Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут поставить на учет в детскую комнату милиции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С какого возраста могут поставить на учет? Постановка происходит в любом возрасте, вплоть до 18, когда наступает уголовная ответственность за преступления. Самый частый — с 13 по 15 лет.
Объясняется это тем, что практически любые противозаконные действия могут быть совершены в малолетнем возрасте, а на учет ставят членов неблагополучных семей из-за личностей родителей для профилактики (независимо от проступков несовершеннолетнего).
Родители должны помнить, что возрастом наступления административной ответственности являются 16 полных лет.
Как избежать постановки на учет? По сути, очень просто – не нарушать законодательство и общепринятые моральные понятия. Если же предупредить такую неприятность не удалось, нужно помнить о следующих факторах:
- При рассмотрении дела присутствовать лично.
- Постараться убедить комиссию, что проступок был совершен единожды и такового больше не повторится. Если есть адвокат, то не лишним будет его помощь в таких ситуациях, так как он аргументированно, с законодательной точки зрения проведет защиту несовершеннолетнего.
- Предоставить положительную характеристику из школы, от соседей. Если у ребенка есть особенные заслуги (победы в конкурсах, участие в общественных мероприятиях), также можно уведомить об этом комиссию.
После постановки на учет нужно быть готовым к повышенному вниманию со стороны социальных служб, а также инспектора детской комнаты милиции, поскольку поведение подростка будет контролироваться, проверяться обстановка в семье.
Основные нормативные акты, регламентирующие процедуру постановки подростка на учет в детской комнате полиции:
-
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – закон);
-
Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845;
-
Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел РФ (далее – инструкция);
-
законы субъектов РФ «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Обратите внимание! В отношении подростков частью 2 статьи 1.5 КоАП установлено, что термин «правонарушение» может быть применен только в том случае, когда административная виновность доказана в установленном законом порядке и подтверждается судебным постановлением, вступившим в законную силу.
Если ребенок стоит на учете в детской комнате полиции, это означает, что в отношении него был выполнен целый ряд обязательных процедур, предусмотренных законом и инструкцией. Алгоритм следующий:
-
На подростка по факту нарушения участковый или же оперуполномоченный работник оформляет протокол. После регистрации в отделении полиции в течение трех рабочих дней протокол направляется в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН) при местной администрации.
-
Полиция, направляя протокол, одновременно информирует об этом родителей, опекунов или усыновителей подростка, а также органы опеки.
-
Родители собирают характеристики на подростка, подтверждающие его благонадежность. В качестве свидетелей этому привлекаются школа, соседи, руководители кружков и секций, которые посещает несовершеннолетний. Органы опеки собирают информацию о семье, условиях воспитания и проживания подростка.
-
КДН назначает время заседания, на которое приглашаются родители или опекуны, представители органов опеки, школы, подразделения по делам несовершеннолетних. На заседании изучаются все представленные сведения, дается оценка проступку подростка, принимается решение либо о постановке несовершеннолетнего на учет в полиции, либо о передаче его на поруки родителям и школе.
-
На то, чтобы обжаловать решение комиссии, родителям дается 10 суток с того дня, когда они получат на руки копию постановления КДН. Жалоба также направляется на имя председателя КДН, в течение следующих трех рабочих дней эта жалоба должна быть передана на рассмотрение в судебные органы.
-
Если суд не нашел повода для отмены постановления КДН, оно передается на согласование начальнику отделения полиции. Согласованное им постановление является основанием для постановки на учет и оформления учетно-профилактической карточки или же дела. Только после этого считается, что ребенка поставили на учет.
- базового оклада (за 18 часов в неделю);
- доплат за расширенный объем работы (дополнительные часы, внеклассная работа, классное руководство и др.);
- стимулирующих выплат (за высокие показатели, применение передовых образовательных методик и за другие особые заслуги).
Согласно президентским майским указам 2012 года, зарплаты педагогов среднего образования власти должны были довести до уровня средней зарплаты по регионам уже к 2018 году. На самом деле выполнение данного распоряжения по всем регионам прошло неравномерно. Но после выхода указа главы государства в мае 2019 года произошли некоторые корректировки. Они касаются мер по совершенствованию алгоритма расчета заработных плат работникам бюджетного сектора. Согласно решениям, принятым во исполнение этого распорядительного документа, повышение зарплаты учителям в 2020 году будет происходить также с 1 января, но уже по схеме «размер годовой инфляции + 2 %». Отчетное время для проверки исполнения указа тоже названо – это будет апрель 2020 года.
