Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право выселить из служебной квартиры с несовершеннолетними детьми». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.
Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:
- В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
- При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
- Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
- Разрушение служебной жилплощади и др.
Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.
Содержание:
Как происходит выселение из служебного жилья?
Закон не запрещает выписать человека, не имеющего другого места жительства. Собственник в этом случае не несет никакой ответственности. Он имеет полное право на выселение из служебного жилья бывшего подчиненного.
В то же время, в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечислено несколько категорий граждан, которых нельзя выселись из казенного помещения, не предоставив взамен аналогичное. К ним относятся:
- Семьи военнослужащих (служащих), которые погибли или пропали при выполнении своего долга перед государством;
- Престарелые пенсионеры;
- Близкие родственники умершего работника, которому была передана служебная квартира (дом, помещение);
- Лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, приобретённую при выполнении трудовых функций в конкретном государственном учреждении;
- Дети, у которых родители умерли или же не выполняют свой родительский долг.
Воспользоваться таким правом можно только в том случае, если нет другого места проживания.
В ст.103 ЖК РФ перечислены категории лиц, которых не могут попросить освободить служебную квартиру без предоставления альтернативной недвижимости, находящегося в том же городе, районе. Согласно закону, к таким гражданам относятся:
- Пенсионеры, ушедшие на пенсию по старости.
- Инвалиды 1 и 2 группы, получившие травмы/увечья в результате исполнения профессионального долга, служебных обязанностей, по вине начальства, а если они являются военнослужащими, то в результате ранения, контузии, травмы при прохождении военной службы или инвалиды, получившие профессиональное заболевание.
- Семьи военнослужащих, работников правоохранительных органов (МВД, ФСБ, ФТС и т.д.), противопожарной службы, должностных лиц, которые погибли при исполнении или пропали без вести.
- Члены семьи нанимателя служебного квартиры, который скончался.
- Дети-сироты, несовершеннолетние, которые остались без попечения родителей.
До вступления в силу ЖК РФ 2005 года, граждан, вселившихся до этого периода в служебные помещения и состоящие на учете по улучшению жилищных условий, не могут выселить, если они являются следующими категориями жильцов:
- Ветераны ВОВ.
- Семья военных СССР, партизан.
- Инвалиды, служившие в правоохранительных органах СССР.
- Лица, работающие в организациях более 10 лет и проживающие в квартирах Министерства обороны СССР.
- Одинокие лица с несовершеннолетними детьми.
- Другие категории.
Если все же требуется выселение жильцов в связи с невозможностью проживать в данной недвижимости, то им должно быть предоставлена другая жил.площадь по договору соц. найма.
Лиц, вставших на учет по улучшению жилищных условий, согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ, также нельзя выселять из такой квартиры.
Выше указанные граждане/наниматели не должны быть собственниками жил.площади или нанимателями квартиры/дома по договору соц.найма, а также являться членами семьи собственников или нанимателей квартиры/дома.
Исходя из судебной практики, выселение ребенка обычно происходит по следующим причинам:
- собственник собирается продавать жилье (ст. 292 ГК Российской Федерации);
- прекращение прав пользования данной жилплощадью у родителей (например, истек срок временной прописки);
- его родители прописаны в другом месте;
- он перестал быть членом семьи собственника, так как с его матерью хозяин состоит в разводе и судья вынес решение об алиментах в пользу этого ребенка (ст. 31 ЖК Российской Федерации).
Несовершеннолетний может быть выселен как по инициативе хозяина квадратных метров, так и по желанию родителей.
Если жилье муниципальное, то в обоих случаях необходимо заручиться согласием попечительского совета. Без него выписка из квартиры невозможна.
Куда выселяют ребенка? Согласно закону — туда, где на данный момент официально проживают его отец и мать (ст. 20 Гражданского кодекса).
Об особенностях выселения из служебной квартиры, а также выселения за долги читайте на нашем сайте.
Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком
В каких случаях нельзя выселить маленьких детей? Выселение ребенка запрещено, если:
- ребенок сособственник;
- не получено согласие органов опеки, хотя в данном случае оно требуется;
- недвижимость муниципальная;
- ребенок — участник приватизации;
- несовершеннолетний — сирота или инвалид;
- это его единственное жилище.
О том, в каких случаях выселяют без предоставления другого жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.
Если законный представитель несовершеннолетнего отказывается снимать ребенка с регистрационного учета, собственнику жилья следует обратиться в органы опеки за разрешением. После получения положительного решения можно обращаться в суд.
Алгоритм действий по выселению ребенка следующий:
- Собственник должен установить основание для выселения. Например, продажа недвижимости, смена места жительства и т.д.
- Затем нужно подготовить документы, подтверждающие законность выселения, и обратиться с заявлением в органы опеки. По результатам рассмотрения обращения ведомство направит ответ с разрешением на снятие с регистрации или отказом.
- Далее составляется исковое заявление, оплачивается госпошлина. Документы подаются в суд.
- Собственнику необходимо посетить судебное заседание, дать пояснения, предоставить дополнительные документы, если суд посчитает это необходимым. Если требования обоснованы, выносится положительное решение.
