Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт собрания жильцов мкд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это документ, который принимается по результатам собрания жильцов МКД, решения которого обязательны к выполнению.
Составить его нужно не позже 10 дней после созыва собственников многоквартирного дома, иначе решение будет считаться недействительным. Потребуется организовывать жильцов заново для решения насущных проблем. Составлять его должен секретарь собрания. Поставить свои подписи на нем должны:
Название. Обязательно должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», а далее – конкретизация на усмотрение жильцов.
Дата и номер. В качестве даты указывается день, когда были подведены итоги, то есть подсчитаны голоса.В качестве номера – какое по счету проводится общее собрание в этом году.
Дата и место. Они должны сходиться с теми, которые указаны в разосланных приглашениях. Необходимо написать фактический адрес помещений, где будет проходить общее собрание или собираться решения собственников жилья (если проводилось заочно), а если использовалась информационная система ЖКХ – то им будет выступать адрес МКД. Путаницы с датой возникают только тогда, когда мероприятие длится несколько дней. Тогда указывайте дату начала и конца мероприятия.
Заголовок содержательной части. В нем должны быть отражены:
адрес многоквартирного дома
вид (годовое, внеочередное);
форма (очная, заочная, очно-заочная).
Содержательная часть. Нюансам ее составления посвящен следующий раздел.
Информация о месте хранения. Тут указывается точный адрес помещений.
Посмотрите, как правильно заполнить каждый из разделов, в образце.
Она носит преимущественно «реквизитный» характер, так как содержит в себе адреса характеристики помещений, контактные данные, ФИО собственников и т.д. А если более подробно, то в ней прописываются следующие сведения:
Кто инициировал общее собрание. Если это организация – указывается ОГРН, ИНН. Если гражданин – ФИО собственника, номера помещений в МКД, реквизиты документа о праве собственности.
Кто был председателем, секретарем и «счетной палатой», подсчитывающей голоса. Указываются те же данные на граждан, что в пункте выше.
Кто присутствовал. Список тех, кто явился, начинается со слов «Присутствующие лица» и содержит информацию в отношении:
граждан – персональных ФИО или представителя (если собственник прислал его вместо себя), номера помещений и реквизиты документа о праве собственности, количестве голосов, которыми наделен гражданин, доверенность или другой документ на представителя, подпись.
юрлиц – наименование и ОГРН, номер принадлежащих помещений в многоквартирном доме и документы о праве собственности, количество голосов, если есть представитель – его ФИО, документ, подтверждающий полномочия, подпись.
Кто был приглашен. Не все из приглашенных могли явиться на общее собрание, поэтому необходимо указывать два отдельных списка с перечислением всех лиц, даже если они дублируются в списках. Список должен начинаться словами «Приглашенные лица» и далее содержать информацию, идентичную той, которая указана в отношении списка выше.
Общее количество голосов. То есть указывается число всех голосов, даже тех собственников многоквартирного дома, кто не пришел.
Голоса тех, кто пришел на собрание.
Площадь жилых и нежилых помещений, которыми располагает многоквартирный дом.
Повестка дня, вынесенная на общее собрание. Для рассмотрения на повестку дня может выноситься несколько тем.
Достигнут ли кворум количеством присутствующих. От этого будет зависеть, правомочно ли общее собрание. Если кворума нет – оно признается несостоявшимся. Кворум равен 50% от числа собственников помещений в МКД или их законных представителей.
Перечни присутствующих и приглашенных оформляются отдельной бумагой в форме приложения, а не вписываются в общий текст протокола. В самом документе указываются только общее число присутствующих и приглашенных с пометкой «список прилагается (приложение N ___ )», как в предложенном образце.
Все оригиналы документов вместе с протоколом собственник, выступивший инициатором, должен передать в управляющую организацию не позднее 10 календарных дней с даты, когда было завершено общее собрание.
В свою очередь управляющая компания должна перенаправить их в ГЖИ не позднее 5 дней с даты получения.
