Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная Практика По Ветеранам Труда Федерального Значания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русиной Л.Н. к Управлению социальной защиты населения Кусинского муниципального района, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение звания «Ветеран труда», о выдачи удостоверения,
С учетом изложенного выше, награды, полученные Русиной Л.Н., относятся к ведомственным знакам отличия. Награждение медалью «За отличие в службе» сотрудников МВД России может производиться как непосредственно министром внутренних дел РФ, так и лицами, которым в соответствии с их компетенцией разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку. Вручение знака «200 лет МВД России» производится от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации начальниками подразделений ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Русина Л.Н. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
Содержание:
Судебная Практика По Ветеранам Труда Федерального Значания
ХХХ года в соответствии с Законом Краснодарского края от 28.07.2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» мне было присвоено звание «Ветеран труда», что подтверждается удостоверением серии ХХХ № ХХХ, выданным Администрацией Краснодарского края.
Обращаясь в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о присвоении мне звания «Ветеран труда» я прикладывал к нему копию своей трудовой книжки, из которой следует (страница 29), что в соответствии с Приказом № 154 от 09.11.1987 года Министерства автомобильной промышленности, за честное и добросовестное отношение к исполнению своих обязанностей мне объявлена благодарность и произведено награждение грамотой.
Право на получение льгот возникает у субъекта по достижении им соответствующего возраста, выслуги лет и при соблюдении условий, предусмотренных в законодательстве. Его реализация осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих статус лица. В качестве основного из них выступает удостоверение ветерана. Оно оформляется на бланке утвержденного образца для каждой категории граждан. Для получения удостоверения необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по адресу проживания с заявлением и необходимыми документами.
Положения законодательства, касающиеся социальной поддержки ветеранов труда и иных групп, являются обязательными для соблюдения на всей территории страны всеми уполномоченными органами. В нормативных актах РФ устанавливается ответственность за невыполнение предусмотренных предписаний. Наказание виновных осуществляется с учетом тяжести проступка, серьезности последствий, наступивших в связи с допущенными нарушениями.
Судебная практика по выплате льгот ветеранам труда фз
- Какие сходства и различия в льготах у «ветеранов труда»?
- Как получить статус ветерана труда федерального значения
- Льготы ветеранам труда
- Какие льготы у ветерана труда федерального значения в регионах в 2017 году
- Ветеран труда (звание)
- Предоставление отпуска работающим пенсионерам, что соблюдается в государственных организациях.
- Бесплатные зубные протезы.
- Бесплатная медпомощь.
- Это льготы ветеранам труда федерального значения. Они предоставляются на постоянной основе. О расширении их списка принимается соответствующий документ.
Также потребуются паспорт и бумаги, свидетельствующие о наличии трудового стажа и наград. Если самостоятельно обратиться нет возможности, то нужно оформить доверенность.
Если есть сложности с заполнением заявления, то работники соцзащиты должны предоставить необходимые сведения по первому требованию. Процедура присвоения звания осуществляется в следующем порядке:
Предыдущий документ будет недействительным. Звание подтверждает многолетний труд человека, вклад в развитие страны. В Советском Союзе медали начали выдавать с 1974 года, и до сегодняшнего времени они являются важными наградами. Но сейчас федеральный ветеран труда может пользоваться материальными льготами, которые не доступны многим другим гражданам. Льготы в регионах Вид помощи зависит от местной власти.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Вавилычевой Т.Ю. и Кириллова В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 октября 2018 г. гражданское дело по иску Цыбули Татьяны Шабановны к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», об учёте награждения Почётной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации как награждения ведомственным знаком отличия в труде, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение
по кассационной жалобе Цыбули Т.Ш. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 5 сентября 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 января 2018 г., которыми в удовлетворении исковых требований Цыбули Т.Ш. отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю.,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Цыбуля Т.Ш. 15 июня 2017 г. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о признании незаконным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда», об учёте награждения Почётной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации как награждения ведомственным знаком отличия в труде, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В обоснование заявленных требований Цыбуля Т.Щ. указала, что она осуществляет трудовую деятельность в сфере здравоохранения, в этой сфере имеет стаж работы более 34 лет, с 2006 года получает пенсию по старости.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2016 г. N 935-п Цыбуля Т.Ш. награждена Почётной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд.