- После получения судебного акта на руки необходимо посетить миграционную службу и подать заявление о выселении. Регистрационная запись будет сделана по решению суда.
На получение ответа от органа опеки уходит до 14 дней. Судебная процедура занимает 2-3 месяца. Выселение осуществляется за три дня.
Если возникли сложности с составлением заявления в органы опеки и подготовкой документов в суд, рекомендуем обратиться за помощью квалифицированного юриста по жилищным вопросам.
Здесь можно обойтись и без органов опеки — для выселения из жилого помещения несовершеннолетнего достаточно матери сняться с регистрационного учета, в этой ситуации опять же центральное место отведено пресловутой двадцатой статье Гражданского кодекса.
Для этого она приходит в паспортный стол Управляющей компании или местного ОВД, предоставляет свой паспорт и пишет заявление о выписке-прописке. Причем, даже не факт, что она укажет действительное место проживания.
Однако лучше все-таки означенное разрешение получить. Особенно если мать и отец в разводе и папа бдительно следит за тем, в каких условиях растет его чадо.
Если он будет возражать против переезда ребенка, да еще обратится в попечительский совет (или в Отцовский комитет), те встанут на его сторону.
Согласие попечительского совета необходимо и в том случае, если ребенка планируется прописать в другом месте, не там, где живут папа и мама, а, скажем, у бабушки или дедушки.
Так делают, например, при переводе маленького человека в новую школу.
В соответствии с жилищным законодательством выселение детей из квартиры допускается как по желанию родителей, так и по судебному решению. При этом важно соблюсти обязательное условие: он должен быть зарегистрирован в другом жилом помещении.
На практике возникают вопросы, связанные с особенностями снятия с регистрационного учета из жилого помещения, в котором прописан несовершеннолетний и его мать. Существуют нюансы, связанные со снятием с регистрационного учета из ипотечного, муниципального и служебного жилья. Рассмотрим их более подробно.
В случае, когда ребенок зарегистрирован в квартире, он автоматически наделяется правом на проживание в ней. При снятии с регистрационного учета органы опеки проверяют жилищные условия по новому месту прописки. Они должны быть не хуже текущих.
В соответствии с ГК РФ и ЖК РФ предусмотрены следующие основания выселения:
- продажа недвижимости другому лицу (часть 2 статьи 292 ГК РФ);
- окончание срока пользования помещением (статья 35 ЖК РФ);
- переезд в жилье по другому адресу одного или обоих родителей (статья 20 ГК РФ);
- развод родителей (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
Обычно ребенок выписывается из помещения с одним или двумя родителями и прописывается с ними по новому месту проживания.
Следует знать! Если суд принял решение о лишении женщины родительских прав и невозможности совместного проживания с несовершеннолетним, она должна выселиться из помещения.
Пример 1. Семья Степановых владеет на праве собственности квартирой. Вместе с супругами проживает семилетняя дочь. Супруги продали квартиру и приобрели новое жилье в том же городе. Они обратились в МФЦ с двумя заявлениями: о снятии с учета по старому адресу и постановке на учет по новому месту проживания. От имени несовершеннолетнего документы оформлены законным представителем (матерью). На основании указанных заявлений в паспортах родителей проставлены соответствующие отметки. Ребенку выдано свидетельство о регистрации по месту жительства.
4 законных основания для выселения из квартиры несовершеннолетних детей
Если квартира куплена за счет кредитных средств, она передается в залог банку по договору об ипотеке. Выселение несовершеннолетних из жилого помещения осуществляется вместе с родителями при просрочке по займу. Кредитная организация вправе на основании частей 1-2 статьи 209 ГК РФ снять с учета и выселить всю семью.
Пример 2. Елиеевы Е.А. и Т.И. приобрели двухкомнатную квартиру в ипотеку. У супружеской пары родился сын, которого зарегистрировали в жилом помещении. В течение трех лет Елисеев Е.А. добросовестно платил по кредиту. Однако в связи с ухудшением финансового положения семьи платежи прекратились. Кредитная организация несколько раз направляла в адрес должника уведомление о погашении долга. Он никак не отреагировал. Юристы кредитной организации обратились в органы опеки с просьбой дать разрешение на выселение семьи с ребенком. Специалисты ведомства нанесли визит Елисеевым и установили, что платежи прекратились из-за нехватки денег. Было дано разрешение на выселение при условии предоставления другого жилья в том же городе. Получив все документы, банк обратился в суд. По судебному решению семья должна переехать в квартиру меньшей площади.
По общему правилу, прекращение обязанностей военнослужащего автоматически влечет за собой и утрату права на должностное жилое помещение с последующим выселением. Выселение из служебного жилья строго регламентируется нормами закона, причем высшую юридическую силу в данном вопросе будут иметь нормы ЖК РФ.
Выселение возможно в следующих случаях:
- Уход с воинской должности. Также выселение из служебного жилья военнослужащего возможно в связи с утратой им воинского звания или снятием с должности вследствие нарушения воинского устава или совершения преступления или административного правонарушения, порочащего честь и достоинство военного.