-
Базового оклада (за 18 часов в неделю);
-
Доплат за расширенный объем работы (дополнительные часы, внеклассная работа, классное руководство и др.);
-
Стимулирующих выплат (за высокие показатели, применение передовых образовательных методик и за другие особые заслуги).
Ввиду того, что финансирование образования – дело регионального бюджета, получается, что в разных регионах эта задача решается неодинаково. Определение размера базовой ставки оклада педагога целиком находится в компетенции региональных законодателей, хотя назначение ее происходит на основе рекомендаций органов федерального уровня.
Основаниями постановки на учет могут служить:
• Подросток был замечен в употреблении психотропных, наркотических средств, алкоголя.
• Если ведется следствие и избрана мера пресечения – подписка о невыезде, дом. арест.
• Несовершеннолетний был освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера.
• Условное осуждение, осуждение к обязательным работам, исправительным работам и другие.
1) О выявлении факта совершения правонарушения или преступления составляется протокол. Протокол составляется сотрудником полиции.
2) Протокол направляется в комиссию для рассмотрения.
3) В ходе разбирательства на комиссию приглашают ребенка и его родителей. Все дают свои объяснения.
Для исключения возможных негативных последствий этой стадии следует уделить особое внимание.
В назначенный день и время следует явиться в ПДН. Рассказать членам комиссии о всех достоинствах ребенка. Какой он прекрасный и хороший. Убедить комиссию, что ребенок – «белый и пушистый», но оступился, допустил ошибку. Родители обязуются увеличить контроль в воспитании и помогут ему исправиться.
В подтверждение объяснений представьте положительные характеристики на ребенка, его грамоты, благодарности и прочие документы, положительно его характеризующие.
Все действия в отношении несовершеннолетних, попавших в поле зрения работников УВД, производятся в полной согласованности с Приказом №-569 МВД РФ от 26 мая 2000 года.
При этом следует понимать, что усилия работников специальных служб и поступки, действия родителей должны быть направлены в одну сторону – довести подростка до совершеннолетия без тяжелых для него последствий.
Докладывать о каждом своем шаге родителям люди в погонах не обязаны, они просто делают свою работу профессионально, хорошо зная ее и порой видя намного глубже, чем ослепленные любовью мама с папой, поэтому не стоит настраивать недорослей против сотрудников службы по делам несовершеннолетних.
Окончательный вывод о том, ставить ли на учет подростка, может быть принят только коллегиально на заседании комиссии по делам несовершеннолетних. Родителей о предстоящем заседании обязательно предупредят.
Тех, кто попал под пристальное око ПДН, постоянно проверяют на причастность к какому-либо происшествию в районе, сообщают в школу, а еще ежемесячно дают сведения в райвоенкоматы, и служба в армии может быть под вопросом, а это отрицательно влияет на возможности молодого человека в учебе и трудоустройстве в будущем.
Главное, чтобы семью поставили в известность до заседания КДН. Здесь родители должны бросить все силы и посвятить все время сбору бумаг:
- характеристики из школы;
- характеристики из секции или кружка, где занимается ребенок (хоть кружка по вышиванию крестиком);
- отзывы соседей (письменные) о положительных качествах подростка и т.п.
Желательно уладить вопрос до того, как протокол дойдет по КДН.
Мама с папой просто обязаны сделать все, чтобы не допустить постановки на учет – обещать тщательный контроль, проведение совместного досуга, писать расписки, что разберутся сами и все, что угодно, лишь бы помогло.
А потом, буквально с этого дня, действительно делать все, что было обещано работникам полиции.
Содержание:
Как на жизнь ребенка повлияет «детская комната» полиции?
Не следует держать обиду или зло на работников ПДН, КДН – к ним поступила информация о правонарушении, составлен протокол.
Это значит, что ребенок действительно был пьян, или подрался, или совершил транспортное нарушение, или иное не совсем приятное действие.
При этом незначительных проступков нет, такое разделение на очень плохие и не особо плохие дела закон не рассматривает, и чем раньше ребенок поймет, что поступать нужно только так, как принято правилами общества, тем лучше.
Поставленный на учет подросток, который в течение полугода является на приглашения в ПДН, не попадает больше в неприятные ситуации с привлечением работников полиции, посещает без пропусков школу, училище или техникум, через 6 месяцев будет снят с учета, но запись в карточке останется.
