Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Внести Изменения В Назначение Здания В Снт Зарегистрированного И Стоящего На Ку Дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если владелец построил на садовом участке жилой дом, это не означает, что он автоматически становится его собственником. Такие объекты недвижимости считаются незаконными постройками, а значит, подлежат сносу. Поэтому так важна регистрация дачного дома по всем правилам, установленным российским законодательством.
Государство позволяет проводить оформление дома на земельном участке по упрощенной процедуре. Эти изменения в законодательстве действуют уже более 10 лет (с 2006 года) и называются «дачной амнистией». Под «амнистию» также попадают объекты недвижимости, расположенные на земле, предоставленной под садоводческие нужды.
Справка: действие программы продлевается ежегодно, и сейчас ею можно воспользоваться до 1 марта 2020 года.
Регистрация дома в СНТ возможна для следующих собственников:
- Граждан, имеющих право собственности на землю.
- Лиц, которые являются владельцами участков в садоводческих некоммерческих товариществах.
- Граждан, имеющие правоустанавливающие документы на землю (дарственную, свидетельство о праве наследования), но не оформившие право собственности.
Все они могут поставить дом на даче на кадастровый учет с помощью дачной амнистии. Но необходимо знать все нюансы и тонкости данной процедуры. К примеру, ранее для регистрации по упрощенке владельцу нужно было заполнить соответствующую декларацию. Теперь этот документ заменяет технический план строения.
Какой смысл в регистрации объекта недвижимости, расположенного на территории садоводческого товарищества? Ведь можно спокойно отдыхать или проживать на такой даче как в обычном жилом доме. Дело в том, что такое неофициальное строительство грозит владельцу крупными неприятностями:
- Признание дома самовольной постройкой и его снос.
- Конфликты с соседями по поводу границ участка.
- Отсутствие компенсации при нанесении порчи имуществу государственными органами (снос для нужд муниципалитета) или частными лицами.
- Начисление штрафов и пени за неуплату имущественного налога.
- Отсутствие возможности распоряжаться недвижимостью на правах собственника (продажа, дарение и т.д.).
Зарегистрированная по всем правилам недвижимость является собственностью гражданина, который может не переживать о ее сносе и других неприятностях.
Содержание:
Как нам изменить назначение моего жилого строения?
Перед тем как зарегистрировать дом на участке, собственнику нужно подготовить документы. О том, какие документы нужны, следует выяснить заранее. Самое главное – это технический план.
Для его подготовки нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть специалист из БТИ или частной организации. Если владелец использует услуги частной фирмы, то следует проверить квалификацию кадастрового инженера.
Сделать это можно с помощью официального сайта ФСКР.
Стоимость составления тех. плана постройки зависит от многих факторов. На практике, гражданину придется заплатить не менее 7–10 тыс. рублей. Но если это, к примеру, Московская область, то цену можно спокойно умножать на два.
Чтобы зарегистрировать дом в СНТ, владельцу нужно учитывать сроки и выполнить все требования государственных органов. Пошаговая инструкция включает следующие этапы:
- Оформление технической документации.
- Подготовка дополнительных бумаг.
- Межевание (если оформляется и земельный участок).
- Оплата госпошлины.
- Обращение в регистрирующий орган.
Стандартный пакет документов для регистрации строения включает:
- Технический план, кадастровый паспорт и т.д.
- Заявление.
- Гражданский паспорт.
- Правоустанавливающие бумаги.
- Справка, подтверждающая оплату госпошлины.
Если осуществляется оформление жилого дома, а не просто постройки, то потребуются дополнительные бумаги. Однако их не нужно предоставлять, если гражданин пользуется упрощенным способом оформления, то есть, «дачной амнистией». К этим документам относится:
- Разрешение на возведение дома.
- Акт, подтверждающий ввод дома в эксплуатацию.
Что касается регистрирующего органа, то физ. лицу необязательно обращаться туда напрямую. Можно подать все необходимые бумаги через многофункциональный центр. Но не стоит забывать, что регистрация осуществляется за 2 недели, а при обращении в МФЦ этот срок увеличивается на несколько дней.
