Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока для предъявления исполнительного документа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.
Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.
В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.
Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.
Содержание:
Восстановление срока предъявления исполнительного листа
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:
- если исполнительный предъявлен к исполнению
- если должник частично исполнил исполнительный
После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.
Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.
В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.
В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.
Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.
Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.
При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными. В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.
Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.
В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.
Для обжалования отказа в восстановлении срока:
- подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
- направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
- подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
- дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
Данный документ выдается с целью выполнения судебного решения в принудительном порядке. Его распечатывают на бланке с гербовой печатью и с указанием всех необходимых сведений о кредиторе, должнике, задолженности и конкретной сумме. В принципе, суть документа является понятной уже из названия. Его выдают после того, как соответствующее решение вступило в силу. С этой даты законом предоставляется еще неделя на изготовление исполнительного документа.
Исковая давность по исполнительному документу составляет три года. Этот период начинается с момента, который был предоставлен противной стороне на обжалование судебного решения. Он называется пресекательным и означает, что при его истечении у истца утрачивается возможность на взыскание денежных средств или выполнение других действий, о которых говорится в исполнительном документе, то есть об обращении в службу, занимающуюся данными вопросами (судебных приставов). Данная служба занимается должниками только в пределах установленных временных границ.
При обращении взыскателя к судебным приставам срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается. Например, если кредитор решил обратиться лишь через год после вступления акта суда в силу, а приставы вернули заявление еще через год, то у него остается возможность для обращения за взысканием вновь в течение двух лет, а не одного года. Такое же правило имеет место в случае, если задолженность была погашена не полностью, а частично.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению после окончания разбирательства дела в суде и принятия соответствующего решения отличаются от того промежутка времени, в течение которого судебные приставы должны предпринять все необходимые действия, например, для взыскания денежных средств. Если соответствующий период для предъявления длится три года, то работа приставов осуществляется в течение совсем другого времени. В то же время на практике данные правила не соблюдаются, так как в связи с совершением определенных действий время может растягиваться. А потому возврат исполнительного документа осуществляется позже.
После получения документа судебными приставами они должны наложить арест на счета и имущество должника. Но надо понимать, что речь может идти только о том, что юридически принадлежит должнику, а не его родственникам, которые проживают совместно. Так, не получится арестовать:
- Материальные и денежные средства, если в отношении лица начата процедура банкротства.
- Средство передвижения, которое принадлежит инвалиду.
- Средства производства.
Бывают случаи, когда взыскатель не обращается в ССП в течение срока, который установлен законом. В Гражданском процессуальном кодексе, а именно в ч. 2 ст. 432 говорится, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам, может восстановить его в случае, если законом не предусмотрено другое. То же самое предусмотрено ч. 1 ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса.
А вот в случае с привлечением правонарушителя к административной ответственности, в пунктах 1 и 6 ч. 1 ст. 12, а также частях 1 и 7 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, говорится о том, что выдаваемые судом документы не относятся к разряду исполнительных листов. Это значит, что восстановить их уже не выйдет. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в этом случае составляет один год со дня вступления в юридическую силу. Однако, поскольку он имеет равную юридическую силу, как и рассматриваемый лист и приказ, надо понять, почему его нельзя восстановить.
Апелляционное определение № 11-120/2015 от 5 июня 2015 г. по делу № 11-120/2015
Порядок восстановления регулируется статьями 112 и 432 Гражданского процессуального кодекса, а также статьями 117 и 322 Арбитражного процессуального кодекса. Он предусматривает следующие моменты:
- Соответствующий вопрос может ставиться только взыскателем на основании его заявления.
- Заявление рассматривается судом, который выдал документ.
- Участники соответствующего дела извещаются о времени и месте проведения заседания, но не вызываются в суд. Поэтому их неявка не рассматривается как основание для отложения рассмотрения вопроса, поставленного в заявлении.
- В результате рассмотрения заявления выносится определение. Оно может обжаловаться участником процесса в установленные сроки.
Соответствующее ходатайство следует отправлять в суд, где выдавался исполнительный лист. В нем указываются следующие данные:
- О вступлении решения суда в силу и получении исполнительного документа.
- Об основаниях, из-за которых он не предъявлялся в течение установленного срока.
- Просьбу о восстановлении.
За рассмотрение подобного заявления государственная пошлина не взимается.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года. Этот срок касается всех исполнительных листов, выданных на основании судебных решений. Исключением из этого правила будет только случай, когда судом взысканы периодические платежи (например, алименты или платежи в возмещение причиненного вреда) и по делам об административных правонарушениях.
Срок начинает отсчитываться с момента вступления решения суда в законную силу. При этом дата выдачи исполнительного листа никак не учитывается. Сразу после вступления судебного постановления в силу взыскатель вправе получить исполнительный лист и предъявить его к принудительному исполнению в службу судебных приставов.