- Смена титульного собственника помещения. Если помещение, в котором проживает лицо в связи с несением военной службы, переходит к другому собственнику посредством купли-продажи, торгов и по иным основаниям, договор найма такого помещения автоматически прекращается в соответствии со ст. 102 ЖК РФ. Исключение: собственник помещения является непосредственным работодателем и от его имени заключается трудовой договор или контракт с предоставлением жилья.
- Признание помещения ветхим, аварийным или подлежащим сносу.
- Нарушение условий договора найма и правил проживания в жилом помещении.
Выселение из служебного жилого помещения может последовать за использование квартиры не в целях проживания (например, под мастерскую, офис или торговую точку), неуплату коммунальных платежей, порчу имущества в квартире, нарушение правил общественного порядка (например, покоя соседей), передачу квартиры третьим лицам в наем или аренду, а также в случае выезда в другое место жительства.
Важный момент: во всех вышеуказанных случаях договор пользования должностным жилым помещением с военнослужащим может быть аннулирован только в суде за исключением желания проживающего на расторжение соглашения найма.
Запрещается выселять из военного жилья:
- Семью военнослужащего, который пропал без вести или погиб в процессе исполнения воинского долга.
- Детей-сирот.
- Инвалидов, получивших такой статус в связи с военной службой.
Стоит отметить, что выселение вышеуказанных категорий граждан запрещено только тогда, когда у таких граждан или членов их семьи отсутствует иное жилье для постоянного проживания.
Несмотря на наличие строгих правил в отношении проживания в ведомственных помещениях, закон защищает определенные категории лиц от выселения даже в таких ситуациях, когда, казалось бы, для выселения имеются все необходимые основания. К данной категории, в том числе, законом относятся военные пенсионеры и пенсионеры МВД.
Статья 103 ЖК РФ прямо указывает на недопустимость выселения пенсионера из служебной квартиры, если после выхода на пенсию бывший сотрудник МВД или члены его семьи так и не приобрели жилья для постоянного проживания.
На выселение пенсионеров МВД из служебного жилья или пенсионеров-военнослужащих не влияет факт достижения пенсионного возраста, поскольку выход на пенсию может быть осуществлен и на основании выработки стажа или по выслуге лет.
Исключением из данного правила является выселение пенсионера из ведомственного жилья с предоставлением ему равноценного жилого помещения.
Отдельный вопрос, как быть, если семье грозит выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком. К сожалению, в соответствии с законом ребенок не может выступать основанием для предотвращения выселения, однако в данном случае суд, основываясь на мнении органов опеки, может предоставить определенную отсрочку, за период которой семья могла бы решить материальные проблемы и найти новое помещение для проживания с несовершеннолетним.
Кроме того, при разрешении вопроса о выселении несовершеннолетнего, проверяется наличие оснований, позволяющих сохранить за семьей с несовершеннолетним ребенком право пользования жильем — например, не может быть выселен из жилого помещения специализированного фонда ребенок-сирота, родители которого погибли или пропали при исполнении служебного долга.
Имеют ли право выселить из служебной квартиры с несовершеннолетними детьми
- Выселение не собственника
- Выселение из нежилого помещения
- Выселение из служебного жилья
- Незаконное выселение из жилья
- Принудительное выселение
- Выселение из ипотечной квартиры
- Выселение бывшего супруга
- Выселение должников из квартиры за неуплату
- Выселение из муниципального жилья
- Иск о выселении из квартиры
- Выселение из общежития
- Выселение из жилого помещения
- Выселение несовершеннолетнего ребенка из квартиры
- Выселение без предоставления другого жилого помещения
Служебным жилым помещением может быть комната в коммунальной квартире или общежитии, частный дом или отдельная квартира.
Правом на получение квартиры из специализированного фонда наделяются лишь некоторые категории граждан, работающие в государственных структурах и ведомствах, либо состоят в трудовых отношениях с субъектом, который по условиям трудового договора обязан обеспечить своих сотрудников служебным жилищем.
На получение жилплощади от работодателя могут рассчитывать:
- госслужащие, занимающие высокий чин;
- штатные сотрудники различных ведомств и силовых структур (МВД, прокуратура, ФТС и др.);
- военные;
- депутаты.
Выделение служебного жилого помещения этим категориям граждан регламентируется статьей 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В ней так же определено одно важное условие, неисполнение которого влечет за собой лишения права пользования и выселение из служебного жилья.
Этим условием является — временное ограничение в эксплуатации квартиры, которое определяется периодом трудовой деятельности человека, получившего жилплощадь. Это значит, что служащий может проживать вместе со своей семьей на выделенной ему жилплощади до тех пор, пока он работает в соответствующем государственном органе или ведомстве.
Как только он уйдет на пенсию, уволится, переведется в другое ведомство, он обязан будет съехать из предоставленного ему жилого помещения.
Жилище предоставляется служащим на основании договора служебного найма, который является альтернативой договору социального найма. Жилое помещение выделяется на основании решения его титульного владельца. Для того чтобы получить право пользования жилплощадью, служащему недостаточно подписать соглашение.
Ему нужно получить специальный ордер на выделенное ему жилье.
Только после получения ордера, служащий со своим работодателем (уполномоченным представителем) подписывают соглашение о передаче прав на пользование квартирой на срок трудовых отношений, по окончанию которых он обязан освободить жилплощадь и съехать вместе с членами своей семьи.
