Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.
Причины отказа:
- Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
- В заявлении допущены ошибки.
- Не предоставлены соответствующие документы.
- На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
- ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
- Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
- ЗУ изъят или ограничен из оборота.
- Аукцион проведен с нарушением.
Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:
- досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
- судебный – подача искового заявления в суд.
Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.
Содержание:
Приобретение земельного участка у государства
Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.
К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.
Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.
В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.
Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.
Как показывает судебная практика, приобрести участок земли с объектом незавершенного строительства не получится. Это обусловлено тем, что такие земли передаются в пользование в соответствии с пунктом первым статьи 36 Земельного кодекса РФ.
Передача прав собственности осуществляется только при наличии построенных зданий и сооружений. Если объект не достроен, он не может эксплуатироваться до окончания работ и ввода. Поэтому необходимо дождаться завершения процедуры.
Выкупить землю из муниципальной собственности не представляет труда. Важно, чтобы у человека в наличии были все требуемые документы.
Выкуп земли из аренды: как правильно осуществить?
На практике нередко так встречается, что на одном участке располагается сразу несколько строений, которые принадлежат разным людям. В соответствии с законом, каждый из собственников может приватизировать землю. Процедура выкупа земельного надела из муниципальной собственности будет немного отличаться.
Есть 2 варианта решений:
- Провести общее собрание и на нём договориться о равном разделе участка.
- Составить договор на приватизацию спорной территории в равных долях.
Без предварительного согласования с иными собственниками, оформить землю будет сложно. Каждый владелец имеет своё право голоса. Поэтому предварительно стоит обговорить решение спорного вопроса непосредственно с каждым хозяином прилегающей территории.
Согласно действующему закону, покупка земли допускается при последующей её эксплуатации. Так, если она в течение 24 месяцев никем не использовалась, она автоматически переходит на баланс муниципального органа. Если возведённое сооружение не пригодно, человеку, который хочет выкупить надел, предоставляется титул на участок. То есть её можно использовать без права приватизации, пока здание не будет приведено в прежнее состояние. Его нужно будет отремонтировать, чтобы оно стало пригодным для проживания.
После выполнения этого условия, снова обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка с последующим оформлением права собственности. Комиссия примет решение в течение 30 дней с момента принятия заявления к рассмотрению.
Стоимость земли определяется посредством проведения кадастровой оценки. Об этом свидетельствует статья №66 п.2 ЗК РФ. Средняя стоимость устанавливается исполнительной городской властью, и она может существенно отличаться, в зависимости от региона и территориального расположения. На результатах оценки сказываются и целевое предназначение, тип разрешённого использования.
У каждого участка есть своё предназначение: индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, лесные фонды и пр. Государственная кадастровая оценка должна проводиться не реже 1 раза за 5 лет, и не чаще одного за 36 месяцев.
Каждый человек, в собственности которого находится ЗУ, обязан платить налоги. Выплаты могут осуществляться 1 раз в 12 месяцев или поквартально. Если не делать отчисления в налоговую службу, государство может изъять надел. При этом убытки возмещены не будут. Это может произойти на основании судебного постановления и без подобных разбирательств. Даже когда землепользователь отказывается от земли, но в связи с какими—то причинами не может её продать, он всё равно будет вынужден платить налоги.
Поскольку желающих выкупить участок из муниципальной собственности всегда достаточно в связи с очевидными преимуществами этой сделки, следует быть готовым к некоторым трудностям. И вот только некоторые плюсы: сначала можно построить дом на арендованном участке, а потом выкупить. Землю можно купить по рыночной стоимости.
Итак, какие могут возникнуть проблемы:
- Участок не подлежит продаже.
- Отказ уполномоченного органа в оформлении акта купли—продажи.
- Земля уже приватизирована иными лицами.
Это не весь список трудностей, которые могут возникнуть. Поэтому предварительно стоит получить консультацию в местной администрации. При наличии свободных участков, будут предложены варианты.