После предъявления исполнительного документа к исполнению срок прерывается и начинает течь заново. Это значит, что даже если должник не платит длительное время и достоверно известно, что с него нечего взыскать, в интересах взыскателя периодически, не раже чем раз в 3 года предъявлять исполнительный документ к исполнению. Это позволит не утратить возможность принудительного взыскания из-за пропуска сроков.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня их выдачи.
Алименты относятся к периодическим платежам (то есть выплачиваются равными платежами ежемесячно до определенного периода или бессрочно). Для случая взыскания алиментов и других периодических платежей в законе предусмотрен другой срок предъявления исполнительного листа. Он также начинает течь с момента вступления решения в законную силу, однако такие исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в любое время течения срока, на который они выданы.
Однако для алиментов срок предъявления также существует, он исчисляется с даты, когда платеж должен быть совершен и заканчивается через 3 года. То есть, алименты могут быть удержаны только за три предшествующих года с момента предъявления исполнительного листа.
Если спор, по которому выдан исполнительный документ, рассматривал арбитражный суд – обращайтесь в его первую инстанцию (ч. 1 ст. 322 АПК РФ).
Если спор рассматривал суд общей юрисдикции, вы можете обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения (ч. 3 ст. 432 ГПК РФ).
В заседании арбитражного суда не нужно принимать участия. По общему правилу суд рассматривает заявление о восстановлении срока без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 322, ч. 4 ст. 117 АПК РФ).
Для суда общей юрисдикции другое общее правило: вы можете явиться на заседание, но это необязательно. Если вы не явитесь, заявление рассмотрят без вас (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ). Тем не менее рекомендуем не игнорировать участие в заседании. При необходимости ваш представитель сможет дать суду дополнительные пояснения и предоставить оригиналы документов, копии которых были приложены к заявлению. Суд, в частности, может потребовать оригиналы, если вы представили копии документов в электронном виде (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).
В арбитражных судах этот вопрос решается оперативно. Суд должен рассмотреть заявление в течение пяти дней со дня его поступления и не позднее следующего дня после этого направить вам копию определения (ч. 4, 5 ст. 117 АПК РФ).
Для судов общей юрисдикции конкретные сроки не установлены. Полагаем, что заявление о восстановлении срока не должно рассматриваться дольше, чем обычные гражданские дела. То есть вы можете ориентироваться на сроки, указанные в ст. 154 ГПК РФ, поскольку суд может применить ее по аналогии. Если вы подали заявление мировому судье, то срок составляет один месяц, в остальных случаях общий срок – два месяца.
Копию определения суд может выслать в сроки, предусмотренные ст. 214 ГПК РФ для копий решения суда (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). Точный порядок и срок получения определения вы можете узнать в суде, в который обращались.
Если суд долго не рассматривает заявление, вы можете обратиться к его председателю с ходатайством об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ).
Вы можете обжаловать определение об отказе в вышестоящий суд.
Если это арбитражный суд, по общему правилу у вас есть месяц со дня вынесения определения, чтобы подать апелляцию (ч. 3 ст. 322, ч. 3 ст. 188 АПК РФ).
Частную жалобу на определение суда общей юрисдикции или мирового судьи вы можете подать в течение 15 дней со дня его вынесения, если иной срок не установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ (ч. 3 ст. 432, ст. 332 ГПК РФ).
Восстановление срока для предъявления исполнительного документа
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Если по каким-то причинам ИЛ утрачен, в отделе судебных приставов простую копию не примут. Необходимо обратиться в тот же суд, где документ был выдан, с заявлением о выдачи дубликата. Статьей 430 ГПК РФ, равно как и статьей 323 АПК РФ предусмотрена возможность повторной выдачи исполнительного листа по заявлению стороны по делу или их представителей.
Важно то, что заявление о выдаче дубликата должно быть подано до истечения трехлетнего срока. Исключением является ситуация, когда лист был утрачен по вине судебного пристава-исполнителя, и об этом стало известно позже трех лет.
Пример №3. Петров А.Р. направил почтой 01.11.2016 заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист на основании решения суда от 01.08.2016 в службу судебных приставов. Поскольку принудительные меры по взысканию, на взгляд Петрова, не проводились, в ноябре 2019 он явился к начальнику РОСП на прием и пожаловался на неисполнение приставами своих полномочий. Выяснилось, что судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находился исполнительный лист о взыскании в пользу Петрова А.Р. денежных средств, давно уволился. При этом исполнительный лист был этим приставом утрачен. Петров обратился в суд за дубликатом только 26.11.2019, то есть спустя установленного трехлетнего срока подачи листа в РОСП. Суд удовлетворил требования Петрова о восстановлении срока подачи, несмотря на то, что трехлетний срок истек.