Подлинники должны передаваться таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату их получения ГЖИ. Чаще всего они направляются заказным письмом по почте. Также их можно разместить в открытом доступе в специальной информационной системе ЖКХ. В последнем случае необходимо будет сделать скан подлинников не позднее 5 рабочих дней со дня направления их по почте в ГЖИ. Если сканы были выложены раньше, чем направлены по почте, моментом их направления считается размещение в системе.
Содержание:
Образец протокола собрания собственников многоквартирного дома
Образец протокола собрания собственников многоквартирного дома призван помочь составителям не допустить ошибок и впоследствии избежать лишних проблем, решением которых в определенных случаях может даже заняться суд.
Из пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что при допущении существенного нарушения правил его составления, в том числе о письменной форме, решение, которое вынесло общее собрание, может быть признано судом недействительным.
Однако из данного правила есть исключение: решение нельзя признать недействительным, если оно подтвердилось решением, которое вынесло последующее общее собрание МКД.
Признать его недействительным может только суд своим решением. То есть до тех пор, пока оно не будет вынесено и не вступит в силу, протокол и решение остаются легитимными.
Организация общего собрания жильцов многоквартирного дома имеет множество тонкостей и нюансов. Законодатель предусматривает ряд обязательных процедур, которые должны быть исполнены. В противном случае возникнет прецедент, при котором любой из собственников вправе инициировать судебное разбирательство по отмене или аннулированию решения.
Для соблюдения всех законодательных нюансов и предотвращения нарушения прав собственников, процедура собрания должна состоять из таких этапов:
Собрание может быть инициировано исключительно владельцем жилого помещения. В обязательном порядке следует организовывать ежегодные собрания, которые проводятся во 2 квартале года, следующего за отчётным. Если мероприятие имеет внеочередной статус, потребуется письменная инициатива управляющей компании или одного из жильцов.
Подготовка к собранию. Прежде чем собрание будет проведено, необходимо оформить перечень вопросов, которые будут на нём подниматься. Также в этот период назначаются лица, ответственные за проведённое мероприятия, включая секретаря и председателя, ответственных лиц за подсчёт голосов. Имея на руках перечень конкретных вопросов, уполномоченные лица готовят бланк протокола.
Оповещение собственников. Чтобы собрание имело юридическую силу, на мероприятии должны присутствовать больше половины всех владельцев жилых помещений. О предстоящем собрании они уведомляются в письменной форме минимум за 10 дней. Оповестить пользователей о намеченном мероприятии можно при помощи общего объявления или индивидуальных адресных уведомлений, которые вручаются под подпись. Если по каким-то причинам это невозможно, следует направить приглашение на собрание заказным письмом по почте.
Проведение собрания. Мероприятие будет иметь законную силу, если на нём собрался кворум, то есть минимум 50% от общего числа собственников. Если число участников меньше, тогда собрание не имеет смысла, так как законодательного эффекта все принятые резолюции иметь не будут.
Оформление результатов собрания, оглашение итогов и принятых решений.
Стоит отметить, что законодатель не дозволяет менять повестку собрания. Если собственников уведомили о собрании для решения определённых задач, именно они должны подниматься на голосовании. Если мероприятия предполагает нарушение протокола, то есть вынесение на голосование вопросов, которые не поднимались в уведомлении, такое собрание будет незаконным, его итоги не признаются с точки зрения правомочности.
Важно! С целью придания голосования большей юридической силы, на собрание следует пригласить специально уполномоченных лиц, в частности представителей муниципального органа. Районных депутатов, общественных деятелей и правозащитников, должностных лиц управляющих компаний.
наименование документа «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»;
дата (датой протокола является дата подведения итогов общего собрания: окончания подсчёта голосов) и регистрационный номер протокола (порядковый номер с начала календарного года);
дата проведения собрания (если собрание продолжалось несколько дней, то указывается дата начала и дата окончания собрания);
место проведения собрания (указывается адрес, по которому проводилось собрание в очной форме, или адрес, по которому собирали решения, если собрание проводилось в очно-заочной форме);
заголовок к содержательной части (должен содержать информацию об адресе МКД, виде общего собрания и форме его проведения).
