Дисциплинарная ответственность это административная

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарная ответственность это административная». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Налог
Бухгалтерский учет
Оборотные активы
Бухгалтерский баланс
Юридическое лицо
Бухгалтерская отчетность (финансовая отчетность)
Гражданско-правовой договор (ГПХ)

Содержание:

Дисциплинарная ответственность (дисциплинарного взыскание)

Различные по статусу государственные учреждения рассматривают дела о правонарушениях:

судебные инстанции;
органы прокуратуры;
МВД;
общественные организации.

Чтобы человек был признан виновным, определена административная ответственность и дисциплинарная ответственность, необходимы условия:

доказанная вина;
совершение противоправных действий;
нанесение ущерба.

Следователям при совершении любого вида правонарушения, если дело доходит до него, необходимо сопоставить причинную связь поведения с результатами последствий.

Для юридической ответственности характерны отличительные моменты:

санкцию назначают по конкретной форме из правовых нормативов;
определение взысканий возможно при совершении незаконных деяний и осуждаемых обществом;
нарушитель получает отрицательные последствия в виде каких-то неблагоприятных для него лишений;
процессуальная форма реализации порицания.

Административная ответственность и дисциплинарная ответственность может быть выражена в виде штрафа, ареста до 15 дней или устного предупреждения со стороны начальства.

Административное право и дисциплинарная ответственность присутствуют в основном в трудовых вопросах за совершение проступков при выполнении профессиональных обязанностей. За этот вид правонарушений применяют дисциплинарные санкции по трудовому законодательству. По действующим правовым нормам процессуальная деятельность состоит из 4 стадий:

служебного расследования;
рассмотрения дела;
пересмотра материалов;
исполнения взысканий.

Административная и дисциплинарная ответственность граждан наступает по письменному приказу, исходящему от руководителя. Легкие наказания могут быть вынесены в устной форме. Обычно на предприятии директор использует меры:

указывает в приказном порядке о взысканиях одному человеку;
привлекает к наказанию группу, если они виновны;
подводит итог о проведенной работе;
передает полномочия на принятие решения комиссии.

С приказом знакомят всех виновных, там же они расписываются. Отличия административной и дисциплинарной ответственности в том, что наступают они по разным поводам. Регламентируют проступки разные по существу кодексы: Административный и Трудовой. На предприятии могут рассмотреть нарушение дисциплины, сделать замечание или уволить. Работник пойдет в суд и его восстановят на работе при недостаточности доказательств со стороны начальства. В отличие от административной ответственности, назначением которой занимаются государственные органы, устанавливают виновность за нарушение законов и правил, разработанных государством:

ПДД;
противопожарных;
таможенных;
по технике безопасности.

О дисциплине в Вооруженных силах особый разговор. Только строгий порядок в этой структуре, высокая организованность создают надлежащую боеспособность. Поэтому командование уделяет большое внимание дисциплинарной ответственности, соблюдению правил. Военнослужащих сразу предупреждают, что их ждет за нарушения и осуществление воинских дисциплинарных проступков. Каждое положение подробно описано в ДУ ВС РФ. Требования Устава распространены на любой род войск, ему подчинены воинские формирования и военизированные службы. Определяет степень наказания командир рядового или офицера. Как и гражданский начальник, военный руководитель разбирается в причинах проступка подчиненного, ему предстоит выяснить:

действительность происшествия;
виновность;
мотивы;
обстоятельства.

Кроме всего, во внимание принимается период нахождения на службе и знания порядков в подразделении.

Дисциплинарные взыскания могут быть наложены на человека только из-за нарушения положений неких правовых актов, но не все эти акты могут носить характер законов, – дисциплинарное взыскание может быть наложено на человека, который нарушил лишь тот или иной Устав (Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, принятый Указом Президента Российской Федерации и др.). К различным категориям граждан могут быть применены различные дисциплинарные меры.

Статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает три вида дисциплинарных взысканий для всех работников и служащих: замечания; выговоры; увольнение по конкретной причине.

Порядок применения дисциплинарных взысканий определяется законами и нормативными актами в зависимости от категорий лиц, к которым они применялись. Поэтому стоит рассмотреть основные требования, которые предъявляются к порядку присвоения дисциплинарных взысканий, которые характерны практически для всех дисциплинарных процедур.