Лицам, еще не поставившим недвижимость на кадастровый учет, может быть отказано в осуществлении процедуры:
- Если в кадастровой документации указана неверная информация о площади земельного участка.
- Заявитель подал не все документы.
- Бумаги содержат исправления или ошибки.
- Обнаружен факт фальсификации документов.
Если гражданин может исправить допущенное нарушение, то порядок регистрации будет возобновлен. При подделке бумаг владелец будет привлечен к уголовной ответственности.
Как перевести садовый дом в жилой?
Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.
Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:
- При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
- Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
- Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
- Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
- Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
- Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
- В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.
Источник: МосБТИ
Размер дома напрямую зависит от площади земельного участка. При строительстве должны быть учтены требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:
- 3 метра от соседнего жилого дома;
- 1 м от построек вспомогательного назначения;
- 4 м от сараев, конюшен и пристроек для размещения в них животных.
При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.
Что именно понадобится при обращении в суд:
- письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
- административное исковое заявление;
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- выписка из ЕГРН;
- заключение о соответствии дома всем требованиям.
Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.
Дачная амнистия – регистрация в упрощенной форме жилых зданий на земельных участках ИЖС или садоводства (сейчас – уже только в садоводстве). Поэтому если у заявителя участок в садоводстве, а дом то этого момента не был зарегистрирован, то нужно:
- провести реконструкцию;
- вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
- заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
- сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.
Росреестр проведет кадастровый учет дома и регистрацию прав собственности заявителя.
Как изменить назначение садового дома
Дачная амнистия предполагает уведомительный порядок получения согласия на строительство от местной администрации. Порядок оформления реконструкции дома по амнистии выглядит следующим образом:
- Сначала в местную администрацию подается уведомление о начале строительства по форме, которая утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.
- Далее дожидаетесь ответа. Срок рассмотрения уведомления составляет семь дней.
- Получив положительный ответ, начинаете строительство с соблюдением всех строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Если же ответ будет отрицательным, то исправляете ошибки и подаете новое уведомление.
- Завершив строительство, подаете в местную администрацию уведомление о его окончании по форме, которая утверждена все тем же приказом.
- Рассмотрев уведомление, администрация должна самостоятельно направить в Росреестр заявление о государственной регистрации права на объект недвижимости. То есть Вам делать этого не нужно, но это не значит, что в Росреестр по этому же вопросу Вы не можете обратиться по своей инициативе. Если же администрация отрицательно отреагирует на направленное уведомление, то нужно исправить все недочеты и повторно подать его.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Как узаконить уже построенный дом или пристройку?
Как пристроить комнату к частному дому?
Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Вопросами перевода дачи в жилой дом занимается местная администрация – поселка или города.
Чтобы узнать, администрация какого именно населенного пункта будет переводить садовый дом в жилой, нужно внимательно изучить адрес.
В нем указано, к какому административному району территориально относится дачный дом. Если имеются сомнения о принадлежности, можно обратиться за консультацией к специалистам муниципалитета.
Внимание! Переводом занимается именно муниципалитет, а не Кадастровая палата, Росреестр или БТИ. Подавать документацию нужно в органы управления муниципальным образованием.
Садовый дом можно перевести в жилой, если он отвечает следующим параметрам:
- принадлежит заявителю на праве собственности;
- земля под строением находится во владении на законных основаниях – в аренде или в собственности, и это подтверждается документами;
- на недвижимость не наложено обременение, арест или запрет;
- все сособственники и заинтересованные лица согласны на перевод;
- недвижимость отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью.
Последний факт подтверждается специалистом в ходе технического обследования недвижимости.
Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:
- Получить техническое заключение на здание.
- Сформировать пакет документов.
- Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
- Получить решение о переводе или отказ администрации.
- В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.
По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.
По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.
Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.
В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона.
Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета.
Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.
Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.
Специалист подготовит заключение, где отразит:
- соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
- достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
- соблюдены ли требования пожарной безопасности;
- соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.
Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.
Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии?