Сведения об инициаторе ОСС: для юридических лиц полное наименование, ОГРН, номер записи о государственной регистрации юридического лица, ИНН; для физических лиц – ФИО в соответствии с документом, удостоверяющим личность, номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на такое помещение;
Сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии: ФИО, номера помещений и реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения (если вопрос о выборе этих лиц не включён в повестку дня собрания);
Сведения о присутствующих и приглашённых;
Присутствующие – те собственники, кто присутствовал на собрании в очной форме. Приглашёнными могут быть разные лица, например, юрист, который может разъяснить собственникам некоторые правовые вопросы.
Для приглашённых лиц в протоколе указывается ФИО, паспортные данные и цель участия – для физических лиц; ОГРН, наименование юридического лица, при необходимости – доверенность (для юридических лиц).
Сведения о кворуме;
Нужно указать общее количество голосов (отдельно по жилым и нежилым помещения), следующая строка – наличие кворума. Количество голосов собственников, присутствующих на собрании, выраженное в процентах от общего числа голосов – это и есть кворум.
Сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;
Повестка дня;
Все вопросы в повестке дня должны быть пронумерованы. По каждому вопросу пишется формулировка вопроса, кто как проголосовал, кто не принял участие в голосовании и какое решение было принято. Все формулировки должны быть в третьем лице множественного числа – «приняли», «решили», «постановили».
Место, где будут храниться документы ОСС (копии);
Подписи.
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома: пример
Для продуктивного взаимодействия с организациями жилищно-коммунального комплекса (МУП, управляющая компания) и оперативного принятия решений между жителями, необходимо выбрать уполномоченных представителей интересов всех жителей дома – так называемый совет дома, в который входят несколько инициативных и активных собственников.
Совет дома выбирается жителями на общем собрании и представляет интересы всего дома в управляющей компании, в органах муниципальной власти и прочих структурах. Совет дома – это уважаемые, активные, пользующиеся доверием всех жителей люди, которые заботятся о своем доме. Это помощники и контролеры для управляющей компании.
Избрание счетной комиссии — обязательная процедура, которая может проводиться на основе принятого решения. При этом подразумевается возможность проведения общего собрания собственников жилых помещений и фиксации большинства голосов относительно определенных моментов. В 2017 году присутствует возможность решения многих вопросов на частном уровне:
Регламент счетной комиссии.
Положение о создании комиссии.
Определение порядка избрания.
Срок действия документации.
Полномочия каждого участника собрания собственников жилых помещений.
При проведении очного собрания, предполагающего совместное присутствие, каждый должен отметиться в регистрационном листе и поставить подпись. Эта процедура проходит до начала официального голосования.
Голоса по всем вопросам могут определяться с помощью поднятых рук голосующих. При этом предполагается оформление ведомости специальными лицами, привлеченными комиссией.
Для правильного соcтавления протокола следует предложить лист голосования (бюллетень). Каждый участник должен получить бюллетень.
Еще один вариант составления официального протокола — проведение заочного собрания. В этом случае жильцы дома заполняют бюллетени.
В 2017 году действуют определенные правила для проведения собрания. Для честности отражения всех событий нужно оформить протокол. Его форма соответствует стандартной. Официальные сведения о каждом собственнике-участнике являются обязательными. Если выступающие будут против принятых решений, то появится риск подачи судебного иска о признании недействительными принятых решений.
В то же время форма протокола изначально предполагает возможность возражения, но при этом мнение отдельных владельцев не будет являться решающим и не позволит признать итог недействительным. Но, если в судебном порядке будут доказаны другие существенные нарушения, то появится риск признания результатов недействительными.
