатацию
Объекты	ИЖС, гаражи, бани, сараи, огороды, садоводства и т. п.	Крупные постройки (высокоэтажки, заводы, стадионы, метро и т. д. )
Стоимость кадастрового разрешения	Не более 7000 рублей (для Московской области, в других цены меняются)	Зависит от услуги
Пакет документов	9	Более 10
Срок предоставления услуг	До 12 рабочих дней	Более 3 месяцев

Как видим, амнистия позволяет сэкономить финансы и время. Плюс ИЖС не нужно теперь в обязательном порядке вводить в эксплуатацию, вместо этого достаточно предоставить сведения об окончании строительства или реставрации. Упрощенная процедура помогает за пару недель получить разрешение на оформление объекта.

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2020 году

Для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию воспользуйтесь следующим алгоритмом:

Посещение отделения БТИ с пакетом документов. Необходимо оформить технический паспорт возведенного объекта. Для этого предоставляется выписка из ЕГРН на земельный участок и межевой план. Услуга платная.
Посещение муниципалитета для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Для этого нужно сфотографировать дом со всех сторон.
Обращение в Росреестр для получения расширенной выписки из ЕГРН на земельный участок. Там должна содержаться информация об обременениях. Услуга платная.
Обращение в комитет по архитектуре и градостроению. Для этого нужно иметь разрешение на строительство, выписку из ЕГРН на участок, проект на дом, технический план.
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в газовой службе, водоканале и электротехнической организации.
Посещение градостроительного отдела с полным пакетом документов для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Срок изготовления акта составляет 30 дней.
Посещение БТИ. Необходимо предоставить в учреждение заверенные документы.
Посещение Росреестра или территориального отделения МФЦ по месту нахождения объекта индивидуального строительства для прохождения процедуры государственной регистрации дома.

Рассмотрим некоторые пункты алгоритма и нюансы оформления подробнее.

Решение о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию или об отказе в выдаче принимается в течение семи рабочих дней со дня обращения. Оно может быть выдано:

лично заявителю или его представителю на бумажном носителе;
посредством почтового отправления на бумажном носителе;
в форме электронного документа в установленном порядке (если запрос был направлен в электронной форме).

К разрешению на ввод дома в эксплуатацию обязательно прилагается технический план объекта капитального строительства, предоставленный заявителем. Предварительно техническая документация оформляется в территориальном отделении БТИ.

В случае отказа в выдаче разрешения необходимо указать причины принятого решения. Это происходит в письменной форме. Если заявитель найдет их необоснованными, отказ можно оспорить в административном или судебном порядке.

Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с профессиональным юристом.

В том случае, если дом или его части были возведены самовольно, процесс ввода здания в эксплуатацию усложняется. Для этого потребуется обращаться в независимую специализированную организацию, которая направит уполномоченную комиссию для осмотра строительных конструкций и оценки их безопасности.

В результате осмотра составляется отчет о техническом состоянии объекта. Его предоставляют в орган государственного строительного надзора. В случае положительных результатов технического осмотра надзорный орган выдает соответствующее заключение.

Обычно, когда речь идет о вводе дома в эксплуатацию, появляется такое понятие, как капитальное строение. Что оно под собой подразумевает?

Обычно это самостоятельные здания, к которым подведены коммуникации, характеризующиеся следующими признаками:

наличие фундамента;
в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок;
в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.

Таким образом, под капитальным строением понимается такой «постоянный» дом, который нельзя переместить с места на место, не причинив ущерба его деталям и частям.

Под некапитальным же подразумевают временную постройку, не имеющую реально связи с землей.

В процессе рассмотрения судом дела об отнесении строения к капитальным или некапитальным он обращает внимание на:

сборность конструкции дома;
углубленность фундамента;
уровень противопожарной безопасности;
благоустройство в округе;
оснащение объекта коммуникациями в виде водоснабжения, электричества и прочих удобств.

Основная же особенность – долговечность постройки. Некапитальное строение обычно используется как временное подсобное сооружение для удовлетворения текущих нужд владельца территории.

Кроме того, у капитального объекта фундамент сделан из прочных строительных материалов и глубоко уходит в землю.

Процедура ввода в эксплуатацию капитального строения (или дома) регулируется Градостроительным Кодексом РФ (далее – ГК РФ).

