Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Порядок вручения копии постановления о наложении административного наказания предусматривает исчисление десятидневного срока для обжалования постановления в вышестоящий орган, суд. Если копия постановления вручена под расписку, то десятидневный срок подачи жалобы исчисляется с даты вручения, зафиксированной в производстве по делу об административном правонарушении. Если же копия постановления высылается по почте, об этом делается соответствующая запись в деле.
Часть 1 данной статьи не устанавливает исключений из общего правила исчисления срока подачи жалобы. Истекает срок, в течение которого может быть подана жалоба, в двенадцать часов ночи последних суток с момента вручения или получения копии постановления.
2. При этом не может быть отказано в возбуждении дела по мотивам пропуска срока на подачу жалобы. Так, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. о некоторых вопросах рассмотрения судами в порядке гражданского судопроизводства жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях указано, что недопустим отказ в возбуждении дела в суде по мотивам пропуска срока на подачу жалобы, истечение сроков наложения наказания, исполнения постановления. В случае пропуска десятидневного срока обращения по уважительной причине он может быть восстановлен соответствующим вышестоящим органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу, судьей по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление. Уважительной причиной пропуска могут быть признаны, например, болезнь, командировка, другие обстоятельства, помешавшие заинтересованному лицу подать жалобу в срок. Поэтому вопрос об уважительности причины пропуска решается в каждом конкретном случае индивидуально.
Содержание:
Образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования
Что делать, если в судебном акте не разъяснено, как его обжаловать, а заявитель нарушил отведенный на это срок? В вопросе разобрался Верховный суд. Он разъяснил, имеет ли право заявитель восстановить пропущенный срок в такой ситуации на примере конкретного дела. А эксперты указали, какие еще причины для этого суд считает уважительными.
В судебной практике выработан подход, в соответствии с которым срок на обжалование восстанавливается, если он пропущен по объективным и уважительным причинам, однако конкретный перечень таких обстоятельств КоАП не устанавливает. Под объективными причинами суды, как правило, понимают такие, которые не зависят от воли обжалующего лица, уточняет юрист «Хренов и Партнеры» Алексей Долгов. «Учитывая, что срок на обжалование постановлений исчисляется с даты вручения или получения копии, такие обстоятельства бывают крайне редко. Чтобы рассчитывать на восстановление пропущенного срока, необходимо привести суду убедительные аргументы и доказательства объективной невозможности соблюдения срока», – замечает он.
Отсутствие разъяснений о порядке обжалования и раньше помогало восстановить пропущенные сроки, указывает юрист и приводит в пример постановление ВС по делу 41-АД16-18. В деле индивидуальный предприниматель пропустил срок обжалования из-за того, что первоначально вместо суда общей юрисдикции обратился в арбитражный суд. «ВС указал на необходимость восстановления срока на обжалование, поскольку постановление по делу об административных правонарушениях в зависимости от обстоятельств может обжаловаться в арбитражный суд или суд общей юрисдикции. Отсутствие указания на то, в какой суд – арбитражный или общей юрисдикции – надо направить жалобу, по мнению ВС является основанием для восстановления процессуального срока», – напоминает Долгов.
Если в период обжалования заявитель внезапно тяжело заболел, это будет безусловным основанием для восстановления срока. Другая часто встречающаяся причина – направление постановления по ошибочному адресу или несоблюдение почтой порядка вручения корреспонденции, если из-за этого постановление не получили или получили с опозданием (см. определение ВС от 22 декабря 2016 г. 1-ААД16-2).
Заявление о восстановлении срока по административным делам
Суды ошибаются, это ни для кого не секрет. Человеческий фактор не исключен даже в храме правосудия. Неверно могут быть истолкованы доводы, нормы права, рассмотрены доказательства.Так что право на обжалование у заинтересованного гражданина есть, оно гарантировано законом, но реализовать его вы вправе только в определенное время. Это обосновано, иначе процессы затягиваются и решения становятся неисполнимыми.
Гражданский процессуальный кодекс дает на это один месяц.
Обычно такого лимита вполне достаточно для обоснования своей позиции. Впрочем, нередко решение суда с мотивировочной частью приходит поздно, и время на подготовку значительно сокращается. Или возникают серьезные обстоятельства, препятствующие подаче жалобы: болезнь, отсутствие человека в стране и т. д. В этом случае жалобу подать можно, но необходимо приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда.
Рассмотрение дел административного права проходит по иным правилам. Временной промежуток здесь короче, и на обжалование дается гораздо времени: постановление о совершении правонарушения обжалуется строго в десятидневный срок. Следовательно, подготовку материалов заинтересованному лицу надо выполнить оперативно.
Гражданин вправе подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу в любом случае, но удовлетворят его лишь при наличии уважительных причин, препятствующих совершению данного процессуального действия ранее. Перечня их нет, но, исходя из судебной практики, уважительными сочтут следующие обстоятельства:
- они объективно и фактически не позволяли гражданину предоставить свое прошение вовремя;
- они исключали подачу жалобы.
В каждом конкретном случае принимается решение, является ли причина уважительной. Срок рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока законодательно не установлен. Но сама жалоба рассматривается в течение десяти дней.
Законодательство разрешает обжаловать практически любое судебное постановление. Но следует придерживаться правил, установленных законом, в том числе по временным рамкам: если указаны временные рамки для направления жалобы, то уложиться в них надо обязательно! Не уложитесь — жалобу примут только при наличии серьезных уважительных обстоятельств, препятствующих направлению документов.
Когда требуется составить ходатайство на восстановление срока обжалования по административному делу, делать это обязательно письменно и с соблюдением установленных требований. Да, гражданский процесс не такой формализованный, как арбитражный, но непосредственно перед судьей такое заявление устно не выскажешь, придется изложить доводы на бумаге и предоставить документальные доказательства.