В 2017 году обязательным является использование повестки о собрании. Ее нужно получить не менее чем за 10 дней до мероприятия.
Жилищный кодекс прописывает правила, согласно которым сборы владельцев квадратных метров проводятся:
ежегодно по утверждённому плану;
по желанию самих владельцев;
по волеизъявлению УК.
Общие сборы собственников МКД проводится для решения важных моментов, связанных с его жизнью. Ведь по-другому узнать мнение каждого жильца и получить согласие от него на проведение тех или иных мероприятий, крайне сложно. С этой целью благодаря усилиям УК ведётся реестр собственников.
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома образец бланк
Собрание жильцов представляет собой форму принятия решений жильцами дома относительно их общего имущества и жизни дома в целом. Ведь в нормативах прописано, что общедомовые владения считаются собственностью всех людей, проживающих в многоэтажке. Исходя из этого, каждый собственник имеет право решать, что делать с таким имуществом. Однако на практике большинство даже не подозревает, на что именно идут выделенные средства, и как они на самом деле используются. Далее, разберём детальнее, как проводятся собрания, что на них решается и как составить грамотно протокол.
Чтобы принятые решения обладали в дальнейшем юридической силой, мало провести собрание. Необходимо ещё грамотно оформить протокол ОСС. Он представляет собой итоговый документ заседания, фиксирующий в себе его результаты. Оформляется он в письменной виде и подписывается уполномоченными лицами.
Определяя, как правильно оформить подобную документацию в 2019 году, следует отметить, что универсального общеобязательного формата протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, не существует. Однако, несмотря на то, что форма протокола свободная, есть сведения, написать которые в документе нужно обязательно. Так, в нём пишется:
название;
дата и номер;
время и адрес проведения совещания;
какого типа собрание собственников и его форма (очного или заочного голосования собственников);
содержательная часть (рассматривающее вопросы по общедомовым делам, итоги голосования всех жильцов);
место хранения бумаги;
приложения;
подписи.
Определяя, как вести протоколы, ранее отмечалось, что в протоколе общего собрания собственников жилья должна стоять подпись председателя и секретаря собрания. Их выбирают путём открытого голосования из числа присутствующих на заседании. При этом первый ведёт мероприятие, а задача второго всё фиксировать и вести протокол собраний собственников.
Если необходимо голосованием принять какое-либо решение, для подсчёта голосов создаётся счётная комиссия. Её членов также выбирают из числа присутствующих. Сколько именно человек будет в составе комиссии, решается самими жильцами. Как правило, в неё входит несколько человек, пользующихся доверием. Лучше всего если это будет нечётное количество, чтобы в случае чего, голоса не разделились поровну.
Члены комиссии подсчитывают голоса, что в конечном счёте отображается в протоколе собрания жильцов многоквартирного дома.
Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома содержит всё, что пребывает на повестке дня и требует рассмотрения. Под ней подразумевают все вопросы, что планируют рассмотреть на заседании. Если их несколько – необходимо их пронумеровать и расположить по порядку рассмотрения.
Манера изложения повестки должна быть чёткой, содержать в себе суть рассматриваемого вопроса, а также не допускать его неоднозначного восприятия участниками. Нельзя включать постулаты обобщающего характера, например, «Другое», «Разное» и т.д., а также объединять в себе разные по смыслу вопросы.
Образцы протоколов для собственников МКД
Сбор и подсчёт подписей заканчивается оформлением протокола. Действующий шаблон документа можно взять в местной администрации либо воспользоваться ресурсами для скачивания в интернете. Главное, чтобы бумага соответствовала положениям Приказа Минстроя. Ознакомьтесь с бланком протокола, а ниже скачайте грамотно составленный образец.
Мало кто задумывается о том, что общее имущество — не только затратная статья, оно приносит доход. Если, например, сдать подвал в аренду, денег хватит и на оплату ремонта, и на коммунальные расходы. По этому пути пока идут очень немногие, потому что не знают о своих правах или не могут провести соответствующие решения через общие голосования. Расскажем, как это сделать, и предложим актуальный образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома в 2020 году (скачать файл вы сможете в конце статьи).