Часто бывает, что человек практически всю жизнь проработал в одном и том же месте, где ему когда-то выделили жилье. Он уже в нем обжился, родил и вырастил детей, и вот не успел он выйти на пенсию, как его тут же попросили съехать.
Некоторые граждане «плывут против течения» и отказываются съезжать, ведь они прожили в этой квартире более двух десятков лет.
Но закон есть закон, и бывший служащий в любом случае покинет жилое помещение, поскольку решаться этот вопрос будет уже через суд.
Бывают случаи в судебной практике, когда выселение человека из служебного жилья производится еще до расторжения трудовых отношений с работодателем. Но для этого должны быть уважительные причины. Основаниями для освобождения гражданами казенного жилища могут быть:
- инициатива собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
- изменение жилищных условий у служащего, проживающего в выделенной ему квартире (он купил или ему подарили другое жилое помещение, получил наследство и т.д.);
- переезд в связи с вступлением в брак или разводом (служащий вступил в брак и переехал к супругу/е);
- изменение степени родства (если служащий, которому была выделена квартира, где он проживал с супругом(ой) и его(ее) родителями, развелся, в результате чего эти люди стали для него бывшими родственниками, он вправе потребовать от них съехать с квартиры);
- признание дома аварийным и подлежащим сносу;
- использование жилой недвижимости не по ее прямому назначению;
- наличие существенной задолженности за неуплату коммунальных платежей;
- грубое и систематическое нарушение правил и норм использования жилого помещения;
- смена владельца жилого помещения специализированного фонда;
- окончание трудовых отношений.
Источник: //sdelka.guru/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhiliya.html
Единственным основанием для выселения многодетной семьи может быть занятие жилой площади самовольно или проживание в строении, возведенном без соответствующих документов.
Такой вид выселения не предусматривает предоставление жилья. Также в случае аренды недвижимости по просьбе владельца жилища семья обязана покинуть помещение.
Жильё служебного назначения предоставляется работнику на время выполнение трудовых или служебных обязанностей.
Выселение детей из квартиры
Выселение несовершеннолетнего ребенка — судебная практика
Единственной причиной, по которой невозможно выселение многодетной семьи из занимаемого жилья это гибель основного нанимателя при выполнении трудовых или должностных обязанностей. Семья в этом случае будет проживать до полного совершеннолетия последнего ребенка.
Во всех остальных случаях выселить многодетную семью нереально.
Выселения семьи из жилища муниципалитета возможно только с выделением аналогичного жилья (ст. 86 ЖК РФ), соответствующего техническим стандартам и санитарным нормам.
Основания выселения:
Снос жилого дома, | дом ветхий и грозит угрозой для жизни. |
Изъятие участка земли, | на котором находится жилой дом, для государственных целей. |
Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую. | Необходимо заключение специальной комиссии о непригодности помещения для жизни. |
Капремонт домостроения. | Для этих целей выделяется временное жильё из маневренного фонда. |
Задолженность | по оплате услуг. |
В этих случаях жилье предоставляется по правилам ст. 87 ЖК РФ.
Жилищное законодательство ст. 92 ЖК РФ относит служебное жильё к виду помещений специального назначения, которое на основании ст. 99–100 ЖК РФ выделяется в пользование на время и на основании соглашения найма.
Если соглашение найма прекращается, например, увольнением работника или служащего по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, то соглашение найма прекращается. Соглашение найма действительно столько, сколько продолжает трудиться основной квартиросъёмщик.
Но бывают исключения освобождения служебного помещения:
- по желанию нанимателя, например, он приобрел недвижимость;
- соглашение сторон, например, оформление прав владения на служебную недвижимость с согласия наймодателя;
- смерть основного нанимателя. Однако есть нюанс. Если основной наниматель погиб при выполнении трудовых или служебных обязанностей, то отселение детей из служебного жилья до 18 лет законом запрещается;
- жилое здание подлежит ликвидации;
- переход жилого помещения в статус нежилого;
- судебное решение.
Обращение владельца недвижимости для освобождения жилища направляется в суд по месту расположении объекта спора. Ходатайство должно соответствовать ст.131, 132 ГПК РФ.
В заявлении обосновываются причины отселения детей, не достигших возраста совершеннолетия. В дело привлекаются опекунские органы. Обязательное участие прокурора. Суд может по своей инициативе определением обязать явкой представителя опекунского органа.
Список документов, прилагаемых к делу, зависит от причин выселения. Но основными документами являются:
- Копия удостоверения личности заявителя или уставных документов предприятия.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Справка отдела ФМС о составе семьи.
- Свидетельство о праве владения недвижимостью или соглашение найма социального назначения.
- Копии заявлений и документов по количеству лиц участвующих в деле.
- Свидетельство о рождении ребенка.
Дополнительными документами могут быть:
- свидетельство о расторжении брачных отношений;
- заключение о непригодности домостроения;
- решение о переводе жилого дома в нежилое помещение;
- справки о размере долга из управляющей компании и других служб;
- протоколы об административных правонарушениях полицейских органов.