Ранее Цыбуля Т.Ш. неоднократно поощрялась за высокие профессиональные качества, многолетний добросовестный труд по охране здоровья населения, а также за добросовестную трудовую деятельность в честь Дня медицинского работника.
Полагая, что имеющиеся у неё награды, а также необходимая продолжительность страхового стажа (более 34 лет работы в сфере здравоохранения) дают ей право на присвоение звания «Ветеран труда», Цыбуля Т.Ш. 11 января 2017 г. обратилась в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Хабаровского края» Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (далее также — комиссия Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, комиссия) от 31 января 2017 г. N 2 Цыбуле Т.Ш. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почётная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации на момент награждения ею Цыбули Т.Ш., не относилась к государственным наградам либо ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе), учреждённым федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».
Министерством социальной защиты населения Хабаровского края по поручению Правительства Хабаровского края также были рассмотрены обращения Цыбули Т.Ш. к Президенту Российской Федерации о несогласии с отказом в присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 10 мая 2017 г. Цыбуле Т.Ш. сообщено, что в период с 1 июля 2016 г. по 20 марта 2017 г. ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», являлся только нагрудный знак «Отличник здравоохранения» (знак выдавался за продолжительную работу не менее 15 лет в сфере здравоохранения), вследствие чего оснований для повторного рассмотрения комиссией по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Хабаровского края» вопроса о присвоении ей данного звания не имеется.
Проработавший более 34 лет в здравоохранении врач, у которого есть Почетная грамота Минздрава России, имеет право на звание «Ветеран труда».
Верховный Суд счел, что нижестоящие инстанции неправомерно отказали врачу в этом праве.
Врач получил грамоту за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд до издания приказа о ведомственном знаке отличия Минздрава, который дает право на указанное звание. Однако это не означает, что на момент награждения врача она к таким знакам не относилась.
Приказом установлено, что названная грамота — единственная награда, дающая медикам право на звание ветерана труда. Однако и на момент награждения она, по сути, была ведомственным знаком отличия в труде, который при прочих условиях (например, должном стаже) дает право на это звание.
Суды же ошибочно решили, что до вступления в силу упомянутого приказа право на звание ветерана давал медикам только нагрудный знак «Отличник здравоохранения».
Ветеранами труда по настоящему законодательству принято называть:
- Лица имеющие медали или ордена Государственного значения в области трудовых дисциплин.
- Почетные грамоты, выданные министерствами РФ или СССР, подтвержденные печатью и подписью подведомственного лица. (Данные о наградах хранятся в государственном архиве области).
- Лица, начавшие трудовой стаж в несовершеннолетнем возрасти или во времена Великой Отечественной Войны.
Вообще стоит заметить, что в разных областях образцы и виды наград, которые могут повлиять на присвоение или отказ в присвоении звания «ветерана труда» могут иметь разный вид и разный список. По этой причине и возникает множество споров, которые решаются в судебном порядке в нашей стране. Например, если в одной области есть положительная практика по присвоению данного звания одному пенсионеру, то совсем не обязательно, что в другом регионе на основании этой практике его также присвоят, так как жесткие требования к оформляемым образцам — это важный критерий присвоения ветерана труда.
- Соц. помощь от чрезвычайных ситуаций.
- Экстренная социальная поддержка при потере кормильца, необходимости дорогостоящего излечения, полной или в значительном объеме утрате имущества в пожаре, авариях коммуникационных сетей.
- Поддержка в трудной ситуации: оказывается малообеспеченным и одиноким гражданам, лицам без определенного места жительства, попавшим в трудную жизненную ситуацию (перечень установлен региональной властью).
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Оплата 50% коммунальных услуг.
- Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
- Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Решением суда первой инстанции требования гражданина были удовлетворены. На УФСИН России по Новгородской области была возложена обязанность зачесть ему в выслугу лет для назначения пенсии период прохождения срочной службы на территории Северо-Кавказского региона в льготном исчислении — один месяц службы за три месяца. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам данное решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Однако, Верховный суд РФ определением от 3 августа 2020 г. N 84-КГ15-7 отправил дело на новое рассмотрение.
- Направляет заявителю уведомление о прекращении перечисления ЕДВ с указанием причины и даты прекращения перечисления ЕДВ.
- Направляет копию распоряжения и личное дело в Горцентр для внесения изменений в дела получателей ЕДВ и прекращения перечисления ЕДВ.
Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Оплата 50% коммунальных услуг.
- Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
- Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами. Поэтому после получения отказа в назначении ежемесячных денежных выплат граждане могут обратиться в суд, который удовлетворяет исковые требования в пределах сроков исковой давности.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 7-Г05-7 от В удовлетворении заявления об оспаривании Закона Ивановской области О мерах социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в части установленного размера ежемесячной денежной выплаты в сумме 200 рублей отказано правомерно, поскольку оспариваемый Закон принят во исполнение Федерального закона от N 122, и им введен новый вид социальной поддержки ветеранов труда в виде ежемесячной денежной выплаты, не являющейся компенсацией ранее предоставляемых льгот
При таких обстоятельствах кассационная инстанция полагает обоснованным вывод суда об отсутствии оснований для признания положения, содержащегося в пп. 4 пункта 1 статьи 1 Закона Ивановской области N 175-ФЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла» несоответствующим требованиям ФЗ N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Кроме того, необходимо фото для вклеивания в удостоверение и письменное заявление. На основании данной информации специально созванная комиссия рассматривает дело и выдает решение о назначении статуса или выдает отказ. Произойти это должно за 30 дней. После вынесения решения, ответ высылается соискателю (до 5 дней), назначается распорядительный акт и выдается удостоверение.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело №7-АПГ13-4
от 18 сентября 2013 года
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Стрельниковой [скрыто] на решение Ивановского
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., представителя Ивановской областной Думы Копейкиной Т.Г. и представителя Губернатора Ивановской области Каракотенко-Любимовой И.Р., просивших решение суда первой инстанции оставить без изменения, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение незаконным и не обоснованным и поэтому подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
в соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Закона Ивановской области, определяющей порядок и условия присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», лица, указанные в пункте 1 статьи 1 данного закона, представляют документы, подтверждающие: 1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почётные знаки, нагрудные значки, медали,
почетные звания, почётные грамоты, свидетельства, дипломы и другие, решение о награждении которыми принято Президентом СССР, Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Правительством Российской Федерации, Прокуратурой СССР, РСФСР и Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, федеральными органами судебной власти, Верховным Судом СССР, РСФСР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличия в труде при условии продолжительного (не менее одного года) добросовестного труда; 2) общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или за выслугу лет.
Стрельникова М.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействующим со дня вступления в законную силу судебного решения пункта 1 части 3 статьи 3 Закона Ивановской области от 3 ноября 2006 года № 95-03 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области» в части слов «при условии продолжительного (не менее одного года) добросовестного труда», ссылаясь на противоречие статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Стрельникова М.Н. считала, что оспариваемое положение Закона Ивановской области от 3 ноября 2006 года № 95-03 допускает снижение ранее достигнутого уровня социальной защищённости лиц, имеющих ведомственные знаки отличия в труде, но решение о награждении принималось в отношении граждан, которые проработали в данном ведомстве менее одного года.
В подтверждение нарушения своих прав Стрельникова М.Н. ссылалась на то, что она, имея ведомственную медаль и трудовой стаж 28 лет 6 месяцев, обратилась 20 февраля 2013 года в территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». В удовлетворении заявления ей было отказано со ссылкой на оспариваемый пункт 1 части 3 статьи 3 Закона Ивановской области от 3 ноября 2006 года № 95-03 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области». В письме территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району от 1 марта 2013
года подчёркивалось, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» является ведомственным знаком отличия, однако условие о продолжительном (не менее одного года) добросовестном труде не соблюдено.
По мнению заявителя, присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, награждённым ведомственными знаками отличия в труде при условии продолжительного (не менее одного года) добросовестного труда, сужает круг лиц, отнесённых федеральным законодателем к категории ветеранов труда и, как следствие, нарушает право Стрельниковой М.Н. на присвоение звания «Ветеран труда».
Представитель Ивановской областной Думы Копейкина Т.Г. и представители Губернатора Ивановской области Чеберяк Н.Л. и Новоселова К.Б. с заявлением Стрельниковой М.Н. не согласились.
Решением Ивановского областного суда от 6 мая 2013 года заявление Стрельниковой М.Н. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Стрельникова М.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении её заявленных требований.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителем Ивановской областной Думы Копейкиной Т.Г., представителем Губернатора Ивановской области Новосёловой К.Б. и прокурором, участвующим в деле, представлены возражения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших для принятия нормативного правового акта, его законности возлагаются на органы государственной власти и должностных лиц, принявших нормативный правовой акт (часть 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Основаниями для отмены в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, как основанное на неправильном применении норм материального права.