Некоторые обыватели считают, что административная и дисциплинарная ответственность тождественно равны, однако это совершенно разные понятия. Они отличаются:

Характером правонарушений. Административная наступает за совершение противоправных действий, которые предусмотрены в КоАП и законах государства, тогда как на предприятии выговор или увольнение возможны только за нарушение трудовой дисциплины.
Субъектами, которые могут применять взыскания. Дисциплинарная ответственность регулируется внутренними документами компании и некоторыми нормами, принятыми на законодательном уровне для конкретных отраслей или специальностей. То есть выговор вправе выносить лишь руководители человека, с которыми оно состоит в рабочих отношениях. Административная накладывается специально уполномоченными органами.
Видами взысканий. За административное правонарушение может быть предусмотрен штраф или дисквалификация. Тогда как в организации применимы лишь указанные выше взыскания.

Дисциплинарная ответственность

В большинстве случаев дисциплинарное взыскание применяется по отношению к работникам фирмы, которые нарушают внутренний порядок, ненадлежащим образом исполняют свои обязанности. Приказ о дисциплинарной ответственности выносит руководитель компании или руководитель структурного подразделения, которому непосредственно подчиняется нарушитель. Другие лица не вправе выносить такие решения.

Дисциплинарная процедура состоит из следующих стадий:

выявление дисциплинарного проступка и подготовка дела (затребование объяснений, выявление причин и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины);
рассмотрение дела и наложение взыскания (соблюдение давностных сроков, выбор меры взыскания, издание приказа (распоряжения);
исполнение (реализация) дисциплинарного взыскания (во всех случаях доведения приказа о наложении взыскания до сведения работника);
обжалование дисциплинарного взыскания в комиссию по трудовым спорам или суд, для уволенных за нарушение трудовой дисциплины – производство окончательного расчета, обжалование взыскания в установленном законом порядке в суд.

Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка ( не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников).

Трудовым законодательством определены четкие сроки применения дисциплинарного взыскания. Например, по действующему трудовому законодательству государства дисциплинарное взыскание не может быть применено, если со дня совершения проступка прошло уже более шести месяцев, но если по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – то дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее двух лет со дня его совершения (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу).

Дисциплинарная ответственность призвана выполнять следующие функции:

Дисциплинарная ответственность направлена на формирование правильного положительного поведения сотрудника (работника), а также на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарная ответственность предупреждает нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (называется частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий).
Дисциплинарная ответственность предполагает наложение на работника (или служащего), несущего ответственность неблагоприятных для него моральных (например, выговор) или организационных (например, дисциплинарное увольнение) последствий. Действующим законодательством государства запрещается применение штрафа и перевода на нижеоплачиваемую должность в качестве дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарная ответственность направлена на восстановление нарушенных противоправным поведением общественных отношений (между работником и работодателем, или между сотрудниками).
Дисциплинарная ответственность формирует у лица убеждения о недопустимости совершения противоправных действий, которые повлекли бы за собой дисциплинарную ответственность.

Начнем с дисциплинарной ответственности. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только физическое лицо, работающее в конкретной организации.

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение трудовой дисциплины в рамках действующего законодательства о труде и возлагается на любого сотрудника в организации, в частности на руководителя общества или главного бухгалтера.

Согласно Трудовому кодексу РФ, руководитель организации – это физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Если рассматривать ответственность обычного служащего и руководителя организации, то будет не лишним добавить, что руководитель организации и главный бухгалтер являются наемными рабочими, с которыми должен заключаться трудовой договор, но как должностные лица, они несут дополнительную ответственность:

уголовную ответственность за преступления в сфере экономической деятельности;
административную ответственность за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ;
материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Нужно добавить, что дисциплинарное взыскание могут назначить только строго определенные лица. Если речь идет об обычном сотруднике компании, не являющемся должностным лицом, дисциплинарное взыскание применяет к нему либо руководитель общества, либо руководитель структурного подразделения к которому данный этот работник относится.

Дисциплинарное взыскание к руководителю вправе применять только высший орган управления, который принял его на работу. Как правило, в коммерческих организациях таким органом является общее собрание участников или общее собрание акционеров. До применения дисциплинарного взыскания работодатель или вышестоящий орган должен затребовать от работника письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Поскольку работодатель является таким же работником организации как и обычный служащий, непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Работник обязательно должен быть ознакомлен с дисциплинарным взысканием под роспись.

Итак, к дисциплинарной ответственности привлекаются следующие лица:

руководитель организации;
главный бухгалтер;
начальники структурных подразделений;
работники компании, не являющие должностными лицами.

Перейдем к административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях РФ уточняет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а также юридическое лицо.

Административная ответственность распространяется на несколько областей правоотношений, в частности в области налогов и сборов, трудовых отношений, незаконного порядка увольнения, экологии, предпринимательской деятельности и т.д.

Так как мы разбираем область корпоративных споров, остановимся лишь на некоторых из этих областей. Административная ответственность в области нарушения законодательства о труде. Статья 5.27. Кодекса об административных правонарушениях РФ указывает на то, что в качестве объекта административного правонарушения являются трудовые права граждан, а также право на безопасные условия труда.

