Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные Льготы Для Ветеранов Боевых Действий В 2019 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Содержание:
Как регламентируются права ветеранов
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
В соответствии с Законом № 5-ФЗ ветераны боевых действий вправе:
- получать Ежемесячную денежную выплату;
- получать определенные налоговые льготы;
- пользоваться льготными условиями в части пенсионного обеспечения;
- получать дополнительный отпуск;
- рассчитывать на получение от государства бесплатного жилья (либо содействия в оплате приобретенного жилья);
- получать субсидии на оплату коммунальных услуг;
- пользоваться возможностью установить в квартире телефон вне очереди;
- на льготных условиях вступать в жилищные, строительные, гаражные кооперативы;
- на льготных условиях вступать в различные садовые товарищества (с 2019 года — приобретать садовые участки);
- получать медицинскую помощь вне очереди;
- рассчитывать на обеспечение протезами и ортопедическими изделиями, а также на получение компенсации при их приобретении за свой счет;
- пользоваться преимуществами в части получения услуг связи, спортивных, оздоровительных, культурных организаций;
- проходить профессиональное обучение и получать дополнительное образование за счет работодателя.
Таким образом, практическая реализация предоставления гражданину льгот, перечисленных выше, предполагает его взаимодействие с широким кругом государственных ведомств. Порядок такого взаимодействия будет регулироваться отдельными положениями федеральных законов и подзаконных нормативных актов. Кроме того, поскольку на практике полномочия органов власти реализуются с учетом региональной специфики, предполагается также установление порядка взаимодействия заявителя на льготу и компетентного органа власти в нормативных актах, принимаемых на региональном уровне.
Рассмотрим отдельные разновидности федеральных льгот, установленных Законом № 5-ФЗ, подробнее. Так, общераспространенной мерой социальной поддержкой — устанавливаемой не только в отношении ветеранов боевых действий, но и в отношении многих других категорий граждан, на которых распространяются нормы законодательства о социальной защите, является предоставление Ежемесячных денежных выплат.
Речь идет о таких налоговых льготах как:
- Возможность не уплачивать налог на имущество в соответствии с положениями статьи 407 НК РФ.
Для получения такой льготы гражданину нужно обратиться в территориальное представительство ФНС с заявлением и удостоверением участника боевых действий.
- Возможность получения налогового вычета по НДФЛ в величине 500 рублей в месяц.
Фактически — человек вправе уменьшить налог на 65 рублей ежемесячно (13% от 500 рублей).
- Снижение налоговой базы по налогу, уплачиваемому на земельный участок.
Гарантированная законом сумма уменьшения базы — 10 000 рублей.
Кроме того, в отношении ветеранов могут устанавливаться различные налоговые льготы, предусмотренные региональным и муниципальным законодательством — это как раз тот случай, когда на соответствующем уровне власти могут расширять перечни льгот в сравнении с теми, которые определены федеральными законами.
Следующий заслуживающий внимания тип льгот участников боевых действий относится к трудовым правоотношениям. Речь идет о получении гражданам отпусков на льготных условиях.
Для того чтобы воспользоваться рассмотренными нами льготами, ветерану боевых действий необходимо:
- В целях получения налоговых льгот — как мы уже отметили выше, обратиться в территориальное представительство ФНС.
Если этого не сделать, то льгота применяться не будет. Пока что не предусмотрено автоматического взаимодействия Минздравсоцразвития и ФНС на регулярной основе по вопросам реализации мер социальной поддержки граждан при исполнении ими налоговых обязательств.
Отметим, что вместо посещения ФНС гражданин вправе обратиться в один из городских Многофункциональных центров — если они есть по месту его жительства. Кроме того, возможно взаимодействие с Налоговой службой с использованием различных сервисов электронного документооборота (об их использовании желательно консультироваться с ФНС по телефонным каналам).
- В целях получения Ежемесячной денежной выплаты — обратиться в территориальное отделение ПФР.
Порядок предоставления выплат, о которых идет речь, регулируется федеральными законами и различными ведомственными нормативными актами. В их числе, к примеру — приказ Минтруда России от 30.10.2012 № 353н. В нем, в частности, сказано о возможности взаимодействия заявителя на льготу и ПФР в рамках процедур электронного документооборота (о которых, опять же, следует запрашивать консультации в самом ПФР).