Давайте разбираться по порядку, судебное производство не терпит суеты и пренебрежительного отношения.
Суды ошибаются, это ни для кого не секрет. Человеческий фактор не исключен даже в храме правосудия. Неверно могут быть истолкованы доводы, нормы права, рассмотрены доказательства. Так что право на обжалование у заинтересованного гражданина есть, оно гарантировано законом, но реализовать его вы вправе только в определенное время. Это обосновано, иначе процессы затягиваются и решения становятся неисполнимыми.
Гражданский процессуальный кодекс дает на это один месяц.
Обычно такого лимита вполне достаточно для обоснования своей позиции. Впрочем, нередко решение суда с мотивировочной частью приходит поздно, и время на подготовку значительно сокращается. Или возникают серьезные обстоятельства, препятствующие подаче жалобы: болезнь, отсутствие человека в стране и т. д. В этом случае жалобу подать можно, но необходимо приложить специальное ходатайство.
Рассмотрение дел административного права проходит по иным правилам. Временной промежуток здесь короче, и на обжалование дается гораздо меньше времени: постановление о совершении правонарушения обжалуют строго в течение 10 дней. Следовательно, подготовку материалов заинтересованному лицу надо выполнить оперативно.
Гражданин вправе подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу в любом случае, но удовлетворят его лишь при наличии уважительных причин, препятствующих совершению этого процессуального действия ранее. Перечня их нет, но, исходя из судебной практики, уважительными сочтут следующие обстоятельства:
- они объективно и фактически не позволяли гражданину предоставить свое прошение вовремя (серьезно заболел с госпитализацией, был направлен в командировку и так далее);
- они исключали подачу жалобы.
В каждом конкретном случае принимается решение, является ли причина уважительной. Длительность рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока законодательно не установлена. Но сама жалоба рассматривается в течение десяти дней.
Как написать ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в суд
Куда подается это прошение? Сама жалоба подается в суд, который определен в Гражданском процессуальном кодексе, — в тот судебный орган, который принимал первое решение.
Так же, как и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении, соответствующая просьба в гражданском процессе излагается непосредственно в самом документе. Но изложить ее стоит максимально конкретно, лучше выделить целый абзац. Отдельное прошение составлять гораздо удобнее, так документ точно не пропустят мимо и рассмотрят своевременно. К составлению документа надо подходить ответственно, приготовьте копии по числу участвующих лиц.
Такое заявление — ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда — обязательно подается в письменном виде. Не рассчитывайте, что сможете уже в суде его озвучить, что-то дополнить. До суда дело может и не дойти.
Основные части заявления:
- шапка с наименованием вышестоящего судебного органа и данных сторон;
- основная часть с перечислением уважительных причин и документов, их подтверждающих;
- четко выраженная просьба о восстановлении;
- подпись, дата.
В наш век цифровых технологий составить и направить документ за месяц можно практически в любых условиях. Отнести на почту заявление вправе не только заинтересованное лицо, в любом городе есть экспресс-почта. В суды общей юрисдикции, так же, как и в арбитражные, тоже подают документы в электронном виде.
Несколько примеров уважительных причин:
- Если человек находится без сознания все время или не способен понимать значение своих действий, — это, несомненно, уважительная причина.
- Проблемы со связью в удаленных местностях.
- Из-за границы не всегда получится предоставить документы.
- Катастрофы техногенного или экологического характера — существенное препятствие.
- Скачать ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы по административному делу.docскачать
- Скачать образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по гражданскому делу.docскачать
- Скачать заявление по пропущенному сроку по трудовым спорам.скачать
- Заявление по сроку подачи частной жалобы.скачать
Заявление о восстановлении срока по административным искам
Если ходатайство о восстановлении пропущенного срока составлено корректно, шансы на его удовлетворение возрастут. Поэтому полезно рассмотреть готовые образцы перед подготовкой прошения.
Важно! Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с апелляционной жалобой.
В тексте должны быть ссылки на нормы закона. Указанные выше статьи затрагивают непосредственно восстановление пропущенного срока. Заявитель может включить в обращение ссылки на другие статьи, соответствующие обстоятельствам дела.
Лучше оформлять ходатайство отдельным документом. Вместе с тем допускается его включение в апелляционную жалобу. Текст должен быть написан в деловом стиле. Очень важно четко обозначить причины пропуска.
Второе условие — документальное подтверждение указанных оснований. Если срок был пропущен из-за проблем со здоровьем, нужно приложить медицинскую справку. Когда произошла задержка при отправке судебного решения, можно представить конверт с отметкой о дате получения.
КоАП предусматривает возможность подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу. Обращение с заявлением не требует оплаты госпошлины. Документ адресуется:
- вышестоящему должностному лицу либо в районный суд при обжаловании решения должностного лица;
- в вышестоящую судебную инстанцию при обжаловании решения суда.
Статьями 25.1-25.5 установлен перечень лиц, которые могут обратиться с ходатайством. Среди них субъект, которого затрагивает решение, или его адвокат. Также такое право есть у потерпевшего или его представителя.
При поступлении заявления в суд об этом уведомляются другие участники процесса. В случае их неявки на заседание решение принимается в их отсутствии. После рассмотрения ходатайства суд вынесет постановление удовлетворить прошение или отказать заявителю. Данное решение — отдельный судебный акт. Заявитель вправе обжаловать его в течение 15 дней с момента оглашения.
Если судья сочтет указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока причины уважительными, просьба будет удовлетворена. Законодательные акты не включают в себя исчерпывающий список оснований, которые считаются достаточно вескими. При принятии решения судьи, как правило, ориентируются на сложившуюся практику.