Заявление на выкуп земельного участка из муниципальной собственности
Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность: — зарезервированные участки для государственных и муниципальных проектов; — находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов; — полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами; — улицы, парки, городские сады, заповедные зоны; — охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений; — земли лесного и водного фонда, природные заповедники; — земли Министерства Обороны.
39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня. Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
- общегражданский паспорт заявителя или документы на представителя юридического лица,
- правоустанавливающие документы на строения, возведенные на земельном наделе, свидетельство о праве, выписка из госреестра недвижимости и т.д.,
- документы, подтверждающие законность права владения землей (например, договор аренды на землю, предоставленной под застройку),
- выписка из госреестра недвижимости, подтверждающая постановку участка на учет в кадастровых органах,
- документы, подтверждающие законность права выкупа земли (например, протокол определения победителя муниципального аукциона).
Далее в течение месяца компетентный орган обязан подготовить проект договора купли-продажи и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. (п. 6 ст. 36 ЗК РФ). При этом, если заявитель просил предоставить право собственности, и земельный участок в соответствии с действующим законодательством может быть передан в частную собственность, то компетентный орган обязан заключить договор купли-продажи, а не договор аренды (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11).
Земельное имущество, находящееся в собственности государства или муниципалитета, может передаваться гражданину под строительство личного дома через проведение публичных торгов.
Для того, чтобы принять участие в них потребуется:
Как правило, организатором аукционов выступает Комитет муниципального имущества районной администрации или местного поселения. Именно он устанавливает день и место проведения конкурса. В местных печатных и электронных изданиях за тридцать суток до установленной даты публикуется извещение о них.
Прием заявления на участие заканчивают за пять суток до даты осуществления мероприятия. При этом лицом, объявившим аукцион, может быть принято решение об отказе от проведения мероприятия за 15 суток до назначенного дня. Все заинтересованные лица уведомляются об этом в трехдневный срок.
В торгах не могут участвовать:
- Лица без гражданства России:
- Иностранные организации, 50-% уставного капитала которых принадлежит гражданам другой страны.
Победителем конкурса признается претендент, который назовет наиболее высокую стоимость за земельную территорию. Результаты заносятся в протокол, в котором расписываются выигравший конкурс и его организатор.
Главный специалист отдела подготовки правоустанавливающих документов земельного комитета Наталья Турыгина сообщила, что в суд представлены иски к 25 гражданам. Таким способом решено оспорить 37 договоров купли-продажи земли. Среди ответчиков есть собственники двух, трех и даже семи участков.
Другими словами, чтобы перевести землю сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность, нужно добросоветсно использовать участок по назначению не менее 3-х лет. После чего возникает приоритетное право выкупа, которое нужно выразить в заявительной форме (написть заявление в Администрацию).
Порядок выкупа земельного участка
В дополнениях к Земельному кодексу, которые вышли в марте 2020 г., россиянам на законных основаниях была дана возможность выкупать муниципальную собственность, т. е. приобретать на платной основе или получать на бесплатной
. На последний вариант имеют право только определенные категории лиц.
Возможность выкупа появилась и у юридических лиц, они могут использовать землю в коммерческих целях. Вступать в правовые отношения участники сделки (муниципалитет и другое лицо) могут через публичные торги, когда участок выставляется на продажу, или в частном порядке.
Кроме того у физических и юридических лиц с введением поправок к Земельному кодексу появилась возможность брать участки в:
- аренду на непродолжительный срок, т. е. оплачивать за пользование;
- безвозмездное пользование также на определенный срок;
- возмездное пользование;
- пользование на неопределенный срок, т. е. заключать бессрочный договор.
Законодатель указывает, что порядок выкупа земельного участка у администрации включает рассмотрение заявления, принятие решения и заключение с покупателем договора купли-продажи. В то же время необходимо учесть, что законодатель дает небольшую оговорку: без участия в торгах приобрести участок может далеко не каждое лицо.
