Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение Тишины Административное Урегулирование». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Административное методы решения проблем с шумом в жилых помещениях действительно существуют, причем существует целый набор методов борьбы с фактами нарушения тишины, для различных ситуаций, которые мы рассмотрим далее:
Ночной шум является наиболее распространенным видом нарушения тишины. Этот же вид нарушения является наиболее простым с точки зрения борьбы с ним.
Все просто — если вам мешают заснуть после 23:00 или будят до 7:00 — вызывайте полицию. Полиция чаще всего встает на сторону пострадавшего от шума лица (в Москве и области), даже если по приезду не увидит признаков существенного нарушения тишины.
Полицию можно вызывать как в случаях если соседи шумят ночью по причине какого-либо торжества, так и в том случае если вы страдаете от ежедневного топота сверху. Сработавшая автомобильная сигнализация, шум от ремонта дорог ит.д. — все это является нарушениями Закона о тишине.
Заявления в органы власти необходимо составлять со ссылками на конкретные правовые источники, то есть мотивировать свое заявление, а за действиями самих органов власти необходимо осуществлять разумный контроль, после подачи соответствующих документов.
В интернете Вы сможете найти большое количество образцов заявлений и жалоб, однако мы рекомендуем обращаться за помощью к специалистам, так как от юридической грамотности текста будет зависеть и результат и эффективность Вашего обращения.
Если заявление в государственные органы будет подано некорректно, то в последующем Вам могут отказать в разрешении Вашей проблемы на основании того, что данный предмет уже был рассмотрен соответствующим государственным органом.
Если Вы хотите, чтобы к Вашей проблеме был осуществлен комплексный и системный подход, если вы хотите, чтобы указанные в нашей статье административные методы действительно Вам помогли, то необходимо обратиться к профессионалам.
Существует достаточное количество средств административного урегулирования проблемы с шумными соседями, которые можно достаточно эффективно применять и избавиться от проблем, связанных с нарушениями прав на благоприятную окружающую среду.
Стоит заметить, что вышеописанные способы эффективнее использовать в логических связках, которые варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств.
Все официальные документы (жалобы, претензии и прочее) необходимо составлять со ссылками на соответствующие случаю правовые нормы. Отправка документа, который не грамотно составлен с правовой точки зрения может существенно затруднить разрешение проблемы.
Помните, что если Вы не довольны результатами административного урегулирования, всегда остается возможность подать иск в суд.
Мы обладаем большим опытом и глубокими знаниями рассмотренной проблематики и поможем разрешить проблемы, связанные с шумовым загрязнением жилых помещений как в административном, так и судебном порядке. После обращения к нам Вы сможете забыть о своих проблемах и через некоторое время будете наслаждаться тишиной и уютом Вашего дома.
Содержание:
Административная ответственность за нарушение тишины
В России все жители обязаны соблюдать тишину и покой. Это правило установлено на законодательном уровне. Однако отношения регулируются с помощью нормативно-правовых актов, принятых территориальными органами власти.
Шумом называют превышение допустимого звукового уровня, исчисляемого в децибелах. Это одна из самых распространенных проблем больших городов. Шум встречается везде: на улице, в автобусах, в торговых центрах и даже дома.
Нарушение – это превышение допустимой нормы в определенный период времени: в ночное время. В некоторых городах существует дневной период, в течение которого нельзя нарушать тишину и покой.
Согласно действующему федеральному закону, ночные часы условно определены для всех регионов с 23 вечера до 7 утра. Все остальное время считается по общему правилу дневными часами. Согласно данному разделению времени, запрет на громкий шум действует в ночное время. Уровень шума определяется в децибелах. Так, действующая норма для ночи установлена в 30 ДБ. Превышение этой нормы является нарушением.
Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:
- различные виды пиротехники;
- различные виды ремонтных и строительных работ;
- любые музыкальные инструменты;
- сигнализация автомобилей и помещений;
- звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.
Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:
- Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
- Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.
В этих двух ситуациях жители дома либо иные люди могут создать шум, превышающий установленные границы, и наказание за это для данного человека предусмотрено не будет.
Законодательство, регулирующее ночные часы и тишину в этот временной период, распространяет свое действие на все общественные места, где человек находится не один, а вокруг него есть окружающие граждане. К таким местам относятся:
- городской транспорт;
- гостиницы;
- санатории, детские лагеря;
- больницы и другие лечебные учреждения;
- придомовые территории;
- многоквартирные дома;
- прочие общественные организации.
Разрешенные нормы шума принимаются на основании положений СанПиНа. Согласно этому документу, нормальным уровнем считается 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное. Считается, что именно эти параметры приемлемы для человеческой физиологии.
Положения СанПиНа соблюсти невозможно, поэтому территориальные власти принимают собственные нормы, зависящие от населенности города и инфраструктуры.
Например, рев мотора простого мотоцикла варьируется на уровне 90 дБ, а движение нескольких транспортных средств – 80 дБ. Если поселение большое, то избежать потока машин невозможно, поэтому и соблюсти нормальный уровень шума не удастся. Территориальные органы власти определяют средний показатель, сравнивают его с СанПиНом и утверждают приемлемые нормы.
Посмотрите видео. Закон о тишине:
Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.
В
статьях 6.3
,
6.4 КоАП РФ
обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В
ст. 23.13 КоАП
определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.
В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).
Превышать нормативы шума недопустимо:
- в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
- в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
- в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
- в общественном транспорте.
Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.
Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административное взыскание оплачивается не позднее 60 суток со дня вступления в действие постановления о наложении штрафа. Последнее обретает юридическую силу через 10 дней после получения виновником. То есть после того как постановление окажется у нарушителя, у него есть 70 дней для внесения штрафа.
Неуплата в указанный срок влечет наказание — увеличение взыскания в 2 раза (не менее 1 тыс. рублей) или арест до 15 суток, или обязательные работы до 50 часов.
Привлечение к ответственности допустимо до 3 месяцев после просрочки платежа. Если оно не произошло, исполнительное производство автоматически прекращается, и взыскание уже не грозит.
Административное взыскание доступно оплатить несколькими способами:
- в любом банковском отделении, предъявив квитанцию операционисту;
- в платежных терминалах в разделе «Оплата штрафов»;
- через интернет-банк, введя реквизиты для перевода.
Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
Проблему можно решить с помощью административных методов. Согласно действующему федеральному законодательству, ночные часы условно определены для всех регионов с 23 вечера до 7 утра. Все остальное время считается по общему правилу дневными часами. Согласно данному разделению времени, запрет на громкий шум действует в ночное время. Уровень шума определяется в децибелах.
Так, действующая норма для ночи установлена в 30 ДБ. Превышение этой нормы является нарушением.
Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:
- различные виды пиротехники;
- различные виды ремонтных и строительных работ;
- любые музыкальные инструменты;
- сигнализация автомобилей и помещений;
- звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.
Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:
- Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
- Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.
Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем
Для того чтобы понимать, какие звуки являются наиболее шумными, нужно сравнить их между собой. Так, например:
- звук фена и пылесоса достигает 80 ДБ;
- разговор средней интонации осуществляется на 60 ДБ;
- перфоратор производит звук до 140 ДБ;
- молоток издает удар со звуком до 120 ДБ;
- звук сигнализации автомобиля достигает 120 ДБ.
Получается, что наиболее сильные и неприятные звуки осуществляются при ремонте квартиры с применением перфоратора и молотка. Поэтому для таких шумных работ предусмотрены индивидуально допустимые часы: в будние обычные дни можно начинать шуметь с 9 утра, а закончить необходимо до 19.00; если данный день считается выходным либо официально праздничным днем, то утренние часы начала работ переносятся на 10 утра; помимо этого, обязательно делать перерыв на тихий час, под которым понимается 1-2 часа обеденного времени, необходимого маленьким детям или пожилым людям на сон и отдых; общая длительность ремонтных работ не может быть дольше 3 месяцев подряд, если они затягиваются по срокам, то необходимо заручиться письменным согласием соседей.