Чаще всего удовлетворяются ходатайства, в которых указанные причины пропуска связаны непосредственно с заявителем:
- состояние здоровья (в том числе нахождение на стационарном лечении);
- семейные обстоятельства (уход за тяжело больным родственником и так далее);
- трудовая деятельность (например, длительная командировка);
- форс-мажор (стихийные бедствия, катастрофы и другое);
- юридическая неграмотность.
Приблизительный список оснований для восстановления пропущенного процессуального срока содержится в статье 205 ГК. Уважительными считаются причины, которые фактически не оставили заявителю возможности обратиться с апелляционной жалобой или очень осложнили этот процесс.
Бывают случаи, когда отведенный на подачу апелляции срок оказывается пропущенным из-за задержки суда. Определения должны печататься до оглашения их в судебном заседании. На подготовку мотивированного решения отводится не более 5 рабочих дней.
В некоторых случаях суд не уведомляет заинтересованных лиц о назначенном слушании. Иногда происходит значительная задержка изготовления мотивированного решения. Возникают ситуации, когда копия постановления не высылается участникам дела, которые живут вдали от местонахождения судебного органа.
Чтобы защитить свои права в подобных случаях заявителю стоит подготовить письменное заявление о выдаче копии судебного решения. Если оно еще не готово, суд обязан дать письменный ответ и указать сроки получения документов. Таким образом, у гражданина на руках останется бланк, подтверждающий, что мотивированное решение не было подготовлено.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования отражает причины несвоевременного представления апелляции. Если судья решит, что они достаточно веские, прошение будет удовлетворено. К заявлению требуется прикладывать документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств. Подается оно в одно время с самой апелляционной жалобой. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.
Право на совершение любого процессуального действия погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Допустим, срок вами пропущен и этот факт связан с ограничительными мероприятиями, проводимыми органами государственной власти в России.
Согласно письмам Минфина России № 24-06-05/26578, МЧС России № 219-АГ-70, ФАС России № МЕ/28039/20 от 03.04.2020 г., Минпромторга России от 25 марта 2020 г. № 20618/08 «О последствиях признания коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы», ТПП РФ от 27.03.2020 г. № 02 в/0241, распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы, то есть признано органами государственной власти и является общеизвестным фактом, а потом не нуждается в специальных средствах доказывания.
Отсюда следует, что, пропустив срок, можно его пропуск увязать с карантином и прямо указывать на это обстоятельство как уважительную причину пропуска любого срока.
В случае, если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), то днем окончания такого срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Сами по себе нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Инструкция: как восстановить срок обжалования штрафа за нарушение ПДД?
Вынесено постановление должностным лицом, например, заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ по г. Москве, и вы подвергнуты административному наказанию в виде штрафа.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
В условиях карантина, ограничительных мер по передвижению, работе судов, о привлечении вас к административной ответственности вы узнали по истечении 10 дней.
Восстановление срока обжалования постановления производится в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела при условии, что причины пропуска обусловлены уважительными причинами.
Так как органами власти коронавирусная инфекция признана обстоятельством непреодолимой силы ввиду невозможности посещений суда, не приёмных дней у суда, то в условиях ограничительных мероприятий пропуск срока будет признан уважительным и будет восстановлен судом, который будет рассматривать жалобу.
То есть при подаче жалобы одновременно этому же суду вы пишете на отдельном листе ходатайство с просьбой восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении или прямо в самой жалобе указываете на это.
Суд, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного ст. 46 Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, придёт к выводу, что срок для подачи жалобы в суд пропущен по уважительной причине, и восстановит его.
Формулировка просительной части:
прошу:
восстановить срок на обжалование постановления №0356043010518101500009825 от 15.03.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. … КоАП, в отношении фио.. ООО.., признав его пропуск уважительным.
Указанное ходатайство будет рассматриваться судом одновременно с рассмотрением самой жалобы.
Для подачи апелляционной жалобы на решение по гражданскому делу у Вас есть 1 месяц со дня изготовления решения суда в мотивировочной части.
Подать жалобу в настоящее время непосредственно в суд не представляется возможным, так Президиумом Верховного суда РФ и Президиумом Совета судей РФ 18 марта и 8 апреля 2020 года были приняты совместные постановления, содержащие рекомендации о порядке работы судов.
Приостановлен личный прием граждан в судах, рекомендовано подавать процессуальные документы посредством почтовой связи и в электронном виде, с обеспечением своевременных приема, обработки и регистрации поступающих документов, рассматривать дела безотлагательного характера, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их личное участие в судебном заседании не является обязательным.
Также невозможно и вовремя получить решение суда, что является препятствием для грамотного и мотивированного составления жалобы, а потому и для подачи апелляционной жалобы, в связи с чем срок бывает пропущен.
А потому при подаче апелляционной жалобы одновременно подаётся, лучше на отдельном листе, Заявление о восстановлении срока апелляционной жалобы, которое адресуется суду первой инстанции.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в отдельном судебном заседании суда первой инстанции, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Если суд срок восстановит, то он выносит определение суда об этом.
Замечание: лучше подать апелляционную жалобу краткую до истечения срока апелляционного обжалования, чтобы срок не пропустить, а потом дополнительную направить.
Как известно, кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в кассационный суд общей юрисдикции.
Если срок пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции, то есть заявление с просьбой восстановить срок адресуется суду кассационной инстанции (например, для Моквы, в Судебную коллегию по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции), подаётся вместе с кассационной жалобой.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей без проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле.
По результатам рассмотрения данного заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
Это определение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения.
В случае отказа в удовлетворении кассационной жалобы, можно подать следующую кассационную жалобу в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции, рассмотревшим кассационные жалобу по существу.