Данные нарушения проявляются в нарушении со стороны работодателя законодательства о труде, относительно невыплаты или задержки в выплате заработной платы, неправомерных переводах работников на другую работу, незаконном увольнении, не предоставлении ежегодных отпусков работникам, нарушении порядка проведения инструктажа работников и т.д.

Субъектом административного правонарушения являются должностные лица организации. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на руководителя и должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ра��ее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Следует отметить, что дисквалификация практически всегда предусмотрена, когда аналогичное правонарушение совершается лицом, уже привлеченным к административной ответственности.

В связи с тем, что дисциплинарная ответственность может быть применима только по отношению к сотрудникам и должностным лицам, состоящих в трудовых отношениях, учредители и акционеры к дисциплинарной ответственности не привлекаются.

Что касается руководителя организации, то он, как должностное лицо, несет дисциплинарную ответственность. Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения работодателем дисциплинарного проступка, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Руководитель организации несет ответственность на общих основаниях с любым другим работником общества.

Исключением может являться дополнительные основания увольнения работодателя, предусмотренные законодательством о труде.

В частности, на основании принятия им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации или однократного грубого нарушения руководителем организации своих трудовых обязанностей.

На практике руководители очень редко привлекаются к дисциплинарной ответственности по ряду причин. Так как назначить дисциплинарное взыскание может только вышестоящий орган, сложности могут возникнуть с организационной структурой общества.

Поскольку федеральными законами и уставом общества может быть предусмотрен в компании коллегиальный орган – совет директоров, такой орган не наделяется полномочиями издавать приказы и распоряжения по обществу.

Таким образом, дисциплинарная ответственность руководителя может быть исключена полностью. Законами РФ в качестве альтернативы устанавливается материальная ответственность руководителей, которая предусматривает возмещение убытков работодателей обществу в виде упущенной выгоды и прямого действительного ущерба.

К административной ответственности руководитель может привлекаться по многим основаниям, перечислим основные:

несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов;
осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);
нарушение законодательства о рекламе;
продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники;
фиктивное или преднамеренное банкротство;
осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом;
нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов;
нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;
нарушение сроков представления налоговой декларации;
грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности;
незаконное использование товарного знака;
нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице;
представление документов, содержащих заведомо ложные сведения;
недобросовестная эмиссия ценных бумаг;
незаконные операции с эмиссионными ценными бумагами;
нарушение правил ведения реестра владельцев ценных бумаг;
нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов;
незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и т.д.

Что касается административной ответственности учредителя ООО, то учредитель также может нести административную ответственность, однако если будет являться должностным лицом.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда учредитель правомочен подавать документы общества на государственную регистрацию. Как заявитель он будет нести ответственность за достоверность предоставляемых сведений на государственную регистрацию.

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственный реестр сведений, а также за представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Такой ответственностью является административная. Соответственно, учредитель в таком случае может быть привлечен к административной ответственности. Относительно прав и обязанностей акционеров, Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена статья, в которой указано на ответственность граждан, в связи с нарушением правил приобретения более 30 процентов акций открытого акционерного общества.

Объектом такого правонарушения являются отношения в области рынка ценных бумаг и порядок приобретения акций ОАО. Акционер может быть привлечен к административной ответственности за нарушение порядка приобретения более 30% акций ОАО, установленного действующим законодательство о рынке ценных бумаг.

Кодекс об административных правонарушениях РФ регламентирует, что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

предупреждение;
административный штраф;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности;
обязательные работы.

Из вышеперечисленного перечня наказаний к юридическому лицу применимы следующие наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, приостановление деятельности.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.

Что касается увольнения работника, необходимо конкретизировать основания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ:

неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей в виде прогула, появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной, совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты;
принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

Суд рассмотрел исковое заявление гражданки Н. к госпиталю, в котором она работала массажной сестрой, о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания недействительным.

Причиной взыскания, по мнению ответчика, стало опоздание медсестры на работу на полтора часа. Истец заявила, что отсутствовала на рабочем месте, так как находилась на совещании медицинских работников, проходящем в здании госпиталя. По её словам, поскольку она не выходила за пределы госпиталя, и её посещение собрания на рабочих обязанностях не отразилось, так как все необходимые процедуры были выполнены вовремя и в полном объёме. Кроме того, посещение собрания было согласовано с главной медицинской сестрой госпиталя, давшей на это своё согласие.