Если все правонарушения закончатся этой историей, случившейся однажды, то страшного ничего нет, и вряд ли на получении достойного места работы это отразится.
Если же подросток был связан с кражей, хранением наркотиков, то охранником такой юноша точно работать не сможет, а обычные профессии ему будут вполне доступны.
Действительно серьезным препятствием может стать постыдный факт биографии для тех, кто станет поступать в ВУЗ юридической направленности.
Постановка на учёт в комиссии по делам несовершеннолетних по сути является первой стадией наблюдения за семьёй, которая призвана отследить неблагоприятное развитие ситуации. Если специалисты посчитают, что родители на справляются со своими обязанностями, их могут ограничить в родительских правах или вовсе их лишить, а ребёнка изъять из семьи. Для этого необходимо решение суда.
Что значит стоять на учете в школе или полиции? Существует несколько возможностей осуществлять контроль, надзор и профилактику действий трудных подростков. Прежде всего, к такой деятельности относится внутришкольный учет (далее ВШУ). Он проводится в учебном заведении самостоятельно, полиция и другие органы привлекаются только в случае серьезных нарушений либо необходимости помощи.
В работе с подростком задействуются классный руководитель, учителя, социальный педагог, психолог, заместитель директора по воспитательной работе. Работа ведется воспитательного характера, проводятся беседы с психологом, социальным педагогом, ведется учет прогулов, посещается семья подростка, обследуются условия его проживания. Причем беседы ведутся как с несовершеннолетним, так и с его родителями, а иногда с другими близкими, друзьями.
Если ребенок совершает какое-либо противоправное деяние, не всегда несовершеннолетний попадает на учет полиции. Какие деяния могут стать причиной обращения в ПДН? Это может быть определенный факт действия (например кража, драка, побои, вымогательство) либо постоянные жалобы на поведение подростка в школе. Особенно быстро инспектора реагируют на коллективные жалобы и на обращения учителей по детям, стоящим на ВШУ.
Только на основании Устава школы и специальных Положений о профилактике правонарушений осуществляется постановка несовершеннолетнего на учет ВШУ. Основанием может быть докладная записка учителя, письменные жалобы от родителей, документы из ПДН.
Решение о постановке выносит Совет школы коллегиально. Родителей обязаны пригласить на заседание, но их мнение не обязательно будет учитываться – такое решение Совет принимает самостоятельно. Причинами могут быть систематические прогулы, плохое поведение, совершение правонарушений.
За что могут поставить на учет в ПДН?
Подросток и родители будут находиться под постоянным наблюдением. С ними начнут проводиться беседы, может быть разработана программа, включающая в себя определенные занятия, диагностики, тестирования. При любом происшествии на территории школы, района или там, где видели этого подростка, полицейские имеют право проверить его на причастие к деянию.
Через школу и социальные службы ребенка могут привлечь к специальным дополнительным занятиям, волонтерству, организовать летний отдых или обучение. Причем такие мероприятия станут «условно добровольными». То есть, от них возможно отказаться, но отказ будет занесен в учетную карточку и будет расцениваться как нежелание менять свою жизнь и исправляться. Кроме того, с родителей могут потребовать расписание того, где и как будет проводить ребенок летние или зимние каникулы.
СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ. Сотрудники ПДН не обязаны ставить в известность родителей таких детей обо всех действиях, которые они совершают в отношении ребенка. Они имеют право посетить или вызвать ребенка даже без извещения родителей, провести с ним беседу, предложить поучаствовать в каком-то мероприятии.
Запрашивает данные об учете в ПДН военкомат. Последствия могут быть неблагоприятными и для тех, кто желает поступить в некоторые средние учебные заведения и ВУЗы, особенно ориентированные на государственную службу (военные, пограничные, юридические и другие). Такие организации часто запрашивают из полиции справку о том, не состоял ли будущий студент на учете.
Даже если ваш ребенок совершил правонарушение, не обязательно, что он попадет под пристальное внимание полиции. Если существует возможность изменить поведение подростка без крайних мер, полиция всегда пойдет на встречу.
- Проступок должен быть не слишком серьезным.
- Правонарушение совершено впервые.
- Семья ребенка должна иметь статус благополучной. Для этого проводятся специальные проверки, насколько дети обеспечены едой, одеждой, необходимой канцелярией и так далее. Выясняются отношения ребенка к родителям и наоборот. Могут быть опрошены соседи.