В описанной ситуации закон на стороне взыскателя, который не мог быть осведомлен о нарушениях со стороны судебных приставов и не обязан был отслеживать ход взыскания. Взыскатель может проживать в другом регионе, и в этой связи ему особенно затруднительно контролировать процедуру.
Вместе с тем, есть жесткое правило: если ИЛ был утрачен приставом, подать заявление о выдаче дубликата можно только в течение одного месяца со дня, когда об утрате стало известно взыскателю.
Для получения дубликата необходимо написать заявление в тот суд, который выдавал первый экземпляр, при этом нужно указать на обстоятельства утраты:
В Арбитражный суд Воронежской области
г. Воронеж, ул. Среднемосковская, д. 77
по делу № А19-717/2019
Истец:
ИП Чапалов Игорь Михайлович,
08.09.1989 г.р., уроженец г. Воронеж,
дата и место регистрации в качестве ИП,
№ ЕГРИП
Адрес: г. Воронеж, ул. Столичная, д. 48, офис 7
тел/факс, электронная почта
Представитель истца:
Евдотьев Михаил Ефремович,
на основании доверенности от 11.09.2019,
тел., электронная почта ЮЮЮ.рф
Ответчик:
ИП Малоремов Александр Андреевич,
02.09.2077 года рождения, уроженец г. Воронеж,
дата и место регистрации в качестве ИП,
№ ЕГРИП, тел., электронная почта РРР.рф,
адрес: г. Воронеж, ул. Жилая, д. 8, лит.Д
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019 по делу А19-717/2019 по иску ИП Чапалова И.М. к ИП Малоремову А.А. о признании договора поставки недействительным, взыскании суммы долга 670000 рублей, процентов за пользование 45900 рублей, выдан исполнительный лист № 98383/19, который был утрачен судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по г. Воронеж.
Об утрате исполнительного листа мне стало известно 11.11.2019, поскольку об этом указано в ответе на мой письменный запрос в Ленинский РОСП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 323 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
ПРОШУ:
Выдать дубликат исполнительного листа № 98383/19 по делу А19-717/2019 на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019, направить лист по адресу: г. Воронеж, ул. Столичная, д. 48, офис 7.
Приложение:
- Ответ из Ленинского РОСП УФССП по г. Воронеж об утрате исполнительного листа.
- Уведомление заказной корреспонденции о направлении копии настоящего заявления ответчику.
- Доверенность на представителя.
Евдотьев М.Е., число, подпись.
Обращаем внимание, что в доверенности представителя, если он обращается за дубликатом в суд, должно быть специально оговорено право на предъявление исполнительного листа приставам и получение за доверителя имущества или денежных сумм.
Вопрос о выдаче дубликата рассматривается единолично судьей в течение 10 суток. Стороны и судебный пристав извещаются, но их неявка не препятствует заседанию, в ходе которого судьей будут исследованы доказательства утраты документа. Кстати, в суд с подобным заявлением может обратиться и сам пристав. Госпошлиной выдача дубликата с 2013 года не облагается (как по гражданским, так и по арбитражным делам). По итогам рассмотрения заявления судьей выносится определение, которое можно обжаловать в обычном порядке. Дубликат имеет силу первоначального ИЛ и может быть предъявлен в пределах общего срока исполнительной давности.
По возможности следует лично получить исполнительный лист, поскольку, как показывает практика, именно в результате почтовой пересылки чаще всего теряются документы.
Приходится обращаться за выдачей дубликата исполнительного листа в рамках срока, который можно восстановить только по уважительным причинам.
Судебные приставы-исполнители не вправе начинать какие-либо действия по принудительному взысканию, если истекли сроки давности исполнения решения суда (3 года). К примеру, если взыскатель, получивший исполнительный лист, обращается в РОСП через пять лет, исполнительное производство не возбудят, и единственной возможностью получить присужденное является добровольное исполнение решения суда должником.
Это же правило действует и по тем делам, где взыскателей несколько. В одном из обзоров Верховного Суда РФ было обращено внимание на несвязанность между собой нескольких исполнительных листов по одному делу, выданных нескольким взыскателям отдельно. Трое из них подали вовремя ИЛ приставам и смогли получить присужденное, а один взыскатель пропустил трехлетний срок, и производство по решению в части его требований приставом возбуждено не было. Верховный Суд РФ признал бездействие пристава правомерным.
Вопрос:
Как быть, если трехлетний срок закончился и взыскатель фактически не может получить свои деньги даже при наличии решения суда в его пользу?