Заявителем кредитором может быть финансовая организация, выдавшая ипотеку, или кредитные средства под залогом недвижимости на ремонт жилого помещения. Истцами могут быть организации предоставляющие услуги коммунального хозяйства.
Если заёмщик не в состоянии выполнять договор ипотеки, то банк обращается в судебные органы для взыскания задолженности и изъятия квартиры.
В ходатайстве финансовая организация обязана привести доказательства досудебного урегулирования вопроса. В этом случае наличие несовершеннолетних детей не является препятствием для выселения. Пакет документов для суда стандартный, но в качестве доказательства прилагается договор ипотеки.
Законодательством ст.34 ГПК прокурор является официальным представителем в гражданских делах. На основании ст.45 ГПК РФ и ст. 56 СК РФ предусмотрено участие прокурора в делах об отселении с детьми, не достигшими возраста совершеннолетия. Прокуратура олицетворяет защиту социально необеспеченных слоев населения.
Опекунский орган в случае совершения в отношении малолетних детей незаконных действий с жильем обязан поставить в известность прокуратуру. Основанием письменного обращения является ст. 46 ГПК РФ.
В отличие от многих других ситуаций, для выселения из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка возрастом до 18 лет не является строгим ограничением. Есть ряд лиц, выгнать которых из помещения невозможно, не несовершеннолетние не входят в этот список.
Если суд признает основания для принудительного освобождения помещения достаточными, то граждане до 18 лет не станут препятствием. Единственное, что может сделать ответчик в таком случае – попробовать оспорить решение.
Выселить же несовершеннолетнее лицо не из служебного, а из любого другого жилого помещения достаточно сложно, о чем мы подробно рассказываем тут.
По каким причинам выселяют из служебной квартиры? Причин для того, чтобы гражданина попросили освободить служебное помещение, немало.
Заинтересованным лицом может выступать как наймодатель, так и люди, проживающие в этой же квартире/комнате.
Основные причины, по которым обычно подают в суд для выселения (при условии отказа освободить помещение):
- Вышел срок договора, согласно которому гражданин должен был пользоваться данным жильём.
- Изменился состав семьи – например, пара развелась.
- Расторжение договора по причине нарушения его условий нанимателем.
- Жильё перешло во владение к другому собственнику.
- Наниматель не оплачивал счета за пользование жилым помещением и коммунальными услугами (о том, как по этой же причине происходит выселение из муниципальной квартиры, узнаете здесь).
- Прекращение деятельности, на время которой предоставлялось служебное жильё.
- Если проживающий мешал соседям своим поведением, систематически нарушал их законные интересы и права.
- Если изначальный договор о предоставлении жилплощади был признан недействительным.
Человек, которому мешает сосед из другого помещения (квартиры, комнаты общежития), не может подать в суд на выселение самостоятельно. Однако он может собрать подписи других жильцов, их показания и подтверждения, а затем пожаловаться наймодателю. И вопрос о лишении гражданина права проживания будет решаться уже через суд.
Есть только два варианта лишения жилья:
- С предоставлением иного.
- Без предоставления.
В первом случае вся ответственность ложится на учреждение-собственника, во втором – на нанимателя.
Решение зависит от обстоятельств дела и от того, насколько реально для гражданина найти другое место проживания и оплачивать его.
В каких случаях по закону возможно выселение человека без предоставления ему другой жилплощади мы рассказывали в этом материале.
Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.
Под защитой закона в этом плане находятся:
- Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
- Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
- Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
- Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
- Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.
Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.
Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:
- Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
- Семейные отношения были прекращены.
Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:
- Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
- Работают на наймодателя, но сменили должность.
- Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
- Являются военными ветеранами.
- Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
- Живут с несовершеннолетними детьми.
Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.
Выселение из служебного жилья – одна из самых больных тем граждан, которые подверглись этой процедуре или находятся под её угрозой. В отличие от лишения права проживания в других квартирах, здесь веских причин порой не нужно – достаточно желания организации освободить помещение. Для достижения этой цели есть много вариантов: расторжение договора, смена назначения объекта, его продажа и так далее. Граждане имеют мало возможностей для защиты своих прав.
Но срок на выселение получается довольно большой. Это связано с немалым количеством действий, которые нужно совершить работодателю, прежде чем он добьётся своего:
- Основания для лишения права проживания и необходимость их задокументировать.
- Уведомление жильца.
- Его отказ покинуть помещение, желательно в письменной форме.
- Подача в суд.
- Сам процесс.
- Возможный пересмотр дела надзорной и кассационной инстанциями.
Если решение суда было принято в пользу истца, то наниматель получает уведомление о выселении, и на это даётся определённое время. Образец данного уведомления можно без труда найти в интернете. Срок может достигать нескольких месяцев, в зависимости от обстоятельств дела и финансового положения гражданина.
Скачать образец уведомления о выселении из служебного жилья
Соблюдение определенного порядка и наличие веских оснований требуется не только для выселения человека из служебного жилья. Как происходит выселение в различных ситуациях, наши эксперты рассказывают в таких публикациях:
- На каких основаниях и в каком порядке человека могут выселить из квартиры?
- Какие есть основания для выселения человека из неприватизированной квартиры?
- Как происходит выселение из муниципального жилья?
- В каком случае человека могут выселить из приватизированной квартиры?