Аренда земли является распространённым видом пользования наделом, ведь у граждан не всегда есть возможность или потребность приобретать её в собственность. Однако со временем обстоятельства могут меняться и у арендатора может возникнуть необходимость купить надел. Рассмотрим, как происходит выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности.
- Владельцы строений, расположенных на земельных участках. В этом случае аренда предполагает даже не преимущественное, а исключительное право выкупа по цене, которая не превышает кадастровой.
- Арендаторы, которые используют надел на бессрочных основаниях.
- Собственники квартир в многоэтажном доме. Если земля под домом и на придомовой территории ранее была поставлена на кадастровый учёт, она передаётся во владение бесплатно.
- Граждане, получившие участки в пользование до 30 октября 2001 года.
Еще почитать: Куда подают заявление на развод если есть дети
Выкуп земельного участка у администрации в большинстве случаев достаточно выгодно, так как очень часто такие участки продаются по кадастровой стоимости.
Однако, если объявляется процедура проведения публичных торгов (аукцион или конкурс на право заключения договора купли-продажи), встает вполне резонный вопрос, что участок либо может резко подорожать, либо «уйти» к другому покупателю.
В таком случае есть возможность обойтись без процедуры публичной продажи – выкупить земельный участок без торгов. Что необходимо знать в этом случае?
С принятием Конституции РФ с 1993 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 1997 г.
был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования.
Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2018 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.
Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.
В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.
Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.
Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.
Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:
- Отсутствие ограничений на покупку земли.
- Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
- Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
- Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.
Рассмотрим каждый пункт подробнее.
В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены.
Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.
Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли.
Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности
Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.
В заявлении указывается:
- Наименование органа власти.
- ФИО заявителя, его адрес и телефон.
- Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
- Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
- Цель использования ЗУ.
Образец заявления на покупку земли
заявление о проведении аукциона
Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.
Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.
Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна.
За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.
Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.
В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.
Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:
- 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
- От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
- 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.
Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.
Рыночная стоимость земельного участка считается процентной ставкой от кадастровой цены, зависящей от месторасположения территории, на которой находится надел.
Граждане, построившие на арендуемой территории недвижимое имущество или юридические лица, которые являются владельцами зданий, расположенных на участке, могут рассчитывать на стоимость надела, достигающую 60 процентов от кадастровой цены.
В случае выкупа участка, находящегося в федеральном владении, стоимость будет рассчитана исходя из ставки в 2,5 процента. Такой же расчёт применяется для юридического лица при выкупе разделённого участка, предоставленного под дачное хозяйство.
Если же будет меняться характер назначения земли, то покупатель уплачивает 80 процентов от кадастровой стоимости надела.
При отсутствии возможных преобразований участка, ставка составит около 20 процентов.
Выкуп земельных участков из муниципальной собственности
Анализируя судебную практику можно сделать определённые выводы. Один из них касается невозможности выкупа земельного участка с имеющимся на нём недостроенного объекта (пункт 1 статья 36 Земельного Кодекса РФ).
Получается, выкупить надел земли можно лишь с достроенным недвижимым объектом, так как недострой не эксплуатируется по целевым назначениям.
Однако и тут могут быть исключения, которые описаны в пункте 3 ст. 28 Федерального Закона за номером 178 от 21 декабря 2011 года.
В нашей стране каждый гражданин, а также и коммерческие организации имеют все возможные права на то, чтобы получить земельный участок. Как приобретается земля – дело сугубо личное и у каждого свой подход. Кто-то приобретает землю в соответствии с договором купли продажи, кто-то в соответствии с договором аренды и имеет право на пользование земельным участком.
В соответствии с законодательством нашей страны, а именно с земельным, в виде Земельного кодекса Российской Федерации из государственной и муниципальной собственности государства каждый гражданин нашей страны может выкупить участок в собственность.
Сделать это может как физическое лицо, так и юридическое лицо. В этом ограничений нет. Однако, такие ограничения есть в правах и возможностях использования данного земельного участка.