Рассмотрев исковое заявление, суд постановил удовлетворить исковые требования гражданки Н. и признать данное дисциплинарное взыскание недействительным. Основанием для решения явилось то, что совещание медицинских работников непосредственно относится к трудовым обязанностям гражданки Н., т. е. весь рабочий день она находилась при исполнении служебных обязанностей. Директору общеобразовательной школы была вручена письменная жалоба на учительницу химии от родительского комитета 7 класса. Причина жалобы: во время лабораторной работы учитель накричала на двух учеников по причине неосторожного обращения с оборудованием, позволив себе оскорбительные высказывания в их адрес.

Директор, усмотрев в действиях педагога нарушение трудовой инструкции, подразумевающей корректное поведение по отношению к ученикам, и объявил ей выговор. Помимо этого, завуч школы подала директору две докладные, в которых говорилось о двух фактах удаления учеников с уроков химии за неподготовленное домашнее задание. В одном случае причиной этого явилось выступление ученика в общегородской олимпиаде по плаванию накануне. На основании вышеизложенных фактов директор уволил учителя химии за грубое нарушение устава учреждения.

Уволенная учительница обратилась в суд с требованием восстановить её на работе и выплатить компенсацию за вынужденный прогул, аргументировав это отсутствием в школьном уставе перечня грубых нарушений, в результате чего её действия не могут быть причислены к таковым.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку счёл действия педагога фактом педагогического насилия, недопустимого в соответствии с Трудовым кодексом РФ (что заменяет в данном случае перечень нарушений в уставе школы). В суд обратился гражданин М. с требованием отмены применённого по отношения к нему дисциплинарного взыскания. Согласно исковому заявлению, гражданин М., являющийся сотрудником прокуратуры, получил замечание за несоблюдение им своих трудовых обязанностей. Истец с выговором несогласен и требует признания его недействительным.

43516. Реферат СОЦІАЛЬНА СТРАТИФІКАЦІЯ СУЧАСНОГО СУСПІЛЬСТВА 197 KB Поняття соціальної стратифікації суспільства. Типи стратифікованого суспільства . Соціальна стратифікація сучасного суспільства . 43517. Курсовая Проектирование цифрового счетчика 454 KB Дополнительные требования: предусмотреть управление реверсом и индикацию направления счета Теоретическая часть Счетчиком называется последовательное устройство предназначенное для счета входных импульсов и фиксации их числа в двоичном коде. В цифровых схемах счетчики могут выполнять следующие микрооперации над кодовыми словами: 1 установка в исходное состояние запись нулевого кода; 2 запись входной информации в параллельной форме; 3 хранение информации; 4 выдача хранимой информации в параллельной форме; 5 инкремент … 43518. Курсовая Развитие коммуникативных способностей личности подростка в процессе обучения искусству 97.5 KB Влияние обучения искусству на развитие коммуникативных способностей личности подростка. Изучение театральных основ и развитие личности. Внутренние факторы это состояние отношение качество личности круг умений и навыков которые необходимы в общении. 43519. Курсовая Технологические процессы и оборудование 468 KB Котёл предназначен для получения горячей воды с температурой до 150° С и давлением 2,25 МПа в отдельно стоящих котельных для использования в системах отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов промышленного и бытового назначений и на ТЭЦ в качестве пиково-резервных источников тепла. 43520. Курсовая Технология производства хлористого калия методом растворения-кристаллизации 426 KB Осветление горячего насыщенного щелока от глинистых и солевых частиц. Охлаждение осветленного насыщенного щелока за счет самоиспарения под вакуумом и кристаллизация хлористого калия. Сгущение хлоркалиевой пульпы с целью отделения основной массы маточного щелока от кристаллов хлористого калия. Нагрев растворяющего щелока. 43521. Курсовая НАПРЯМИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ПРОФЕСІЙНОГО ПІДБОРУ ПЕРСОНАЛУ НА ПІДПРИЄМСТВІ 276.5 KB Якщо чисельність персоналу менша від нормативної, кадрового потенціалу стає недостатньо для розв’язання нагальних проблем розвитку організації. Планові перетворення виробничої та управлінської бази організації в цьому разі не забезпечуються достатньою професійною й інтелектуальною підтримкою наявних кадрів. 43522. Курсовая Оценка эффективности затрат на предупреждение аварии и обучение нештатных АСФ 521 KB Основная причина и прогнозирование масштаба аварии. Технологический способ локализации аварии. Расчет сил и средств локализации аварии. Задание на учение и решение руководителя по ликвидации аварии. 43523. Курсовая Облік операцій з фінансової оренди (лізингу) підприємства 816.5 KB Виходячи з вищесказаного була вибрана тема курсової роботи Облік операцій з фінансової оренди лізингу підприємства. Тема оренди та лізингу є однією з найбільш актуальних як для великих підприємств так і для невеликих фірм. Оскільки подібні угоди не допускають можливості дострокового припинення оренди правильне визначення величини періодичної плати забезпечує власникові повне відшкодування… 43524. Курсовая Расчёт и конструирование асинхронных двигателей 730 KB Расчёт обмоток статора Расчёт размеров зубцовой зоны статора и воздушного зазора Сердечники статора и ротора собраны из штампованных листов электротехнической стали толщиной Обмотка короткозамкнутого ротора и закорачивающие кольца выполняются алюминиевыми обмотка статора медной.