В его статье 55 сказано, что разрешение такого рода выдается тем же уполномоченным органом, который оформлял человеку разрешение на строительство. Соответственно, все характеристики дома, возводимого на участке, должны точно соответствовать требованиям норм указанного ГК РФ.

До 1 марта 2020 года нет необходимости получать разрешение на строительство, а также на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

Рассмотрим пошаговую инструкцию, объясняющую, каким образом нужно будет вводить дом в эксплуатацию с 2020 года.

Как происходит ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2020 году

На первой стадии происходит подписание акта приемки с работниками, осуществлявшими постройку дома. Данное требование установлено положениями ГК РФ, поскольку обычно правоотношения между владельцем участка и строительной организацией оформлены обычным соглашением подряда.

Именно по этой причине к сделке применяются правила гражданского законодательства, которые требуют, чтобы акт приемки подписали обе стороны договора.

Выполненные строительные работы должны быть зафиксированы в документе, имеющем специальный бланк с шифром КС-2. Он позволяет перечислить все произведенные строительные и монтажные мероприятия с указанием стоимости и сроков.

Акт обязательно оформляется в двух экземплярах.

Также при приемке используется форма КС-11. Она закрепляет акт приемки дома как цельного объекта строительства (а не совокупности работ по его возведению). В документе уточняются наименования всех организаций, которые как-либо (даже косвенно) участвовали в процессе.

После подписания акта приемки заинтересованное лицо пишет заявление о разрешении на ввод в эксплуатацию нового дома. Его в течение 10 дней рассматривают по существу, а затем выносят обоснованный ответ.

Это может быть как положительное решение, так и аргументированное отрицательное.

За указанный период (полторы недели) на участок приедет комиссия с визитом. По ее итогам принимается основное разрешение. Когда же выдается документ о соответствии дома правовым требованиям?

Если во время возведения постройки не было допущено никаких правонарушений, включая, как нарушения технической документации, так и подготовленного специальной организацией плана-проекта, то в целом на итоговые проверки и вынесение окончательных решений уходит еще около 30 дней.

Далее потребуется получить непосредственно разрешение на ввод в эксплуатацию.

Этот документ доказывает, что строительство выполнено в полном объеме и полностью соответствует согласованному уведомлению, полученному ранее плану земельного надела и проектным бумагам в целом.

Когда выдается такое разрешение? При обращении застройщика (компании или гражданина) в местный орган исполнительной власти, который чаще всего представлен администрацией с заявлением.

Муниципалитет рассматривает запрос в течение 10 дней и, если все с документами и возведенным строением в порядке, выдает требуемую бумагу.

Разумеется, при наличии каких-либо проблем с документацией или частным домом администрация может и отказать в выдаче. Однако отказ всегда должен иметь обоснование, закрепленное в письменном виде.

Обычно причиной отказа является неправильное оформление заявления (запроса), недостаточное количество документов, приложенных к ходатайству, и пр.

Форма разрешения закреплена Постановлением Правительства. Перечислим, что должно быть в ней, какие содержатся пункты:

наименование застройщика, его адрес;
наименование органа, уполномоченного выдавать разрешения на ввод в пользование;
сведения об объекте, то есть его адрес, площадь, количество зданий (если речь идет о нескольких домах);
площадь жилых помещений, количество этажей, квартир (с разным количеством комнат);
материалы, использовавшиеся для возведения стен, фундамента, кровли;
стоимость строительства.

В конце проставляется дата, подпись должностного лица и печать государственного органа.

Вопрос ввода в эксплуатацию жилого дома, построенного на земельном участке, станет актуальным лишь в 2020 году. Именно тогда собственникам территории придется оформлять соответствующий акт до того, как они получат постройку в полноправное владение.

Поскольку без него не удастся запросить в БТИ кадастровый и технический паспорт. А без них не получится оформить собственность в территориальном отделении Росреестра.

Перед началом сбора документов и осуществлением всех юридически значимых действий рекомендуется подробно изучить всю связанную с введением в эксплуатацию дома информацию, а также проконсультироваться у грамотного юриста, уточнив возможные нюансы.

ИЖС – это индивидуальное жилое строительство, вид разрешённого использования земли, на котором можно возводить объекты капитального строительства.