Возможно, приобретение арендованного земельного надела каким-либо собственником объекта капитального строительства, который непосредственно находится на самой территории данного участка.
Что касается условий такого приобретения, то необходимо помнить о том, что выкупая земельный участок, собственник этой самой постройки или же по-другому объекта капитального строительства, обязан уплатить стоимость, которая бы не превышала кадастровую стоимость самого участка (выкупная стоимость).
Как правило, в вопросе стоимости таких участков, нельзя говорить о них однозначно. Сами ставки, установленные за конкретные земельные участки строго определяются субъектами, а в некоторых случаях и муниципальными образованиями.
Если говорить о примерах, то можно привести Московскую область. Ситуация в ней обстоит так, что земельные участки могут отчуждаться по себестоимости составляющей сто процентов от общей стоимости участка, называемой кадастровой.
В субъектах, эта сумма может быть существенно ниже и доходить до отметки в сорок или же даже в двадцать пять процентов.
Также приобрести земельный участок может гражданин, кто имеет право постоянного бессрочного пользования именно на этот участок.
В вопросе, сколько же стоит переоформление ну и, конечно же, теперь сам земельный участок сложно ответить однозначно. Каждый субъект, не смотря на положения земельного кодекса стремиться на уровне территориальном установить свои дополнительные пошлины. Однако они не составят больших сумм, поэтому будем рассматривать примеры без подобных выплат.
Если вы захотите переоформить право постоянного бессрочного пользования на само право собственности, то сами правообладатели всех в округе земельных участков должны уплачивать полную рыночную стоимость.
В некоторых, самых редких, но все же существующих случаях, само переоформление права, так называемого постоянного бессрочного пользования всегда может быть осуществлено по соответствующим ставкам. Подобные ставки всегда были предусмотрены для определенных собственников, которые держали все объекты капитального строительства в целом.
Также земельные участки могли быть представлены собственниками помещений, так называемых многоквартирных домов. Такие люди, которые имеют в собственности помещения, или, правильно сказать, квартиры.
Как правило, участок земли, который находится непосредственно под постройкой многоквартирного дома может достаться собственникам совершенно бесплатно. Однако необходимо помнить о том, что разговор о бесплатном участке имеет место быть только в том случае, когда сам участок был поставлен на кадастровый учет.
Еще один способ приобретения — это приобретение земельного участка гражданами, у которых права на эти самые участки появились до тридцатого или же двадцать девятого октября двухтысяча первого года.
Такие граждане не получили земельные наделы, которые предназначались для того, чтобы осуществлять на них сельскохозяйственную, скотоводческую, садоводческую и иную подобную деятельность.
Таким образом, данная категория граждан может обращаться с заявлениями в администрацию муниципального образования и требовать возвращения им их земельных наделов.
Итак, перед вами стоит совсем непростая задача выкупа определенного земельного участка. Рассмотрим порядок действий. Первое, что вам просто необходимо сделать – это обратиться в орган местного самоуправления. Это либо администрация, либо орган из системы Госимущества.
Если вы находитесь в Москве, то вам необходимо обратиться в департамент земельных ресурсов.
Самое главное различие в процедуре выкупа из государственной или из муниципальной собственности земельного участка в том, в какой орган вы обращаетесь. Если вы имеете дело с государственным участком земли, то вам необходимо делать запрос в Госимущество. Если же участок земли на праве собственности принадлежит муниципальному образованию – можете смело обращаться в администрацию вашего города.
Помните, что подавая документы для оформления договора выкупа вам необходимо также написать заявление о приобретении прав на земельный участок по установленной форме. Но помимо заявления у вас должен быть при себе целый ряд документов. Например, нужны такие документы как:
- копия паспорта или иного документа, цель которого установить вашу личность для органов власти.
- если вы являетесь юридическим лицом – то обязательно нужно предоставить свидетельство о регистрации.
- еще один важный документ, это выписка из ЕГРП (единого государственного реестра прав).