Законом предусмотрена возможность восстановления этого срока при наличии уважительных причин. Для восстановления ИЛ или судебного приказа (возможность восстановления срока предъявления иных исполнительных документов законом не предусмотрена) необходимо обратиться в суд с заявлением:
В Заводской районный суд г. Саратова
Истец:
Григорьев А.Г., проживающий в г. Саратове,
ул. Лесная, д. 90, кв. 9
тел. 8994747
Ответчик:
Павлов П.А., проживающий в г. Саратове,
ул. Никольская, д. 34, кв. 87
Тел. 89494
Дело № 18181/19
ЗАЯВЛЕНИЕ
О восстановлении срока предъявления исполнительного листа
(образец)
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2016 исковые требования Григорьева А.Г. к Павлову П.А. о взыскании задолженности за аренду жилого помещения по адресу г. Саратов, ул. Ледная, д. 3, кв. 8, в размере 67000 рублей, были удовлетворены.
На основании указанного решения истцу был выдан исполнительный лист от 29.08.2016 № ВВВ7464646.
В установленный законом трехлетний срок исполнительный лист не был предъявлен заявителем в УФССП по причине продолжительной болезни.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 432 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскателю, пропустившему срок предъявления исполнительного листа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, срок может быть восстановлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112, 432 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа от 29.08.2016 № ВВВ7464646 по решению Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2019.
Приложение:
- Выписка из медицинской карты стационарного больного.
- Исполнительный лист от 29.08.2016 № ВВВ7464646.
- Копии заявления и приложенных документов.
Григорьев А.Г., число, подпись.
Обычно заявление подается в тот суд, который принимал по делу решение. Вместе с тем, в соответствии с ГПК РФ, взыскатель может обратиться в суд по месту исполнения решения – этот вопрос оставлен на его усмотрение (в АПК РФ альтернативы нет, предусмотрено обращение только в тот суд, который рассматривал дело).
Заявление рассматривается в судебном заседании, о дате которого стороны и иные заинтересованные лица должны быть вызваны. Их неявка не препятствует проведению разбирательства, в ходе которого будут подробно выясняться объективные обстоятельства невозможности в течение трех лет обратиться к приставам. Что касается арбитражного судопроизводства, то АПК РФ не предусматривает вызова сторон, они не извещаются.
Следует отметить, что причины пропуска должны быть достаточно уважительными. К примеру, не будут приняты во внимание обстоятельства, свидетельствующие о кратковременном расстройстве здоровья (амбулаторное лечение) или о командировках в другой регион на 1-2 месяца. В таких ситуациях суд с большой вероятностью откажет в удовлетворении заявления. В арбитражной практике встречались дела, по которым в качестве причины пропуска заявлялось о банкротстве – суд не расценивал нахождение организации в стадии банкротства как основание для удовлетворения заявления.
На определение об отказе можно подать частную жалобу в течение 15 суток.
Вместе с тем, в практике есть дела, по которым ИЛ был выдан спустя несколько лет – часто суд встает на сторону взыскателя и восстанавливает срок, если, к примеру, он не знал о вынесенном решении. Нередко такая ситуация может возникнуть в случаях правопреемства, когда происходит смена взыскателя.
Если причины пропуска признали уважительными и трехлетний срок восстановили, исполнительный лист нужно предъявить в течение трех месяцев со дня вынесения определения, копию которого следует представить в УФССП вместе с листом.
Однако закон предусмотрел возможность для исправления возникшего положения. В жизни бывают разные ситуации и, вполне возможно, что пропуск сроков произошел по независящим от гражданина причинам.
Согласно ст. 432 ГПК РФ, суд может восстановить пропущенные сроки, если признает уважительными причины, из-за которых взыскатель вовремя не смог обратиться к приставам.
Напомним, что законодательство сегодня устанавливает срок действия исполнительных листов на уровне 3 лет. Если кредитор уложился в этот срок, то приставы приступают к работе над долгом. В это время «часы» листа перестают тикать. Если приставы возвращают документ взыскателю, например, по причине того, что у должника на данный момент ничего нет, то счетчик листа обнуляется и начинается новый трехлетний отсчет.
Таким образом, чтобы вернуть себе возможность требовать возврата долга, кредиторам нужно готовить заявление в суд, который ранее вынес решение по долгу и выдал лист.
Заявление составить довольно просто. В верхней части листа гражданин указывает наименование суда, в который подается документ, а также прописывает свои данные, в частности, ФИО, адрес постоянной регистрации, контактные данные.
Свой текст заявления можно начать с упоминания судебного решения, на основе которого было выдан исполнительный документ. Желательно кратко изложить суть решения, номер дела, сумму долга, которую суд постановил взыскать в пользу кредитора.