Чтобы ваше решение о судьбе общего имущества приобрело юридическую силу, мало провести само заседание. Его результаты следует еще правильно оформить. Решения оформляются протоколом, который является итоговым документом, фиксирующим итоги голосования, в том числе содержит сведения о дате, месте проведения, повестке, наличии кворума, количестве голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу.
Какой-то единой, универсальной формы протокола общего собрания владельцев помещений многоквартирного жилого дома не существует, есть лишь общие правила его составления. Требования к оформлению такого документа утверждены нормативным документом — приказом Минстроя России № 44/пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», который вступил в силу с 05.03.2019.
Обычно жильцы берут образец протокола общего собрания собственников жилья в местной администрации или скачивают в интернете. В последнем случае обратите внимание на то, когда информация была выложена в сеть. В противном случае вы можете взять за образец устаревшую форму, составленную без учета вышеуказанного приказа Минстроя. А это, в свою очередь, повлечет за собой признание вашего документа недействительным. (Под этой статьей предлагается к скачиванию полностью актуальный документ.)
Любое объединение жильцов должно осуществлять свою деятельность с учетом установленных законодательных норм. Протокол, как официальный документ, нужен для фиксации всех решений, принятых на общем собрании. К примеру, собственники квартир выносят на повестку дня следующие вопросы:
уборка придомовой территории;
назначение председателя;
прием новых членов общества;
использование средств объединения на общедомовые нужды;
передача полномочий управляющей компании.
Собрание проводят как минимум 1 раз в год. Но закон допускает назначение дополнительных собраний. Инициатором, по закону, выступает любой член организации.
Важно. Протокол жильцы нередко используют, как юридический документ для обращения в суд при обжаловании незаконных решений.
Все собрания жильцов многоквартирного дома проводят в соответствии с определенным порядком:
Письменная регистрация всех участников.
Вступительное слово председателя.
Обсуждение вопросов, которые включены в повестку дня.
Оглашение результатов и подведение итогов.
Завершающее слово председателя.
Все решения на таких общих собраниях принимают с помощью большинства. Согласие собственников (или несогласие) выражается по-разному. Для голосования используют бюллетени (чаще при назначении должностных лиц) или обычное поднятие рук. У членов организации есть право воздержаться от принятия решения.
Председателя товарищества, как и секретаря, всегда выбирают на первом собрании. Занять обе эти должности могут члены объединения. Для этого используют стандартные выборы – выдвигается несколько кандидатов и проводится голосование. После назначения в обязанности председателя входит ведение всех мероприятий товарищества. Секретарь при этом ведет протокол и занимается оформлением других документов.
Повестка дня – это отдельный документ, который оформляют до проведения соответствующего мероприятия. Она включает все вопросы, которые нужно рассмотреть участникам. На годовых собраниях обсуждают смету расходов на будущий год, проведение ремонтных работ и т. д. Внеочередные мероприятия проводят по другим неотложным вопросам – смена УК или председателя, привлечение дополнительных спонсоров, использование общей площади нежилых помещений МКД и т. д.
Важно. На собрании нельзя рассматривать вопросы, которые предварительно не включили в повестку дня.
При составлении документа учитывают следующие правила:
все вопросы указывают четко, без двусмысленности;
нельзя объединять несколько похожих вопросов в одну группу;
они должны находиться в компетенции собрания;
нельзя указывать пункт «Разные вопросы» или «Общие вопросы».
Повестку не только оформляют заранее, но и знакомят с ней участников до проведения мероприятия. Если сведения о собрании распространяют с помощью письменных уведомлений жильцов, то повестку дня указывают в них. Также ее разрешено писать в объявлении о собрании или на сайте организации.