Этот срок будет пропущен большинством граждан, так как для подачи такой жалобы к ней нужно приложить, заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Но настоящее время суд не принимает на личном приёме, копии также не высылает, а потому срок придется восстанавливать, подав вместе с жалобой и заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, которое рассматривается судьей без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
По результатам рассмотрения данного заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
Восстановление процессуального срока подачи жалоб при пандемии
Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении
В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест…
Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано
Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
В ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) предлагается механизм восстановления пропущенного срока совершения процессуального действия.
Для того чтобы уполномоченное лицо могло удовлетворить требование заявителя, необходимо:
- Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2–6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
- Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.
При наличии оснований и подтверждающих их документов ходатайство подается в судебный орган, уполномоченный на его рассмотрение (п. 2 ст. 95 КАС РФ). Судья принимает решение без вызова сторон, но сложность дела дает ему право вызвать любое из лиц, участвующих в деле. Вместе с подачей ходатайства необходимо выполнить процессуальное действие: подать исковое заявление и т. п.
Обратите внимание! Возможно восстановление срока, пропущенного при обжаловании постановления, вынесенного по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Согласно п. 1 ст. 30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. В этом случае п. 2 ст. 1.3 КоАП РФ дает возможность восстановить право на обжалование, направив судье или иному должностному лицу, на которое согласно закону возложено право рассматривать жалобы, соответствующее ходатайство.
Это лицо вправе как удовлетворить, так и отклонить ходатайство, о чем согласно п. 4 указанной статьи оно выносит определение.
Судебная практика по ст. 30.3 КоАП неоднозначна. Так, рассматривая решение от 31.01.2018 по делу № 12-8/2018, вынесенное Клепиковским районным судом Рязанской области, можно увидеть, что доказательством своевременного уведомления служат данные почтового идентификатора, подтверждающего вручение копии акта, вне зависимости от того, кем в действительности оно получено и было ли лицо уведомлено своевременно.
Если срок, отведенный на обжалование постановления об административном правонарушении (далее — постановление), пропущен, может быть заявлено ходатайство о его восстановлении. Для того чтобы суд (госорган) восстановил пропущенный срок, причины пропуска должны быть признаны уважительными (cт. 112 ГПК РФ, ст. 117 АПК РФ, ст. 30.3 КоАП РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ).
К сожалению, законодательство не содержит специальных правил определения уважительности причин пропуска срока. При этом с учетом отдельных судебных разъяснений к ним могут быть отнесены различные обстоятельства.
К уважительным причинам судебные органы относят:
- в гражданском производстве (постановление пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29) — тяжелое заболевание, состояние беспомощности, обстоятельства, препятствующие своевременному обращению;
- в арбитражном производстве (постановление пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36) — ненадлежащее извещение заявителя о месте и времени проведения судебных заседаний, отсутствие сведений об обжалуемом акте, не зависящие от заявителя обстоятельства;
- в административном производстве (постановление 9-го ААС от 15.02.2012 по делу № А62-5123/2011) — внешние обстоятельства, наступающие вне зависимости от желания заявителя и неподвластные его контролю, однако с учетом того, что заявитель использовал все возможные способы выхода из сложившейся ситуации, требуемые от него в целях соблюдения установленного порядка.
Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска 10-дневного срока обжалования постановления по делу об администратином правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается вместе с жалобой. Если обжалуется постановление мирового судьи, то ходатайство о восстановлении срока должен рассмотреть судья районного суда, если обжалуется решение судьи районного суда, то, ходатайство о восстановлении срока рассматривает, соответственно, судья вышестоящего суда (краевого, областного, и т.д.; см. подробнее п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Я подал в суд заявление об оспаривании действий (бездействий) должностного лица (органа власти).
В соответствии со статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) предлагается механизм восстановления пропущенного срока совершения процессуального действия.
Для того чтобы уполномоченное лицо могло удовлетворить требование заявителя, необходимо:
- Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2–6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
- Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.
При наличии оснований и подтверждающих их документов ходатайство подается в судебный орган, уполномоченный на его рассмотрение (п. 2 ст. 95 КАС РФ). Судья принимает решение без вызова сторон, но сложность дела дает ему право вызвать любое из лиц, участвующих в деле. Вместе с подачей ходатайства необходимо выполнить процессуальное действие: подать исковое заявление и т. п.
Судья принимает решение об удовлетворении ходатайства или отказывает в нем. В первом случае он дает ход направленным вместе с заявлением документам, во втором — выносит определение об отказе, обжалуемое в порядке частной жалобы. Восстановление пропущенного срока по КАС РФ не будет осуществлено, если оно не станет основанием для одновременного принятия документов к рассмотрению.
Обратите внимание! Возможно восстановление срока, пропущенного при обжаловании постановления, вынесенного по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Согласно п. 1 ст. 30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. В этом случае п. 2 ст. 1.3 КоАП РФ дает возможность восстановить право на обжалование, направив судье или иному должностному лицу, на которое согласно закону возложено право рассматривать жалобы, соответствующее ходатайство.
Как составить документ правильно, вы узнаете в статье «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока – образец».
Это лицо вправе как удовлетворить, так и отклонить ходатайство, о чем согласно п. 4 указанной статьи оно выносит определение.