Особенностями жилого дома является возможность его возведения только на дачном земельном участке с последующим правом регистрации в нем, в то время как жилое строение может быть возведено как на дачном, так и на садовом, огородном участках, но без права регистрации в нем», — говорит юрист отдела ТСЖ юридической фирмы Heads Consulting Илья Шахмейстер. По его словам, новый закон фактически упраздняет понятие жилого строения. «По новым правилам предусмотрено наличие только двух видов земельных участков: садовые и огородные. При этом жилой дом можно будет возвести только на садовом участке с последующей регистрацией в нем.
Однако не стоит забывать о том, что под условиями жилого и нежилого дома иногда понимают и природные катаклизмы, которые могут происходить на данном участке местности. Оползни, сели, и другие неприятные стихии могут повлиять на ваше жилье. Если помещение признано жилым, то вам можно смело заселяться.
Нежилым помещение признается также в следующих случаях. В первых, в случаях, когда в помещении расположено какое либо оборудование и отсутствуют элементарные удобства. В этом случае вам непозволительно проживать в постройке.
Заключение В заключение стоит сказать о том, что вопрос права собственности в нашей стране стоит наиболее остро. То, что в Советске годы можно было пустить на самотек сегодня должно быть оформлено в лучшем виде.
- Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
- Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
- Паспорт заявителя.
- Кадастровый паспорт на участок.
- Технический план на строение.
- дом возведен на земле, предназначенной под ИЖС, у него ровные стены, ограждения, соответствующие всем нормам безопасности;
- есть коммуникации или имеется возможность их подвести;
- внутри здания допустимый уровень шума, вибрации.
Вам необходимо поменять наименование объекта недвижимого имущества. Обратитесь в БТИ с заявлением об изготовлении технического плана на жилой дом (жилое строение). Предоставить все необходимые для данной услуги документы. Когда тех. план будет готов, подать заявление в МФЦ о внесении изменений в ГКН в связи с уточнением характеристик жилого дома, предоставив технический план здания на бумажном и электронном носителе.
ГК РФ содержит аналогичные положения в пунктах 1, 2 статьи 288: собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом определяется, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан.
После того как дом будет зарегистрирован, собственнику нужно позаботиться о получении адреса. Для этого ему необходимо обратиться к муниципальным властям и предоставить ряд документов. К ним относятся правоустанавливающие бумаги на недвижимость и заявление. Через месяц муниципалитет выдаст решение о присвоении адреса.
В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости. Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.
- Первое, что вам необходимо это собрать пакет документов из тех, что имеются конкретно у вас.
- Следующим шагом вы составляете заявление.
- Далее, вам необходимо явиться в регистрационную палату, то есть единый государственный реестр прав.
- Подав документы вам необходимо выждать определенное время, обусловленное законом о дачной амнистии.
Дачная амнистия – регистрация в упрощенной форме жилых зданий на земельных участках ИЖС или садоводства (сейчас – уже только в садоводстве). Поэтому если у заявителя участок в садоводстве, а дом то этого момента не был зарегистрирован, то нужно:
- провести реконструкцию;
- вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
- заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
- сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.
Росреестр проведет кадастровый учет дома и регистрацию прав собственности заявителя.
Если участок ИЖС, дом уже имеет свидетельство о собственности, то порядок следующий:
- заявитель получает градостроительный план у администрации поселения (это бесплатно);
- направляет в администрацию извещение о намерениях по реконструкции дома, прилагает документы в соответствии с регламентом, утвержденном администрацией (там не должно быть ничего сверхъестественного, максимум – эскиз будущего строения), в извещении указывает, что параметры будущего строения соответствуют ПЗЗ поселения;
- администрация отвечает, что приняла извещение;
- заявитель проводит реконструкцию;
- следующий пункт – в администрацию нужно направить извещение об окончании реконструкции, о том, что ПЗЗ соблюдены;
- затем заявитель получает ответ из администрации, что извещение принято;
- окончательный этап – регистрация реконструированного строения (здесь тоже нужен техплан от кадастрового инженера).
1. Для начала действий по актуализации кадастровой записи необходимо возникновение основания. Так, если объектом кадастра выступает земельный участок, обновление информации по нему возможно при изменении:
- площади;
- адреса;
- кадастровой стоимости;
- вида участка (например, возникновение водоема, исчезновение лесного массива);
- статуса земли (например, из муниципальной переводится в частное владение, появление ограничения).
В отношении объектов строительства в учет принимаются идентичные изменения в отношении площади, адреса, стоимости и статуса.
Кроме того, изменение уровня незавершенного строительства также требует обновить информацию об объекте в кадастре.
2. Подтвердить измененное состояние объекта необходимо определенным документом. Так, деление земельного участка на доли подтверждается актом местной администрации. В каждом случае будет свой документ, порядок получения которого узнают в БТИ, администрации, Росреестре.
3. Далее следует обязательно заказать выписку из кадастра — ЕГРН. Это позволит убедиться в необходимости внесения изменений. Для этого можно обратиться в Кадастровое бюро или МФЦ по месту нахождения объекта.
4. При выявлении необходимости актуализации имеющихся сведений по недвижимости оформляется заявление определенной формы. Заявителем может выступить только собственник или доверенное лицо.
5. Заявление и необходимые для изменения документы предъявляются непосредственно в Кадастровое бюро или в МФЦ. По истечении 18-21 дня на руки собственнику выдают новый кадастровой документ.
6. После получения конечного документа следует обратиться в Росреестр для регистрации изменений в соответствующем перечне объектов недвижимости. Для этого предъявляют документы собственника, полученный кадастровый паспорт и квитанцию об уплате госпошлины. Процедура государственной регистрации кадастровых изменений занимает не много времени – около недели.
Основанием для внесения новых сведений по объекту является ходатайство собственника. Для рассмотрения вопроса требуется ряд документов, подтверждающих факт того или иного изменения состояния:
- межевой план требуется при изменении сведений по земле (расположение долей, границ);
- технический план – в случаях, когда объектом является помещение, сооружение;
- решение местного органа власти о переводе муниципальных земель в иной статус;
- постановление администрации, справка из архива отдела строительства о статусе участка (если отсутствует техническая документация на него);
- постановление администрации или другой правомочный документ на изменение вида или адреса помещения.
* В каждом конкретном случае перечень необходимых документов определяется в индивидуальном порядке. Возможно представление и иных официальных бумаг.
При обращении через отделения почты следует предоставить копии документов, заверенных нотариально. Если владельцем выбран способ электронной регистрации, то следует предварительно получить электронную подпись. В этих двух случаях время на регистрацию может увеличиться за счет возможной не укомплектованности пакета предъявляемых документов или наличия ошибок в некоторых из них.
После предъявления заявления, подлинников и копий подтверждающих документов регистратором оформляется расписка с указанием списка принятых бумаг.
Чтобы узаконить возникшие изменения в вашей собственности, нужно обязательно внести их в кадастр. Иначе могут возникнуть ограничения, связанные с распоряжением вашей недвижимости. Решить такие проблемы и отстоять свое право будет намного сложнее, чем просто подать документы на внесение изменений. Лучше сделать все вовремя и сразу, чем потом доказывать свои права через суд.
В Центральном кадастровом бюро помогут разобраться индивидуально с каждым случаем. Мы составим для вас список нужных документов, закажем выписку из ЕГРН, заполним заявление и оформим за вас новый кадастровый документ в требуемые сроки.
Оформление и реконструкция дома в СНТ в 2020 году
Чтобы зарегистрировать жилой дом В СНТ, необходимо:
- Быть собственником участка.
- Земельный участок должен иметь разрешенное использование «Для садоводства».
- Заказать технический план на дом в БТИ или межевой организации, имеющей лицензию на выполнение кадастровых работ.
- Подать заявление в МФЦ на постановку на учет жилого дома и регистрацию права на него.
- После получения выписки из ЕГРН на дом подать заявление, также через МФЦ, на присвоение адреса жилому дому.
Расходная часть по оформлению строения в СНТ будет складываться из стоимости техплана (8-15 тыс. рублей в зависимости от региона) и государственной пошлины (350 рублей).
На первый взгляд может показаться, что такой документ, как генплан, не имеет отношения к простым гражданам и интересен только крупным строительным или девелоперским компаниям. Чтоб опровергнуть такое утверждение, достаточно привести простой наглядный пример из реальной жизни.
Купили частный дом либо квадратные метры в таунхаусе и не нарадуетесь: вроде в черте города, а все-таки не в «людском муравейнике» живете, и вид какой из окна! А всего через пару лет началось строительство многоэтажки или торгового центра прямо напротив. Если не хотите оказаться в числе таких незадачливых собственников — стоит своевременно ознакомиться с генеральным планом городского округа (если предполагается внесение изменений в этот документ, в администрации о том будут знать и с вами информацией поделятся).
Генплан — документ серьезный, его срок действия рассчитан на 20 лет, и все-таки он может быть изменен. Если вы и есть инициатор этого мероприятия, то вам придётся учитывать следующие нюансы российского законотворчества:
- неразбериха. Отсутствует единая и четко прописанная процедура внесения изменений в генеральный план города. С одной стороны, это вполне логично, так как подобная документация разрабатывается на местном уровне. Однако, отсутствие общего для всех подхода и, что особенно важно, жесткого контроля на региональном и федеральном уровне, приводит к путанице «в низах» и открывает дополнительные возможности для произвола бюрократов. К тому же в некоторых районах Подмосковья вплоть до конца 2017 года не было соответствующим образом утвержденных генпланов и ПЗЗ (правил землепользования и застройки). Что тогда говорить о более удаленных от Москвы регионах страны;
- безответственность и нежелание работать. Любая корректировка документации предполагает взятие на себя ответственности и выполнения определенных действий. Далеко не каждый российский представитель местных властей готов на такие «подвиги»;
- крючкотворство. Самый простой способ «отбрить» заявителя — найти ошибку в предоставленных им документах. Особенно неприятной подобная практика становится в том случае, когда неточность выявляется не при приеме заявления и обоснования, а после месяца или двух «внимательного» рассмотрения поступивших документов. Как следствие — необходимость начинать процедуру заново и терпеливо ждать нового решения.
Изменение одного ВРИ на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, то есть изменение допускается в случае, если Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) муниципального образования, к территории которого относится данный земельный участок, планируемый к установлению ВРИ предусмотрен.
Чтобы понять на какой вид разрешенного использования земельного участка можно изменить существующий, нужно обратиться к ПЗЗ. На примере участка под ИЖС порядок действий будет следующий:
- Открываем раздел градостроительных регламентов;
- Находим пункт «Для ИЖС (Ж-4)»;
- Получаем список видов разрешенного использования земельных участков, которые возможны на данной территории.
К примеру, в Москве существует порядка 40 видов разрешенного использования земельных участков под ИЖС: гостиницы, рестораны, магазины, банки, школы, фитнес-центры, аптеки и т. д.
А теперь рассмотрим каждый возможный случай отдельно.
Прежде чем начать изменения, необходимо ответить на три вопроса:
- возможно ли добиться перевода законным путем;
- сколько денег на это потребуется;
- и так ли это нужно.
В случае целесообразности действий — начинаем.
В соответствии с Земельным (ст. 1, 7) и Градостроительным Кодексом РФ (ст. 37), вы можете выбрать любой, из предусмотренных видов разрешенного использования для земельного участка и расположенного на нем здания, самостоятельно и без дополнительных разрешений и согласований. Из 37 статьи Градостроительного кодекса РФ следует, что при соблюдении технических условий, можно изменить вид разрешенного использования с одного на другой.
То есть без проведения публичных слушаний можно изменить только основной и вспомогательный вид разрешенного использования. Для этого собственнику земельного участка нужно обратиться с заявлением в Росреестр и предоставить:
- Заявление установленного образца (выдает Росреестр);
- Копию Правил Землепользования и застройки с указанием возможного вида разрешенного использования для данной территории (где взять писал выше);
- Декларацию о выбранном виде разрешенного использования земельного участка в виде, как указано в Правилах Землепользования и застройки.
Как внести изменения в кадастр ?
КЖС — это комплексное освоение территории в целях жилищного строительства. Оформить жилой дом на арендуемом ЗУ с РВИ КЖС возможно лишь с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства в форме комплексного освоения при условии реализации всех обязательств первоначального застройщика, в том числе по подготовке документации по планировке территории и выполнению работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры. Земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка (массива), ранее предоставленного застройщику для комплексного освоения, имеют такой же вид разрешенного использования – комплексное освоение в целях жилищного строительства. Это значит, что индивидуальная жилищная застройка таких участков гражданами недопустима.
В случае, если ваш земельный участок находится в пределах массива где утвержден проект планировки территории, а также по правилам землепользования и застройки вашего городского округа находится в территориальной зоне жилищного строительства предусматривающей РВИ ИЖС, тогда вариант с изменением РВИ с КЖС на ИЖС возможен с согласия собственника участка т.е. администрации путем подачи соответствующего заявления в МФЦ.
К примеру, вы хотите купить земельный участок сельскохозяйственного назначения с ВРИ — для сельскохозяйственного производства, а потом изменить ВРИ на ведение садоводства или дачное строительство, организовать СНТ и распилить участок на более мелкие участки для членов товарищества. Реально ли изменить ВРИ у такого земельного участка?
Согласно положений п.1 ст. 78 ЗК РФ — земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), далее по тексту данной статьи — крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, ГРАЖДАНАМИ, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями.
В п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Таким образом, изменить ВРИ земельного участка с целевым назначением СХ реально, однако, не зная всех аспектов вашей ситуации точного порядка действий вам дать к сожалению не смогу. Скажу лишь, что после приобретения такого земельного участка для реализации вашей задумки будет необходимо подготовить генеральный план вашего СНТ, после чего уже производить межевание и организацию проездов.
Смена ВРИ именно арендуемого земельного участка достаточно проблематичная процедура т.к. в правоотношениях по смене выступает как арендатор так и собственник земельного участка. Дело в том, что договором аренды может быть предусмотрен запрет смены ВРИ или же к примеру, когда вы обращаетесь с заявлением о предоставлении участка в аренду вы пишите цель вашей аренды, но при этом сам ВРИ может не совпадать с ней.
Чтобы поменять вид разрешенного использования арендуемого земельного участка вы вправе обратиться к собственнику участка с предложением изменить ВРИ без предварительного выкупа в собственность. Если собственник, а как правило это Администрация на территории которой расположен земельный участок, не возражает — то вас известят о решении в письменном виде.
С соответствующим уведомлением обращаетесь в районную комиссию по смене видов разрешенного использования земельных участков. В случае, если по ПЗЗ вашего поселения данный участок попадает под условную зону смены вида разрешенного использования, то ВРИ вам поменяют.
Обратите внимание, что изменение ВРИ изменит стоимость арендной платы, что не всегда выгодно собственнику земельного участка, а без его согласия это невозможно.
Следует учитывать, что в соответствии с ФЗ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» устанавливаются максимальные размеры участков ЛПХ — в 0,5 Га, при этом, минимальные размеры не предусмотрены. Однако, с учетом сложившейся практики, перевод из огорода в ЛПХ земельного участка площадью, к примеру 4.5. сотки — маловероятен, т.к. размер участка менее 10 соток не позволяет полноценно заниматься личным подсобным хозяйством.
Рассчитывать на перевод земли из сельхозназначения в ИЖС можно только в случае, если земельный участок расположен вблизи границ поселения или в скором времени может войти в его состав.
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию следует начинать с подачи заявления в местную администрацию, где подробно и аргументированным описать необходимость изменений. Ходатайство рассматривается в режиме публичных слушаний в месячный срок. При положительном решении администрации, в кадастровый план участка вносятся новые сведения.
К заявлению прилагаются:
- Кадастровый паспорт;
- Копия паспорта собственника;
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая право владения земельным участком.
Для начала коротко разберемся:
- что такое разрешенное использование земельного участка,
- поймем что такое территориальная зона,
- что такое градостроительный регламент,
- узнаем что такое карта градостроительного зонирования,
- что такое Правила землепользования застройки.
Перечисленные термины звучат сурово, но на самом деле разобраться в них достаточно просто.
Что мы сейчас и сделаем, чтобы на основе понимания этих терминов, суметь изменить разрешенное использование земельного участка.
Изменения при регистрации дома на садовом участке в 2020 году
В законах нет четкого определения термина – разрешенное использование земельного участка.
Тем не менее, из системного толкования законов можно сделать вывод, что разрешенное использования – это направления деятельности, которые можно осуществлять на участке.
Иными словами, разрешенное использование — это то, что можно делать на земле.
В законе, в частности в Градостроительном кодексе (статья 1), дано определение.
Территориальные зоны – это зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Иными словами, территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены какие-то градостроительные регламенты.
К градостроительным регламентам подойдем чуть позже, а пока отметим следующее.
Практически все города, поселки, села и др. населенные пункты разделены на территориальные зоны.
Некоторые примеры территориальных зон:
- жилая зона,
- деловая зона,
- промышленная зона,
- сельскохозяйственная.
В разных населенных пунктах может быть разное количество территориальных зон.
Одна территориальная зона может иметь от 1 до нескольких десятков видов разрешенного использования.
Напомню, что всего существует 113 видов разрешенного использования.
Виды разрешенного использования, действующие на территориальной зоне, распределяются по 3-м группам:
- основные виды разрешенного использования,
- вспомогательные виды разрешенного использования,
- условно разрешенные виды использования.
Иными словами, если допустим территориальная зона имеет 35 видов разрешенного использования, то все эти ВРИ будут распределены по 3-м группам.
Далее в статье рассмотрим, как изменять виды разрешенного использования из разных групп, а пока продолжим разбираться с терминами.
Ответ прост.
Градостроительные регламенты содержаться в Правилах землепользования и застройки (сокращено – ПЗЗ).
Для справки.
В Правилах землепользования и застройки помимо градостроительных регламентов, содержатся Карты градостроительного зонирования.
Карты – это графические документы, которые являются приложением к Правилам землепользования и застройки.
На картах зонирования отображаются границы всех территориальных зон, которые установлены в конкретном населенном пункте.
Проще говоря, с помощью карты зонирования можно определить, к какой территориальной зоне относится ваш участок.
Как оформить дачный дом в СНТ в собственность (зарегистрировать в Росреестре)
Прежде чем начинать изменение разрешенного использования земельного участка, нужно найти Правила землепользования и застройки, в которых содержатся градостроительные регламенты и карты зонирования.
Используя карту, следует определить, в какой территориальной зоне находится ваш земельный участок.
Зная наименование своей территориальной зоны, необходимо в ПЗЗ найти описание градостроительного регламента, в котором содержаться все виды разрешенного использования, допустимые на данной территориальной зоне.
Из найденного перечня видов разрешенного использования, нужно выбрать подходящий ВРИ и приступить к процедуре смены вида разрешенного использования.
Продолжим начатую в начале статьи тему изменения разрешенного использования участка, который находится в собственности.
Какой смысл в регистрации объекта недвижимости, расположенного на территории садоводческого товарищества? Ведь можно спокойно отдыхать или проживать на такой даче как в обычном жилом доме. Дело в том, что такое неофициальное строительство грозит владельцу крупными неприятностями:
Стоимость составления тех. плана постройки зависит от многих факторов. На практике, гражданину придется заплатить не менее 7–10 тыс. рублей. Но если это, к примеру, Московская область, то цену можно спокойно умножать на два. К тому же стоимость зависит от площади объекта. Оформляется документ около месяца, что следует учитывать при осуществлении процедуры. После получения технического плана можно оформлять недвижимость в собственность. Для этого физ. лицу следует обратиться в Росреестр.
Перепланировку придется узаконить
Чтобы реконструкция дома была осуществлена на законных основаниях, необходимо получить специально предусмотренное разрешение, которое выдается владельцу дома после анализа будущего плана сотрудниками государственных инстанций.
А ведь такая процедура обязательна, чтобы имущество, принадлежащее вам на протяжении нескольких лет, внезапно не оказалось утраченным безвозвратно. Если нет документов, вы не сможете доказать свое право на эту недвижимость, даже при том, что можете состоять в садовом некоммерческом товариществе.
Процедура регистрации дачных жилых строений с 2020 претерпела изменения в части документации, которая необходима, чтобы постановить на учет садовый дачный дом. Теперь для этого понадобится составление при помощи кадастрового инженера технического паспорта.
Действие такого нормативного акта продлевалось целых три раза — до 2010 года, потом до 2020 года и сейчас — до 2020 года. Однако, закон хоть и определяет правила для регистрации, он все же имеет имеет свои сложности и непродуманные моменты. И чтобы зарегистрировать дом на земельном участке в СНТ, требуется вникнуть в тонкости данной процедуры.
Обычно для возведения капитальных строений требуются разрешения. Большим плюсом при строительстве на дачных/садовых землях является то, что нет необходимости в получении разрешения. Это сильно упрощает жизнь владельцам домов при введении их в эксплуатацию, и при регистрации в реестре. Но все же, к сожалению, данный порядок действует лишь до первого марта следующего (2020) года. Далее «дачная амнистия» использоваться не будет.
Практически каждая акция среди неоспоримых преимуществ, имеет в наличии недостатки, которые в определённой степени осложняют возможности её применения. В случае дачной амнистии основные достоинства заключаются в следующем:
- Бюджетный вариант себестоимости, которая состоит исключительно из расходов на государственную пошлину для регистрации.
- Выигрышную скорость процесса, проходящего по упрощённой схеме и сведённым к минимуму хождением по инстанциям.
- Возможность обойтись минимумом документов, восстановить утраченные документы или заменить отсутствующие имеющимися в наличии.
- Автоматически присваиваемое право собственности, если право владения в документе не определено.
- Возможность использовать административный ресурс для восстановления документов.
Сложности в легализации ЗУ по упрощённой схеме заключаются:
- При недостатке документов или некорректно внесённых в них записях – правообладатель ходит по «замкнутому кругу», пытаясь собрать доказательства на право собственности.
- Ненадлежащее отношение инстанций к подобному роду приватизации объектов.
Зачастую работники администрации, входящие в комиссию по принятию и квалификации жилья на пригодность, а также глава исполкома, стараются подстраховаться и лишний раз подключить в помощь своим амбициям бюрократический аппарат.
Для того чтобы не позволить властям саботировать принятую на государственном уровне программу, владельцы ЗУ имеют возможность обращаться в суд и в судебном порядке определять своё право на объекты недвижимости.
Кроме этого, существует такое понятие, как «дачная амнистия», согласно которому, для оформления права собственности на индивидуальное жилье (объект), размещенное в черте поселения, предназначение которого заключается в ведении личного хозяйства, получать разрешение для ввода объекта в эксплуатацию не требуется. Но, чтобы оформить введение объекта в эксплуатацию, комплект требуемых документов должен включать разрешение на строительство.
Рекомендуем прочесть: Пошлина регистрация товарного знака
Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2020 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…
Конечно, в идеале, у вас должен быть полный пакет докмуентов утверждающий ваши права как собственника, однако, дело идет о дачной амнистии. Как уже было сказано выше, дачная амнистия предполагает собой оформлена права собственности для лиц, которые приобрели землю в собственность до 1996 года по упрощенному сценарию.
И для этого вам может понадобиться минимум документов. Как правило, в идеале у вас на руках должно оставаться два документа.
Первый из них – это какой либо документ, который подтвердит факт предоставления вам участка. Как правило, такой документ оформляется в форме акта. Если у вас нет акта о предоставлении, то проверьте, возможно, вами обнаружится свидетельство о праве или иной документ, который как-то установит порядок получения вами свидетельства о праве. Также при наличии необходимо предоставить кадастровый план участка.