Лист регистрации и лист голосования – это два отдельных документа, используемых при проведении собрания жильцов. Лист регистрации включает:
адрес многоквартирного дома;
сведения об общей жилой и нежилой площади;
сведения о жилплощади конкретного жильца (ФИО, номер квартиры, общая имеющаяся площадь, право собственности);
дата, подпись.
Лист голосования включает аналогичную информацию о каждом участнике, а также вопрос, выставленный на голосование, и результат.
Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома
Для решения ряда вопросов жильцы МКД нередко используют такую процедуру, как сбор подписей. Она расценивается, как заочное собрание собственников квартир, поэтому проводится по всем правилам. Чаще всего сбор подписей используют при перепланировке квартиры, смене УК и решении других малозначительных вещей.
Инициатор составляет подписной лист. Его образец при составлении берут в местных органах власти или УК. Лист содержит следующие сведения:
название учреждения, куда впоследствии будет подан;
должность лица;
от кого обращение (жильцы дома и номер);
суть проблемы или просьбы;
срок решения проблемы (если нужно).
Его нередко оформляют в виде таблицы, где подробно указывают сведения о каждом жильце (ФИО, адрес, паспортные данные). Если лист нужен не для госорганов, а для внутреннего использования, его можно оформить в произвольной форме.
Важно. У подписавших лист жильцов есть право отозвать свою подпись, но только по уважительной причине (введение в заблуждение и т. д.).
Как правило, его оформляют в двух экземплярах. Один, при необходимости, направляют в госорганы, а второй экземпляр остается в архиве ТСЖ. После оформления листа инициатор предоставляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.
До 2015 года протокол собрания жильцов многоквартирного дома был обычным документом без юридической силы. Но благодаря ФЗ №176 от 29 июня 2015 года, он признан официальным. Это означает, что его используют при решении ряда вопросов для подачи в государственные органы.
Правильное оформление документа – обязательное условие. Унифицированной формы протокола собрания нет, но при составлении соблюдают требования Приказа №937/пр от 25 декабря 2015 года. Они следующие:
Его оформляют не позднее 15 дней после проведения мероприятия.
Оформляет протокол только секретарь, выбранный на первом собрании (или переизбранный после).
Протокол составляют с указанием необходимых реквизитов, подписями и т. д.
Важно. За подделку протокола предусмотрена соответствующая уголовная ответственность (арест на 6 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет или лишение свободы до 2 лет).
Председатель и секретарь собрания (при совместном присутствии собственников на собрании) избираются из числа собравшихся собственников. Инициатором или иным лицом могут быть предложены несколько кандидатур. Голосуют путем поднятия руки по вопросу «кто за»? Председатель ведет собрание, предоставляет слово выступающим, секретарь собрания фиксирует результаты голосования.
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Как составить протокол собрания жильцов без ошибок
Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?
Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.
Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.
Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под «разным» имелось ввиду «повышение зарплаты дворнику» или, к примеру, «введение запрета на распитие спиртного во дворе дома».
Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.
Рекомендуем по теме: Общее собрание собственников многоквартирного дома. Порядок проведения, судебная практика
Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания:..)
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.
Все решения, которые были приняты на собрании (в случае наличия кворума) обязательны для исполнения владельцами всех квартир и проживающими в них гражданах на правах аренды. Если гражданин не принял участие, он все равно по умолчанию должен подчиниться протоколу.
Тем не менее, если один или несколько членов собрания (в том числе не принявших участие) не согласны с принятыми правилами, считая их незаконными, ущемляющими их права, они могут обратиться с соответствующим иском в суд. Для этого необходимо приложить все необходимые доказательства, в том числе и копию протокола общего собрания жильцов. Обратиться в суд требуется не позднее 6 месяцев со дня собрания.
