Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для получения разрешение на строительство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ключевым документом при оформлении разрешения на возведение частного дома (ИЖС) или другого объекта является заявление. В нем указывается просьба заявителя к уполномоченному органу о выдаче письменного одобрения на выполнение строительных работ. Заявление оформляется по специальной форме и образцу, который можно взять в месте оформления документов. Интересующие сведения легко найти лично в уполномоченном органе или на сайте структуры.
Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.
В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.
Рассматривая, что необходимо для разрешения на строительство, стоит отметить градостроительный план. Документ должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до дня передачи заявки на оформление разрешительной документации. Если заявитель не передал указанный пакет бумаг, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно. Наличие ГПЗУ требуется для строительства, восстановления или проведения реконструкции.
Если в процессе возведения (реконструкции) объекта строительная компания планирует отойти от разрешенных параметров, требуется иметь разрешение на выполнение таких действий. Как правило, такое разрешение выдается с учетом требований ГрК РФ, статьи 40.
Содержание:
Согласие владельцев
Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев. Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир. Такое действие необходимо, если результат работ — снижение общей жилой площади или иные работы, влияющие на качество (надежность, безопасность) сооружения.
Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:
- Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
- Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.
Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки. Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем. Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.
Как только необходимый перечень документов для оформления разрешения на строительство ИЖС подготовлен и передан к рассмотрению, дело остается за малым. Заявителю требуется дождаться решения уполномоченного органа. Если он положительный, следующим этапом готовится разрешение на ввод сооружения в работу. В случае, когда принимается решение об отказе, уполномоченная структура готовит соответствующее письмо с разъяснениями и отправляет его заявителю. Если заявитель не согласен с решением местных органов, он вправе защищать собственные интересы через суд.
В завершение стоит выделить ряд важных аспектов:
- Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения, продление периода действия. Также возможен отказ в выдачи документа или продление установленного ранее срока.
- В роли заявителей могут выступать любые участники, будь это физлицо или компании.
- Общий срок предоставления госуслуги, как правило, не превышает 7 рабочих суток. Расчет начинается со дня, когда заявителем подан запрос на оказание услуги.
- Подготовка и передача перечня документов может осуществляться в бумажной форме или в электронном виде. В последнем случае передача бумаг осуществляется через единый портал.
- Документация предоставляется в виде подлинников или копий (заверяются нотариальным органом).
Зная, какие документы необходимы, и как получить разрешение на строительство (ИЖС или другого объекта), время оформления ограничивается установленными 7 днями.
Приведем список терминов, используемых в статье:
- разрешение на строительство и реконструкцию — документ, подтверждающий разрешение на начало строительных работ: «Разрешение», «Допуск», «Согласование», «Разрешительный документ»;
- будущий объект капитального строительства — объект недвижимости, который будет построен и поставлен на кадастровый учет как капитальное строение: «объект», «здание», «строение», «постройка»;
- земельный участок — площадка для возведения строения: «участок», «земля»;
- собственник — физическое или юридическое лицо, имеющее зарегистрированное право собственности на землю: «застройщик», «владелец»;
- строительство — строительные работы по возведению объекта капитального строительства: «возведение», «стройка»;
- реконструкция — работы, затрагивающие конструктив и конфигурацию объекта недвижимости, связанные с изменением основных параметров площади: «улучшение»;
- строительные работы — работы, выполняемые при строительстве или реконструкции: «работы», «процесс», «процедура».
Подготовка площадки для работ занимает немалое время, поэтому для сокращения общего срока строительства предусмотрено получение временного разрешения, предоставляющего законное право на предварительное оборудование вышеуказанной площадки, пока идет согласование основного Разрешительного документа.
Выигрыш по времени составляет примерно месяц. Для начала подготовительных работ необходим градплан участка (действителен 3 года).
Получив временное разрешение на подготовку площадки можно сделать:
- демонтаж существующих построек;
- очистку площадки от мусора;
- геодезические работы;
- разбивку дорог и инженерных сетей.
Временное разрешение допускает только подготовку строительной площадки. Начинать другие работы, например, закладку фундамента, в этот период запрещено! Для этого требуется получение Разрешения.
При реконструкции нескольких строений, расположенных на одном земельном участке, если одно из них будет раньше других введено в эксплуатацию и использоваться независимо от других частей целого объекта, определено понятие — этап реконструкции.
Выдается отдельное разрешение на этапы реконструкции. Это необходимо, если проектная документация требует прохождения государственной экспертизы. В этом случае, по инициативе застройщика, подготовка проектной документации осуществляется по каждому этапу.
Для получения допуска необходимо:
- Подготовить проект будущего здания по всем нормам и требованиям.
- Собрать пакет требуемой документации.
- Подать документы в уполномоченный и выдающий разрешение орган, согласно установленному регламенту.
- Получить Разрешение. Документ получает заказчик самостоятельно, либо подрядчик объекта.
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?
Согласование на арендованном участке предусматривает аналогичные операции при получении Разрешительного документа.