- Необходима положительная характеристика со школы, если есть – со спортивных секций, кружков, дополнительных занятий, которые посещает ребенок;
- Отзывы соседей, учителей, репетиторов, любых других граждан о положительных действиях несовершеннолетнего. Если он когда-то участвовал в волонтерском движении, помогал в благотворительности – также можно и нужно предоставить характеристики, грамоты, любые письменные доказательства.
Родители должны обязательно присутствовать на заседании КДН, передать все документы, постараться убедить сотрудников, что возьмут ребенка под свой контроль и исправят его поведение. При этом такое обязательство они должны дать письменно – в виде расписки. В процессе работы они также должны ставить в известность инспектора о положительных изменениях в поведении подростка.
Обжаловать постановку на учет несовершеннолетнего в ПДН можно по двум причинам:
- незаконное или необоснованное основание;
- несоблюдение процедуры оформления.
В первом случае обжалование возможно на основании того, что действия ребенка были неправильно растолкованы, или учет был осуществлен исключительно по жалобам третьих лиц, без всестороннего изучения проблемы. Часто встречаются случаи, когда неугодного ребенка просто оклеветали без причины (учителя, соседи или такие же подростки).
Постановка на ВШУ является прерогативой учебного заведения и никаких особых последствий не имеет. Кроме того, следует понимать, что часто переход в другую школу решает все проблемы, так как к ребенку могут просто относиться с предубеждением и не давать ему шанса на исправление.
Постановка несовершеннолетнего на учет в полиции более серьезная, и необходимо приложить максимум усилий, чтобы не попасть в ПДН. Если же это случилось – стоит помочь ребенку выйти из сложившийся ситуации.
Как уже было сказано выше, для постановки на учет несовершеннолетнего, необходимо провести заседание комиссии, которая на основании имеющихся фактов принимает решение об удовлетворении инициативы ПДН.
На комиссии должны присутствовать работники органов полиции, другие требуемые специалисты, сам нарушитель и его родители.
Все стороны предупреждаются о заседании заблаговременно, поэтому у родителей будет немного времени, чтобы подготовиться к рассмотрению вопроса.
Основная задача родителей на данной стадии – это сбор максимально возможных положительных материалов. К таким можно отнести: характеристики и отзывы, дипломы и грамоты за личные достижения ребенка. То есть задача мамы и папы показать, что в целом несовершеннолетний характеризуется положительно и к совершению преступлений не склонен.
Важно! Если все же ребенка поставили на учет, то родителям придется установить контроль над соблюдением правил, которые установила детская комната. Если на протяжении 6 месяцев подросток будет вести себя законопослушно, то с учета субъект снимается, но, увы, запись в документах остается.
За что родителей ребёнка могут поставить на учёт?
Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:
- Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.
- Вандализм, драки, злостное хулиганство.
- Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях
- Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).
- Бродяжничание, попрошайничество.
- Мошенничество, вымогательство.
- Проституция, участие в порнографии.
- Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.
Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.
Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.
Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.
Кому грозит учет? Перечень подростков, находящихся в зоне риска:
- Молодежь, замеченную в нарушении общественного порядка в местах общего пользования: нахождение в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, драки с прохожими, вандализм (порча имущества), оскорбление окружающих людей, прилюдное распитие алкоголя.
- Молодые люди, принимающие наркотики и лекарственные вещества с психотропным эффектом без консультации и назначений лечащего врача.
- Несовершеннолетние, сбежавшие из училищ особого режима, спецшкол и приютов, осуществляющих попечительство над ними.
- Участвующих в распространении наркотиков, вовлекающих прочих подростков в потребление.
- Лица, отстающие в психологическом развитии, не имеющие возможности понести наказание за противоправные деяния.
- Подростки, осужденные на условное наказание, обязанные выполнять общественные работы.
- Освободившиеся условно-досрочно или в результате помилования.
С какого возраста могут поставить на учет? Постановка происходит в любом возрасте, вплоть до 18, когда наступает уголовная ответственность за преступления. Самый частый — с 13 по 15 лет.
Объясняется это тем, что практически любые противозаконные действия могут быть совершены в малолетнем возрасте, а на учет ставят членов неблагополучных семей из-за личностей родителей для профилактики (независимо от проступков несовершеннолетнего).
Родители должны помнить, что возрастом наступления административной ответственности являются 16 полных лет.
Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.
Санкции применяются в следующем порядке:
- Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
- Передачей дела в КДН.
- При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.
Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.
- Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.
- Окончательным утверждением в ПДН.
Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:
- Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
- Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.
Постановка в полиции на учет несовершеннолетнего
Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».
Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:
Также туда направляют лиц:
- без установления личности;
- при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
- ожидающих судебного решения.
Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.
Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.
Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.
Учет по делам несовершеннолетних – юрисдикция ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних). Основная задача – предупреждение нарушений прав и свобод, антиобщественных действий, совершаемых детьми. Выявлять обстоятельства правонарушений.
Обеспечивать защиту прав и интересов несовершеннолетних, предоставляя социально-педагогическую реабилитацию. В ПДН чаще работают женщины, мужчины – исключение. Таким сотрудникам для работы с детской психикой необходимо образование психолога, юриста и педагога.
Окончательное решение принимается коллегиально. Родители с подростком приходят на заседание комиссии по делам несовершеннолетних. Там, учитывая все обстоятельства и степень виновности, решают, ставить ребенка на учет или нет. За дополнительной консультацией обязательно обратитесь к адвокату. Жители Москвы и других городов могут рассчитывать на юридическую поддержку.
Для того чтобы исключить подобные ситуации, необходимо уделять ребенку должное внимание, знать, с кем общается чадо и чем живёт. Безразличие родителей при воспитании своих детей негативно сказывается на их становлении как личностей. Покупая вещи или выделяя деньги на карманные расходы, родители не выполняют свои обязанности.
Неограниченный доступ несовершеннолетних в сеть интернет также является проблемой. Через интернет на психику подростка происходит воздействие.
Дети забывают об общении со сверстниками, запускают учёбу, родители перестают быть авторитетом.
Если не ставить ограничивающие программы на пользование интернетом, то подросток может зайти на любой сайт и увидеть контент, который ему видеть не нужно. Любая пропаганда воспринимается ребенком как истина.
Существует комендантский час согласно Федеральному закону № 124-й. Установлено, что в ночное время, с 22 до 6 утра местного времени, несовершеннолетним запрещено находиться без сопровождения взрослого. Если наряд либо участковый уполномоченный заметили такое нарушение, то в обязательном порядке ребенка останавливают и доставляют в дежурную часть отдела полиции.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу
Разобравшись, в каких случаях, могут внести данные о подростке в профилактический список, необходимо разобраться с порядком осуществления самой процедуры. Так, предусмотрена такая последовательность:
- установив факт совершения административного или уголовного проступка, полицейский, который вёл основное дело, направляет уведомление в ПДН с указанием обстоятельств совершения;
- ПДН запрашивает подтверждающие материалы, дабы сформировать обращение в комиссию (копия протокола, пояснения, объяснения свидетелей);
- готовятся материалы для направления в комиссию для рассмотрения;
- получив обращение, комиссия на протяжении 10 календарных дней (с учетом выходных и праздничных) должна организовать заседание комиссии, пригласив самого подростка, а также его совершеннолетних опекунов;
- проходит заседание, во время которого изучаются все материалы, в том числе и те, что предоставлены родителями, а также заслушиваются стороны;
- по окончании заседания выносится соответствующее решение;
- оформленное решение передается на подпись руководителю отдела полиции, который может отказать в утверждении комиссионного заключения;
- если руководитель утвердил заключение, то Постановление передается в ПДН, где и формируется личное дело на нарушителя, а также самому несовершеннолетнему.
Законодательством предусмотрен ряд ситуаций, при которых производится учет по делам несовершеннолетних:
- Во-первых, это употребление наркотиков, психотропных средств, алкоголя. Даже если ребенка не наказывают, его автоматически ставят на учёт.
- Подростки, совершившие правонарушение, сразу же ставятся на учёт.
- Несовершеннолетний, освобожденный от уголовной ответственности, которому не исполнилось 14 лет. Административная ответственность наступает в 16 лет. До 18 лет подростки могут быть привлечены к ответственности и поставлены на учёт.
Права комиссии по делам несовершеннолетних разрешают исполнительному органу составлять списки неблагополучных семей. В комиссию входят представители социальной защиты, сотрудники полиции, представители управления района. Производится проверка жилищных условий, есть ли что кушать, чем они играют, есть ли где спать и делать уроки.
Начинается профилактический учет несовершеннолетних с дома ребенка и всех членов семьи. Если родственники не справляются, подключается школа, социальные учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних.
У инспекторов есть территории определённого обслуживания. Это все учреждения, которые работают с несовершеннолетними. В обязательном порядке с несовершеннолетними должны проводиться беседы в школе.