Отказали в присвоении звания «Ветеран труда»
| ГПК РФ | Статья 199. Составление решения суда |
| ГПК РФ | Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений |
| ГПК РФ | Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта |
| ГПК РФ | Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке |
Между тем согласно ст.3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п.1 ст.5 названного Федерального закона. Данный пункт предусматривает, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключённого страхователем.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о присвоении звания «Ветеран труда», суды первой и кассационной инстанций, руководствуясь подп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в г. Москве, утверждённым постановлением правительства Москвы от 27 июня 2006 г. № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда», пришли к выводу о том, что представленное истицей удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» заверено печатью профкома МПО «Красный богатырь», а награждение производилось на основании совместного приказа, подписанного генеральным директором объединения и председателем профсоюзного комитета объединения. При этом выписки из приказа или решения коллегии министерства о награждении С. решением органа государственной власти не представлено. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» награды предприятий и организаций не являются достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Ветеран труда» и в выдаче удостоверения «Ветеран труда» в связи с тем, что присуждённая ему от имени Центрального комитета ВЛКСМ премия Ленинского комсомола за 1983 год и указанные выше авторские свидетельства на изобретения не относятся ни к государственным наградам, ни к почётным званиям, ни к ведомственным наградам Российской Федерации или СССР.
Данный отказ Литвиненко Е.Ф. полагал неправомерным, нарушающим его право на получение мер социальной поддержки, установленных для лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда», в связи с чем просил суд признать решение ответчика от 2 апреля 2014 г. № 304 незаконным и обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Тулы» выдать ему соответствующее удостоверение.
Таким образом, по общему правилу письменное заявление работника требуется для подтверждения его намерения реально использовать отпуск перед увольнением, а не получать за него денежную компенсацию. Само по себе предоставление отпуска перед увольнением, хоть и при отсутствии такого заявления, но при доказанности волеизъявления работника на реализацию его права использовать отпуск перед увольнением и согласия на это работодателя, не может рассматриваться как нарушение прав работника и как достаточное основание для его восстановления на работе за пределами срока действия трудового договора.
Суд первой инстанции заявление гражданина удовлетворил. Судьи сослались на показания свидетелей, которые проходили службу с истцом и имеют действующие удостоверения ветерана боевых действий. Их участие в боевых действиях подтверждено вступившими в силу судебными постановлениями. Поэтому суд первой инстанции пришел к выводу о наличии достаточных оснований для установления факта непосредственного участия истца в боевых действиях в Эфиопии в период с 8 ноября 1984 года по 11 апреля 1986 года в качестве водителя отдельного батальона.
Верховный суд РФ установил, что Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1 непосредственно не регулирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих и ветеранов, а только устанавливает общие условия их правовой и социальной защиты, конкретизированные в других нормативных правовых актах.
Минтруд России в письме от 15.09.97 № 4545-СК разъяснил, что нагрудные знаки «За активную работу в профсоюзах», почетные грамоты ВЦСПС и ФНПР «За длительную безупречную работу в профсоюзах» учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ. Почетная грамота ВЦСПС и ФНПР «За длительную, безупречную работу в профсоюзах» относится к ведомственным знакам отличия в труде при условии, что награжденный состоял в штате и получал заработную плату в профорганах или организациях и учреждениях, подведомственных профорганам.
ВС РФ пришел к выводу: в рассматриваемый период награждение этим знаком от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации предприятия и его профсоюзному комитету, в связи с чем вывод судов, что истица не была в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия и не имела права на присвоение ей звания «Ветеран труда», неправомерен.
Истцы М. и Н. обратились в суд с иском к Министерству социальной защиты РТ, администрации Ново — Савиновского района о предоставлении льготы по оплате абонентной платы за телефон, указывая на то, что в соответствии с договором ООО «Телесет» оказывает им услуги телефонной связи. Она — Н. — является ветераном труда и имеет право на льготы в размере 50% по оплате абонентской платы за телефон. ООО «Телесет» вследствие невозмещения льгот в размере 50% по абонентской плате выставляет им счета за оказанные услуги.
Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг телефонной связи заключен между М. и ООО «Телесет», Н. является ветераном труда. Удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, что действиями ответчиков нарушаются права Н. как ветерана труда, поскольку она не может пользоваться льготой, предоставленной законом.
