Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Содержание:
Какие льготы положены ветерану труда
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правовой статус данной категории лиц, является Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». В этом законе определен круг лиц, которые признаются ветеранами труда, а также перечень льгот и преференций.
Так, согласно ст. 7 рассматриваемого Федерального закона к ветеранам труда относятся лица:
- получившие звание «Ветеран труда» в соответствии с правилами, которые предусмотрены законодательством;
- имеющие соответствующие медали и памятные знаки РФ и времен СССР;
- имеющие знаки отличия за добросовестное исполнение трудовых обязанностей сроком более 25 лет.
Внимание! Отдельной группой граждан, которые могут рассчитывать на получение ветеранских льгот, следует выделить тех, кто начал трудовую деятельность во времена ВОВ, при условии выработки необходимого стажа.
После получения статуса «Ветеран труда» и соответствующего удостоверения гражданину следует заняться оформлением льгот. В зависимости от их характера, правила предоставления преференций могут различаться.
В целях предоставления данной компенсационной выплаты льготнику следует обратиться в орган социальной защиты населения, имея на руках ветеранское удостоверение и реквизиты счета, куда ему будет перечисляться денежные средства.
Справка! Льгота по ЖКУ не предполагает того, что их стоимость будет ниже. Суммы в платежных документах останутся прежними.
Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество при условии, что оно является единственным и не используется в коммерческих целях. Для этого льготнику следует единожды обратиться в орган ИФНС по месту проживания с соответствующим заявлением и ветеранским удостоверением.
Что касается иных налогов, в том числе и земельного, то решение об освобождении ветеранов труда от их оплаты принимается на уровне субъектов РФ.
Ветераны имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, а также первоочередное обслуживание во всех государственных медицинских учреждениях. Также для них предусмотрено льготное обеспечение лекарствами. Для получения всех вышеозначенных преференций достаточно предъявления ветеранского удостоверения.
Что касается возмещения стоимости протезирования, то льготой можно воспользоваться после того, как в орган соцзащиты подан необходимый пакет документов (справка от дантиста, ветеранское удостоверение, полис ОМС) и получен утвердительный ответ.
Важно! Компенсируется только стоимость протезного материала при условии, что он выполнен не из драгоценных металлов.
Какие существуют льготы для ветерана труда федерального значения
Для получения дополнительного отпуска следует предоставить соответствующее заявление и ветеранское удостоверение своему работодателю.
Получить звание «Ветеран труда» довольно непросто, поэтому льготы, которые распространяются на лиц, имеющих этот статус, довольно значимые. Федеральное законодательство содержит их базовый объем, а полный пакет льготного социального обеспечения разнится от региона к региону.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Новые льготы, которые положены Ветеранам Труда в 2020 году
К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения. контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 3 статьи 4 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
Подпункт 5 ст. 4 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2014 N 2-П).
5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более; (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание «Ветеран военной службы».
3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:
1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;
2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.
Льготы ветеранам труда в 2020-2021
По достижении 60-летнего возраста граждане могут на законных основаниях не выплачивать налоги на все виды имущества, имеющегося у них.
Льготы на земельный налог не входят в данный перечень. Федеральное законодательство не рассматривает это послабление как обязательное для всех. Однако на региональном уровне в некоторых субъектах Российской Федерации данный вопрос поднимается и решается в пользу пенсионеров.
Например, в Московской области пенсионеры не обязаны уплачивать налоги за участки, находящиеся непосредственно под их жилищем. Ветераны труда входят в эту категорию.
Социальные пособия относятся к категории доходы. В обычной практике они облагаются налогами, как любые другие доходы.
Если ветеран труда еще не вышел на пенсию, он освобождается от данной налоговой выплаты. Но иногда в регионах это правило нарушается. Ветеран труда имеет право в этом случае обратиться в налоговую службу с жалобой. Инспектора не имеют права отказать ему в перерасчете.
Работающие ветераны имеют право на законных основаниях оформить на своем предприятии или в организации 14 дней дополнительного отпуска. Он является безоплатным.
Количество дней опять-таки разнится по регионам. К примеру, ветеранам Пензенской области законодатели предоставили возможность уйти в 35-дневный безоплатный отпуск с сохранением рабочего места.
Работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отпуска.
Предъявив удостоверение, ветеран труда может рассчитывать на бесплатное медицинское обследование.
В отдельных регионах ветеранам труда предоставляются также скидки на зубное протезирование. Но это не относится к случаям установки протезов из керамики.
Бесплатные протезы изготавливаются или реконструируются в государственных или муниципальных медицинских учреждениях. Услуга предоставляется после того, как ветеран подает заявление в региональное управление социальной защиты.
Пятидесятипроцентную скидку на оплату коммунальных услуг ветеран может получить, если напишет заявление в местное Управление соцзащиты.
К нему прикладывается:
- удостоверение;
- паспорт;
- квитанции об оплате за последние месяцы (важно, чтобы ни по одному виду платежа не было задолженности).
Данная льгота переоформляется каждые полгода.
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
При наличии медицинских показаний ветеран труда имеет право на санаторно-курортные путевки. При этом затраты на проезд по ЖД ветерану вернут.
Иногда ветераны просят монетизировать данную услугу. Но попытка «получить деньгами» эту льготу не увенчивается успехом. Отказ от льготы не означает обязанности местного Управления соцзащиты компенсировать ее материально.
Итак, какие льготы получает работающий пенсионер — ветеран труда, во многом зависит от местной законодательной власти. Правовая грамотность — лучшая гарантия того, что льготы будут предоставлены гражданину в полном объеме.
Присвоение статуса и порядок предоставления льгот регулируется Законом № 5-ФЗ от 12.01.1995.
В соответствии с документом звание дается на основании региональных нормативных документов. Ветеран труда может быть присвоен как на федеральном уровне, так и в своей области или крае.
Для получения статуса гражданин должен:
- иметь трудовой стаж работы не менее 35-40 лет;
- получить почтенные грамоты или благодарности федерального значения;
- иметь ведомственные знаки отличия;
- быть удостоенными почетных званий СССР или РФ и др.
Ветераны труда могут претендовать на бесплатное протезирование зубов. Его сделать можно раз в несколько лет. Точные сроки устанавливаются региональными властями.
Обратиться за льготой можно в медицинское учреждение, оказывающее данную услугу, и заключившее договор с Министерством здравоохранения. Обычно это городские или районные стоматологические поликлиники.
Для того, чтобы сделать протезирование, необходимо обратиться в медицинское учреждение с заявлением. Дополнительно необходимо предоставить паспорт и удостоверение ветерана труда.
Список документов может быть дополнен региональными властями. Ветерана ставят в льготную очередь. О том, когда он сможет посетить поликлинику и получить услугу, гражданин будет дополнительно извещен.
В соответствии с Законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 ветераны труда могут полностью или частично отказаться от получения льгот, получив взамен их денежную компенсацию.
В нормативно-правовом акте предусмотрен список послаблений, которые можно монетизировать.
Среди них:
- прохождение курса лечения в санатории;
- проезд на общественном транспорте;
- выдача определенных медикаментов.
Ветеран труда имеет право написать заявление в территориальное отделение соцзащиты, чтобы льготы были заменены на денежные выплаты. В таком случае воспользоваться послаблениями он не сможет, но ему будет оплачена компенсация.
Точный список льгот, от которых можно отказаться, и размер пособий необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Это связано с тем, что они регулируются региональными властями.
Льготы работающим ветеранам труда
Звание ветерана труда получают граждане, имеющие большой стаж работы и заслуги в профессиональной области. Данной категории предоставляются разнообразные льготы. Послабления утверждены в федеральном законодательстве, но их размер и порядок получения устанавливается местными властями.
Поэтому в каждом регионе льготы различаются. Ветеранам труда должны быть предоставлены послабления при оплате ЖКХ и капитального ремонта, налога на имущество и транспорт, бесплатное протезирование зубов.
В РФ насчитывается несколько миллионов ветеранов труда – граждан, чьи трудовые заслуги или чей большой трудовой стаж были однажды отмечены государством. Ещё во времена СССР такие лица получали не только медали, ордена и почётные грамоты, но и дополнительные обязательные преференции в виде государственных льгот. Эту практику было решено продолжить и в правопреемнице Союза – Российской Федерации.