- необходимы всевозможные копии документов о том, что вы являетесь индивидуальным предпринимателем, или же юридическим лицом.
- нужен кадастровый паспорт участка, который вы хотите приобрести, а также его непосредственная копия.
Заявление нужно составлять в первую очередь. Кстати, нет единого установленного бланка поэтому заявление вы можете написать в свободной форме, указав свои данные, желание приобрести участок и получателя. В данном случае, администрацию.
В некоторых администрациях, в которых распространена практика продажи муниципальных земель из аренды, есть образцы написания заявления, поэтому на всякий случай поинтересуйтесь этим заранее.
Заявление должно быть заверено вашей подписью, а также указана дата. Чем подробнее и безэмоциональнее вы напишите это заявление, тем проще его будет изучить представителям администрации.
Материнский капитал направлен на улучшение жилищных условий в первую очередь матери и ребенка. Программа такого уровня предусматривает тот факт, что денежные средства, помимо образования и медицинских услуг можно потратить и на улучшение жилищных условий. Если в заявлении вы пропишете тот факт, что хотите приобрести земельный участок что, потом возвести там постройку — то вам разрешат использовать средства из материнского капитала.
Как происходит выкуп земельного участка у администрации города
Сроки на оформление заявлений и подачу документов в администрацию – неограничен. Однако, администрация может рассматривать ваше заявление не больше месяца. В случае, если заявление рассмотрено, а свободных земель нет — вы становитесь в своеобразную очередь на получение земельных участков.
Государственную пошлину вы платите уже при непосредственной покупке. При стоимости земли выше миллиона рублей государственная пошлина в сторону государства будет равна чуть меньше десяти тысяч рублей.
Если же сумма окажется меньше одного миллиона рублей, то государственная пошлина будет начисляться пропорционально сумме. Подробнее с расчетом государственной пошлины вы можете ознакомиться на сайте Налоговой инспекции Российской Федерации, а о налоговом вычете — тут.
Как вы видите, приобретение государственной земли в собственность – процесс достаточно трудоемкий, сложнее выкупа у собственника. Необходимо хорошо знать алгоритм своих действий и куда обращаться. Далее вам помогут органы местного самоуправления и государственной власти, ведь, в какой то степени, в их же интересах пополнить казну за счет проданной части земельного участка.
При длительном проживании на арендованном участке у заемщиков часто возникает желание приобрести права собственности на него. Ведь если земля и построенная на нем недвижимость находятся в собственности, проведение с ними любых действий будет законным и реальным. Но для начала нужно выкупить участок у его собственников и здесь возникает вопрос о том, какие процедуры нужно провести, чтобы арендованный кусок земли стал собственностью?
Чаще всего для выкупа участка земельного, который находится в собственности муниципалитета, используются специальные торги. Без проведения торгов может использоваться аренда, но разрешение на нее выдают только в согласии со строгим перечнем оснований. На практике известно лишь одно неоспоримое условие, согласно которому передача происходит без торгов − это наличие любой недвижимости или договора на бессрочное пользование участком.
Также муниципальная земля может стать собственностью, если на протяжении нескольких лет применялось бессрочное пользование. В таком случае она может выкупаться даже без наличия на ней дома или любой другой постройки.
Предоставляя земельные участники за рамками специальных торгов, государство учитывает следующие требования:
- цена земельного участка, которая была заявлена ранее;
- легальность и обоснованность отказа в выкупе участка земельного, если он имел место.
Стать владельцем земли можно посредством взятия аренду с возможностью ее выкупа в дальнейшем на четко сформированных ранее условиях. Для этого оформляется специальная рассрочка, по условиям договора которой выплаченными за аренду деньгами будет постепенно погашаться полная стоимость участка. Арендатор после окончания аренды получит возможность приобрести участок со значительной скидкой, ведь часть его стоимости уже будет оплачена.