Существует несколько групп ветеранов. В зависимости от принадлежности к определенной группе и источникам финансирования конкретно ее, ветеранов можно условно разделить на федеральных и региональных. Поддержка обеспечивается государством и местными органами власти соответственно.
Не рассматриваются также награды ОАО «Российские железные дороги», но аналогичные знаки отличия труда и грамоты рассматриваются положительно в случае с железнодорожными ведомствами СССР. Юбилейные награды РФ и иных федеральных ведомств и органов после 2010 года получения не являются предметом рассмотрения для присвоения ветерана труда.
Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в 2020 году
За это время за юридической помощью при присвоении звания «Ветеран труда» в Реском профсоюза обратились 38 членов профсоюза. Анализируя отказы Министерства труда в присвоении звания «Ветеран труда» и решения судов по данному вопросу можно уже сказать определенно, что если Вы пенсионер и у ВАС:
3. ведомственная награда не соответствует перечню, указанному в постановлении, но есть приказ (или решение) органа награждающего и в положении об этом органе сказана, что данная награда является ведомственной, то звание «Ветеран труда» присваивается через суд, однако с обязательным обжалованием Минтруда РБ в апелляционной инстанции.
Но есть и такие случаи, когда работники трудились, например, по гражданско-правовому договору. Он по своей сути, конечно, отличается от трудового. И в такой ситуации, если ваш наниматель добросовестно перечислял взносы в страховой фонд за вас, проблем не возникнет. Так как поступления фиксируются ПФ РФ в независимом от вас режиме.
Трудовой стаж (или продолжительность трудовой жизни) помимо размера пенсии определяет и размер социальных выплат гражданам Российской Федерации в определенные периоды их жизни, когда они не могут посещать работу: то есть в периоды временной нетрудоспособности, во время нахождения на больничном листе, во время отпуска по уходу за ребенком. Цель и смысл этой осуществляемой государственной политики состоит в том, что каждый нуждающийся должен иметь гарантированную помощь и поддержку, но в большем объеме её заслужили те люди, кто заработал это посредством своей трудовой деятельности.
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет — прописано лишь 3 года.
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Сегодня в России мужчинам необходимо отработать 25 лет, женщинам — 20. Наличие знака «Отличник Советской армии» не является основанием для получения звания «Ветеран труда». Нужно отметить, что это весьма противоречивый вопрос, прояснить который сможет только опытный юрист.
Интересное: Могут ли приставы арестовать счета и снимать весь доход
Сегодня в России основную массу граждан никак не стимулируют на выполнение рабочих норм и улучшение качества работы. Именно поэтому многие просто думают, как можно увильнуть от рабочих обязанностей и подольше отдохнуть. При СССР был жесткий контроль за сотрудниками.
Но одновременно с этим специалистов поощряли, причем значительно. Например, некоторым давали звание и знак «Отличник Советской армии».
Какие льготы может получить сегодня в России человек с таким нагрудным знаком отличия? Положено ли ему что-нибудь от государства?
Социальная поддержка ветеранов труда
Перечень льгот для лиц, продолжающих трудиться после выхода на пенсию, довольно ограничен. Они лишены права на индексацию выплат, и могут рассчитывать только на ежегодный перерасчёт пособия в августе. Напомним, что в отличие от фиксированной индексации, проводимой государством, сумма надбавки при перерасчете определяется исходя из размера взносов, внесённых гражданином за прошедший год.
Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год . Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.
Глава государства указал на то, что нельзя сдвигать срок предоставления преференций на региональном уровне из-за увеличения пенсионного возраста. Граждане, которые достигли 55 и 60 лет, механически получат статус предпенсионеров и могут использовать льготы. Причиной для этого служит достаточное кол-во средств в бюджете для оказания финансовой поддержки льготников.
Простой способ узнать о них — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.
Законодательство. Виды льгот для ветеранов труда определены федеральным законом № 5 «О ветеранах». Размер и условия получения этих льгот определяют регионы через региональные законы и другие нормативные акты. Например, ежемесячная выплата ветеранам труда в Москве — 1056 Р , а в Ленинградской области в зависимости от района, в котором проживает ветеран труда, — от 585 до 805 Р .
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 600 Р . В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Лица, официально трудившиеся большую часть своей жизни, по достижении пенсионного возраста могут получить дополнительную помощь. Сюда, в зависимости от региона проживания, может входить как доплата к уже имеющемуся пособию, так и возможность запросить скидку на определённый вид услуг.