- Как правильно выселить квартирантов из коммунальной квартиры?
- Правила выселения из квартиры прописанного человека, если он не собственник.
Подобные ситуации для семей часто катастрофичны, особенно если аренда жилья будет сильно бить по карману. Нередко такое решение организации бывает ещё и внезапным. Поэтому первый вопрос – можно ли бороться за свои права и стоит ли это делать?
Ответ однозначен: стоит. И судебная практика показывает, что самые настойчивые наймодатели смогли отстоять свои права через суд или хотя бы затянуть процесс выселения на несколько лет. Это возможно, если серьёзных нарушений со стороны гражданина не было, а требование организации связано исключительно с желанием освободить жилплощадь.
- Скорректировать свои проступки и исправить их последствия, если таковые имели место.
- Подать встречный иск о несогласии с решением организации.
- В случае если районный суд уже вынес свой вердикт, обратиться в Верховный суд с просьбой пересмотреть дело. Это часто даёт ощутимые результаты.
- Попробовать договориться о предоставлении иного жилья взамен.
- Если есть возможность, нанять адвоката или хотя бы посещать одного и того же юриста для консультаций.
- По решению суда есть срок давности – 3 года. Если за это время не съехать, то организации придётся делать всё заново.
Практика показывает, что выселить из служебного жилья довольно просто, если гражданин не оказывает никакого сопротивления в законодательном плане. Этим часто пользуются организации. Но если человек берёт дело в свои руки, то во многих случаях он может остаться в квартире насовсем, либо ещё на несколько лет.
Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения
Служебные квартиры передаются в пользование по договору служебного найма, который является одной из разновидностей социального найма жилых помещений. Отличие от последнего – служебная квартира может быть передана на время и только определенным категориям граждан:
- работникам предприятия, которое имеет и использует такое жилье для расселения своих сотрудников;
- военнослужащим на период их службы;
- некоторым другим категориям лиц.
Другими словами, это отдельное жилое помещение (дом или квартира), которое передается лицам, отвечающим определенным требованиям на время, пока они отвечают этим требованиям.Невозможно использование для служебного жилья комнаты в коммунальной квартире.
Предоставляется на следующих основаниях:
- Сотрудник заключил трудовой договор с любым из органов власти (федеральной, муниципальной).
- Гражданин получил работу в государственном или муниципальном унитарном предприятии.
- Подписан контракт на несение государственной или муниципальной службы (включая службу в правоохранительных органах или службу в вооруженных силах РФ).
- Гражданин занимает государственную должность РФ или любого из ее субъектов.
Не во всех ситуациях прекращение служебных обязанностей гражданина влечет за собой обязательное выселение из квартиры. Любой работодатель имеет ряд обязательств перед гражданами, которые признаются социально уязвимыми, поэтому в ЖК РФ определены нормы, при которых владелец жилья не вправе требовать выселения из жилого помещения.
Законом запрещено выселение из служебного жилья без предоставления иного жилого помещения:
- членов семей военнослужащий и работников силовых структур, которые погибли во время исполнения служебных обязанностей;
- граждан, вышедших на пенсию в период действия договора о служебном найме жилого помещения;
- членов семьи умершего работника, который получил служебную квартиру;
- инвалидов, получивших инвалидность при исполнении обязанностей.
Во всех вышеперечисленных ситуациях по закону предоставляется жилое помещение по договору социального найма, без оговоренного срока действия договора.
Но жилое помещение оставляется за гражданами только в тех случаях, когда соблюдены критерии нуждаемости.
Например, сотрудник прокуратуры Иванов Н.П., проживающий с семьей в жилом помещении по договору служебного найма, вышел на пенсию. Он имеет право оставаться и далее в этой квартире, но только в том случае, если у него нет иного жилья. Но так как у него в соседнем городе есть двухкомнатная приватизированная квартира, он утрачивает право на проживание в служебном помещении и должен его покинуть.
Часто граждане, проживающие в жилом помещении по договору служебного найма, задаются вопросом:
- могут ли его выселить из квартиры, если ему некуда переехать;
- имеет ли право собственник служебного жилья попросить освободить помещение, если в семье есть несовершеннолетние дети?
По договору служебного найма сразу же после истечения срока договора гражданин должен покинуть квартиру, в большинстве случаев – без права получения какого-либо альтернативного жилого помещения. Исключение составляют льготные категории граждан, о которых упоминалось выше.
Каждая ситуация рассматривается отдельно, например, если семье совсем некуда пойти, то собственник квартиры может дать нанимателю какое-то время для поиска альтернативного жилого помещения. Но не всегда и не во всех случаях.Например, наниматель длительное время не платил по коммунальным платежам, устраивал в квартире драки, постоянно скандалил с соседями да так, что приходилось вызывать наряд полиции, то собственник квартиры вряд ли пойдет ему навстречу.
Выселение семьи с несовершеннолетними детьми
Зачастую происходит следующее: трудовой договор закончился, гражданин должен покинуть жилое помещение, но отказывается это делать по различным причинам. А собственнику нужна эта квартира, так как на работу принят другой сотрудник, который тоже нуждается в квартире. Что остается? Выселение бывшего сотрудника.