В учебных заведениях есть специальные педагоги, которые занимаются именно тем, что следят за подрастающим поколением, проводя профилактическую работу с хулиганами.
Если школа не справляется, то в процесс подключаются правоохранительные органы.
Понятия «детская тюрьма» в юриспруденции нет. Есть учреждения закрытого типа, как центр временной изоляции несовершеннолетних.
Когда несовершеннолетние правонарушители совершают преступление, но не попадают под ответственность за недостижением возраста. За особо тяжкое преступление несовершеннолетних наказывают с 14 лет.
Суд может дать наказание, связанное с лишением свободы. При такой ситуации ребенок отправляется в детскую колонию до достижения совершеннолетия.
За что могут поставить на учет в детскую комнату милиции
Как уже было сказано выше, для постановки на учет несовершеннолетнего, необходимо провести заседание комиссии, которая на основании имеющихся фактов принимает решение об удовлетворении инициативы ПДН.
На комиссии должны присутствовать работники органов полиции, другие требуемые специалисты, сам нарушитель и его родители.
Все стороны предупреждаются о заседании заблаговременно, поэтому у родителей будет немного времени, чтобы подготовиться к рассмотрению вопроса.
Основная задача родителей на данной стадии – это сбор максимально возможных положительных материалов. К таким можно отнести: характеристики и отзывы, дипломы и грамоты за личные достижения ребенка. То есть задача мамы и папы показать, что в целом несовершеннолетний характеризуется положительно и к совершению преступлений не склонен.
В ПДН ставят тех, кто совершил преступление или административное нарушение. Нужно понимать, по критериям своего возраста они не могут нести ответственность. Но должны отвечать по-юридически. Давайте рассмотрим несколько ситуаций, чтобы были представления. Читая примеры может, кто сделает для себя выводы.
И после этого несовершеннолетний считается стоящим на профилактическом учете в ПДН. А там с ним уже будет проводится определенная работа.
Был задержан, однако в возбуждении уголовного дела за совершение мошенничества было отказано. Ввиду того, что фигурант не достиг возраста, с которого наступает ответственность по соответствующей статье УК РФ. Но на учет в ПДН Соколов был, конечно, поставлен.
Факты совершения преступления вносятся в полицейский протокол, а в течение трех дней поступают в КДН. Жалобы на учащегося, состоящего на ВШУ, направляются напрямую инспекторам ПДН.
В июле нынешнего года вступили в силу изменения в закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». За какие проступки теперь могут поставить на учет в милиции и как это отразится на будущем ребенка, корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказал заместитель начальника отдела профилактики УОПП МОБ ГУВД Мингорисполкома Евгений Абрамович.
— Почему внесли дополнения в этот закон?
— Раньше было определено, что несовершеннолетнего ставят на учет за «совершение административного правонарушения». Причем любого. К примеру, поставить на учет могли за переход дороги на красный свет или даже за движение по краю проезжей части в темное время суток без фликера. По этому поводу к нам поступало много жалоб от родителей, чьи дети оказывались под нашим надзором за такие незначительные правонарушения. Да и мы видели, что среди подучетных подростков нередко оказывались примерные дети. За мою практику было даже несколько победителей различных олимпиад, спортсмены, занимавшие призовые места на международных соревнованиях. Да и инспекторам ИДН приходилось тратить время на тех подростков, которые не нуждались в опеке правоохранителей.
— Что изменилось после вступления в силу этих дополнений в закон?
— Во-первых, терминология: подростков уже не ставят на учет, а вносят в список лиц, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа. Во-вторых, основания для того, чтобы несовершеннолетний оказался под нашим надзором, теперь более четко прописаны. Среди них — умышленное причинение телесных повреждений, мелкие хищения, жестокое обращение с животными, разведение костров в запрещенных местах, мелкое хулиганство, вождение в состоянии алкогольного опьянения, без водительского удостоверения, незаконное применение газового и холодного оружия. Сюда же относятся употребление наркотиков, психотропов, распитие алкогольных напитков.
— Чем чревато для подростка нахождение в таком списке?