Какие наказания допускаются в отношении работника, четко определяет статья 192 ТК РФ. В ней законодатель определил такие виды дисциплинарного взыскания:

Замечание.
Выговор.
Увольнение по соответствующим основаниям.

Какие-то еще меры воздействия будут незаконными со стороны работодателя и становятся причиной жалоб работника и последующих проверок и штрафов. Важно использовать только установленные виды наказаний. При наказании провинившегося сотрудника следует учитывать, насколько серьезное нарушение он допустил, и возможные последствия проступка.

Самый простой вид взыскания — это замечание. Его выносят за незначительные проступки, не имеющие серьезных последствий (например, опоздание на 10 минут с обеда).

Важно наказывать работника не только справедливо, но и правильно — это избавит руководство предприятия от неприятных проверок, штрафов и судов. Порядок применения дисциплинарных взысканий фиксирует каждый этап с момента обнаружения проступка и до момента вынесения наказания. При применении наказания следует руководствоваться статьей 193 ТК РФ.

Как ни странно, дисциплинарные взыскания и порядок их применения друг от друга не зависят, то есть порядок его применения следующий.

Запрашиваем у провинившегося объяснение проступка. Делать это необходимо в письменной форме. Требование о даче объяснений отправляют заказным письмом или вручают один экземпляр лично под подпись.

Объяснение работник предоставляет в течение двух рабочих дней с момента получения требования.

Если по истечении срока для дачи объяснений оно не предоставлено, составляется акт об отказе, и это не является препятствием для вынесения взыскания.

При оформлении дисциплинарного проступка важно соблюдать нормы статей 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Работодателю рекомендуется передавать работнику запрос на предоставление объяснений в письменной форме под подпись, иначе работник укажет, что никакого запроса на предоставление объяснений он не получал. Месячный срок (он продлевается, в отличие от 6-месячного срока совершения проступка) начинает отсчитываться с даты, когда непосредственному руководителю стало известно о проступке. Факт обнаружения проступка оформляется в любом виде, например, служебной запиской.

С чем подают административную и дисциплинарную ответственность?

Для применения дисциплинарного воздействия установлены строго определенные сроки. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца с момента обнаружения нарушения. В этот срок нельзя включать время отсутствия по уважительным причинам (болезнь или отпуск). Также не учитывается время для согласования наказания с профсоюзом, если он есть в компании (выборный орган).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев с момента совершения дисциплинарного проступка.

Нарушения, выявленные после проведения ревизии, аудиторской проверки или проверки финансово-хозяйственной деятельности, подлежат наказанию не позднее двух лет с момента совершения.

Если параллельно идет уголовное делопроизводство, то его время не учитывается в указанные сроки.

Нельзя за один проступок наказать дважды. Это значит, что объявить выговор и уволить не получится. Работодатель выбирает и применяет лишь один вид наказания.

Дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины есть возможность снять и до истечения годичного срока. Выступить с таким предложением может:

работодатель (руководитель предприятия);
сам работник;
непосредственный руководитель наказанного;
профсоюз (выборный орган).

Инициатива вышеперечисленных лиц обычно оформляется в служебной записке на имя руководителя организации. После наложения визы документ поступает в кадровую службу для подготовки приказа о снятии взыскания.

Среди работодателей в виде наказания за нарушение требований трудовой дисциплины популярны т. н. штрафы. Трудовой кодекс не содержит такого определения и не допускает применение штрафов в виде наказания за дисциплинарные проступки.

Также применяется такой вид воздействия, как уменьшение части заработной платы, особенно ее премиальной составляющей, хотя виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ и не включают его в себя.

Под заработной платой законодатель понимает совокупность вознаграждения за труд, компенсационные и мотивационные выплаты.

Рассмотрим эту регламентацию по обеим отраслям подробнее.

Дисциплинарнаяответственностьвадминистративном праве Дисциплинарная ответственность некоторых категорий лиц полностью опосредуется административным правом (например, военнослужащих срочной службы и др.).