Если собственник намерен выселить нанимателя из служебного жилого помещения, он должен придерживаться определенной процедуры.
- Определить, есть ли причина, по которой он может инициировать выселение нанимателя.
- Вручить квартиросъемщику уведомление о выселении.
- Если наниматель не выполнил требование в указанные сроки – подготовить документы для обращения в суд.
- Составить исковое заявление.
- Оплатить госпошлину.
- Передать исковое заявление вместе с пакетом документов в канцелярию суда.
- Уведомить нанимателя о направлении искового заявления в судебный орган.
- Принять участие в судебном заседании.
- При положительном (для собственника квартиры) решении суда – передать в ССП исполнительный лист (возбуждение исполнительного производства).
- Завершение процедуры – наниматель снимается с регистрации и освобождает квартиру.
Выселение квартиросъемщика, который отказывается добровольно съехать, возможно только через суд. Судебные иски по таким делам встречаются достаточно редко, так как:
- во-первых, служебные квартиры используются не так уж и часто:
- во-вторых, квартиросъемщик, проживающий в служебном жилом помещении, подписывает договор найма и понимает, что по его окончании съехать все равно придется;
- в-третьих, обращение в суд по таким делам является крайней мерой, собственник и наниматель квартиры чаще всего находят общий язык и арендодатель идет навстречу квартиросъемщику, предоставляя последнему время для поиска альтернативного жилого помещения в случае острой необходимости.
Но такие ситуации возможны. В любом случае собственник, прежде чем писать исковое заявление, должен удостовериться, что в этом есть необходимость и действия нанимателя в самом деле противоправны.
Служебное жилье предоставляется гражданам на время выполнения ими трудовых обязанностей. После расторжения трудового договора или служебного контракта производится выселение ребенка из жилого помещения вместе с родителями.
Если семья не желает покидать квартиру, собственник вправе обратиться в суд с иском о принудительном снятии с регистрации. Обычно требование удовлетворяется. При необходимости предоставляется отсрочка для поиска альтернативного жилья.
В случае расторжения брака между родителями действуют следующие правила:
- бывшую супругу с детьми нельзя выселить до тех пор, пока она не найдет другое жилье;
- за ребенком сохраняется право на проживание в квартире.
В случае смерти обоих родителей дети до наступления совершеннолетия вправе проживать в служебном жилье.
Пример 4. Супруги Стовбун А.А. и Е.Н. проживают в служебном жилье вместе с пятилетним сыном. Квартира предоставлена мужу во временное пользование на время действия контракта о прохождении военной службы. После развода Стовбун А.А. попросил бывшую жену переехать в ее приватизированную квартиру. Она отказалась выселяться. Стовбун А.А. обратился в суд с иском о выселении. Суд удовлетворил требование, указав, что права несовершеннолетнего не нарушаются. Он может переехать вместе с матерью в принадлежащее ей жилье.
Единственным основанием для выселения многодетной семьи может быть занятие жилой площади самовольно или проживание в строении, возведенном без соответствующих документов.
Такой вид выселения не предусматривает предоставление жилья. Также в случае аренды недвижимости по просьбе владельца жилища семья обязана покинуть помещение.
Жильё служебного назначения предоставляется работнику на время выполнение трудовых или служебных обязанностей.
Дети, достигшие возраста 18 лет, переходят в категорию совершеннолетних, и обладаю полной дееспособностью и правоспособностью. Они также обязаны принимать участие в оплате коммунальных услуг и жилья. В суде совершеннолетние дети несут такую же ответственность, как и взрослые.
Родители могут ставить вопрос о выселении совершеннолетних детей по основаниям, предусмотренным законом. Следовательно, все ограничения по вопросам выселения снимаются. Таким образом, если дети проживали в служебном жилье, то достижение 18 лет является основанием для их выселения. Однако необходимо отметить, что статус дети-сироты такого права не дает. Они продолжают оставаться сиротами и не выселяются.
Cудебная практика выселения из квартиры несовершеннолетнего ребенка
Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно. Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем. То есть выселение происходит из одного жилища в другое.
В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:
- Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
- Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
- Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
- Благоустроенной.
Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.
Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:
- Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
- Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
- Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
- Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
- Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
- Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.
Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.
Добровольно выселяться из квартиры не хочет ни кто, поэтому многие наниматели стараются всеми возможными и невозможными способами оттянуть этот момент. А собственнику ничего не остается, как обращаться в суд для защиты своих интересов.
Прежде чем фактически принудительно выселить человека, после возникновения на то законного основания, необходимо выполнить ряд подготовительных этапов:
- Уведомить жильца о необходимости добровольного съезда.
- Дождаться его письменного отказа.
- Подать исковое заявление в суд.
- Принять участие в разбирательстве и получить судебное решение.
- При необходимости, обжаловать решение суда в апелляционной инстанции, а потом в кассационной.
- Инициировать процедуру исполнения решения судебными приставами.
Чтобы беспрепятственно проникнуть в жилище, судебный пристав-исполнитель имеет право воспользоваться помощью органов полиции и МЧС.