Восстановление пропущенного срока
Не редко на дорогах приходится спорить с гаишниками и доказывать свою невиновность, но зачастую такие споры сводятся к одному, нам выписывают постановление, ведь сотрудник ГИБДД практически всегда просто слепо уверен в своей правоте и на наше несогласие с нарушением ему далеко фиолетово «план горит» или не в настроении, в конечном счете нам просто выдается на подпись постановление, даже не составляется протокол, хотя в соответствии со статьей 28.6 КОАП и пункту 2. в котором черным по белому написано, что если лицо оспаривает наличие события об административном правонарушении и не согласен с административным наказанием, то в данном случае составляется протокол, который успешно приобщается к постановлению и отправляется на рассмотрение должностному лицу в полномочия которого входит право рассмотрения дел об административных правонарушениях. Если все же сотрудник не выписал вам протокол, знайте, что он совершает грубое нарушение части 2 статьи 28.6 КОАП и части 2 статьи 29.2 КОАП, которая не позволяет рассматривать дело об административном правонарушении лицу прямо или косвенно заинтересованном в благополучном в свою пользу разрешении дела. К тому же перед тем как вынести постановление, должна быть произведена подготовка к рассмотрению, регламентируемая статьей 29.1 и далее после еще некоторых манипуляций, наступает момент истины статья 29.7 (Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении) почитайте ее и вы поймете, что ни один инспектор не в состоянии произвести все эти манипуляции прямо на месте совершения якобы административного правонарушения, поэтому мое мнение, если водитель не согласен с постановлением, то инспектор в срочном порядке составляет протокол и приобщает его к постановлению, далее этот протокол рассматривается в течении пятнадцати дней (статья 29.6 КОАП) и далее уже постановление подтверждается или отменяется. Если все же оно подтверждается и вы все еще не согласны то наступает самое интересное, это обжалование постановления.
Постановление вынесенное должностным лицом, граждане РФ имеют полное право обжаловать, это предусмотрено статьей 30.
1 КОАП, при чем постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящие органы, в вашем случае, если мы имеем дело с ГИБДД, то обжалуем его вышестоящему должностному лицу, но на самом деле, вышестоящие ДЛ, как правило стараются прикрывать своих сотрудников и лично моем мнение, жалоба которая подается данному лицу просто не будет принята всерьез и скорее всего после ее рассмотрения постановление не отменят, есть еще одна причина по которой постановление могут не отменить, ведь у ГИБДД есть своя статистика по АПН или штрафам, а если они отменят ранее вынесенное постановление то это конечно же испортит статистику, поэтому должностные лица стараются всеми путями не отменять постановление. Более эффективнее будет продублировать жалобу на постановление в районный суд, по месту рассмотрения дела и в таком случае жалобу будет рассматривать суд, а это намного эффективнее и суд нередко встает на сторону истца. К тому же если вы подадите жалобу одновременно к вышестоящему должностному лицу и в суд, то жалобу будет рассматривать суд и он же будет выносить решение.
Если вы собрались обжаловать постановление то у вас есть на это ровно 10 дней с момента вынесения постановления, при чем это будут 10 календарных дней, считаются и праздники и выходные.
Если вы получили постановление по почте, то 10 дней отсчитывается с того момента, как вы получили письмо на руки (таким способом постановления доставляются в случае автоматического фиксирования нарушения, к примеру средствами фото или видеофиксации).
Если к примеру у вас возникла ситуация в которой вы не смогли уложиться в срок 10 дней, то при подаче жалобы обязательно приложите заявление в котором вы требуете восстановить срок обжалования, очень важно при этом знать, что восстановление срока возможно только в случае его пропуска по уважительной причине, к примеру это может быть болезнь, командировка или какая либо другая уважительная причина, обязательно подтвердите это документально. В случае отказа в восстановлении срока подачи жалобы выносится определение об отказе, оно также может быть обжаловано в судебном порядке. В принципе нет закона по которому вам обязаны восстановить срок подачи жалобы, поэтому все зависит от судьи и конечно же грамотно составленного заявления.
При подаче жалобы в ней нужно указать в первую очередь наименование органа в который вы подаете жалобу, это будет ГИБДД или районный суд, либо вышестоящая судебная инстанция, также если жалоба подается должностному лицу, то укажите его должность и ФИО. Далее в самой жалобе укажите номер постановления и конечно его дату.
Далее вам нужно привести любые доводы, основанные конечно же на законе, опишите почему вы не согласны с решением, ссылайтесь на законы и кодексы, можете использовать любые нормативные документы которые имеют юридическую силу, все доводы должны указывать на незаконность обвинения.
Жалоба может составляться в свободной форме на листе бумаги А4 написанной от руки, также можете напечатать ее на компьютере и далее распечатать на принтере, обязательно укажите дату, ваше ФИО, адрес, все обстоятельства дела (возможно указать свидетелей), также укажите ФИО сотрудника который по вашему мнению вынес ошибочное решение и поставьте подпись, также не лишним будет приложить копию постановления когда будете подавать жалобу иные доказательства вашей невиновности, дополнительными доказательствами могут быть выдержки из законов и нормативных документов, также можно приложить видеозаписи, попросите уполномоченное должностное лицо поставить в копии жалобы отметку или выдать соответствующий документ, о том что жалобу приняли, далее она будет рассматриваться в течении 10 дней по статье 30.5 КОАП, это если жалоба направленна к вышестоящему ДЛ, а если в суд, то жалоба рассматривается не менее 2 месяцев. Также если постановление вынес суд, то вы можете обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию, такая жалоба рассматривается также на протяжении 2 месяцев, со дня ее подачи. Здесь нужно дать вам совет, никогда не делайте из жалобы рассказ похожий на мексиканский сериал, жалоба не должна быть похожа на историю о том как вам тяжело живется и что весь мир против вас, изложите информацию кратко, четко и как уже говорилось выше со ссылками на законы. К примеру, ехал по улице такой то, совершал определенный маневр, в это время остановили сотрудник ДПС, вменил мне нарушение по статье такой то, с постановлением не согласен, так как считаю что инспектор нарушил приказ такой то, нарушил пункт 5 статьи такой то, на основании вышеизложенных доводов, требую отмены постановления, так как инспектор действовал вне рамок закона. Все это конечно приблизительно и грубо, но в целом придерживайтесь формы документа, а не рассказа, так ваша жалоба обязательно рассмотрится всерьез и будет иметь форму документа.