Это объясняется необходимостью наряду с общими началами учитывать особые требования дисциплины в отношении определённых категорий лиц и установления специфики их дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность характеризуется тем, что: 1) её основанием является дисциплинарный проступок, 2) за такой проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания, 3) они применяются в порядке подчинённости уполномоченными органами или должностными лицами, 4) пределы дисциплинарной власти названных органов и должностных лиц определяются правом.

Отличие дисциплинарной ответственности от административной ответственности

Несмотря на существенные различия, административная и уголовная ответственность имеют сходные черты:

И административная ответственность, и уголовная налагаются на лиц, совершивших противоправные деяния, за которые соответствующим кодексом предусмотрена ответственность.
Оба вида ответственности основаны на применении мер государственного принуждения.
Некоторые виды наказаний совпадают по своей сути (например, штраф как мера денежной ответственности, не совпадают лишь его размеры).
Как в уголовном, так и в административном праве существуют смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Как по УК РФ, так и по КоАП РФ предусмотрены сроки давности привлечения к ответственности.
Как в УК РФ, так и в КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение наказаний (например, за неуплату административного штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ).
В обоих случаях для производства по делу необходимо его возбуждение, при наличии на то оснований оно подлежит прекращению (то есть существуют основания освобождения от ответственности).
Как в УК РФ, так и в КоАП РФ возможно признание преступления или нарушения малозначительным, хотя суть понятия «малозначительность» в уголовном и административном праве не совпадает.

***

Таким образом, административная и уголовная ответственность имеют как сходства, так и различия. Однако сравнивать их имеет смысл только исходя из теоретического интереса, т. к. это разные процедуры, урегулированные различными законодательными актами и преследующие разные цели.

Помимо основных характеристик преступления и правонарушения, предусматривающих разные виды ответственности, стоит принять во внимание еще и другой момент.

Дело в том, что при назначении административного наказания виновному лицу достаточно будет выплатить установленную сумму либо дождаться, пока завершится срок действия наказания (например, в случае с лишением прав).

После закрытия штрафа дело тоже будет закрыто и с нарушителя сняты все проступки.

В конце заметки стоит сделать несколько коротких выводов по теме статьи:

Ответственность уголовного и административного характера являются разными понятиями, и наказания в рамках каждого действуют разные.
Уголовная ответственность действует при совершении преступления, а административная – за правонарушение.
В результате привлечения к уголовной ответственности у гражданина появляется судимость, которую снять крайне сложно, а в случае с «административкой» таких последствий нет.

Порядок привлечения к административной ответственности установлен КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 2.1 данного кодекса административным правонарушением признается обладающее признаками противоправности и виновности деяние, за которое КоАП РФ и региональными законами предусмотрена административная ответственность.

Субъектами ответственности при этом могут быть физические, юридические и должностные лица. Виновными они признаются только при наличии в их деянии состава нарушения.

Особый вопрос о юридических критериях отграничения внешне сходных преступлений и административных правонарушений.

Практическая потребность в этом определяется тем, что административная ответственность за правонарушения наступает, если они по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности (ст. 2.1 КоАП РФ).

Такие юридические критерии содержатся в уголовном и административном законодательстве и могут относиться к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне составов соответствующих правонарушений.

Дисциплинарная и административная ответственность

а) административная ответственность устанавливается федеральными законами и законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу.

Нормы административной образуют самостоятельный институт права.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Административная ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, устанавливается законами данных субъектов.

Исключением из данного правила являются нарушения правил поведения военнослужащих в общественных местах, в том числе и во внеслужебное время (правила поведения при нахождении на улицах населенных пунктов, при посещении парков, учреждений культуры и иных общественных мест).

Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладываются до его вытрезвления.

В-пятых, их применение к виновному влечет для него неблагоприятные последствия, а также состояние наказанности в течение установленных федеральными законами сроков.

Одновременно с этим различные функции в установлении и реализации дисциплинарной ответственности выполняет административное право. Оно определяет круг субъектов и полномочия органов управления и должностных лиц в осуществлении дисциплинарной власти.

Закон «О государственной тайне» в статье 7 устанавливает, что должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут в том числе дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба.

Дисциплинарная ответственность регламентируется законодательством, функционирующим на территории Российской Федерации. Документом, который полностью отражает всю суть процедуры и ее особенности, является Трудовой Кодекс. Информация, отражающая суть наказаний, перечислена в гл. № 30.

Основополагающими документами при изучении вопроса об ответственности за игнорирование дисциплины признаются следующие статьи Трудового Кодекса:

№ 191: ситуации, при которых подчиненный заслужил награду за какой-то труд;
№ 192: нарушения, при которых законны дисциплинарные наказания;
№ 193: как и когда целесообразны взыскания;
№ 194: устранение дисциплинарных взысканий по решению руководящего лица;
№ 195: применение ответственности за проступок, наказание начальства компании либо единичного подразделения.