Обратите внимание! Отсутствие нанимателя не является уважительной причиной для переноса процедуры на более поздний срок. Выселение должно проходить в присутствии двух и более понятых
Во время процедуры помимо сотрудника ФССП РФ в квартире могут находиться:
- наниматель;
- собственник;
- понятые;
- сотрудник МВД.
Во время выселения пристав должен обязательно составить акт о выселении, содержащий следующие сведения:
- ФИО судебного пристава и номер исполнительного производства.
- ФИО и паспортные данные выселяемого, взыскателя и каждого из понятых.
- Адрес, по которому происходит выселение.
- Перечисление всего имущества, принадлежащего выселяемому.
- Сведение о лице, несущем ответственность за сохранность имущества и адрес склада.
- Подписи бывшего нанимателя и взыскателя о том, что они ознакомились с актом и получили копию документа на руки.
- Подписи каждого понятого.
Если выселяемый отказывается от подписания акта, в присутствии понятых приставом составляется дополнительный документ, фиксирующий данное обстоятельство.
Пример. В пользование Оборкиной В.Г. была предоставлена служебная комната в коммунальной квартире. После увольнения по собственному желанию выселяться Оборкина отказалась, мотивировав это тем, что является инвалидом второй группы. Представитель предприятия был вынужден обратиться в суд. Там он предоставил не только трудовой договор, приказ об увольнении и медицинскую справку, в которой было указано, что инвалидность была получена уже после увольнения. Суд полностью удовлетворил требования истца. Однако Оборкина В.Г. выселяться не собиралась. Тогда судебные приставы выселили ее в порядке исполнительного производства.
Казенный жилищный фонд принадлежит государственным органам или муниципалитету. Иск о выселении подаётся уполномоченным представителем государственного ведомства или местной администрацией власти.
Примерная структура искового заявления:
- наименование судебного органа;
- сведения об истце и выселяемом из служебного жилья;
- ключевые детали возникшего спора – срок проживания в квартире, основания, причины выселить нанимателя;
- обоснование законности выселения служащего;
- перечисление законодательных положений;
- что истец требует от суда – выселить нанимателя из служебной квартиры (комнаты);
- перечень дополнительных документов;
- дата и подпись истца.
Иск о выселении подаётся в том количестве экземпляров, сколько ответчиков участвует в деле. Форма документа – простая письменная. Не допускаются опечатки, зачёркивания, штриховка и прочие помарки.
Настоятельно рекомендуем ознакомиться, как правильно и быстро составить исковое заявление в суд.
Выселяют из служебной квартиры (а могут ли и за что)?
Наймодатель (собственник) служебных помещений в лице администрации готовит иск и подкрепляет свои доводы документальными доказательствами.
Документы, сопровождающие исковое заявление:
- копия договора найма служебного помещения (обязательно отметить пункт, по которому собственник вправе выселить нанимателя из квартиры);
- копия трудового договора с сотрудником;
- копия приказа о сокращении/переводе служащего;
- копии административных протоколов о нарушении жильцом порядка проживания в доме;
- квитанции об оплате коммунальных платежей, копии уведомлений от УК или ТСЖ;
- сведения о регистрации выселяемого по месту прописки в служебной квартире;
- иные документы.
Особое значение придается доказательствам правоты истца. Пакет документов состоит из копий, которые можно заверить у нотариуса. Оригиналы потребуются на судебных слушаниях, если судье нужно дополнительно изучить отдельные бумаги.
Порядок выселения из служебного жилого помещения не имеет пошагового детализировано регламента в действующих российских законах. В связи этим в судебной практике появляются сложности в трактовке. В первую очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств и нюансов дела.
Если увольняют работника ФСИН, то гражданин обязан освободить квартире, которой пользовался по договору социального найма. При получении отказа покинуть жилье в добровольном порядке, хозяин объекта вправе подать иск в суд.
В ст. №103 ЖК России предельно четко указано на невозможность выдворения из ведомственного жилья пенсионера. Однако при наличии другой площади у нанимателя или членов его семьи, суд может признать законным основанием для выселения.
Примечательно, что на данную процедуру не влияет способ выхода на пенсию, т. е. гражданин может уйти по старости, выработке труда или по выслуге лет. Единственным исключением является предоставление аналогичного помещения с равноценными условиями.
В случае инициации процедуры выселения, в т. ч. получения соответствующего уведомления, нанимателю эксперты рекомендуют проанализировать ситуацию и вторично ознакомиться с договором социального найма. Если действия имеют правомочный характер, то следует съехать с квартиры.
Однако при принудительном или незаконном выселении через судебные органы, у гражданина будет больше времени на оценку обстоятельств и поиск нового жилья. В таких ситуациях рекомендуется обращаться к юристам и заниматься подготовкой документации и иска.
Незаконной процедурой выселения признается при следующих обстоятельствах:
- использование физического насилия;
- личная неприязнь;
- предоставление заведомо ложной информации, в результате чего человек остается без ПМЖ;
- инициация дела в отношении инвалидов или несовершеннолетних лиц из-за смены собственника квартиры;
- досрочное расторжение договора без веских причин;
- принудительные действия в отношении человека, который оформил письменный отказ от приватизации в пользу близкой родни.
Если будут выявлены данные обстоятельства дела, то экспатриация является неправомочной. Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд за компенсацией морального урона.