Сделать владельца земли более сговорчивым поможет строение, возведенное на участке и полностью находящееся в распоряжении арендатора. В этом случае можно рассчитывать на некоторые поблажки со стороны продавца, когда дойдет дело до заключения официальной сделки. Предварительная аренда земли с последующим ее выкупом является лучшим вариантов для физических лиц, ведь юридические лица предпочитают становиться полноправными владельцами сразу после проведения операции.
Выкупить земельный участок из муниципальной собственности возможно посредством оплаты 2,5 % от стоимости кадастровой. Однако, не всегда данный показатель является фиксированным. Регулированием стоимости выкупа занимаются государственные субъекты или местные органы, которые издают специальные нормативные акты, основываясь на действующем законодательстве.
Без проведения торгов выкуп возможно осуществить в четко ограниченных государством случаях. Зачастую, муниципальные органы предоставляют только объекты недвижимости, которые располагаются на земельном участке.
На практике можно применить и метод, который основывается на переоформлении документов, дающих право бессрочного пользования объектами недвижимости. Оформить в данном случае можно аренду или права собственности. Наличие или отсутствие построек не будут иметь значения при оформлении документов.
Могут использоваться и другие методы выкупа, если этого требует хозяйственная ситуация специфического характера. Например, по решению Правительства земельные участки могут предоставляться с целью открытия коммунальных хозяйств. Без проведения торгов также возможно оформить документы на недвижимость, которая необходима для реализации стратегически важных для государства инвестиционных проектов.
Государственное законодательство четко описывает права покупателя муниципальной собственности. Самым важным правом в данном случае выступает возможность узнать причину отказа от государства во время подачи заявления о выкупе недвижимости.
Как выкупить земельные участки в собственность
Необходимо составить заявление определенной формы в обязательном порядке, если вы хотите получить земельный участок от муниципального образования посредством выкупа. В начале заявления о выкупе земельного участка нужно четко отобразить его целенаправленность. Далее указывается государственный орган, который распоряжается конкретным объектом недвижимости. Отображается информация о заявителе, которым может быть, как юридическое, так и физическое лицо. В случае юридических лиц необходимо писать полное название организации, а также указывать организационно-правовую форму.
В заявлении обязательно должна отображаться следующая информация:
- данные о заявителе (контактный номер телефона, адрес проживания, другая важная информация);
- обращение к государственному органу (указывается номер договора аренды, дата составления договора, номер кадастровый, площадь);
- перечисление построек, сооружений и других объектов;
- сведения об объекте;
- детальное метаположение объекта;
- перечень ограничений при использовании.
В конце нужно описать основания, по которым объект недвижимости может перейти в права собственности заявителя.
Эта процедура состоит из нескольких этапов, количество которых зависит от того, какое образование будет заниматься выкупом земельного участка, где оно находится, а также других не менее важных факторов. Процесс выкупа участка земельного может осуществляться посредством внесения полной его стоимости одной суммой или с получением рассрочки.
Процедура выкупа участка земельного производится в пять этапов:
- внесение аванса за земельный объект, подписание специального договора;
- оценивание земли согласно с рыночными правилами;
- создание оснований для реализации выкупа участка земельного;
- заверение у нотариуса договора на продажу и покупку;
- создание специального акта от государства, который регламентирует выкуп участка земельного.
К разработке и дальнейшему согласованию проекта можно приступать сразу после одобрения заявления соответствующими инстанциями. Проект землеотвода должен пройти государственную экспертизу.
По условиям договора участок земельный передается в полноправное владение его арендатору. Арендодатель в обязательном порядке присутствует во время составления договора для выкупа участка земельного, так как он должен получить на руки соглашение предварительное. Если по каким-то причинам личное присутствие владельца участка земельного стало невозможным, ему отправляется уведомление в заказном письме и прикладывается другое письмо, в котором указываются все основные данные, касающиеся проведенной сделки, такие как срок выплаты установленной суммы, порядок ее внесения и так далее.
В некоторых случаях выкуп арендованной земли, даже если на участке есть какие-либо строения, становится невозможной затеей. Так происходит по следующим причинам:
- документы поданы не в полном объеме или часть из них была оформлена неправильно;
- при проверке в бумагах было обнаружено предоставление неточной или неверной информации;
- заявленный участок не может передаваться в частное владение согласно запрету, наложенному законом.
Участок земельный не может быть выкуплена, если будет использована не по назначению. Такой вариант возможет, когда покупатель пожелал безраздельно владеть водным фондом, частью леса, заповедника и так далее.
В январе 2019 года был издан новый федеральный закон №251. Он отражает необходимость регистрации земельного надела в ходе внесения сведений о нем в ЕГРП. При несвоевременном указании данных о собственнике в реестре, земля может считаться муниципальной и реализуется.
Новый документ определяет, что данные должны быть предоставлены в государственный орган в течение пяти лет. Если это не произошло, кадастровый учет не производится в отношении надела.
Земля становится муниципальной собственностью. Поэтому для многих становится актуальным вопрос, как вернуть территории в прежнее владение.
Ориентироваться в данном случае придется на нормы Земельного и Гражданского кодексов РФ.
При выкупе совершаются определенные юридические процедуры. В ходе них права на надел передаются от прежнего собственника новому.
Новые нормативы предусматривают некоторые особенности оформления и регистрации прав собственности. Также на федеральном уровне были изменены цены на участки. Они определяются в процентном соотношении не от рыночной, а от кадастровой стоимости. Последняя оказывается значительно ниже.
Образец выписки из ЕГРП
При оформлении выкупа земельного надела производится передача прав собственности на имущество от одного владельца другому. В качестве одной из сторон может быть привлечены органы местного самоуправления. Важно помнить о некоторых условиях, которые были введены новыми законодательными нормами.
Они касаются выкупа земель сельскохозяйственного назначения:
- территория должна быть передана в соответствии с договором аренды на срок не менее трех лет;
- если гражданин не хочет участвовать в торгах, обратиться ему необходимо до момента окончания срока аренды;
- важно, чтобы соблюдались все условия договора аренды.
Некоторые субъекты РФ разработали особенные условия выкупа для арендаторов таких наделов. Если гражданин использует территории на протяжении 10–15 лет, то передача осуществляется по низкой стоимости или на бесплатной основе.
Для участия в процедуре потребуется собрать определенные документы. Также важно заранее выяснить стоимость надела и другие финансовые требования. В некоторых случаях участки гражданам предоставляются на бесплатной основе.
Перед тем, как подавать документ на выкуп земли, необходимо составить заявление по установленной форме.
Помимо этого потребуется собрать полный пакет бумаг, в который входят:
- паспорт для удостоверения личности заявителя;
- свидетельство о регистрации при обращении юрлица;
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый паспорт на участок.
Заявление при отсутствии единого бланка составляется произвольно. В нем отражаются основные сведения о лице и желание приобрести участок у администрации. Документ должен содержать дату составления и быть заверен подписью.
Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Обратиться в администрацию для того, чтобы составить договор, гражданин может в любое время. Рассмотрение заявления происходит в течение месяца.
Если территории для выкупа отсутствуют, то человек ставится в очередь на получение.
Государственная пошлина оплачивается в момент покупки. Если надел стоит более миллиона рублей, потребуется внести около 10 тысяч.
При меньшей стоимости размер платы определяется в процентном соотношении.
Стоимость надела определяется в соответствии с кадастровой ценой. Последняя устанавливается в зависимости от региона и расположения участка. Обычно она формируется на уровне 60% от кадастровой.
Иногда граждане хотят сменить целевое назначение участка. В этом случае внести нужно будет не менее 80% от стоимости.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок:
Выкупить земли может любое физическое и юридическое лицо. Но выделяют ситуации, когда передать право собственности на участок невозможно.
Эта норма касается земель:
- изъятых из оборота;
- ограниченных в обороте;
- запрещенных для приватизации;
- зарезервированных государственными и муниципальными органами.