Следует учесть, что строительство частного дома допускается только на землях поселений с разрешенным использованием под ИЖС. Все другие требуют дополнительного перевода, который в некоторых случаях будет невыполним.
Строительство — трудоемкий процесс как в оформлении документов, так и в соблюдении обязательных нормативов. Все согласования, начиная от получения Разрешения и заканчивая регистрацией в Росреестре — это утвержденные законом мероприятия, итогом которых должен быть безопасный в эксплуатации объект недвижимости как для людей, так и для окружающей среды.
Чтобы получить разрешение на строительство дома ИЖС, нужно подготовить такие документы:
- Паспорт владельца или его законного представителя;
- Выписка из ЕГРН, с подтверждением права собственности на землю;
- Документ, на основании которого возникло имущественное право;
- Градостроительный план участка;
- План размещения на участке объекта строительства (СПОЗУ);
Данный комплект документов требуется, если этажность проектируемой постройки не превышает три этажа, и создается для проживания одной семьи. Представители местной власти не имеют право требовать дополнительные бумаги от застройщика.
Если планируется возведение многоквартирного дома, перечень документов для получения разрешения на строительство включает дополнительные бланки. Прежде всего, нужно согласовать проект застройки в архитектурном бюро. Он должен включать следующие пункты:
- Пояснительная записка;
- Схема участка с изображением самого проектируемого ОКС с подъездными путями и сервитутами;
- План инженерных коммуникаций;
- Информация об архитектурных решениях, в том числе о сносе ненужных построек;
- Логистика для беспрепятственного пользования объектом для лиц с ограниченными возможностями.
Чтобы с первого раза получить одобрение проекта, нужно обратиться к профессионалам для разработки плана участка. Специалисты из «Геомер Групп» помогут в оформлении планов и прочей технической документации.
Оформление документов на разрешение строительства производится бесплатно. Однако в процессе подготовки площадки у владельца могут возникнут расходы на проведение межевания, составление градостроительного плана, проведение топографической съемки объекта.
Проводить указанные процедуры самостоятельно довольно непросто. Поэтому лучше воспользоваться услугами профессиональных кадастровых инженеров «Геомер групп». Организация имеет лицензию на проведение кадастровых работ, а исполнители состоят в госреестре и имеют допуск СРО.
После получения необходимой документации и разрешения на строительства, владелец земельного участка может приступать к работам. После их окончания нужно поставить новый объект на кадастровый учет в Росреестре и зарегистрировать право собственности на него. Заявление подается непосредственно в кадастровую палату или в МФЦ.
Получить разрешение на проведение строительства можно за 10 дней. Этого времени чиновникам достаточно для принятия решения и предоставления соответствующей бумаги. Иногда застройщик получает отказ на проведение каких-либо работ на участке. Отрицательное решение или приостановку работ можно обжаловать в суде.
Узнать тарифы на услуги в «Геомер Групп» можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21 или оставив заявку на сайте онлайн. Таким же образом можно получить бесплатную консультацию геодежиста.
Документы для разрешения на строительство
Есть перечень объектов, строительство которых можно выполнять без согласования. Но в остальных случаях нужно соблюдать требования Градостроительного кодекса. Любой объект недвижимости нельзя скрыть, рано или поздно о возведенном здании будет известно местной администрации, контролирующим органам.
ВНИМАНИЕ! Каждый новый объект постройки может стать угрозой экологии, санитарному состоянию местности, представлять безопасность для людей.
Поэтому проект строительства и другие моменты обязательно должны быть тщательно проверены. Строительство без разрешения будет наказано штрафом. В некоторых случаях суд может постановить снести возведенное здание.
Выданное государством разрешение подтверждает:
- разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
- дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.
Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).
Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.
Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.
Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).
Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.
Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:
- заявление с просьбой о выдаче разрешения;
- правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
- градостроительный план застраиваемого участка земли;
- составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.
Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.
Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.
Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.
Документы необходимые для получения разрешения на строительство в 2020 году
Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.
Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.
Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:
- осуществив личный визит;
- через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
- подав заявление по установленной форме через МФЦ;
- направить в электронном виде.
В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.
Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.
В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.
Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.
В итоге после проверки орган решает:
- о выдаче разрешения на строительство;
- об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.
Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.
В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.
В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.
Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.
Срок одобрения заявки ориентировочно будет составлять 7 рабочих дней + 2 суток на отправку документов. По истечении данного строка физическое лицо получит ответ из Администрации.
Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.
Получение разрешения на строительство
Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.
Проектная документация содержит:
- смету затрат;
- текстовые данные;
- схемы;
- чертежи.
Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:
- Пояснительную записку.
Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.
- План участка.
Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.
- Архитектурные решения.
Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.
- Конструктив здания.
Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.
Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ не придется получать разрешение собственникам участка, которые планируют произвести строительство:
- гаража;
- строения, который не относится к категории капитального строительства (например, киоск);
- вспомогательного сооружения (например, «летней кухни»);
- изменение объекта без нарушения и изменения конструктивных элементов.