— Не стоит воспринимать это как наказание. На той же комиссии по делам несовершеннолетних, когда рассматривают дело оступившегося ребенка, не желают испортить ему жизнь, наоборот, пытаются помочь и зачастую принимают такую меру воздействия, как предупреждение. В состав комиссии входят представители различных сфер деятельности: врачи, педагоги, сотрудники центра занятости. И если подросток нуждается в поддержке, они оперативно помогают. Необходимо понимать, что инспекция по делам несовершеннолетних относится к службам профилактики. Мы не карающий орган, наша основная задача — чтобы ребенок, который попал в поле зрения милиции, не совершал преступлений и как следствие не оказался в тюрьме. К примеру, мать-одиночка воспитывает сына, работает в две смены и не может уделить ему должного внимания. Инспектор ИДН помогает контролировать такого несовершеннолетнего. Интересуется его успеваемостью в школе. Не хочет 16-летний лоботряс учиться — его направят в центр занятости, чтобы он трудоустроился. И если трудный подросток еще может как-то отказать матери, то перечить человеку в погонах он вряд ли станет.
— Если ребенок исправился, через какой срок его вычеркнут из этого списка?
Как избежать постановки на учет? По сути, очень просто – не нарушать законодательство и общепринятые моральные понятия. Если же предупредить такую неприятность не удалось, нужно помнить о следующих факторах:
- При рассмотрении дела присутствовать лично.
- Постараться убедить комиссию, что проступок был совершен единожды и такового больше не повторится. Если есть адвокат, то не лишним будет его помощь в таких ситуациях, так как он аргументированно, с законодательной точки зрения проведет защиту несовершеннолетнего.
- Предоставить положительную характеристику из школы, от соседей. Если у ребенка есть особенные заслуги (победы в конкурсах, участие в общественных мероприятиях), также можно уведомить об этом комиссию.
После постановки на учет нужно быть готовым к повышенному вниманию со стороны социальных служб, а также инспектора детской комнаты милиции, поскольку поведение подростка будет контролироваться, проверяться обстановка в семье.
Что такое детская комната милиции, и как этот отдел работает?
Последствия постановки на учет в КДН для ребенка существуют.
Не скажем, что они значительны и серьезны, но все-таки — есть.
- Проблемы с поступлением в вузы государственных структур. Например, поступающие в институты МВД, ФСБ или правоохранительных органов должны иметь исключительное прошлое, без профилактических учетов и т.п. Так как ребенок числился на учете, то его вряд ли возьмут учиться в такое образовательное учреждение.
- Внутришкольный контроль. Внимание к детям будет уделяться повышенное. Если произойдет какой-либо инцидент, то, прежде всего, проверяться будет трудный ребенок. Например, это может касаться обычного повреждения имущества – в школе разбили окно. Даже если ребенок там не был замечен, а его сверстники уверяют обратное, все равно будет определяться, смог ли его совершить несовершеннолетний, стоящий на учете.
- Повышенное внимание к родителям. Если ребенок стоит на учете не по своей вине, то надзор будет осуществляться не только по отношению к нему, но и обязательно к его родителям.
- Трудности в трудоустройстве. Ребенку, который стоял когда-то на учете в КДН и ПДН могут отказать, например, в работе охранного предприятия или другой, где требуется ношение оружия, водительское удостоверение. Рассматриваться данный отказ будет с учетом нахождения в прошлом ребенка в наркологическом, психиатрическом диспансере.
- Психологическое, эмоциональное воздействие со стороны сверстников. На ребенка могут тыкать пальцем, не общаться с ним, избегать. Зачастую дети, стоящие на учете в КДН, находят общий язык с такими же правонарушителями.
Лучше избегать постановки на учет, чтобы потом не возникало данных последствий!
Родители, которым не безразлична судьба своего чада, должны всячески убедить специалиста не ставить ребенка на учет.
Можно добиться этого, опираясь на характеристики, взятые от классного руководителя, тренера по секции, куда ходит ребенок, и даже соседей.
Стоит сначала побеседовать с работником комиссии — вдруг проступок подростка не такой уж и серьезный, и можно «отделаться» беседой с ним.
- Прийти в назначенный день на комиссию.
- Предоставить характеристики, грамоты, награды, которые имеет ребенок, чтобы сформировать положительное мнение о нем у специалистов комиссии.
- Сформировать у работников КДН положительное мнение и о себе, как родителе, заверить и убедить специалистов в том, что нарушение, совершенное ребенком, больше не повториться и вы поможете ему исправиться.
На учет можно попасть только после повторных или серьезных нарушений, поэтому на единичном случае могут не заострять внимания. Обычно с ребенком и родителями проводят беседу.
Несовершеннолетнего россиянина могут направить на учет в комиссию в различных случаях.
- Распитие спиртных напитков.
- Употребление наркотических или психотропных веществ.