В Трудовом Кодексе нет перечня серьезных проступков, на которые должен пойти гражданин, чтобы его уволили. Однако такие списки можно найти в специальных актах для узконаправленных специалистов.

Трудовой кодекс РФ (ст. 195) предусматривает привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию (заявлению) представительного органа работников (трудового коллектива, профсоюзной организации). Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении руководителем организации, его заместителями законодательных актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. Если факты нарушений подтверждаются, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Основные федеральные законы в области гражданской защиты содержат статьи, регулирующие дисциплинарную ответственность граждан и должностных лиц. Федеральный закон РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 28) предусматривает дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации по отношению к должностным лицам и гражданам Российской Федерации. Ст. 35 Федерального закона РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» устанавливает дисциплинарную ответственность спасателей за неисполнение обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленное причинение при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью спасаемым гражданам, природной среде, материальным и культурным ценностям.

Федеральный закон РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» устанавливает дисциплинарную ответственность (ст. 38) собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций, должностных лиц и других за нарушение требований пожарной безопасности. Федеральный закон РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» явно не выделяет дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны. Нормы всех указанных законов, регулирующих дисциплинарную ответственность, носят отсылочный характер.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих, выполняющих функции гражданской защиты, регулируется Федеральным законом РФ 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» (ст. 28), Дисциплинарным уставом Вооруженных сил Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации). Дисциплинарные взыскания, налагаемые на военнослужащих, подразделяются на дисциплинарные взыскания, применяемые по отношению к:

солдатам и матросам;
сержантам и старшинам (проходящим военную службу по призыву и по контракту);
военнослужащим-женщинам;
прапорщикам и мичманам;
офицерам и генералам (адмиралам).

Указанный устав также регулирует наложение дисциплинарного взыскания в особых случаях, порядок наложения дисциплинарного взыскания и приведения в исполнение дисциплинарного взыскания. В этой связи следует отметить, что командиры не несут дисциплинарную ответственность за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступления, а также в пределах своих полномочий и ответственности не приняли необходимых мер по предупреждению и предотвращению правонарушений своими подчиненными, по привлечению к ответственности виновных лиц.

В чем состоит дисциплинарная ответственность работника?

Дисциплинарная ответственность имеет следующие характерные признаки:

основанием для дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок;
за такой проступок предусмотрено дисциплинарное взыскание;
взыскание налагается только уполномоченным органом (или должностным лицом);
рамки “дисциплинарной” власти должностного лица устанавливаются правовыми нормами;
служащий, на которого наложено дисциплинарное взыскание,имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (или пожаловаться вышестоящему должностному лицу) или же в суде;
за один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

По действующему трудовому законодательству Российской Федерации предусматривается два вида дисциплинарной ответственности работников: общая и специальная.

Общая дисциплинарная ответственность – это ответственность, которая предусматривается Трудовым кодексом Российской Федерации и возникает в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она возлагается на всех без исключения работников, кроме тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают статьи 192-194 Трудового Кодекса Российской Федерации и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации (или предприятия).

Специальная дисциплинарная ответственность — это ответственность, которая предусмотрена только для отдельных категорий работников специальным законодательством, а также уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет свои характерные особенности:

строго очерчен круг лиц, которые подпадают под действие соответствующих норм;
предусмотрены специальные меры (чаще всего более жесткие) дисциплинарного взыскания;
четко определен и обозначен круг лиц и органов, которые наделены властью применения дисциплинарных взысканий;
действует особенный порядок обжалования таких взысканий.

Специальная ответственность налагается лишь на небольшой список должностей. Она предусматривается законодательными актами – уставами и положениями.

Среди принципов специальной дисциплинарной ответственности значатся:

упоминание в нормативных актах узкого круга лиц, подходящих под этот тип ответственности;
особенные принципы взыскания, которые различаются по характеру правонарушений или другим существенным факторам;
ограниченный список исполняющих органов, допущенных до назначения наказаний по этой дисциплинарной ответственности;
особый порядок опротестования дисциплинарных взысканий.

Под действие такой дисциплинарной ответственности попадает узкий перечень граждан, который устанавливается на федеральном уровне специальными нормативно-правовыми документами:

Закон РФ № 3132-1 «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992 г.;
ФЗ № 2202-1 от 17 января 1992 г.

Взыскания по рассматриваемым случаям распространяются на следующих госслужащих:

сотрудники прокуратуры;
судьи как на федеральном, так и на иных уровнях службы;
рабочие по обслуживанию железных дорог;
служащие, занятые на чрезвычайно опасных производствах;
занятые на морских/речных судах.