Протокол собрания жильцов многоквартирного дома
Голосование на собрание проходит по каждому вопросу отдельно. Поэтому если некоторые вопросы не набрали нужное количество голосов, остальные решения могут быть положительными. Количество голосов определяется пропорционально доле участника в праве собственности на общее имущество МКД. Если голосование прошло успешно, оформляются следующие документы:
протокол общего собрания с результатами голосования;
лист регистрации участников или их представителей по доверенности;
списки собственников МКД на дату голосования с указанием размеров долей;
доверенности, если в собрании принимали участие представители собственников.
Согласно Приказу Минстроя РФ № 44/пр, протокол в окончательном виде должен быть оформлен не позднее 10 календарных дней после собрания. Оформляется этот документ секретарем собрания. Свои подписи на протоколе должны поставить председатель собрания, члены счетной комиссии.
Комментарий эксперта. По Приказу № 44/пр оригинал протокола и решений не позднее 5 дней направляется в органы госжилнадзора. Также оригиналы документов получит инициатор проведения собрания – собственник, ТСЖ, управляющая компания.. После выдачи протокола его можно представлять уполномоченные органы (например, для согласования перепланировки).
Точный срок проведения всех этапов собрания до получения протокола будет зависеть от решений инициатора, ранее принятых решений собственников. Можно определить примерные сроки, соответствующие Жилищному кодексу РФ:
этап подачи сообщений (уведомлений) – не менее 10 дней;
проведение собрания в очной форме – 1 день;
проведение собрания в заочной или очно-заочной форме – в срок, указанный в сообщении, либо предусмотренный ранее принятыми решениями;
оформление протокола – не более 10 дней;
выдача документов инициатору собрания – не более 5 дней.
Чтобы повлиять на результаты голосования, организовать и провести собрание с первого раза, придется взаимодействовать с жильцами МКД. Оптимальным вариантом является случай, когда более половины площади в доме принадлежит муниципалитету, т.е. квартиры не приватизированы. В этом случае можно предлагать муниципальному образованию помощь в благоустройстве, реализации социальных программ, иных проектов.
Также можно провести предварительные согласования с собственниками. Особенно это актуально при переводе жилого помещения в нежилое, так как придется получить кворум 2/3 голосов по подъезду. Закон не запрещает использовать такие формы взаимодействия, как:
материальное стимулирование, передача подарков и т.д.;
предоставление льгот и бонусов при обслуживании в точке, которая будет открыта в доме с разрешения собственников;
разъяснение важности и нужности решения для благоустройства дома и придомовой территории;
предложение благоустроить участок у дома, возвести зеленые насаждения и детскую площадку и т.д.
Также нужно доказывать, что даже при проведении строительных работ не будут нарушены нормативы по шуму, санитарно-гигиенические и пожарные правила безопасности. Если вы обратитесь в нашу компанию, мы поможем убедить собственников принять нужное решение, выберем оптимальные способы взаимодействия и сотрудничества.
Закон не предусматривает сборы и пошлины за проведение собраний в МКД. Все накладные расходы возлагаются на инициатора, в том числе:
на подготовку печатных материалов, если собственники будут запрашивать копии;
на аренду помещения для очного собрания;
на материальное стимулирование собственников;
на иные цели.
Собственники понесут расходы только в случае, если будут передавать полномочия по доверенности иным лицам.
Услуги по организации и проведению собраний, которые предлагает наша компания, платные. Согласовать стоимость и условия сотрудничества вы можете на консультации у наших специалистов. Расходы, которые вы понесете на оплату услуг представителей, позволят сэкономить время и деньги, так как мы устраним любые проблемы и сложности.
На сегодняшний день все серьезнее относятся к повышению законности организаций собственников жилья в многоквартирном доме.
Запомните! К протоку прикладываются следующие документы:
образец письменного извещения о проведении собрания собственников;
бланк для вручения собственникам жилья сообщений с подписями о получении;
перечень ответственных лиц товарищества собственников жилья;
перечень ревизионной комиссии.
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?
Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.
Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.
Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под «разным» имелось ввиду «повышение зарплаты дворнику» или, к примеру, «введение запрета на распитие спиртного во дворе дома».
Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.