При взаимодействии с ПФР по вопросам Ежемесячной выплаты гражданин обязан предоставить туда необходимые документы для оформления льгот, а также информацию — требуемую для практического получения таких льгот. Например — сведения об удобном для заявителя способе получения выплат.
Через ПФР ветераны боевых действий оформляют и иные пенсионные льготы, предусмотренные законом. Основной вид таких льгот — повышение пенсий в соответствии со статьей 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-I.
В целях защиты своих прав, которые установлены ФЗ «О ветеранах», при обращении в суд ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Особенности исчисления размера государственной пошлины установлены в п. 3 ст. 333. 36 НК РФ.
Указанная категория граждан освобождается также и от возмещения издержек по административному делу независимо от того, являются ли истцами или ответчиками (ч. 3 ст. 107 КАС РФ).
Что входит в социальный пакет участника боевых действий в 2019 году?
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
- оказание медицинской помощи;
- льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- пособия;
- льготное пенсионное обеспечение;
- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- льготная оплата найма помещений;
- установка домашнего телефона вне очереди;
- преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
- дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
- получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
- преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
- право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).
Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Пенсионный Фонд РФ заключил соглашение об оказании данной услуги МФЦ, там также принимают заявления о назначении выплаты.
Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем – через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.
Сначала уточним перечень лиц, которые могут пользоваться льготами, положенными для ветеранов боевых действий. Согласно норме российского законодательства, такое удостоверение предназначено для:
- военных, а также лиц, относящихся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
- лиц, принимавших участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
- лиц, участвовавших в боевых действиях в период существования Союза Советских Социалистических Республик;
- солдат, офицерского состава и военных служащих, включая отставных военных, принимавших участие в разминировании территории СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на афганских территориях;
- представителей военных частей РФ, откомандированных в Сирию с 30 сентября 2015 года.
Нужно также отметить, что в 2016 году в Государственную думу РФ был подан проект закона, в котором предлагалось добавить в число ветеранов боевых действий военных, участвовавших в проведении операции «Анадырь» (эта кампания осуществлялась на Кубе в первой половине 60-х годов). Данный законопроект получил номер, но на голосование его пока что не выносили.
Многие ветераны боевых действий интересуются льготой, по которой можно получить кусок земли для возведения дома или проведения садово-огородных работ. Увы, данная социальная мера действовала для ветеранов до 2004 года включительно. После этого она была отменена (за очень редкими исключениями – например, льгота на землю по-прежнему распространяется на Героев СССР и РФ, а также полных кавалеров Ордена Славы). В общефедеральной очереди на землю остались только те ветераны, которые успели встать в нее до 2005 года.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
Самой частой причиной отказа в предоставлении земли является так называемая «монетизация льгот», то есть получение денег вместо неиспользованных (или ненужных) видов помощи. Компенсировать деньгами можно далеко не все. Под регламент монетизации попали такие виды льгот для ветеранов:
- право на получение бесплатных лекарственных препаратов – компенсация небольшая, и пока что равна всего 811 рублям. Будут ли ее повышать в 2019 году – неизвестно;
- возможность получения путевки в санаторий – неиспользованная путевка компенсируется чисто символической суммой (125 рублей 46 копеек);
- возможность безвозмездного проезда в метро, автобусах, трамваях и троллейбусах – эту льготу можно перевести в 116 рублей 47 копеек компенсации.
Монетизация неиспользованных или ненужных льгот предполагает, что ветеран обратится в департамент Пенсионного фонда, расположенного по месту его проживания. На адрес Фонда нужно написать заявление, приложив к нему паспорт и документ, удостоверяющий статус участника боевых действий.
Четкого разделения понятий «участник» и «ветеран» в законодательстве РФ нет. При желании воспользоваться льготами, потенциальному получателю преференций придется позаботиться об оформлении соответствующего удостоверения.
Более того, основной закон вообще не содержит определения «участник боевых действий».
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
Отдельно выделены следующие категории:
- военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
- состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
- летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
- граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
- гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
- лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.
Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:
- достижение 45-летнего возраста;
- наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.
Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.
Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:
- возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
- стаж от 9 лет;
- более 13,8 пенсионных балов.
За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.
Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.
С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.
Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- СНИЛС.
Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.
В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:
- жилищные субсидии;
- компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.
К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:
- родителей;
- супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.
Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году
За последние 3 года размер льгот и их список не изменился. Ветеранам боевых действий положены денежные и социальные льготы. В последнюю группу входят некоторые привилегии, к примеру, установка стационарного телефона вне очереди, поступление в образовательное учреждение, оформление путевки в санаторий.
Другие льготы – материальные. Список других привилегий:
- Бесплатный проезд в черте региона и/или оплату муниципалитетом билетов к месту лечения.
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Льгота на налог за использование земельного участка.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
Что касается льготы на транспортный налог, размер зависит от региона. Аналогичная ситуация наблюдается с ЖКХ. Вдовы ветеранов имеют федеральную скидку в 50%, а сами участники боевых действий лишены такой субсидии.
Новая льгота — ликвидация права на землю в случае монетизации льгот. В случае перевода льгот в деньги, ветеран будет ежемесячно получать менее 3 тысяч рублей. По действующему закону, если ветеран не пользуется каким-либо видом натуральных льгот, при этом стоит в очереди на социальную жилплощадь или земельный участок, он вправе выбрать монетизацию.
В таком случае его исключают из очереди. В следующий раз фамилия ветерана будет находиться в конце списка на землю или квартиру. Что касается нетрудоспособных членов семьи льготника, они могут воспользоваться социальными льготами самого ветерана.
Для получения льгот потребуется получить соответствующее удостоверение. При его наличии можно оформить субсидию. Дополнительно документы собирают с учетом вида оформляемой льготы.
Для мониторизации ветеран должен обратиться в департамент Пенсионного фонда по месту жительства. Подается заявление, паспорт и документ, удостоверяющий статус участника боевых действий.
Существует даже шутка, принадлежащая самим ветеранам: зачастую, оформить собственно документальную сторону преференций, оказывается даже трудней, нежели поучаствовать в самой войне.
Федеральный Закон 5-ФЗ, набравший силу от 1995 года, наделяет правом предоставления подобного статуса органы, изначально направлявшие военнослужащего, а также иные категории лиц, в зону проведения боевых операций.
В случае же возникновения спорных вопросов, необходимо обращаться именно туда (к примеру, военнослужащий должен обратиться в штаб воинской части).
Помимо непосредственно принимавших участие в бое столкновениях (кадровых, военнослужащих срочной службы и прочих), рассчитывать на удостоверение ВБД так же могут:
Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2021 года в России
Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году
- 10.12.2020 г. Приоритет – социальные обязательства. В Барнауле принят бюджет на 2021 год
В уходящем году 117 молодых семей краевого центра получили сертификаты по программе улучшения жилищных условий. В будущем году решить квартирный вопрос таким образом смогут уже более двухсот.
- 10.12.2020 г. В Вологде семьям с тройняшками выплачивают по 500 тысяч из горбюджета
В Вологде в нынешнем году в двух семьях родились тройняшки. Городской бюджет выделит родителям по 500 тысяч рублей. Как правило, деньги супруги тратят на улучшение жилищных условий.
- 10.12.2020 г. Бюджет социальный и народный. На какие цели направят средства в 2021 году?
Несмотря на сложности, связанные с пандемией коронавируса, в 2021 году Южному Уралу надо сохранить динамику по самым важным направлениям – от реализации нацпроектов до развития социальной инфраструктуры. Такую задачу перед региональным правительством поставил губернатор Челябинской области Алексей…
- 09.12.2020 г. Как предприятия, где работают инвалиды, смогли выжить в коронакризис
Многие столичные предприятия в этом году из-за коронавируса почти на три месяца выпали из жизни, вынужденные уйти с апреля до середины июля на каникулы. Даже крупные компании не смогли быстро оправиться после простоя и приняли поддержку от федеральных и столичных властей в виде субсидий и налоговых послаблений,…
- 09.12.2020 г. ЕР внесла поправки о невозможности снижения МРОТ
Выплаты по больничным не смогут быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). При этом выплачивать пособия по нетрудоспособности будут не работодатели — средства сотрудники получат напрямую из профильного фонда. Законопроект о реформе в этой сфере внесли в Госдуму парламентарии от «Единой России».