Далее заявитель объясняет, почему он до сих пор не смог предъявить документ приставам. Например, это может быть затяжная болезнь, длительная командировка за границу, иные важные обстоятельства, помешавшие своевременно обратиться к госслужащим.
В конце гражданин, ссылаясь на ст.432 ГПК РФ, просит восстановить срок предъявления листа. К заявлению в обязательном порядке нужно приложить документы, которые подтверждают позицию гражданина. Например, выписка из болезни, копия загранпаспорта и т.д.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
Уже на стадии обращения в ФССП нужно учитывать срок давности предъявления исполнительного документа. Он составляет 3 года с момента вступления в силу решения, приказа или постановления суда. Если документ предусматривает удержание регулярных (периодических) платежей, его можно предъявить к исполнению в течение всего срока, на который установлены такие обязательства, а также в течение 3-х последующих лет.
Пропуск срока давности для предъявления исполнительного документа влечет отказ в возбуждении производства. Взыскатель утратит возможность принудительно требовать выплаты денег, передачи имущества, исполнения иных обязательств. Также в Законе № 229-ФЗ содержатся правила об иных сроках, пропуск которых повлечет не менее серьезные последствия:
- пропуск 5-ти дневного срока на добровольное исполнение влечет для должника обязанность выплатить исполнительский сбор;
- пропуск срока на оспаривание влечет отказ в принятии жалобы, ее возвращение заявителю;
- неисполнение сроков, указанных в постановлении пристава или в нормах закона, влечет гражданскую, административную или уголовную ответственность.
Отвечать за нарушение процессуальных сроков будет и должностное лицо ФССП. В отличие от взыскателя или должника, пристав может обратиться с ходатайством о восстановлении сроков только в исключительных случаях. Сотрудникам ФССП за пропуск процессуальных сроков грозит дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Даже пропустив срок, можно попробовать его восстановить. Для этого придется подтверждать уважительные причины позднего обращения или подачи документов, представлять соответствующие доказательства. В зависимости от причины обращения, сроки могут восстанавливаться в порядке подчиненности, либо через суд.
В порядке подчиненности можно восстановить срок, пропущенный при обращении с жалобой на действия, бездействие или решение пристава. Условия для восстановления указаны в ст. 18 Закона № 229-ФЗ:
- ходатайство о восстановлении срока нужно приложить к основной жалобе, которую будет рассматривать вышестоящий орган ФССП;
- при оформлении ходатайства нужно указать ссылку на уважительность причин пропуска, представить подтверждающие документы;
- рассмотрение ходатайства проходит без вызова сторон;
- если вышестоящее должностное лицо признает уважительными причины пропуска, срок восстанавливается без издания отдельного постановления;
- при отказе в восстановлении можно подать жалобу в суд.
В законе не указан точный перечень уважительных причин, на которые может ссылаться податель ходатайства. Исходя из анализа правоприменительной практики, доказательствами могут быть документы о длительном и тяжелом заболевании, вынужденной служебной командировке, иных аналогичных обстоятельствах.
Также уважительной причиной может рассматриваться нарушение приставом порядка и сроков направления документов, на которые подается жалоба. Например, если постановление о возбуждении производства было направлено по ненадлежащему адресу, либо пристав вообще бездействовал, на такие нарушения можно ссылаться при восстановлении сроков. После восстановления сроков жалоба будет рассмотрена по существу с вынесением решения.
Все процессуальные сроки в исполнительном производстве можно восстановить через суд. Однако для этого нужно получить официальный отказ сотрудника ФССП о принятии документов, подтвердить нарушение сроков на рассмотрение заявлений и жалоб. Также можно доказывать момент, с которого заявитель узнал о нарушении своего права, так как с него может начинаться течение сроков.
В судебном порядке можно восстановить следующие сроки по Закону № 229-ФЗ:
- на предъявление исполнительного документа в ФССП;
- на подачу заявлений, ходатайств и жалоб, предусмотренных Законом № 229-ФЗ;
- на оспаривание действий, бездействия и решений должностных лиц ФССП.
Как восстановить срок для предъявления листа приставам?
Может быть восстановлен срок только по судебным исполнительным документам
Из положений статьи 23 закона об исполнительном производстве следует, что пропущенный срок исполнительной давности может быть восстановлен только по судебным исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ).
По несудебным исполнительным документам (п.п. 3 — 10 ч. 1 статьи 12 закона об исполнительном производстве) пропущенный срок предъявления их к исполнению восстановлению не подлежит.
…Если восстановление срока предусмотрено федеральным законом..