При подаче жалобы помните, что она не облагается пошлиной, также вы можете спокойно отправить жалобу заказным письмом, лучше всего отправлять с уведомлением и описью вложения, срок доставки письма не входит в 10-ти дневный срок, сроком подачи в данном случае будет считаться дата отправления письма, она будет указанна на чеке об оплате отправленного письма, можно и привезти жалобу и лично отдать в орган который будет ее рассматривать.
Также в качестве доказательств вашей невиновности можно предоставить заключение эксперта, заявите ходатайство о проведении экспертизы, в данном ходатайстве обязательно установите вопросы которые должны быть рассмотрены экспертом и обязательно укажите наименование организации в которой экспертиза будет проводиться.
Бывают случаи когда постановление вам отдают в другом городе, области, такое постановление может быть обжаловано в точно таком же порядке, адрес куда будет направляться жалоба вам должно сообщить должностное лицо, которое вручает вам постановление, узнавайте адреса и реквизиты при вынесении постановления или его вручении. Также имеете полное право заявить ходатайство о переносе рассмотрения вашего дела, по месту вашего жительства, такое право вам дает часть первая статьи 25.1 КОАП. Нужно указать ваше ходатайство в графе протокола («Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства»), что вы не согласны на рассмотрение дела по месту совершения и просите направить его по месту жительства, укажите ваш адрес проживания, или регистрации. Рассматривать данное ходатайство инспектор права не имеет, его должно рассматривать должностное лицо которое будет выносить постановление, это будет вышестоящее уполномоченное должностное лицо, или судья. Когда судья или должностное лицо увидит эту пометку, то это уже будет основанием для перенесения, если все останется без изменений, то вы вправе обжаловать такое решение в вышестоящих инстанциях или в суде. Это будет основанием для отмены любого решения, так как нарушено ваше право.
Также сотрудник ГИБДД при вручении постановления обязан разъяснить вам порядок обжалования и сроки в которые это может быть сделано.
Обязательно помните, что отсутствие в прошлом административных правонарушений зачтется вам плюсом, так как судья или должностное лицо рассматривающее вашу жалобу придаст этому факту весомое значение, ведь если человек ранее не совершал нарушений, то возможно сотрудник и правда допустил ошибку и решение могут вынести в вашу пользу, конечно такого может и не случиться, все зависит от конкретного случая, но все же отсутствие штрафов будет для вас большим плюсом. А если у вас до момента обжалования есть штрафы и при чем вы неоднократно попадали в поле зрения сотрудников ГИБДД, то очень большая вероятность, что решение примут не вашу пользу, ведь должностное лицо или судья не в коем случае не будет доверять лицу которое совершало ранее административные правонарушения и показало себя не законопослушным гражданино��.
Сотрудница моего завода в январе 2018 года узнала на сайте РОСП что она была оштрафована в 2016 году в размере 500 (пятьсот) рублей по ст.20.21 КоАП РФ. Мы обратились с ходатайством об ознакомлении и заявлением об отмене этого постановления в районный суд вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Из материалов дела следует что был составлен протокол и она была доставлена в суд где согласилась с протоколом и суд вынес данное постановление и она расписалась о том что постановление ею получено. Но все дело в том что в отношении нее протокол не составлялся в суде она не была и ничего не подписывала.
В протоколе множество ошибок в имени Наталья Наталия время разнится свидетели с подозрительными фамилиями а главное установили личность не по паспорту а по справке по форме №1 которую прислали по факсу дотированным 2011 годом, подпись совершенно другая и якобы она так же написала свое имя с ошибкой когда подписывала документ о получении постановления.
Районный суд отказал в востановлении пропущенного срока сославшись на то что это все мелочи и это была она судья по справке установил вот и все. Подали в областной суд жалобу на определение об отказе восстановить пропущенный срок тот же эффект. Теперь хотим обжаловать в Верховный суд РФ данный отказ восстановить пропущенный срок.
Человек является матерью грудного ребенка кормит грудью проживает в другом конце города она фактически там не могла оказаться но суд не обращает на это внимание и на доводы что материалы дела содержат огромное количество ошибок. При таких раскладах можно любого человека заочно приговорить и позднее просто не восстановить срок.
Вопрос вот в чем на что можно сослаться физ лицу для восстановления пропущенного срока если он не участвовал в событиях описанных выше так как в декрете человек находится дома и справок с работы билетов на поезд 2-х летней давности у него быть не может фактически?
- Восстанавливать пропущенный срок Вам больше не надо.
- Если суд отказал в восстановлении пропущенного срока, то Вы можете обжаловать уже вступившее в силу постановление о привлечении к административной ответственности.
- Срок на такое обжалование законом не установлен.
- С порядком обжалования вступившего в силу решения суда о привлечении к административной ответственности можно ознакомиться в обосновании.
- Рекомендация: Как обжаловать постановление суда общей юрисдикции о привлечении к ответственности
Восстановление срока обжалования административного постановления образец
Так как в действующем законодательстве существует несколько разновидностей сроков, не все из которых могут быть восстановлены, рассмотрим отдельно их условные категории.
Так, пунктом 1 ст. 112 ГПК РФ установлена возможность восстановления пропущенного срока лицом, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, при условии признания судом причин пропуска срока уважительными.
Согласно ст. 117 АПК РФ Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (о предельных допустимых сроках для восстановления предусмотрено отдельное рассмотрение далее по тексту настоящей статьи).