- 09.12.2020 г. В городе-спутнике Екатеринбурга выделили деньги на квартиры медикам
Специальная программа для привлечения врачей заработала в городе-спутнике Екатеринбурга Березовском. В конце 2019 года местные власти решили ежегодно выделять из бюджета как минимум восемь миллионов рублей на приобретение жилья для медиков. На днях ключи от новых квартир получили два специалиста.
- 09.12.2020 г. «Заморозка» накопительной пенсии продлена до конца 2023 года
Президент Владимир Путин подписал закон, продлевающий на 2023 год «заморозку» формирования обязательных пенсионных накоплений граждан. Этот порядок действует с 2014 года и ежегодно продлевается.
- 08.12.2020 г. Названы доступные для маломобильных граждан организации в Москве
В Белом зале столичной мэрии награждали организации, сумевшие сделать свои помещения удобными для людей с разными формами инвалидности. Победителями и лауреатами ежегодного смотра-конкурса «Город для всех» стали 30 лучших.
Сегодня в продаже:
- Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)Издательство: Институт экономики города. Год: 2008. Серия: Социальная политика.
С помощью технологии адресной социальной помощи «Самообеспечение» можно повысить качество жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Суть данной технологии в том, что семьям оказывается целевая денежная помощь для развития подсобного хозяйства или индивидуальной трудовой деятельности. В результате появляются дополнительные источники дохода в натуральной и…
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Правила признания лица инвалидомИздательство: Норматика. Год: 2018. Серия: Кодексы. Законы. Нормы.
Издание содержит текст Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»…
- Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
- Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
- Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
- Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).
- Алжир (1962-1964 г.);
- Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
- Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
- Бангладеш (1972 – 1973 г.);
- Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
- Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
- Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
- Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
- Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
- Ливан (июнь 1982 г.);
- Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
- Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
- Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).
Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:- военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
- перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
- военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий; - лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.
Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:
- уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
- льготы по начислению земельного налога;
- освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.
Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.
Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.Основанием предоставления мер социальной поддержки гражданам, принимавшим участие в войнах, является признание за ними статуса ветерана боевых действий. Критерии отнесения человека к этой категории льготников, перечислены в статье 3 закона № 5-ФЗ РФ.
В настоящее время перечень обстоятельств, с которыми закон связывает право на получение статуса ветерана, содержит семь пунктов.
Практически все граждане, принимавшие участие в афганской войне, чеченских войнах, иных вооруженных конфликтов на территории России, а также исполнявший воинский долг в Сирии, включены в соответствующие пункты списка.
Граждане включаются в льготную категорию в зависимости от характера и условий исполнения ими должностных обязанностей во время вооруженных конфликтов.
Вторым критерием является факт официального признания государством вооруженного конфликта боевыми действиями. Перечень войн, участники которых признаются ветеранами, приведен в приложении к закону.
Этот список постоянно дополняется. Последние изменения учитывают участие ВС нашей страны в сирийском конфликте. Ведется обсуждение о предоставлении льгот добровольцам, принимавшим участие в конфликте на Донбассе.
Какие есть льготы для участников боевых действий и ветеранам
Основные льготы участникам боевых действий гарантированы законом № 5-ФЗ РФ. Рассмотрим их подробнее.
Условно ветеранов, участвовавших в войнах, можно разделить на три группы:
- к первой относятся лица, перечисленные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 закона;
- ко второй, указанные в пункте 5;
- к третьей – в пунктах 6 и 7.
Развитие сотовой связи сделало простым и легким доступ к услугам телефонии. Однако с установкой стационарных телефонов до сих пор возникают сложности. Сохраняется такое явление, как очередь, обусловленное техническими возможностями городских АТС. Ветеранам домашний телефон должен устанавливаться в первоочередном порядке.
До 31 декабря 2018 года ветераны пользуются преимуществами при вступлении в различные кооперативы и некоммерческие объединения. После этой даты льгота будет изменена на преимущественное предоставление земли.