В п. 1 статьи 23 закона об исполнительном производстве предусмотрено право взыскателя на восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, при наличии причин, признанных судом уважительными. Восстановление указанного срока предусмотрено следующими нормами федеральных законов:
- Статья 432 ГПК РФ «Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению» (примеры уважительных причин: тяжелая болезнь, беспомощное состояние гражданина и т.п.);
- Статья 322 АПК РФ «Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению» (пример уважительной причины: если реорганизация должника препятствовала заявителю предъявить исполнительный лист к исполнению, такие причины пропуска являются уважительными, срок подлежит восстановлению; правовая позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 29.12.2015 N 306-ЭС15-16928 по делу N А65-21162/2010).
В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» содержатся следующие разъяснения:
Замена цедента в исполнительном производстве возможна только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению
Осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен. Если истек срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд производит замену только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению (статьи 23, 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
[Закон об исполнительном производстве] [Глава 3]
1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.
Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников
В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов
1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.
2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов
3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
1. В комментируемой статье регулируются вопросы восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению препятствует возбуждению исполнительного производства (а значит, и принудительному исполнению) и является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возвращении исполнительного документа (ст. 31 Закона об исполнительном производстве). Аналогичное правило предусмотрено и Положением ЦБ РФ от 10 апреля 2006 г. N 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями».
Согласно ст. 23 Закона об исполнительном производстве взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт. По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат. В частности, сказанное означает, что не подлежат восстановлению сроки предъявления к исполнению постановления по делу об административном правонарушении. Однако при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражные суды выдают исполнительные листы.
В практике Президиума ВАС РФ возник вопрос: можно ли предъявить исполнительный лист к исполнению вторично? Высшая судебная инстанция, опираясь на следующие мотивы, пришла к отрицательному ответу на этот вопрос: «.согласно части 4 статьи 321 АПК РФ только в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.
Между тем спецотделение УФК возвратило исполнительный лист не в связи с невозможностью его исполнения, а по причине пропуска взыскателем установленного процессуальным законодательством срока, поэтому возврат этого исполнительного документа 05.04.2007 не служит основанием для исчисления нового срока для его предъявления к исполнению.
Фонд с надлежащим заявлением о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска в арбитражный суд своевременно не обращался.
В силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Только спустя два года после истечения срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (в мае 2009 года) не фонд, а общество «Финансы и право» обратилось в арбитражный суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и о процессуальной замене взыскателя.
Так как исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса, то на основании части 1 статьи 48 АПК РФ арбитражный суд производит замену стороны ее правопреемником и на этой стадии.
Однако в связи с истечением срока на предъявление исполнительного листа к исполнению стадия арбитражного процесса — исполнение судебных актов арбитражных судов — была окончена, поэтому у суда отсутствовали правовые основания для осуществления процессуальной замены взыскателя — фонда на общество «Финансы и право».
Следовательно, и последующая замена взыскателя — общества «Финансы и право» на Бровченко Н.С. произведена с нарушением положений процессуального законодательства, тем более что суд произвел процессуальную замену взыскателя по исполнительному листу, не находящемуся на исполнении» (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.05.2011 N 7169/04).
Восстановление сроков в исполнительном производстве
Людмила, Москва 04.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
Нам не заплатил Заказчик по контракту, в связи с чем у нас финансовые сложности. Готовим документы в арбитражный суд, цена иска очень большая и госпошлина соответственно тоже. Но у нас просто нет возможности ее платить. Какие есть выходы из создавшейся ситуации? Или пока не найдем деньги суд иск не примет?
Элеонора, Москва 03.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
Наша организация ответчик по делу, до разбирательства дела в Арбитражном суде произвела оплату задолженности по договору «Истцу» за выполненные услуги до суда, который состоится 12.04.2018 г., подготовили отзыв на исковое заявление по данным основаниям.
После оплаты «Истец» отправил в Арбитражный суд Москвы заявление об отказе иска
Далее «Истец» прислал мне для подписания и отправки в Арбитражный суд «Мировое соглашение».
ВОПРОС : Нужно ли подписывать и отправлять в Арбитражный суд «Мировое соглашение» оплату мы уже произвели, и кто будет оплачивать расходы по уплате государственной пошлины в данном случае, если мы не будем подписывать данное «Мировое соглашение».
Тимур, Москва 03.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
Мы подали иск в арбитражный суд, оплатив госпошлину. Наши требования — взыскать основной долг и договорную неустойку за нарушение срока платежа по договору. Пока суть да дело прошло несколько месяцев (пока приняли иск, пока назначили, пока предварительное заседание, пока новогодние праздники и т.д.). Хотим увеличить требования в части взыскания неустойки. Надо ли нам доплачивать госпошлину при увеличении цены иска?
Елена, Москва 02.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
По решению арбитражного суда сумма неустойки была снижена. Госпошлину суд снизил тоже. Истец считает, что суд неправомерно снизил размер госпошлины и подал апелляционную жалобу на решение суда в части уменьшения госпошлины, ссылаясь на п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6″О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о гос пошлине», согласно которому при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ расходы истца по госпошлине подлежат возмещению ответчиком, исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения. В жалобе истец просит:
1.гос пошлину взыскать в полном обьеме.
2.суд расходы по рассмотрению апелляционной жалобе возложить на ответчика.
В связи с этим у меня 2 вопроса:
1. как оспорить его жалобу?
2.правомерны ли его действия, ведь суд снизил госпошлину, тогда почему расходы должен нести ответчик?
Вадим, Москва 01.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
1 декабря было вынесено решение А/С первой инстанции.
Уже после вынесения решения открылся тот факт что часть основного долга ответчика перед истцом была оплачена в интересах ответчика еще до судебного заседания (оплату произвела 3я компания на основании заключенного между единственным участником ответчика (ООО) и этой компанией договора займа получены все подтверждающие документы от ед. участника ответчика) получены соответствующие платежные документы истец эти платежи видел, но умолчал.
— 9 января по данному факту было подано заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам в суд первой инстанции.
— 24 января в ответ получено определение суда о возвращение заявление в связи с тем, что на момент подачи решение еще не вступило в силу (датировано от 9 января).
— 28 января было повторно подано заявление по вновь открывшимся обстоятельствам в суд первой инстанции.
— Определением суда первой инстанции от 3 февраля указанное заявление было принято и назначено к рассмотрению на 7 марта.
— 7 марта в ходе рассмотрения заявления было отказано в удовлетворении заявления т.к. указанные в заявлении обстоятельства на момент вынесения решения могли быть известны ответчику (хоть и не были известны)!
Что можно сейчас сделать???
— Можно ли подать в суд апелляционной или кассационной инстанции с приложением ходатайства о восстановлении сроков в связи с этими обстоятельствами?
— если да, то в какой суд (апелляционной или кассационной инстанции)?
— удовлетворят ли ходатайство о восстановлении сроков в суде 2й инст. (с учетом того, что прошло уже 3 месяца с момента вынесения решения!)?
Кирилл, Москва 01.12.2020Раздел: Арбитражный процесс
В связи с восстановлением сроков для подачи и принятием 9ААС апелляционной жалобы к производству в суд 1 инстанции было подано ходатайство об отзыве исполнительного листа (с приложением определения 9ААС о принятии), т.к. он уже был выдан стороне ранее (на осн. П.10.13. приказа ВАС 27).
Однако суд 1 инстанции отказал в отзыве исполнительного листа, сославшись на то, что у них нет дела, все материалы переданы соответственно в 9ААС.
— Правомерен ли такой отказ?
— Можно ли сейчас подать аналогичное ходатайство в 9ААС об отзыве исполнительного листа?
— если нет, можно ли подать ходатайство в 9ААС о приостановлении исполнения судебного акта (по ст. 283 АПК (хотя в статье указана кассационная инстанция)?
— удовлетворит ли 9ААС такое ходатайство?
ВОПРОС: Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?
ОТВЕТ: Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Указанная статья допускает возможность возврата взыскателю исполнительного листа при отсутствии у должника денежных средств, а также какого-либо имущества, за счет реализации которого взыскатель может получить причитающиеся ему денежные средства. Однако возврат исполнительного листа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к взысканию. Данное положение направлено на защиту прав взыскателя и связано с тем, что спустя какое-то время, после возврата исполнительного листа, у должника может измениться материальное положение и появиться имущество, за счет которого возможно исполнение решения суда. В тоже время существует и ограничение – срок предъявления исполнительного листа к исполнению – это срок, в течение которого взыскатель может повторно предъявить исполнительный лист.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 Закона).
Данная статья устанавливает общий срок, который составляет три года с момента вступления решения суда в законную силу. Исключение составляют исполнительные листы о взыскании периодических платежей, такие исполнительные листы могут быть предъявлены в течение всего срока их исполнения. К указанным периодическим платежам можно отнести, например, алименты. Соответственно, исполнительный лист можно предъявить в течение всего срока до исполнения ребенку восемнадцати лет, а после исполнения восемнадцати лет в течение трех лет с момента совершеннолетия.
Если исполнительный лист подан после истечения трехлетнего срока, то он подлежит возвращению взыскателю. В то же время пропущенный срок может быть восстановлен при условии, что он был пропущен по уважительной причине, например, из-за болезни взыскателя.
Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.
Необходимо отметить и то, что В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона).
Отсюда следует, что взыскатель вправе повторно обратиться к судебным приставам не ранее шести месяцев после возврата исполнительного листа.
Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что при повторном обращении срок предъявления исполнительного листа к исполнению будет составлять три года с момента его возврата, как составляет он три года и при первоначальном предъявлении исполнительного листа. Повторное предъявление исполнительного листа возможно не ранее шести месяцев после его возврата судебным приставом-исполнителем.
После вынесения судом решения по делу оно должно быть исполнено должником в установленный срок. Если проигравшая сторона уклоняется от выполнения своих обязанностей, истец вправе получить исполнительный лист (ИЛ) и начать действия по взысканию денежных средств. В законе установлен срок предъявления исполнительного листа к исполнению, по истечении которого этот документ утрачивает силу.
Срок предъявления документов к исполнению может быть пропущен по разным причинам. Порядок его восстановления регулируется нормами ГПК РФ и ФЗ № 229.
Возможно ли восстановление срока?
Чтобы получить возможность снова предъявить документ должнику, истец или его представитель должны снова обратиться в суд, который вынес решение. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- ответчик не согласился с решением судебной инстанции и обжаловал его;
- ответчик начал выплачивать долг добровольно, и ИЛ был отозван;
- исполнительный документ был утрачен не по вине взыскателя: например, он находился на длительном лечении или физически не мог обратиться в уполномоченные органы.
Если судья согласится с аргументами заявителя, срок продлят, но не больше чем на 3 месяца.
С какого дня начинается исчисление трехмесячного срока?
Трехмесячный срок начинает исчисляться с того момента, когда суд вынесет решение о продлении. Его возобновления российское законодательство не предусматривает.
Срок предъявления ИЛ к взысканию пропускать нежелательно. Но при наличии уважительных причин суд обычно идет навстречу, и взыскатель снова может заявить о своих правах.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Срок предъявления исполнительного документа истек, как его можно восстановить?
В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:
⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:
- Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
- Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.
В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.
Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.
Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.
Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.
Отношения заявителя и исполнительной судебной власти регулирует ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». О сроке для предъявления исполнительного листа к исполнению написано в статье 21 главы 3 этого закона. Отмечается, что исполнение по судебному решению может проходить без участия судебных приставов, если сам потерпевший сможет:
- предъявив решение суда в банк, где находятся счета должника, востребовать выплату по судебному решению;
- договориться с должником о добровольном погашении долга;
- получив часть долга, при прекращении выплат выполнить предъявление исполнительного листа в институт судебных приставов.
Срок предъявления решения суда для принудительного взыскания установлен в течение трёх лет после того, как решение вступило в силу. Поэтому время исчисляется не с момента, когда документ получен в канцелярии суда, а со срока вступления решения в силу.
Время действия этого документа до момента сдачи его в производство не должен превышать трёх лет. При пропуске времени подачи исполнительного листа в производство, решение о продлении срока принимает арбитражный суд, причём продляется документ только на три месяца.
Если исполнительный лист поступил в службу судебных приставов, они должны наложить арест на имущество должника и его финансы. Однако это относится только к имуществу должника, но не проживающих совместно с ним родственников. Поэтому следует знать:
- под арест попадёт имущество, принадлежащее должнику, но не средства производства;
- не подлежит изъятию у инвалида средство передвижения, принадлежащее ему;
- невозможно произвести изъятие материальных и денежных средств при объявлении и начатой процедуре банкротства.
Если у должника нечего изъять, то документ возвращается потерпевшему без исполнения. Однако право повторной подачи его на взыскание у потерпевшего остаётся.
Документы, дающие законное право взыскателю на удовлетворение его требований – это судебный приказ и исполнительный лист . И приказ, и исполнительный лист имеют одинаковую юридическую силу. В них изложено требование, обязательное к исполнению лицом или организацией, куда он предъявляется взыскателем.
Сроки предъявления
Срок подачи исполнительных документов приставам зависит от предмета спора, на основании которого возник и соответствующего решения судебного органа (в ст. 21 ФЗ № 229):
- Судебные приказы и исполнительные листы подлежат удовлетворению в течение 3 лет со дня вынесения.
- При взыскании периодических платежей – в течение всего срока действия этих выплат и 3 года после их окончания.
- Решения по трудовым спорам – в течение 3 месяцев.
- Административные правонарушения – в течение 2 лет.
- Документы на основании решений арбитражных судов (при восстановлении пропущенных сроков предъявления ИЛ) – в течение 3 месяцев.
В ситуации, когда исполнительный документ возвращен взыскателю из-за невозможности реализации, срок нового предъявления для исполнения требований исчисляется со дня возврата листа взыскателю, согласно ст. 22 п.3 ФЗ №229 . Он равняется первоначальному сроку, который устанавливается для каждого решения согласно упомянутой ранее статье 21 ФЗ № 229.