То есть сроки, о восстановлении которых имеется смысл заявлять, должны быть предусмотрены и установлены непосредственно федеральными законами, а о том, что срок может быть восстановлен, должно быть указано напрямую в процессуальном законодательстве.
В качестве примера срока, поддающегося восстановлению, можно назвать срок на подачу возражений на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ), апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, ст. 259 АПК РФ), на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции (ст. 332 ГПК РФ, ст. 272 АПК РФ).
Как видим, главным моментом в восстановлении пропущенного процессуального срока, поддающегося восстановлению, всегда является наличие уважительных причин, по которым указанный срок был пропущен. Какие причины могут быть признаны уважительными, рассмотрим далее.
Далее в иных разделах настоящей статьи мы будем рассматривать ситуацию в основном в привязке к процессуальным срокам, возможность восстановления которых предусмотрена действующим законодательством.
Такими сроками признаются сроки, не установленные процессуальным законодательством, но назначаемые судом самим. К примеру, срок, на который заявление или жалоба оставляются судом без движения путем вынесения определения. Назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом на основании ст.111 ГПК РФ или ст. 118 АПК РФ.
Для более наглядного понимания приведем пример: в случае, если податель жалобы или заявления, оставленных без движения, понимает, что в установленный судом срок для устранения недостатков жалобы, послуживших основанием для оставления ее без движения, не успевает устранить выявленные недостатки, он вправе ходатайствовать перед судом о продлении срока.
Еще раз обращаем внимание, что, если просительная часть ходатайства подателя будет сформулировано «о восстановлении срока», то суд в указанном случае будет вынужден отказать в удовлетворении, так как процессуальными нормами в отношении назначаемых судом сроков такая возможность не предоставлена. Если же сформулировать свою просьбу перед судом корректно, а именно «о продлении срока оставления жалобы без движения», то в случае признания причин (в нашем примере невозможности устранения недостатков) в установленный судом срок уважительными, суд может продлить срок, чтобы податель жалобы успел исправить выявленные в его жалобе или заявлении недостатки.
Продление процессуальных сроков происходит по правилам, предусмотренным для восстановления процессуальных сроков (п. 1 ст. 118 АПК РФ).
Особняком от ранее названных сроков стоят так называемые пресекательные (или преклюзивные) сроки, то есть сроки, по истечении которых лицо уже не имеет возможности совершить определенные действия, и не вправе рассчитывать на их восстановление вне зависимости от причин, по которым указанные сроки были пропущены.
Пресекательные сроки направлены в основном на установление баланса интересов сторон и процессуальную определенность, а также на воспрепятствование действию каких-либо правовых явлений или процессов, и по сути являются правовой санкцией, применяемой к управомоченному лицу за неосуществление либо ненадлежащее осуществление принадлежащего ему права.
В действующих АПК и ГПК РФ не применяется термин «пресекательный», и правовая доктрина допускает противоположные точки зрения на существование пресекательных сроков, однако, отсутствие в праве того или иного термина не должно рассматриваться как основание для отрицания такой категории.
Пресекательным является срок, например, в течении которого лицо, оспаривающее завещание, должно обратиться в суд за защитой нарушенного, по его мнению, права после отпадения причин пропуска такого срока. Как разъяснил в п. 40 Постановления Пленума № 9 от 29.05.2012 г. Верховный Суд РФ, требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.
Как было указано ранее, для того чтобы пропущенный процессуальный срок был восстановлен, требуется признание уважительности причин его пропуска.
Это означает, что лицо, претендующее на восстановление пропущенного им срока, должно обосновать суду, по какой причине срок был пропущен, и предоставить доказательства того, что указанные им причины могут быть признаны уважительными.
В законодательстве четко не прописано, какие именно сроки подлежат признанию уважительными, а какие – нет, и суд в каждом конкретном деле оценивает предоставленные ему доказательства причин пропуска срока на основании внутренней убежденности. Несмотря на это, многолетняя судебная практика выработала подход, какие из причин могут быть признаны уважительными.
Так, уважительными могут быть признаны следующие причины пропуска срока:
Как было указано в начале настоящей статьи, согласно ст. 117 АПК РФ Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.
Статьей 259 АПК РФ установлено, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы может быть удовлетворено лишь при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ (лицо, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт), со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
При восстановлении срока кассационного обжалования ограничение установлено п. 2 ст. 276 АПК РФ и определяется как «не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом».
По обжалованию в порядке надзора – «не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом» (п. 5 ст. 308.1 АПК РФ).
Согласно п. 2 ст. 312 АПК РФ восстановление срока на подачу заявления о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам возможно, если ходатайство о восстановлении срока подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
ГПК, в отличие от АПК РФ, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Однако, следует понимать, что в любом случае при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока суд будет руководствоваться соображениями разумности.
Порядок восстановления пропущенного процессуального срока урегулирован нормами процессуального законодательства, а именно ст. 112 ГПК и ст. 117 АПК.
Общим для обоих типов судопроизводства является то, что ходатайство о восстановлении срока подается непосредственно в суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие, и одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и т.п.), в отношении которых пропущен срок.
Несмотря на то, что последнее условие является крайне важным, так как если заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок, то пропущенный срок восстановлению не подлежит, даже если причины его пропуска могли быть уважительными, нередко заявители его не учитывают, и им отказывают.
Совершение процессуальных действий, в отношении которых пропущен срок, и одновременное заявление ходатайства о восстановлении пропущенного срока могут быть оформлены в виде отдельных документов и прилагаться один к другому в виде приложения, или же ходатайство о восстановлении срока может включаться в текст документа, которым совершается само процессуальное действие.