Реализация этого права не связана с возложением на государство денежных обязательств. Преференция заключается только в предоставлении права на первоочередное получение земельного участка, основания по которым он предоставляется и условия его выделения устанавливаются общим законодательством.
Расходы на погребение ветеранов финансируются за счет средств ведомств, в которых они проходили военную или иную службу.
Ведомствами оплачиваются:
- подготовка тела к перевозке;
- услуги по перевозке покойного;
- услуги по кремированию и погребению;
- изготовление памятника;
- установка надгробия.
Ритуальные услуги оплачиваются в размере, не превышающем 18 980,00 р., а в Москве или Санкт-Петербурге – 26 280,00 р.
Стоимость работ по изготовлению и монтажу памятников не должна превышать 32 803,00 р. (см. постановление № 460). В жизни родственники умершего самостоятельно несут эти расходы, а впоследствии обращаются за их компенсацией.
Очень важно сохранить все финансовые документы, подтверждающие произведенные траты. Без них получить возмещение будет невозможно.
Льготы ветеранам боевых действий
Ветеран боевых действий – это гражданин, который:
- был участником разминирования пострадавших от боев территорий СССР и других государств;
- являлся летчиком, исполняющим обязанности на территории Афганистана, Чечни, вследствие чего получил ранение;
- внес свой вклад в военные операции, проходившие в горячих точках. К таковым относятся: Сирия; Южная Осетия и Абхазия; Таджикистан; территория Северного Кавказа.
Для официального подтверждения такого статуса необходимо получить соответствующее удостоверение. Сделать это можно несколькими способами:
- обратившись в МВД (Департамент государственной службы и кадров);
- через МФЦ;
- через электронный сервис «Госуслуги».
Все большую популярность набирает именно последний метод, поскольку не требует значительных временных затрат. Составить заявление можно с любого устройства, на котором есть интернет-соединение: компьютер, ноутбук, телефон и т. д. Основное условие: у гражданина должен быть личный кабинет на портале с подтвержденной учетной записью. После оформления заявки в ответном сообщении придет информация о том, где и когда можно получить готовый документ, и что необходимо иметь при себе.
Обращение через многофункциональный центр, например, для подтверждения льготы участникам боевых действий в Афганистане, предполагает визит в удобное время, что нельзя сказать о Министерстве внутренних дел. Поскольку последние принимают в определенные дни и часы. На месте потребуется написать обращение и представить документы. Кстати, на нашем портале можно скачать образец заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. К нему прикладываются:
- паспорт;
- военный билет;
- личное дело;
- копии из архивов;
- награды;
- грамоты;
- лётная книжка;
- СНИЛС;
- фотография;
- иные бумаги.
Если заявление отправляется с помощью сервиса «Госуслуги», то к нему прикладываются сканированные бумаги. При этом важно, чтобы текст был хорошо читаемый, в противном случае может поступить отказ. Если документы подаются при непосредственном посещении, то необходимо будет подготовить и оригиналы, и копии.
Упомянутые категории граждан не равнозначны. Это отражается в следующем.
- Участник боевых действий кратковременно находится в эпицентре операций, а ветеран – долгий период.
- Статус второго может получить только военнослужащий.
Таким образом, не стоит путать эти две группы людей, поскольку список определенных на законодательном уровне преимуществ у них различается.
Для ветеранов боевых действий предусмотрены преференции, к которым можно отнести и финансовую помощь, и освобождение от уплаты налогов, и компенсацию коммунальных платежей, и льготный проезд и прочие. Все они направлены поддержку и создание приемлемых условий для жизни. Льготы ветеранам боевых действий в Чечне, Сирии, Афганистане и других горячих точках предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровне.
Данная категория лиц относится к особой группе, поскольку им приходилось рисковать своей жизнью и здоровьем ради страны и всего ее населения. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий представлены следующими преференциями:
- военная пенсия (в повышенном размере по сравнению с трудовой);
- льготное медицинское обслуживание, включая протезирование утраченных органов;
- ритуальные услуги.
Данные методы оказания помощи могут отличаться в зависимости от региона проживания ветерана.