Важно знать, что это время установлено федеральным законодательством. Однако муниципальные власти каждого региона вправе самостоятельно устанавливать ночные и дневные часы, а также индивидуальный режим для проведения строительных работ. Кроме этого, в некоторых регионах вообще предусмотрен запрет на шум в праздничные или выходные дни. Поэтому каждый гражданин, проживающий на территории России, должен знать кроме общего федерального законодательства также и местные законы того субъекта, где он проживает или находится в данный момент.
Для того чтобы привлечь к ответственности нарушителя, необходимо доказать его правонарушение. Поэтому граждане, которым мешают громкие звуки, должны обратиться в полицию.
Участковый выезжает на место правонарушения, фиксирует данное обстоятельство с участием свидетелей, составляет протокол об административном правонарушении и на основании этого либо самостоятельно выносит постановление о штрафе в рамках, установленных законодательством, либо направляет протокол на административную комиссию.
Если данная мера не помогла и правонарушитель продолжает шуметь в неположенное время, граждане имеют право обратиться в суд с целью взыскания с него компенсации за моральный вред. Сумма будет незначительная — в пределах 3-5 тысяч рублей, однако при коллективной жалобе, может оказаться достаточно круглой. При этом он еще должен будет оплатить все судебные расходы.
Такая мера обязательно решит проблему с нарушителем, кроме этого даст возможность хотя бы частично компенсировать свой моральный ущерб. Но для обращения в суд потребуется собрать доказательства, к которым могут относиться не только постановления участкового и свидетельские показания соседей, но и видеосъемка, звукозапись, а также прочие доказательства нарушения.
Образовалась уже устойчивая судебная практика, где суды констатировали, что нет необходимости доказывать факт превышения предельно допустимых значений уровня шума. Измерения на предмет выяснения на сколько же децибел превышен порог – не нужны!
Вызывайте полицию и вы сможете забыть о своих проблемах и через некоторое время будете наслаждаться тишиной и уютом вашего дома.
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.
Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.
Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
И еще один способ борьбы с нарушителями.
Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).
А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.
Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.
Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.
Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.
Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Если закон о тишине нарушен, то вы смело можете жаловаться. Рассмотрим подробнее, когда и куда стоит обращаться:
- Для начала стоит урегулировать вопрос с нарушителями мирным путем, поскольку закон устанавливает такое правило.
-
Штраф за шум ночью и презумпция невиновности: Минюст о проекте нового КоАП
Если личная беседа с нарушителями не принесла результата, то переходите к действиям. В этом случае стоит вызвать наряд. Сделать это можно, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 112 (для мобильных). Прибывшие полицейские составят протокол о нарушении и передадут дело участковому, который проведет профилактическую беседу. Если режим тишины и далее будет нарушаться, вопреки просьбам, то виновников привлекут к административной ответственности и выпишут штраф.
-
Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.
Как проводится экспертиза:
- специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
- производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
- обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
- полученные показатели вносятся в акт.
Обратите внимание!
Акт, составленный специалистами Роспотребнадзора, будет являться неоспоримым доказательством вашей правоты, если конфликт дойдет до суда.
Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:
- копии письменных жалоб;
- акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
- показания свидетелей нарушения;
- копия заявления в полицию;
- видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.
Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.
Обратите внимание!
Выселение жильца возможно только по решению суда и при условии, что он не является собственником помещения.
Чтобы подать жалобу на нарушителя покоя, требуется соблюсти общепринятый порядок действий:
- для начала нужно поговорить с нарушителем;
- если мирно договориться не удается, можно обратиться к сотруднику полиции;
- по вызову заявителя прибудет работник органов, которому необходимо подать заявление;
- можно подать заявку на проведение замеров шума;
- далее участковый полиции берет показания у свидетелей, нарушителя, получает результаты экспертизы;
- после сбора доказательной базы материалы отправляются суд;
- суд принимает решение о вынесении наказания в отношении правонарушителя.
Унифицированной формы заявления участковому на шумных соседей не существует. Требуется как можно точнее описать случай. Однако отдаляться от факта, переходить на личности не нужно.
В заявлении в обязательном порядке отразите следующую информацию:
- наименование организации, куда подается заявление;
- ФИО руководителя отделения полиции, его должность, звание;
- информация о заявителе (ФИО, место проживания, регистрации, место и дата рождения, контактный номер телефона);
- подробное описание правонарушения (точная дата, время и обстоятельства нарушения, имена возможных свидетелей, если известно, то ФИО нарушителя);
- какие меры должны быть приняты по отношению к нарушителю;
- подтверждение об уголовной ответственности за ложный донос;
- подпись заявителя и дата написания заявления.
Анонимные заявления о нарушении тишины и покоя практически никогда не рассматриваются из-за того, что определить потерпевшего невозможно.
Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?
Единой формы искового заявления на неспокойного соседа не существует. Территориальные подразделения судебных органов вправе разрабатывать собственные образцы заявлений, которые публикуются на официальном сайте суда.
Любое исковое заявление включает в себя отражение следующей информации:
- наименование судебного органа, его место расположения;
- ФИО судьи;
- ФИО истца, его место регистрации, контактный номер телефона;
- ФИО ответчика, его место проживания, номер телефона, если известно;
- какое правонарушение совершил ответчик;
- при каких обстоятельствах произошло нарушение;
- подтверждение о предупреждении об уголовной ответственности за ложный донос;
- перечень прилагаемых к иску документов.
Заявление составляется в нескольких экземплярах по числу участников дела. Оно подается в канцелярию суда лично или направляется почтой России заказным письмом.
Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.
Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.
Источник: https://urist.expert/pravonarusheniya/obshhestvennyj-poryadok/narusheniya-tishiny-i-pokoya.html
Для чего нужно знать закон о тишине в РФ? Чтобы не беспокоить соседей и не получить штраф за слишком громкую музыку, в том числе не только в ночное время, но и в дневное тоже. Чтобы в свою очередь наказать слишком шумных соседей в многоквартирном доме и обязать их к соблюдению тишины.
Новый закон о шуме обязывает блюсти тишину даже днем в определенное время.
А как быть в выходные и праздничные дни? Как законодательство России защищает покой своих граждан от строительного шума? Куда жаловаться если стройка не прекращает свою работу в ночное время, стараясь поскорее закончить новый торговый центр? Куда жаловаться, если претензии к шумящим людям не приводят ни к каким результатам?
Наиболее от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там где тонкие стены нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон о шуме дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные месяца придется все-таки не шуметь.
Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2019 вы можете прочитать на нашем сайте.
Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается согласно закона 2019 в РФ:
- крики и громкие разговоры;
- использование пиротехники;
- проведение ремонтных работ в доме, нарушающих покой граждан (в том числе не только соседей);
- проведение строительных работ в квартире близком расположении или непосредственно в самих жилых домах (в том числе и в дневное время);
- применение усилителей звука (дневное и ночное время в запрещенные часы) в общественных местах и посредством автомобильного передвижения;
- громкая музыка или пение;
- неоднократное срабатывание сигнализаций на автомобилях;
- громкие бытовые приборы;
- громкие звуки, издаваемые животными, также станут причиной наказания граждан – их владельцев и т.д.
В общем, любой шум в квартире или домах, ставший причиной нарушения покоя граждан, как днем, так и в ночное время.
Стоит знать о том, что все работы, направленные на предотвращение чрезвычайных происшествий в доме, ликвидацию аварий, даже при условии нарушения покоя граждан, разрешены. В этом случае ни куда обращаться не стоит.
Все равно это ничего не даст. Между вопросом об обеспечении тишины и разрешением аварийных ситуаций приоритет отдается второму варианту.
Нельзя точно сказать, с какого времени запрещается громкое прослушивание музыки, так как разные субъекты РФ устанавливают разные промежутки времени.
Дневной временной период, когда можно выкрутить свою стерео систему на полную, различается в каждом субъекте. Например, согласно закону Новгородской области «Об административных правонарушениях», какой-либо громкий шум в будний день допускается с 08:00 до 22:00.
А вот в Новосибирске есть возможность начать шуметь на час раньше, так как закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» установил, что шум разрешается с 07:00 до 22:00.
Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы
Проблему можно решить с помощью административных методов. Согласно действующему федеральному законодательству, ночные часы условно определены для всех регионов с 23 вечера до 7 утра. Все остальное время считается по общему правилу дневными часами. Согласно данному разделению времени, запрет на громкий шум действует в ночное время. Уровень шума определяется в децибелах.
Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:
- различные виды пиротехники;
- различные виды ремонтных и строительных работ;
- любые музыкальные инструменты;
- сигнализация автомобилей и помещений;
- звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.
Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:
- Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
- Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.
Если ваш сосед играет на рояле, пианино или гитаре, то это может стать нарушением закона, так как музыкальные инструменты являются источником шума, и громкая игра на них будет нарушать права других жильцов на тишину в определённый период времени. Это отмечено в областных законах. Например, Примечание к статье 6 закона «о тишине» Новгородской области чётко закрепляет, что к действиям, нарушающим покой граждан и тишину, относится игра на музыкальных инструментах.
Такое же положение можно найти и в статье 3 областного закона «о тишине» Новосибирской области.
Правда, в регионах, где местный закон о тишине подобные инструменты не упоминает, могут быть трудности. Например, специалисты «Центра гигиены и эпидемиологии» или Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге могут отказаться замерять уровень громкости игры на пианино и то как он слышен в вашей квартире, т. к. этот шут исходит от «жизнедеятельности» людей. В таком случае, если вы решите обратиться в суд, необходима консультация юриста.
Областные законы «о тишине» устанавливают тихое время на объектах, которые отмечены в законах. Они, как правило, в каждом законе одинаковы:
- многоквартирные дома и их дворы;
- индивидуальные жилые дома;
- территории образовательных, медицинских и других организаций;
- территории садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений.
Неважно откуда доноситься громкая музыка, от соседа сверху или с улицы. Если музыка нарушает покой гражданина, то этот факт считается нарушением закона «о тишине».
Для борьбы с этим можно вызвать полицию, однако, могут возникнуть проблемы с доказыванием. Шумная компания с улицы может просто уйти, а может прекратить шуметь. Хорошо, если есть доказательства, которые можно передать сотрудникам.
Свежая редакция федерального закона No 52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, опубликованная 28 ноября 2020, включает 60 статей.
На основании законодательства РФ в многоквартирном доме запрещено открывать какие-либо компании (кафе, буфеты, кальянные).
Однако учащаются ситуации, когда закон о соблюдении тишины нарушается. В подобных случаях начальники и руководители данных учреждений обязуются немедленно принять меры по изоляции звука в помещении.
Что касается ремонта, он должен проводиться в жилом доме исключительно днем. Дело в том, что в одной из квартир могут жить семьи с детьми, нуждающимися в здоровом и крепком сне.
Предлагаем ознакомиться: О нарушении прав воспитателей
Борьба с любителями оглушающих звуков не вызывает особых затруднений, но нужно запастись терпением.
Первый шаг – разговор с нарушителем. Он может и не понимать, что своей музыкой мешает другим жильцам, думает, что она не такая громкая. Тогда есть высокий шанс, что удастся договориться.
Если же сосед попался неадекватный, непонимающий и с ним не удалось как-то договориться, то не стоит спешить вызывать полицию или участкового. Для начала можно этим пригрозить. Ведь пока они доедут, ваш сосед может прекратить прослушивание музыки, а приехавшим стражам правопорядка сказать, что никакой музыки и не было. Необходимо собрать доказательства. Это может быть и аудиозаписи, видеозаписи или пара свидетелей, которые слышали громкую музыку.
Подробнее: как написать заявление участковому на шумных соседей: образец и пример бланка. ⇐
Самая крайняя мера борьбы с таким соседом – суд. В суд нужно обращаться, когда ни разговоры, ни участковый, ни полиция не смогли утихомирить соседа. Суд не сможет запретить прослушивание музыки, но если вы выиграете суд, то соседу придётся оплатить все судебные расходы, штраф и, возможно, его это чему-нибудь научит. При этом в качестве доказательства в суде нет нужды проводить замеры шума, достаточно будет административного протокола, составленного сотрудником полиции по факту нарушения, и показаний свидетелей, который слышали то же, что и истец.
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:
- управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
- Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
- суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).
Основная юридическая ответственность установлена в КоАП РФ и УК РФ. Региональное законодательство идет в дополнение тем статьям, что есть в федеральном праве. Здесь следует разграничивать понятия «правонарушение» и «преступление».
Обычно нарушения тишины и покоя наказываются в соответствии с КоАП РФ (этому посвящена целая глава 20). Каждое действие физического или юридического лица тщательно изучаются, а только потом сотрудниками правоохранительных органов принимается решение о назначении наказания. Это может быть мелкое хулиганство, сопряженное с распитием алкогольных напитков.
На здоровье человека влияют самые разные факторы, и многие из них относятся к вредным и опасным. Все знают, что не стоит жить вблизи зоны радиоактивного загрязнения, прямо под линией электропередач или по соседству с химическим производством или мусоросжигательным заводом.
Но вот о влиянии шума почему-то задумываются в последнюю очередь. Люди готовы покупать квартиры возле оживленных автодорог, железнодорожных вокзалов или аэропортов – лишь бы сэкономить и купить дешевле.
В действительности же, если купить квартиру в шумном районе, то шумовое загрязнение никуда не денется и будет портить жизнь людям изо дня в день. Конечно, сейчас есть многокамерные стеклопакеты и какие-то способы шумоизоляции фасадов, поэтому внешние шумы не так страшны.
На данный момент законы, устанавливающие требования к соблюдению тишины и санкции за их нарушения существуют во всех 85 регионах России (по крайней мере, нам не удалось найти регион, где такого закона нет). Как правило, они называются «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории…», и найти их достаточно просто.
В разных регионах правила несколько отличаются, причем это и разные временные промежутки для тишины, и разные штрафы за нарушения правил.
В Москве действует свой собственный КоАП, в нем период тишины установлен, как и в санитарных нормах – с 23:00 до 7:00, однако в скором времени в столице могут ввести дополнительные ограничения: запрет на ремонтные работы после 19:00, а также дополнительный период тишины с 13:00 до 15:00.
Штрафы за нарушение этих правил в столице составляют от 1 000 до 2 000 рублей для граждан, а для организаций – вплоть до 80 000 рублей.
В Московской области правила гораздо более жесткие: там кафе и магазины не могут шуметь с 21:00 до 8:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные, а еще с 13:00 до 15:00 каждый день. За нарушение грозит штраф от 1 000 до 3 000 рублей для граждан и до 50 000 рублей для организаций. За второе нарушение в течение года гражданин заплатит 4 000 рублей, а за третье и последующие – 5 000 рублей.
Санкт-Петербург установил ночное время с 23:00 до 7:00, и запретил в это время все громкие звуки. За нарушение гражданин заплатит от 500 до 4 000 рублей, а организация – от 25 000 до 50 000 рублей. Особенно крупные штрафы прописаны за использование пиротехники на защищаемых объектах – до 4 000 рублей на граждан и до 100 000 рублей для организаций.