Льготы ветеранам труда в 2020 году
- возможность получить бесплатную путёвку на лечение в санатории при наличии направления от врача (включая возмещение затрат на проезд «туда и обратно»);
- право на получение медицинского обслуживания вне очереди;
- бесплатное протезирование зубов, а также установка и обслуживание протезов;
- скидки на покупку лекарств в муниципальных аптеках (предоставляется при предъявлении направления от врача).
Регламентирована такая возможность в ФЗ № 122. Разрешается обменять на доплату как федеральные, так и местные льготы. Но такой способ не всегда является выгодным, поскольку доплата будет фиксированной. Например, лучше оставить право на транспортные льготы, нежели менять его на небольшую прибавку.
Желающих на безвозмездное протезирование много, поэтому заявителю придется какое-то время ожидать своей очереди. Ветераны труда стоят не в приоритетной группе. Кроме того, действуют ограничения на оплату процедуры протезирования. Компенсируются только зубные протезы, сделанные из недрагоценных материалов, и их ремонт.
По результатам изучения доводов жалобы представителя Департамента социальной защиты Воронежской области судьей Верховного Суда Российской Федерации Кирилловым В.С. 15 сентября 2015 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 18 декабря 2015 года жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Из изложенных выше положений Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ следует, что при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» подлежат учету только те знаки отличия в труде, которые данным законом отнесены к ведомственным, решение о награждении которыми принималось руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа государственной власти или иного органа, указанного в части 4 статьи 2 Закона.
С учётом изложенного вывод судебных инстанций о том, что Цыбуля Т.Ш. не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда», противоречит правовому регулированию спорных отношений, направленному на учёт трудовых заслуг граждан перед обществом и государством с целью обеспечения этим лицам дополнительных мер социальной поддержки.
по кассационной жалобе Цыбули Т.Ш. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 5 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 января 2020 г., которыми в удовлетворении исковых требований Цыбули Т.Ш. отказано.
Какие существуют льготы для ветерана труда федерального значения
Судом было установлено, что заявитель в 1989 году принимала участие в проведении Всесоюзной переписи населения 1989 года в качестве переписчика, однако она не являлась штатным работником органов статистики, на условиях совместительства для участия в подготовке материалов переписи населения Государственным комитетом СССР по статистике не привлекалась, в ее трудовой книжке не имеется соответствующей записи о работе в органе, производившем награждение, основным местом работы являлся Заводоуковский райисполком.
Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. N 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах» статья 7 дополнена пунктом 4, согласно которому порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ определением от 25 февраля 2020 г. N 315-О отказал заявителю в рассмотрении его жалобы. Судьи отметили, что часть 1 статьи 2 Закона Тамбовской области «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области», содержащая аналогичное правовое регулирование для ветеранов труда, направлена на обеспечение стабильности правового регулирования этой категории граждан и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права ветерана Труда.
Гражданин, имеющий звание «Ветеран труда»,являясь инвалидом, до ноября 2014 года пользовался мерами социальной поддержки, которые установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В 2014 году Центр социальных услуг для населения города Мичуринска отказал ему в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану труда, так как был принят закон Тамбовской области «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области», которым были установлены возрастные ограничения для такой помощи. В частности, мужчинам при достижении возраста 60 лет их не получают, а пенсионеры, которые не достигли этого возраста, имеют право на подобные меры социальной поддержки только при условии, что они пользовались ими до вступления в силу этих поправок.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон № 5-ФЗ) ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В связи с этим требование ответчика о том, что приказ о награждении медалью должен был исходить исключительно от имени министра внутренних дел РФ, незаконно и противоречит порядку награждения данной медалью, установленному действующим законодательством, а также необоснованно сужает круг лиц, уполномоченных производить награждение этим ведомственным знаком отличия.
В соответствии с пп. 7, 11, 14 Правил предоставления к награждению медалью МВД России «За отличие в службе», утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении медали МВД России «За отличие в службе», медали «За отличие в службе» I, II и III степеней являются ведомственными знаками отличия в труде, утвержденными в установленном порядке на федеральном уровне. Награждение медалями «За отличие в службе» до вступления в силу Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 481, осуществлялось в соответствии и в порядке, утвержденном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 641, в силу которого награждение медалью производилось следующими лицами: