Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой стаж для женщин для ветерана труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.
Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:
- Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
- Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
- «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.
Далее рассмотрим, сколько лет для ветерана труда для женщин необходимо отработать во всех этих случаях.
Содержание:
Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.
Пенсия по выслуге лет может быть назначена:
- Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
- Государственным и муниципальным гражданским служащим.
- Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:
- При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
- Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.
В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.
Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.
Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.
А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.
Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.
Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.
Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.
Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.
Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.
Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.
В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.
Зависимость стажа от вида награды
Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.
Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.
Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.
Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.
В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.
Какой стаж нужен, чтобы получить звание ветерана труда?
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» звание ветерана труда могут получить следующие граждане:
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации
- удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации
- награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами)
- начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.
Льготы для ветеранов труда устанавливаются в каждом субъекте федерации отдельно. Например, в Москве ветераны труда имеют право на ежемесячную городскую денежную выплату в размере 1000 рублей, льготное патронажное обслуживание на дому, бесплатные путевки в санатории, скидки на оплату жилья и услуг ЖКХ, а также бесплатную установку зубных протезов. Льготы для каждого региона можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» статус ветерана труда могут получить следующие граждане:
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента;
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами);
- начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.
В той же статье указано, что минимальный необходимый период зависит от категории, к которой относится гражданин. Если речь идет о награжденных ведомственными знаками отличия, то для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20. Примечательно, что претендент должен не менее 15 лет отработать в соответствующей сфере. Это условие распространяется только на тех, кто получил знаки отличия после 30 июня 2016.
Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.
Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои. Льготы можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.
Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.
С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.
В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.
Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:
- мужчина должен отработать минимум 40 лет;
- женщина от 35.
При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в регионе прописки.
Для присвоения звания “Ветеран труда”:
- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие ТС, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшие рабочую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Сколько надо отработать, чтобы получить ветерана труда женщине
Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.
- Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
- Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
- справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
- Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
- Военный билет (предоставляется заявителем).
- Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
- Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
В июле 2016 были введены серьезные ограничения условий для получения ветеранского статуса: теперь требуется получить государственную либо ведомственную награду (причем ведомственная награда должна входить в заранее утвержденный перечень и может выдаваться не ранее чем по истечении 15 лет работы в соответствующей отрасли) и выработать как минимум 25 лет и 20 лет стажа (соответственно, мужчинам и женщинам).
Вопрос о том, какие награды теперь учитываются при присвоении «ветеран труда», подробно рассматривался ранее. Вторым условием для того, чтобы стать «ветераном труда», является выработка требуемого стажа.
Поэтому порядок его подтверждения и подсчета не менее важен, чем правила об определении статуса награды.
В законе «О ветеранах» сейчас предусмотрено, что стаж для получения федерального звания «ветеран труда» учитывается тот же, что и при назначении пенсии.
Регионы могут вводить свои звания «ветерана труда» и устанавливать для их получения свои условия, но в большинстве случаев региональные льготы ветеранов также опираются на срок, необходимый для назначения пенсии.
- Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в календарном исчислении.
- Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ, необходимую для назначения пенсии.
- Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ.
- Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
- Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2020 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
- «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»,
этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:
-
имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
-
имеют необходимый трудовой стаж.
Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:
- минимум 40 лет — для мужчин;
- 35 лет — для женщин.
Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.
Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.
Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
- Урок 36. Получение звания «Ветеран труда» и удостоверения ветерана труда в городе Москве по новому законодательству
- Урок 35.1. В каких случаях звание ветерана труда могут дать без «высоких» государственных наград?
- Урок 35.2. Как можно стать ветераном труда без наград
- Урок 32. Как получить звание «Ветеран труда»
- Какие ведомственные награды дают право на получение звания «Ветеран труда»
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
Какой стаж нужен для ветерана труда
Согласно ст. 7 Федерального закона №5 «О ветеранах» по состоянию на 1 января 2019, ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж либо выслугу 20 и более лет (женщины) и от 25 лет (мужчины) – такие сроки установлены для имеющих награды федерального уровня.
Важно! Имеющие ведомственные знаки отличия должны отработать суммарно в одной отрасли 15 и более лет.
Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:
- месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
- месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
- месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
- месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.
Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:
- обучение в специальных учреждениях со стипендией,
- периоды пребывания с военнослужащими (для жен военных),
- время, проведенное в исправительных учреждениях с последующей реабилитацией,
- периоды, проведенные на исправительных работах, если таковые оплачивались,
- нахождение в отпусках по уходу за детьми или за больным членом семьи.
Указанные пункты также учитываются при расчете общего страхового стажа.
Для расчета стажа вручную потребуется выписка из ПФ РФ, показывающая наличие переводов на страховую часть пенсии. Получившееся время нужно сложить. При наличии периодов для льготного исчисления стажа, расчет осуществляется в соответствии с правилами, указанными выше. Также необходимо учитывать время, в которое такие взносы не осуществлялись, но законодательством предусмотрено его включение в общий страховой стаж:
- периоды временной нетрудоспособности,
- военную службу (без льгот),
- уход за детьми,
- нахождение на учете в центре занятости,
- пребывание под стражей,
- уход за инвалидами,
- сопровождение супругов-дипломатов за пределами государства и др.
Все эти периоды в дальнейшем нужно будет подтвердить документально.
Чтобы получить удостоверение о признании гражданина ветераном труда, ему необходимо подготовить пакет документов для подтверждения стажа и написать заявление в территориальный орган соцзащиты. После рассмотрения обращения будет выдано удостоверение, подтверждающее присвоение звания.
В список документов, необходимых для подачи в органы социальной защиты, входят:
- паспорт,
- заявление по установленному образцу,
- документы, позволяющие установить наличие необходимого стажа,
- награды с удостоверениями об их выдаче,
- фотографии (2 шт).
Первое – подготовка документов: выписки из трудовой книжки, военных билетов, медицинских карт, сбор справок из учебных заведений профессионального образования и других, подтверждающих наличие необходимого для присвоения звания страхового стажа. Также потребуется подтверждение получения человеком наград (ордена, медали, грамоты, почетные звания) за трудовые заслуги. Форма обращения по регионам различна, ниже приведен один из вариантов.
Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.
Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:
- к наградам не приложены удостоверения;
- заявление подано в орган соцзащиты с нарушением территориальной подведомственности,
- стаж не удовлетворяет требования законодательства.
Требования по трудовому стажу для женщин и мужчин несколько отличаются. Сначала нужно разобраться с тем, кто вообще имеет право получать звание. К таковым категориям относятся:
- лица, имеющие ордена или медали, знаки ведомственного уровня и звания чаще общероссийского, иногда регионального или советского уровня;
- лица, которые начали трудится во времена ВОВ будучи детьми.
Какие льготы полагаются ветеранам? Они прописаны на уровне федерального законодательства:
- скидка в 50% на оплату коммунальных услуг;
- возможность взять отпуск в удобное время (для людей пенсионного возраста, которые продолжают работать);
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- бесплатные услуги в сфере здравоохранения (только отдельные, например, изготовление и ремонт зубных протезов);
- некоторые другие гарантии.
Звание «Ветеран труда»: как получить? Особенности оформления документа регулируются на региональном уровне. За основу берется перечень оснований, установленный законами местного уровня. Но общий алгоритм, как правило, стандартен. Он предполагает:
- Посещение органа социальной защиты.
- Составление заявления (в этом обычно помогают работники инстанции).
- Предоставление документов (их перечень устанавливается на региональном уровне). Помимо паспорта (для удостоверения личности), нужны документы для подтверждения прав получения льготы. Учитывайте, что все награды и медали должны предоставляться вместе с сопроводительными документами. Также предоставляется документ, подтверждающий стаж (справка с места работы, трудовая книжка или пенсионное удостоверение).
Школа Жизни: Пенсионное и финансовое планирование жизни
Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.
Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:
- Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
- Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
- «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.
Далее рассмотрим, сколько лет для ветерана труда для женщин необходимо отработать во всех этих случаях.
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.
Пенсия по выслуге лет может быть назначена:
- Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
- Государственным и муниципальным гражданским служащим.
- Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:
- При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
- Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.
В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.
Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.
Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.
А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.
Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.
Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.
Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.
Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.
Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.
Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.
В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.
Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.
Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.
Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.
Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.
Особенности трудового стажа для ветерана труда
В Башкортостане, Республике Саха, Тамбовской, Самарской, Омской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской областях, Пермском крае можно претендовать на него, если к моменту выхода на пенсию у женщины есть 35 лет общего трудового стажа. В Тверской области для этого нужно 38 лет, а в Чувашской 37,5 при условии, что почти 19 из них отработано именно на ее территории.
Поэтому нужно обращаться за отдельными уточнениями в местные органы власти. Вполне возможно, что наличие большого стажа позволяет претендовать на звание именно по месту проживания.
Чтобы быть причисленным к категории «Ветеран труда», нужно исполнить все требования согласно законодательству. Отметим, что претендовать на звание имеет право исключительно гражданин Российской Федерации – иностранцы при любом времени работы в стране не могут подавать документы на рассмотрение. Если же оформить подданство, то стать ветераном можно – при этом есть вариант сложения стажа в другой стране с продолжительностью работы в России, если между ними действует соответствующий договор.
Важно знать! Необходимый перечень документов определен законодательством, чем и руководствуются работники учреждений социальной защиты. Но это не самое главное – важно выполнить два основных критерия для получения ветеранского статуса: иметь определенный стаж или награды.
Для подсчета стажа при подаче дела в органы соцзащиты необходимо собрать положенный перечень документов. Делать это нужно тщательно, чтобы не забыть предоставить важные бумаги, влияющие на присвоение звания. В законе оговорено, что претендент должен иметь:
- заявление, написанное по форме, утвержденной региональным законодательством (они типовые и мало отличаются, но для правильности лучше брать бланк в своем органе соцзащиты);
- 4 фотографии;
- паспорт и копию, заверенную нотариально;
- подтверждение того, что человеку назначена пенсия;
- трудовая книжка, заверенная нотариально копия;
- все поощрения, полученные в ходе трудовой деятельности в данной отрасли – как правило, это почетные грамоты Министерств, знаки отличия и благодарственные письма, но каждая награда должна быть подтверждена документально (например, удостоверением к медали).
Относить бумаги в органы соцзащиты и заниматься всем процессом получения специального статуса может не только сам будущий ветеран, но и его родственник или стороннее лицо. В таком случае необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и доверенность от пенсионера. Время рассмотрения дела – в среднем 10-14 дней, в зависимости от загруженности региона. При отказе заявка возвращаются обратно с указанием, чего не хватает для получения статуса, какие бумаги вызвали вопросы или были составлены не правильно.
Исчисление трудового стажа для «Ветерана труда» варьируется от гендерной принадлежности. Для работников и работниц устанавливаются различные сроки необходимого стажа в той или иной сфере. Ведь наличие поощрений – не единственное условие, важность имеет и длительность трудовой деятельности, информацию о которой некоторым сотрудникам приходится собирать буквально по крупицам.
Рассчитать стаж не сложно, если знать основные цифры для рабочих каждого пола:
- страховой стаж мужчин – не менее 25 лет, для женщин достаточно 20 лет;
- для тех, кто начал свой трудовой путь во времена ВОВ: работникам необходимо 40 лет, работницам – 35 лет;
- по выслуге лет, что позволяет выйти на пенсию раньше положенного срока, необходимо обращаться к требованиям соответствующего ведомственного законодательства. Например, медикам нужно проработать по специальности 30 лет, а для врачей сельской местности достаточно 25 лет.
Чтобы подтвердить стаж, необходимо иметь только трудовую книжку. Для тех, у кого она не сохранилась или записи в ней отсутствуют по какой-то причине, придется проделать огромную работу по сбору справок на предприятии или в архиве, подтверждающих факт работы и стаж. Это же касается и людей, чья деятельность началась в период войны.
Причисление к категории «Ветеран труда» дает определенные льготы и привилегии. Дополнительными поощрениями государство заботится о тех, кто значительную часть жизни отдал на поднятие экономики страны. Об этом говорится в ст. 22 соответствующего закона. Список определяется самостоятельно субъектами Российской Федерации. Если рассмотреть перечень наиболее часто предоставляемых льгот, то выделим:
- проезд в городском транспорте бесплатно;
- скидка на коммунальные услуги (обычно 50%);
- предоставление отпускного времени работающим ветеранам в любой период по их требованию;
- налоговые льготы;
- бесплатные услуги по производству, установке и ремонту протезов;
- привилегии в сфере охраны здоровья (внеочередной прием специалистов и т.д.).
Стаж для получения ветерана труда
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Отдельное место в правовом регулировании пенсий и ветеранских статусов занимают граждане, которые начали работать в возрасте до восемнадцати лет во время ВОВ. Требуется повышенный опыт для получения звания ветерана. Для женщин стаж работы составляет тридцать пять лет, для мужчин – сорок.
Также на практике существует заблуждение, что такой стаж по умолчанию дает право на звание «Ветеран труда». Это утверждение неверно. Такой стаж позволяет получить ветеранский статус без дополнительных наград только гражданам, работавшим во время войны, в остальном применяются общие правила.
После того как заявление с пакетом бумаг передано в соцзащиту, начинает исчисляться срок проверки представленных сведений для последующего принятия решения о назначении ветеранского статуса. Решение может носить как положительный, так и отрицательный характер, и обязательно предполагает обоснование в письменном виде, направляемое заявителю.
Важно! Рассмотрение вопроса предоставления лицу звания «Ветеран труда» осуществляется специальной ведомственной комиссией.
По общему правилу рассмотрение заявления не может превышать 30 дней с момента подачи такового. Однако на местном уровне данное правило может быть изменено.
Процесс получения звания отличается в зависимости от региона. Но общий алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Претендент на звание подготавливает необходимые документы и письменные подтверждения полученных наград за трудовые заслуги: медалей, орденов, почетных званий и т.д.
- Затем гражданин пишет обращение в отдел местной соцзащиты с запросом на предоставление услуги по присвоению звания и предъявляет все собранные документы.
- Обычно решение принимается в течение 10-ти рабочих дней. Если в присвоении статуса отказывают, можно попробовать опротестовать это в судебном порядке.