Такой дом должен иметь не более 3 этажей, в нем должна проживать одна семья. Объект недвижимости должен быть обеспечен необходимыми для жизни коммуникациями: отоплением, газоснабжением, электричеством, водой, канализацией. Инфраструктура объекта должна позволять до него добираться: нужны дороги.

Располагаются объекты ИЖС на землях населенных пунктов. Построить дом на земле сельскохозяйственного назначения или в лесном фонде страны будет нельзя. Теоретически построить его конечно можно, но это будет признано самостроем, подлежащем обязательному сносу.

Частный жилой дом признаётся капитальной постройкой. Точного определения этого понятия в законодательных нормах нет.

Ввод в эксплуатацию частного дома регламентирован нормами действующего законодательства.

После окончания строительных работ все объекты недвижимости проходят финальную проверку на соответствие заявленных требований и на возможность их безопасного использования.

Многоквартирные дома, производственные объекты и дороги также получают разрешение на эксплуатацию.

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства также необходим для оформления любых сделок с недвижимостью. Если дом не получит документа на ввод его в эксплуатацию, то его владелец не сможет оформить кадастровый и технический паспорт дома, продать его, сдать в аренду.

Градостроительный Кодекс гласит, что основополагающими документами для строительства частного дома являются:

Разрешение на строительство объекта ИЖС;
Акт ввода дома в эксплуатацию.

С 2018 года для строительства частных домов не требуется получение разрешения на строительство.

Если рассматривать объекты строительства в виде построек, возведённых на землях СНТ, то по «дачной амнистии» не требовалось получать акт на ввод дома в эксплуатацию. Здесь оформление дома в собственность происходило по упрощенной процедуре.

С 2020 года «дачная амнистия» была отменена, а значит и ввод дома в эксплуатацию стал обязательным требованием для всех домов, в том числе и для тех, что расположены на землях СНТ.

ФЗ № 122 регулирует процедуру выдачи акта о вводе в эксплуатацию объекта жилого строительства.

Многие задаются вопросом, кто выдаёт разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Ответ на данный вопрос содержится в ст. 55 Градостроительного Кодекса страны.

В нем сказано, что разрешение на ввод в эксплуатацию выдаёт тот же орган, что и оформлявший разрешение на строительство.

Ввод в эксплуатацию частного дома

Проверка состояния дома осуществляется по определенному нормативной документацией регламенту. Поэтому перед тем, как вызывать комиссию на осмотр, нужно проверить самостоятельно, все ли системы и части объекта соответствуют нормативам.

В полном объеме должны быть выполнены следующие работы:

Инженерные работы с последующим их обслуживанием;
Строительно-монтажные;
Специалисты БТИ должны выполнить все необходимые замеры;
Придомовая территория должна быть благоустроена.

Это не значит, что для получения разрешения на эксплуатацию дома, нужно полностью завершить его отделку. Внутри может быть не доделан ремонт, важнее, чтобы все коммуникации в доме были исправны и допустимы для многократного использования.

Можно поэтажно вводить дом в эксплуатацию. Однако для этого потребуется несколько раз направлять заявления в администрацию, собирать необходимые документы и проводить осмотры.

Важно перед приездом комиссии удостовериться, что в жилом помещении соблюдены следующие требования:

В нем есть окна и двери;
Должен быть пол;
В доме должно быть отопление;
По дому должна быть разведена электропроводка в соответствии с проектом строительства;
Комнаты помещения должны быть черновым методом отделаны;
Если в доме есть цокольный этаж, потолок в нем не должен превышать 2,1 метра.

Если потолок в подвале будет выше значения в 2,1 метр, то это помещение будет признано комиссией первым этажом. Это будет означать, что цоколь также должен быть отделан, как минимум, черновой отделкой.

Органы местного самоуправления проводят оценку на основе требований к жилым помещениям. Здание должно быть признано “капитальным” для заселения. Что нужно для ввода в эксплуатацию дома? Должно быть:

пол;
потолок;
стены;
электричество;
отопление, канализация и вода;
соответствие строительным нормам и правилам;
окна;
двери;
лестница, если необходима;
черновая отделка (минимум).

Не во всех случаях требования одинаковы. Например, канализацию может заменить сортир во дворе, а отопление – печь. Черновая отделка необходима, чтобы провести замеры площади. Это минимальный набор требований, который предъявляют владельцу.