Пенсия
Выплачивается при достижении определенного возраста, установленного государственными актами либо по выслуге лет. Однако для ветеранов предусмотрена военная пенсия – денежная надбавка, которая рассчитывается по иным правилам. В отношении нее, помимо ежегодной индексации, предусматривается и процентное увеличение. Пенсионные льготы ветеранам боевых действий регламентируются ФЗ N 4468-I, принятым 12.02.1993 в последней редакции от 20.12.2017.
Медицинское обслуживание
Все, что положено ветерану боевых действий в этой сфере, он может получить во внеочередном порядке. И лечение в том числе. Однако стоит отметить, что речь идет о государственных учреждениях. Частные клиники могут устанавливать свои правила.
Протезирование
Помимо лечения, данные лица имеют право получать протезы и иные ортопедические изделия на безвозмездной основе. При этом расходы покрываются за счет федерального бюджета. Если ветеран об этом не знал и приобрел за собственные средства, он вправе написать заявление на получение компенсации в полном размере.
Ритуальные услуги
Похоронные расходы не ложатся на плечи родственников погибших ветеранов, а оплачиваются за счет бюджетных средств. К ним можно отнести: перевозку тела, погребение, установление памятника и т. д. При этом вопрос о том, где хоронить, решается близкими умершего.
В этой сфере ветеранов могут порадовать бесплатным проездом и отсутствием для них очередей на приобретение билетов. Это правило касается любых видов общественного транспорта: самолет, автобус, пароход и т. д.
Денежные выплаты
Такие доплаты также установлены законом «О ветеранах». С 2019 года их размер составил 2 850,26 рублей. Выплаты ветеранам боевых действий складываются из доплат на:
- социальные услуги;
- лекарства;
- лечение в санатории;
- проезд в общественном транспорте.
Однако тут следует учитывать, что нужно будет выбирать: либо пакет услуг, либо деньги. Можно их комбинировать. Например, получать бесплатные лекарства, а все остальное – в денежном эквиваленте. В таком случае общая сумма уменьшится на долю, отведенную на оплату выбранной услуги.
Чтобы претендовать на льготу, нужно собрать необходимые документы и обратиться в соответствующее ведомство. От вида преференции зависит конкретный государственный орган.
Чтобы оформить те или иные льготы, как минимум без двух основных документов – паспорта и удостоверения ветерана – точно не обойтись. Первый является подтверждающим личность, второй – доказательством статуса его владельца. Поэтому в первую очередь нужно оформить удостоверение. Кроме того, помимо оригиналов потребуются и копии. Заверять последние нет необходимости. Достаточно того, что они будут читабельны.
Основной документ, который фиксирует выплаты ветеранам боевых действий в 2019 году, а также порядок их начисления – это Федеральный Закон № 5 «О ветеранах» от 21 января 1995 года. Согласно ст. 3 указанного нормативно-правового акта, к списку военных, которым гарантированы выплаты, относятся:
- лица, срок договора которых закончился после завершения юридической силы контракта, а также уволенные в запас;
- служащие рядового и начальствующего состава;
- работники правоохранительных органов.
Кроме того, обязательно выполнение таких условий:
- прохождение службы в Афганистане, но только в период военного положения в стране;
- служба в Сирии, но исчисление дней военных действия начинается с 30.09.2015 года;
- граждане, которые в послевоенный период (с 1945 до 1951 года) принимали участие в разминировании территорий стран СНГ.
Аббревиатура ЕДВ расшифровывается как единовременная денежная выплата. Вместо того чтобы перечислять небольшие денежные суммы, государство предлагает выдать разовую компенсацию крупного размера. Регулирует выплаты ЕДВ ФЗ №122 от 22.08.2004 года. По условиям закона на получение ЕДВ могут рассчитывать не только участники боевых действий и их вдовы, но и ликвидаторы последствий радиационных катастроф, инвалиды.
Мера социальной поддержки Размер (руби) Условия для назначения Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в натуральном виде Бесплатное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями в натуральном виде кроме зубных протезов Ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг рассчитывается индивидуально занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в натуральном виде Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя в натуральном виде Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях в натуральном виде Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан в натуральном виде Использование ежегодного отпуска в удобное для них время в натуральном виде Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью.
Похожие записи:
- Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)Издательство: Институт экономики города. Год: 2008. Серия: Социальная политика.