От обычных процедур привлечения работника к ответственности отличается не только строгость мер взыскания, но и сам порядок наложения и оспаривания наказаний.

Само понятие «дисциплинарная ответственность по административному праву» подразумевает всевозможные меры, которые могут использоваться в отношении лиц, совершивших проступок на службе или вне ее, если его вина будет доказана и подтверждена соответствующими документами.

Помимо КоАП и ТК РФ, ответственность сотрудников может регламентироваться другими, специальными законодательными актами, действующими в конкретных сферах:

ФЗ «О полиции».
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
ФЗ «О государственной гражданской службе».
Дисциплинарный устав ВС РФ.

Как уже говорилось ранее, дисциплинарная ответственность возникает лишь при нарушении трудового законодательства, в то время как при несоблюдении норм КоАП РФ санкции, которые могут применяться по отношению к сотрудников МВД, ВС РФ и т.д., более широки. Какие проступки считаются нарушением по КоАП РФ:

Несоблюдение норм противопожарной безопасности.
Нарушение правил регистрации по месту жительства.
Нарушение правил дорожного движения.
Несоблюдение требований об обязательном страховании.
Организация незаконных митингов.
Совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им служебных обязанностей.
Нарушение права ознакомления граждан со списком участников референдума или избирателей.
Правонарушения в области финансов: несвоевременная постановка на учет, непредоставление отчетностей и т.д.
Незаконное перемещение через границу государств, предоставление недостоверных сведений в таможенные органы, и т.д.
Невыполнение законного предписания органа исполнительной власти.
Неисполнение требований и предписаний антимонопольных органов.

Расследованием административных правонарушений занимаются уполномоченные на это органы, а поводом для процессуальных действий может послужить следующее:

Обнаружение проступка непосредственно сотрудниками органов, уполномоченными составлять протоколы: УМВД РФ, ГИБДД РФ, и т.д.
Поступление заявления от правоохранительных и других органов, если в нем содержится суть жалобы и данные об административном правонарушении.
Сообщения от СМИ, физических или юридических лиц о факте административного проступка.

Таким образом, административная ответственность может быть применена в отношении милитаризованных служащих, сотрудников полиции, обучающихся и лиц, свобода которых была ограничена по КоАП РФ, при этом она имеет отличительные особенности:

К ней граждане привлекаются во внесудебном порядке, т.е. для привлечения достаточно совершения проступка и составленного вследствие протокола.
В случае с ответственностью перед работодателем меры применяются только в порядке подчиненности.
Суть дисциплинарной ответственности заключается в применении правовых санкций, предусмотренных за совершенный проступок.

Каковы основания для дисциплинарной ответственности:

Совершение должностного нарушения – противоправного действия, не влекущего административного или уголовного наказания.
Административное правонарушение: например, по ст. 2.5 КоАП РФ.
Нарушение норм морали: например, в ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих» говорится, что граждане, задействованные в рядах ВС РФ, должны чтить требования Конституции, быть верными Военной присяге, соблюдать дисциплину и охранять государственную или военную тайну.

В последнем случае доказать правонарушение весьма проблематично, потому как юридическая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей сотрудником, в то время как мораль и нравственность не регламентируется нормами права.

Чем отличается дисциплинарное взыскание от административного

Согласно действующему законодательству, к дисциплинарной ответственности работники могут быть привлечены лишь в том случае, если их вина будет доказана. Например, при совершении сотрудником проступка, несовместимого с дальнейшим несением службы, все должно быть зафиксировано в соответствующем протоколе.

Таким образом, данный вид ответственности наступает только при вредном антиобщественном деянии работника, при этом оно должно быть зафиксировано доказательными документами: объяснительными и докладными записками, актами, приказами руководителей, протоколами.

При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания. В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность, могут быть:

несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;
совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).
нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Каковы же правила сочетания административной ответственности с другими ее видами?

233 КоАП РСФСР). Наличие по данному факту уголовного дела исключает возможность параллельного привлечения лица к административной ответственности (п. 8 ст. 227 КоАП РСФСР). Однако применение административного взыскания ст. 5 УПК РСФСР Me признает препятствием для привлечения к ответственности уголовной.

Поскольку в трудовые обязанности должностных лиц организаций входит обязанность обеспечить здоровые и безопасные условия труда (статьи 189, 212 ТК РФ), а в обязанность работников — соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках (ст. 192 ТК РФ), то неисполнение или неправильное, неполное, некачественное исполнение данных обязанностей по вине нарушителя считается нарушением трудовой дисциплины. Дисциплинарная ответственность заключается в объявлении виновному одного из видов дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения.

Следует отметить, что органы надзора и контроля за