Постройку оценят сразу несколько специалистов:

архитектор, на соответствие проектным геометрическим пропорциям;
сотрудник санстанции, который потребует убрать строительный мусор, проверит канализацию и водоснабжение и может попросить договор о вывозе мусора;
человек из пожарной части проверит дымоход, вентиляцию и систему безопасности при пожаре.

Ввод в эксплуатацию частного дома можно осуществить поэтапно – этажами. Каждый из них необходимо сдавать, как полноценный объект, то есть с многоразовыми проверками каждой службы. Такой способ разрешается использовать владельцам больших построек от трех этажей.

Главной причиной отказа в оформлении является несоответствие заявленному проекту. Часто некоторые пункты строительного плана отклоняются от нормы и вызывают вопросы у органов.

При большом количестве несоответствий, проверяющий вносит характеристики дома в ведомость, а не в акт ввода в эксплуатацию. Оформить нужный документ с помощью ведомости невозможно.

Кроме того, многие владельцы предлагают проверяющему “альтернативу” пунктам из списка, например, заменяя обычную лестницу стремянкой и т.п.

Как вводится в эксплуатацию жилой дом — документы, порядок ввода

Как оформить акт ввода жилого дома в эксплуатацию по стандартной схеме? Чтобы у государственных органов не возникало вопросов, нужно проделать несколько шагов:

Подать в БТИ документы о правах собственности на землю и кадастровый план участка. Последний можно запросить в соответствующих службах. После оплаты услуги, владельцу постройки назначат дату визита комиссии.
Написать заявление о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию в органах местного самоуправления. К нему приложить фотографии.
Сделать запрос в ЕГРП.
Получить техпаспорт участка в кадастровой палате.
Получить в комитете по архитектуре и градостроению список инстанций, которые будут осуществлять проверку. С собой нужно иметь весь пакет документов о технических особенностях сооружения.
Передать подписанные службами бумаги сотруднику, который занимается оформлением вашего дома.
Подать еще одно ходатайство о вводе в эксплуатацию в органах местного самоуправления, предоставив подписанные документы.
Подать третье заявление в градостроительном отделе с полным пакетом документов.

Общая стоимость процедуры получения разрешения – от 10 000 до 30 000 рублей. В разных регионах сумма может варьироваться. В зависимости от года ввода в эксплуатацию может меняться и порядок шагов.

После получения разрешения на недвижимость необходимо зарегистрировать право собственности на нее. Акт о вводе дома в эксплуатацию передается БТИ вместе с:

выпиской из ЕГРН;
паспортом земельного участка;
паспортом собственника.

Оформить права собственности после получения разрешения можно в любом отделении Росреестра. Стоимость услуги – 2200 рублей. Это последний этап регистрации жилища.

1 марта 2015 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения. Те, кто приобрели свои участки до 2001 года, могут зарегистрировать собственность по упрощенной схеме, уведомив органы только о начале и завершении строительства, и предоставив всего несколько документов.

В 2018 поправку продлили до 3 марта 2020 года. Те, кто оформляют участки таким образом, могут не стоять в очередях в госслужбах, а подать всего лишь техпаспорт на дом и выписку из ЕГРН.

Вместо актов о вводе в эксплуатацию был предложен уведомительный порядок строительства. Зачем внесли поправки в законодательство? Теперь ко всем участками предъявлены единые требования.

Так как закон не может учесть все параметры застройки, это значительно уменьшит количество правонарушений.

При сооружении ИЖС следует обращаться в уполномоченные органы местного самоуправления: городские и муниципальные администрации. В каждой местной администрации на основании распоряжения формируется постоянная комиссия, которая выполняет контроль в сфере градостроительства и рассматривает обращения с просьбой предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Нужен Ли Ввод В Эксплуатацию Индивидуального Жилого Дома В 2020 Году

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию частного дома в упрощенном порядке заключается в отсутствии надзора за ходом строительных работ. В этом случае нет потребности в согласовании документов с различными государственными контролирующими органами и другими структурами. Перечень документации, который необходимо предоставить для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию ИЖС, по стандартной и упрощенной схеме идентичен. Заявление подлежит удовлетворению при соответствии пакета документации всем требованиям и законодательным стандартам.