С перечнем льгот ветеранам труда, предоставляемым на федеральном уровне, знакомит Федеральный закон «О ветеранах». В 2017 году любой гражданин – обладатель этого почётного звания в России может рассчитывать на:
- Бесплатное пользование городским общественным транспортом (на такси и негосударственные маршрутки льгота в виде бесплатного проезда не распространяется).
- Бесплатное и внеочередное обслуживание в поликлиниках, больницах и прочих учреждениях государственной системы здравоохранения.
- Бесплатное протезирование зубов (изготовление, ремонт) в государственных клиниках (имеются ограничения по выбору материалов для протезирования, дорогие материалы – не бесплатно).
- 50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
- Обязательный 30-дневный ежегодный отпуск для официально трудоустроенных ветеранов труда (в любое выбранное время).
Социальные льготы ветеранам труда могут иметь и денежную форму: во-первых, в ряде субъектов предусмотрен порядок монетизации преференций (некоторые льготы, например, бесплатный проезд или компенсацию коммунальных услуг, граждане со званием «Ветеран труда» могут заменить денежной выплатой); во-вторых, региональные власти нередко производят дополнительные выплаты ветеранам труда в виде субсидии – прибавки к получаемой пенсии. Их размер также может варьироваться, а несомненным лидером по данному показателю выступает Пермский край, где выплаты ветеранам труда составляют 5 тысяч рублей ежемесячно:
- Пермский край – 5000 руб.
- Самарская обл. – от 500 до 900 руб. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии.
- Свердловская обл. – 600 руб.
- Ленинградская обл. – 550 руб.
- Москва – 500 руб.
- Краснодарский край – 500 руб.
- Новосибирская обл. — 180 руб.
И всё же, тяжёлая экономическая ситуация, в которой оказались многие субъекты РФ, сказывается на выстраивании социальной политики и внесении поправок в местные законы: так, в ноябре 2016 года кировские муниципальные власти заявили о том, что снимут некоторые льготы ветеранам труда из числа граждан, продолжающих трудиться. В данном случае речь идёт о доплатах к пенсии ветеранам труда, которые в 2017 году применительно к данному региону должны увеличить размер выплат на 15%. Таким образом, с 1 января в Кировской области к пенсии ветеранам труда, официально трудоустроенным и получающим зарплату, коэффициент 1,15 применяться не будет. В остальных регионах страны пенсии ветеранам труда пока продолжают начисляться с учётом статуса их получателей. Фактическая прибавка пенсионерам с таким званием составляет в среднем 7-15%.
Федеральные льготы ветеранам труда.
Делами ветеранов занимается специально созданная государственная служба. Ее структура, состав, порядок формирования и работы определяются Президентом по представлению Правительства. Руководство службой осуществляется исполнительными органами федерального и регионального уровней, а также местными структурами.
Финансирование
Принятые в рамках целевых программ меры социальной поддержки ветеранов труда реализуются за счет средств бюджетов (федерального и региональных). Правила возмещения соответствующих расходов утверждаются правительством и исполнительными органами субъектов. Дополнительные средства, за счет которых финансируются мероприятия по соц. защите, могут быть получены в установленном порядке из любых источников, не запрещенных нормами.
В данной статье установлен перечень конкретных мероприятий, направленных на создание достойных условий жизни лицам, имевшим достижения и отличия в профессиональной сфере. Льготы ветеранам труда в Москве и остальных административно-территориальных единицах, предусмотренные в норме, вправе получить любой гражданин, имеющий соответствующий статус. При выходе на пенсию лицо сохраняет членство в коллективе по последнему месту работы (в учреждении, в организации). Гражданин имеет право на улучшение существующих жилищных условий, пользование социально-бытовыми, культурно-просветительскими учреждениями, участие в акционировании/приватизации предприятия.
В указанной выше норме предусмотрены:
- Дополнительная бесплатная медицинская помощь. Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
- Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
- Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.
Перечень полагающихся льгот для ветеранов труда зависит от того, к какой категории он относится – федерального или регионального значения. Набор полагающихся преференций для этих категорий несколько различен.
Государственные льготы ветеранам труда федерального значения прописаны в ФЗ №5, обязательном для исполнения на всей территории страны.
Региональные льготы устанавливаются местными нормативными актами. Набор их обычно зависит от финансовых возможностей местного бюджета: чем он богаче, тем больше перечень предоставляемых ветеранам преференций.
Федеральный закон о льготах ветеранам труда
Налоговое законодательство предоставляет ветеранам следующий набор льгот:
- Скидки, либо полное освобождение от местных региональных налогов: транспортного, земельного, жилищного. Конкретная величина привилегии определяется законодательством субъекта РФ.
- Для работающих ветеранов полагается произведение налогового вычета по НДФЛ за истёкший финансовый год.
- Не облагается налогом предоставляемая ветерану материальная помощь со стороны работодателя, если размер её менее 4 тысяч рублей.
- При покупке некоммерческой недвижимости допускается снижение налоговой ставки.
Для оформления налоговых льгот ветеранам труда следует обращаться в местный отдел ФНС.
Ветераны труда вправе пользоваться бесплатным проездом по внутригородским маршрутам.
Это положение действительно для всей территории РФ, поэтому оформления какого-то специального проездного, или социальной карты им не требуется.
Для предоставления бесплатного проезда достаточно предъявить контролёру ветеранское удостоверение. Исключение составляет поездка в такси.
В столичном регионе право бесплатного проезда распространяется и на электропоезда пригородного следования. В некоторых других городах бесплатный проезд ветеранам в пригородном транспорте предоставляется во время дачного сезона. Железнодорожные билеты на поезда дальнего следования продаются ветеранам с 50% скидкой.
В перечень медицинских льгот для ветеранов труда входят:
- Предоставление бесплатной путёвки для прохождения лечения или реабилитации в санаторное учреждение. Предоставляется она по медицинским показателям, в соответствии с рекомендацией лечащего специалиста;
- Оплата проезда до места санаторного лечения, и обратно, из бюджетных средств;
- Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных поликлиниках и больницах;
- Безвозмездное ортопедическое и зубное протезирование, кроме имплантатов из драгметаллов и металлокерамики;
- Скидка при приобретении медикаментов в аптеках, при наличии выписанного врачом рецепта.
Ветеранам труда, в отличие от ветеранов ВОВ, не полагается предоставление отдельного собственного жилья. Но и в жилищной сфере для них действует ряд преференций.
Если ветеран проживает в доме, официальной комиссией признанным не соответствующим санитарным или строительным нормам безопасности, он вправе рассчитывать на улучшение жилищных условий. Для этого ему положено жильё из муниципального фонда на правах соцнайма.
При взятии ипотечного кредита для покупки собственной квартиры, земельного участка под ИЖС, или для строительства частного дома, ветерану труда он предоставляется по сниженной процентной ставке.
Установленный срок для погашения банковского займа в подобной ситуации не должен быть менее 10 лет.
Льготы ветеранам труда затрагивают и финансовую сферу.
Правда, денежные доплаты полагаются не всем им, а только определённым категориям:
- Достигнувшим пенсионного возраста, либо имеющим положенную выслугу лет.
- Размер получаемой ветераном пенсии ниже установленного для данного региона прожиточного минимума.
Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в 2020 году
Льготные направления разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вот какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения:
- компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- получение льготного жилья, если такой ветеран встал в очередь до 2005 г. и предоставил все необходимые документы о потребности в таком жилье;
- льготы по проезду в общественном транспорте;
- скидки по налогам;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
- для работающих ветеранов — отпуск в любое время при необходимости.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Социальная поддержка ветеранов труда
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства. Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Перечень документации, нужной для оформления льгот и субсидий для ветеранов труда:
- Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность;
- Заявление о предоставлении льгот;
- Удостоверение «Ветеран труда»;
- Документ, подтверждающий трудовую деятельность просителя;
- Пара фотографий формата ¾;
- СНИЛС.
Необходимые копии должны быть заверены через нотариуса.
Социальная поддержка ветеранов труда применяется как средство защиты прав граждан, которые в результате своей трудовой деятельности внесли существенный вклад в становление независимости государства, а также в создание благоприятных условий для развития региона в целом.
Социальные меры государственной помощи:
- Предоставление различных социальных льгот;
- Уменьшенная ставка налогообложения при выплате земельной и транспортной пошлины;
- Отмена имущественного налога на недвижимость и материальный доход такого гражданина.