Нередко ходатайство о восстановлении и документ, выражающий совершение процессуальных действий, в отношении которых пропущен срок, подаются отдельными документами один за другим.
В связи с тем, что при отдельной подаче могут возникнуть проблемы с оценкой «одновременности», а при включении ходатайства в текст самого документа суд может упустить текст, выражающий ходатайство о восстановлении срока, со своей стороны советуем использовать первый из обозначенных способов представления суду документа, выражающего совершение процессуального действия, и ходатайства о восстановлении срока, а именно путем оформления в виде отдельных документов и приложения ходатайства к документу в виде первого приложения по списку.
В арбитражном процессе стороны не извещаются о времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока и не заслушиваются судом в процессе его рассмотрения, поэтому, подавая ходатайство о восстановлении процессуального срока, заявителю следует сразу максимально четко, доступно к пониманию обосновать свои заявления, подкрепив соответствующими доказательствами.
В гражданском процессе заявление о восстановлении срока, например, апелляционного обжалования, рассматривается судом, принявшим решение в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не служит препятствием для разрешения данного вопроса.
Таким образом, не всякий срок может быть восстановлен, и в случае намерения к исполнению действия, срок для совершения которого пропущен, следует проверить, является ли срок восстанавливаемым или продляемым.
При заявлении о восстановлении срока надлежит предоставить суду доказательства уважительности причин его пропуска, а также совершить само действие, в отношении которого пропущен срок (подать заявление, жалобу и т.п.), причем лучше, если это будет сделано путем оформления отдельными документами и приложения ходатайства к документу (заявлению, жалобе) в виде приложения.
Теги: законодательство РФ, ведение дел в судах, адвокат, арбитражные споры
Все материалы
(0) |
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска 10-дневного срока обжалования постановления по делу об администратином правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается вместе с жалобой. Если обжалуется постановление мирового судьи, то ходатайство о восстановлении срока должен рассмотреть судья районного суда, если обжалуется решение судьи районного суда, то, ходатайство о восстановлении срока рассматривает, соответственно, судья вышестоящего суда (краевого, областного, и т.д.; см. подробнее п.
По общему правилу, основанием для восстановления процессуального срока является установление судом наличия исключительных обстоятельств, препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Традиционно, таким обстоятельством является болезнь лица. Но не любой недуг суд расценит как препятствие в своевременной подаче жалобы. Например, амбулаторное лечение легкого простудного заболевания вряд ли можно назвать исключительным обстоятельством, помешавшим лицу отправить жалобу в суд.
Стационарное же лечение в лечебном учреждении, на наш взгляд, является уважительной причиной пропуска срока.
Нахождение лица в командировке – также может быть расценено судом как препятствие, как уважительная причина пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, анализ судебной практики свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев, суды не склонны считать командировку тем самым исключительным обстоятельством, препятствующим…
Например, суд скорее укажет следующее: «доказательств того, что, находясь в командировке Т. был лишен возможности своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, в том числе направить жалобу в суд посредством почтовой связи, заявителем представлены не были..».
Верховный суд запретил отключать аудиозапись на процессах
В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Общие положения
Судебные акты, подлежащие апелляционному обжалованию
Лица, имеющие право на апелляционное обжалование
1. Проверка законности и обоснованности принятых в порядке административного судопроизводства не вступивших в законную силу судебных актов (решений, определений) осуществляется судом апелляционной инстанции: районным судом (определения мировых судей), верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом (судебные акты районных судов, гарнизонных военных судов), апелляционным судом общей юрисдикции (судебные акты верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции), апелляционным военным судом (судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции), Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации (судебные акты Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации и Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые ими по первой инстанции).
Как следует из части 11 статьи 137[1], статей 296, 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ, Кодекс), судебные приказы, определения об утверждении соглашения о примирении с прекращением производства по административному делу полностью или в части не подлежат обжалованию в суд апелляционной инстанции. Данные судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.
Определение об отказе в утверждении соглашения о примирении обжалуется в суд апелляционной инстанции (часть 12 статьи 137[1] КАС РФ).
Судебные акты судов апелляционных и кассационных инстанций не подлежат апелляционному обжалованию, поскольку вступают в силу со дня их вынесения.
2. Апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление могут быть поданы не только на судебный акт в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов, порядка и срока исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при вынесении судебного акта, а также на дополнительное решение, принятое в порядке, предусмотренном статьей 183 КАС РФ.
Если апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление поданы не на судебный акт в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемый акт не вступает в законную силу.
3. Правом апелляционного обжалования судебных актов суда первой инстанции обладают лица, участвующие в деле, лица, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, их представители, правопреемники. Последние вправе подать апелляционную, частную жалобу независимо от того, привлекались ли они к участию в деле судом первой инстанции и был ли предварительно разрешен вопрос о замене стороны ее правопреемником (статьи 37, 44, 45, 56 КАС РФ). Вопрос о правопреемстве может быть разрешен судьей суда апелляционной инстанции при подготовке административного дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции или судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, представления.
4. Право принесения представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле (часть 2 статьи 295 КАС РФ).
Настоящая форма разработана в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.
В [ наименование суда/органа, в который
[ Ф. И. О. судьи/должностного лица,
правомочного рассматривать жалобу ]
от: [ процессуальное положение, Ф. И. О. заявителя ]
адрес: [ вписать нужное ]
Дело N [ значение ]
Ходатайство
о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
Постановлением [ наименование суда/органа/должностного лица, которым вынесено постановление по делу ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ], вынесенным в отношении [ Ф. И. О./наименование лица ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей [ значение ] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлено [ указать основные положения постановления ].
С данным постановлением я не согласен и намерен обжаловать его в соответствии со статьей 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.