- Привлечение к уголовной ответственности ранее. При этом ребенок может находиться под домашним арестом, иметь подписку о невыезде. За ним просто необходим контроль.
- Освобождение из учреждения закрытого типа, там, где подросток отбывал наказание.
- Вынесение судебного решения о том, что ребенку требуется находиться под присмотром специалистов КДН в воспитательных целях.
- Условное наказание.
- Амнистия.
- Побег из образовательного учреждения – интерната, детского дома.
- Совершение преступления, наказание за которое не может быть в полной мере осуществлено в силу возрастных ограничений ребенка.
Напомним, что дети отвечают за свои поступки и действия с 14 и с 16-летнего возраста. Именно с таких лет ребенка могут поставить на учет.
Контролировать детей могут не только из-за их проступков, но и действий их родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).
- Были лишены родительских прав, но потом вернули их через суд и стараются исправиться.
- Не исполняли — или не исполняют — своих обязанностей, как родители.
- Злоупотребляли алкоголем.
- Принимали наркотические или психотропные препараты, вещества.
- Привлекали детей к совершению преступлений.
Постановка на учет не может быть беспричинной. Если вы или ваш ребенок попал в вышеуказанные списки, то подростка могут поставить на учет в КДН.
Постановка на учет – процесс непростой. Он определяется особым порядком и происходит таким образом:
- Задержание ребенка и оформление протокола.
- Передача документации на рассмотрении в КДН.
- Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
- Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
- Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.
После этого считается, что несовершеннолетний стоит на учете. С ним проводится воспитательная, профилактическая работа.
В комиссию входят лица, специалисты, которым разрешено воздействовать на детей.
Это могут быть руководители школ, психологи, работники органов опеки и попечительства, полицейские, представители местной власти и даже помощник прокурора, в обязанности которого входит надзор за делом, где фигурируют подростки.
Меры воздействия на детей и их родителей могут быть осуществлены именно этими лицами. Не стоит забывать, что специалисты ведут документацию — и о применяемых мерах отчитываются.
- Устная беседа с ребенком, семьей.
- Письменные запросы, в которых будет зафиксировано поведение ребенка. Например, специалист может направить запрос тренеру в секцию, которую посещает подросток, и узнать, как он ведет себя со сверстниками, как занимается.
- Рейд по месту жительства ребенка. Работники имеют право приехать домой, посмотреть, в каких условиях проживает ребенок, пообщаться с родителями и сделать заключение. Особенно часто данная мера применяется к неполным, малообеспеченным семьям или к тем, где родители не исполняют своих обязанностей по поводу воспитания детей, ухода за ними.
- Выявление важных факторов и оформление решений. Например, специалист КДН может вынести решение, хватает ли семье денежных средств, чтобы обеспечить ребенка всем необходимым для учебы, досуга, да и в целом жизни.
- Направление ребенка в закрытое учебное учреждение с целью получения им профессионального образования. Специалист может направить подростка в СУВУЗТ, где он сможет получить образование, а также будет находиться под присмотром взрослых. Данная мера может быть принята в отношении подростков, которые не могут находиться в семьях, с родителями, лишенными родительских прав или попросту не исполняющими своих обязанностей.
- Направление ребенка в Центр временной изоляции, созданный специально для работы с трудными подростками. Это — самая жесткая мера, но ее могут применять уже с 14 лет. Для направления ребенка в данное учреждение необходимо судебное решение.
- Сбежал из учреждения, в которое его направили ранее по решению КДН.
- Не следит за своими действиями и может навредить окружающим.
- Бродяжничает.
- Не имеет родителей и постоянного места жительства. Не путайте с постоянной пропиской, у ребенка должен быть дом!
- Скрывает свою личность — или личность нарушителя не установлена.
Для направления в данное учреждение нужны весомые причины. Специалисты КДН, как правило, передают документы инспекторам ПДН, которые в свою очередь собирают документацию в судебные органы.
То есть, работники КДН не выносят данное решение о наказании, а лишь рекомендуют, как поступить в сложившейся ситуации.
Только суд может вынести решение, правильно ли будет направить ребенка в такое учреждение и на какое время.
Родители, которым не безразлична судьба своего чада, должны всячески убедить специалиста не ставить ребенка на учет.
Можно добиться этого, опираясь на характеристики, взятые от классного руководителя, тренера по секции, куда ходит ребенок, и даже соседей.
Стоит сначала побеседовать с работником комиссии — вдруг проступок подростка не такой уж и серьезный, и можно «отделаться» беседой с ним.