Вводом жилого дома в эксплуатацию занимается специально созданная при муниципалитете комиссия, и чтобы это действие совершилось, вначале необходимо благоустроить жилье строение, то есть обеспечить проживающим всеми жизненно важными коммуникациями:

Водой: подключение к центральному или местному (колодец, скважина) снабжению.
Светом: установкой линии передач электроэнергии, подключение к ним.
Канализацией: в загородных домах нет централизованной услуги, но все равно необходимо обустройство стока нечистот, отвечающего санитарным нормам.
Отоплением: газовым, бойлерным или печным, каждый выбирает свой вариант.
Удобным подъездом к жилищу: обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.

И только при полной готовности всех этих объектов можно будет вести дом в эксплуатацию.

Необходимо прийти в местное отделение БТИ, принести собой оригинал и ксерокопию свидетельство о праве собственности на земельный надел и кадастровый план участка, если есть. При отсутствии необходимо его заказать в соответствующих службах. Если есть геодезия участка, то — это хорошо, но иметь его необязательно. Затем оплатить заказанные услуги через кассу, после этого получить талон с датой приезда специалиста. Чтобы не делать одно и то же дело два раза, в доме должны быть минимальные обустройства: крыша, перекрытия, окна-двери, пол и лестницы, внутренняя отделка не имеет значения.
Используем выжидательный момент готовности паспорта с пользой: фотографируем дом со всех сторон, пишем заявление местной власти о вводе дома в эксплуатацию.
Обращаемся в ЕГРП, делаем запрос об арестах, ограничениях, сервитуте на земельный участок.
В кадастровой палате получаем паспорт, проверьте все данные, если что-то указано неверно, то необходимо обратиться к инспектору за внесением изменений, предоставив ему фото, схему размещения на местности.
Теперь нужно отправиться в комитет по архитектуре и градостроению.С собой иметь: правоустанавливающий на землю документ, разрешение на ведение строительных работ, выписка из реестра прав на имущество с отсутствием арестов, схема строений на сегодняшний день, проектная документация на дом, схематичное расположение строения к привязкой, к границам участка. Он обязан выдать список организаций, с которыми необходимо согласование для ввода дома в эксплуатацию: газовое службы, электротехнические и водоснабжения.
Подписанные, значит, согласованные, документы на дом передаем тому же сотруднику, кто уже занимался вашим вопросом. Заходите в этот отдел почаще, так процесс может ускориться.
Со всеми согласованиями и подписанными разрешениями обращаемся в орган местного самоуправления, пишем заявление на ввод дома. Там же можно получить и адрес расположения строения.
Теперь опять приходим в градостроительный отдел со всеми перечисленными выше документами, пишем окончательное ходатайство о вводе. Если пакет будет отвечать установленным требованиям, то через 30 дней можно получить акт о вводе дома в эксплуатацию.
Затем опять нужно отправиться в БТИ: принести все заверенные документы. Второй раз заказывать вызов специалиста не нужно.
Все. Теперь можно регистрировать дом как собственность, а после можно делать с ним все, что установлено Законом.

Смысл этого оформления в простоте подготовки необходимых согласований и разрешений, да и надзор за строительством не ведется, то есть жестких регламентных правил. Просто нужно заняться сбором всех документов, а обязательные согласования с разными межведомственными организациями проходить не нужно.

Список документов общий и для упрощенного, и обычного ввода дома в эксплуатацию, и обращаться также нужно в градостроительный отдел местной администрации.

По основаниям п. 3 ст. 48 Градостроительного Законодательства для ведения строительных, капитальных или реконструкционных работ нет необходимости подготавливать традиционную документацию проекта. В ст. 54 того же Кодекса, даются определение об отсутствии надзора архитектурного отдела.
Упрощенный порядок ввода регламентируется положениями п.4 ст. 8 ФЗ№191 «О введение в действие норма градостроения», по которому даны разъяснения по получению необходимых документов.

Свидетельство, подтверждающее права на земельный надел.
Если дом будет возводиться впервые – кадастровый план и характеристики надела.
Заверенное разрешение на ведение строительных работ: дается на основании составленного проекта.
Документ о приемке органами исполнительной власти дома.
Справка о соответствии взведенного дома строительным, санитарным и экологическим требованиям, подписывает ответственный за строительство инженер.
Справка о соответствии дома противопожарной безопасности.
Документ о проведении жизненно важных коммуникаций, их соответствие установленным нормам.
Схематичное расположение дома относительно других строений и границ.
Акт проверки дома строительным и другим правилам.