При проживании в городе с населением более трех миллионов человек, предусматривается запрет на строительство и реконструкцию объектов недвижимости. При этом владелец может обратиться в местные органы самоуправления для его снятия.
Выделяют некоторые категории участков, которые можно получить на бесплатной основе.
Это предусматривается для территорий:
- которые были предварительно развиты арендатором;
- содержащими объекты религиозной направленности;
- выделенных из общих участков дачного товарищества;
- использованных гражданином на протяжении пяти и более лет на безвозмездной основе;
- отведенных для выдачи многодетным семьям.
Некоторые регионы в последнем случае проверяют постановку на учет семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Вопрос выкупа земельного участка из муниципальной собственности
На самом деле на написание статьи с подобной тематикой натолкнул звонок человека, обратившегося за консультацией, который полагал, что ему необходимо (далее терминология соблюдена) отмежевать земельные участки, привязать строения к данным наделам и будет ему счастье в виде права собственности на все это богатство.
После небольшого опроса обращающегося всплыли некие детали: если в двух словах без подробностей, то оказалось, что участки давно уже «отмежеваны», но находятся в собственности муниципалитета, а права на строения зарегистрированы, но сами здания на учете не стоят. В конце разговора консультируемый искренне, вопрошал: «но ведь по закону под здания положена земля, значит после привязки зданий к участкам, земля будет наша?». От такого неожиданного вывода (как оказалось только для меня), я порядком опешила, но потом вспомнила, что несмотря на то, что закон один, даже сотрудники органов государственной власти трактуют, казалось бы, очевидные вещи «кто во что горазд», молчу уже про Росреестр (кто знает, тот поймет).
Отвечая на поставленный вопрос, скажу: «Нет, не будет!». Действительно, по закону, здания, строения, сооружения не могут «висеть в воздухе», земля под ними должна быть оформлена, однако право собственности на объекты капитального строительства (далее – «ОКС») не дает права собственности на землю под ними, это не прямая зависимость. Разберемся со всем по порядку.
Человек, обратившийся ко мне за консультацией, отчасти был прав в своем ходе мысли. Да, действительно, под ОКСы положена земля, поскольку у нас не Канзас или Изумрудный город и дома не летают. Т.е. на то она и недвижимость, что неразрывно связана с землей. Так законодательно закреплено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ЗК РФ). Даже отчуждение здания (купля-продажа, дарение и т.д.) происходит одновременно с отчуждением права на землю под ним, однако данное право может быть разным, а точнее ОКС может быть построен как на земле, принадлежащей вам на праве собственности, так и на земле арендованной, главное чтобы это право было зарегистрированным или возникшим в силу закона.
В случае выкупа земельного участка из аренды у государства, вся процедура значительно упрощается. Поскольку в таком случае участок уже имеет кадастровый номер, определен в границах и в виде разрешенного использования, соответственно предварительное согласование его предоставления не требуется.
Как мы уже писали ранее, если на арендованной у государства земле расположены ОКСы, то продажа данных земельных участков собственникам ОКСов осуществляется без публичных торгов.
Соответственно по истечению 3 лет использования земельного участка достаточно обратиться к арендодателю (местная администрация или уполномоченный государственный орган) с соответствующим заявлением и выждать 30 дней, в течении которых арендодатель рассмотрит ваше обращение.
Если решение по заявлению будет положительным, арендодатель направит в ваш адрес договор купли-продажи земельного участка на подписание.
Чтобы выкупить земельную территорию, гражданину необходимо направить обращение в органы местного самоуправления. С собой ему необходимо иметь следующие документы:
Строгих шаблонов для заявления нет, оно составляется в произвольной форме. Главное — заявка должна содержать следующие сведения.
- Ф. И. О. и паспортные данные заявителя, почтовый адрес.
- Непосредственно сама просьба.
- Данные об участке — кадастровый номер, адресные координаты, сведения о постройках.
- Дата составления и подпись заявителя.