- Заявление по установленной форме,
- Паспорт собственника или доверенность на представление интересов застройщика,
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Градостроительный план земельного участка,
- Инженерные изыскания
- Схема планировочной организации земельного участка,
- Проектная документация, согласованная в установленном порядке, заключение экспертизы
- Технические условия ресурсоснабжающих организаций.
В соответствии с утвержденной Документацией планировки территории (ДПТ), Правилами землепользования и застройки населенного пункта, и градостроительными регламентами территории, для получения разрешения на строительство или реконструкцию здания, в определенных случаях требуется пройти процедуру получения разрешения на условно — разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.
А так же получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта через публичные слушания.
Срок выдачи разрешения на строительство здания со дня обращения составляет не более 10 дней.
В течение указанного срока Комитетом Архитектуры должна быть проведена проверка соответствия прилагаемых документов и параметров объекта и выдача разрешения или отказа.
ЧТО СОДЕРЖИТ РАЗРЕШЕНИЕ
В выданном документе должно быть указано:
- Адрес земельного участка и его кадастровый номер,
- Наименование строящегося объекта,
- Основные характеристики строящегося объекта — площадь застройки, строительный объем, этажность, общая площадь,
- Срок действия разрешения на строительство.
СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Разрешение на строительство для объектов капитального строительства выдается сроком до двух лет и определяется календарным графиком Проекта организации строительства (ПОС). При необходимости его можно продлить за месяц до окончания срока действия.
Сбор документов для получения разрешения на строительство здания — процесс не из легких. И без специальных юридических и технических навыков, знаний регламентов и процедур решить эту проблему бывает непросто.
Поэтому многие участники строительного рынка, предприниматели и частные застройщики испытывают затруднения в подготовке технической документации для разрешения на строительство (не хватает времени, желания, не знают куда идти, что нужно и куда какие бумаги нести и т.п.).
В результате зачастую возникают неприятные недоразумения, что сказывается на сроках и стоимости строительства и оформления недвижимости. А количество самовольно возведенных объектов просто зашкаливает и их легализация потребует значительных затрат. Кроме того, существует риск сноса объекта.
Чтобы избежать подобных рисков, Вы можете воспользоваться помощью компании инженерно-правовой центр «РЕГИСТР».
- индивидуального жилого дома
- многоквартирного жилого дома, таунхауса
- нежилого, коммерческого здания или промышленного объекта до и более 1500 м2:
- линейного объекта
- производственного цеха
- склада, ангара
- офисного здания
- спортивного комплекса
- медицинского центра
- автосервиса
- автомойки
- кафе
- магазина
- гостиницы, минигостиницы
- базы отдыха
ДЛЯ ЧАСТНЫХ ДОМОВ РАЗРЕШЕНИЕ НЕ ТРЕБУЕТСЯ!
- Топографическая съемка (исполнительна съемка со всеми коммуникациями на земельном участке). Данную съемку необходимо согласовать с коммунальными службами (газ, вода, свет, канализация и тд.)
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). При заказе ГПЗУ необходимо в обязательном порядке приложить топографическую съемку. Частой ошибкой является то, что собственники получают ГПЗУ не прикладывая топосъемку и получают «неправильный» ГПЗУ с нужными и ненужными согласованиями.
- Получить согласования с Культурным наследием.
- Получить согласование АГО (при необходимости)
- Получить согласования с аэропортами (в данный раздел включаются не только крупные аэропорты как к примеру Домодедово, но и военные аэродромы и небольшие летные площадки.
- При попадании объектов в зону крупных аэропортов требуется положительное заключение Роспотребнадзора*
- Изыскания (геологические)
- Проектная документация (состав проекта ниже)
- Зарегистрировать проектную документацию в ИСОГД или ИА ИСОГД в зависимости от нахождения объекта (МО- ИСОГД, Москва- ИА ИСОГД)
- После проверки данных в ИСОГД, отправляете документы на разрешение на строительство в электронном виде.
Разрешение на строительство здания
Проектирование магазинов, ресторанов, мини-ТЦ, автомоек, гостиниц, СТО, офисных зданий.
*Объекты до 2-х этажей и до 1500м2 общей площади. (без проведения экспертизы Проектной Документации)
- раздел «Пояснительная записка»
- раздел «Схема планировочной организации земельного участка»
- раздел «Архитектурные решения»
- раздел «Конструктивные решения»
- раздел «Инженерные системы»
- раздел «Системы связи и автоматизация»
- раздел «Проект организации строительства»
Данные документы для строительства, наша Компания готова подготовить вам в самые кратчайшие сроки.
- Топографическая съемка (исполнительна съемка со всеми коммуникациями на земельном участке). Данную съемку необходимо согласовать с коммунальными службами (газ, вода, свет, канализация и тд.)
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). При заказе ГПЗУ необходимо в обязательном порядке приложить топографическую съемку. Частой ошибкой является то, что собственники получают ГПЗУ не прикладывая топосъемку и получают «неправильный» ГПЗУ с нужными и ненужными согласованиями.
- Получить согласования с Культурным наследием.
- Получить согласование АГО (Архитектурно-градостроительного облика)
- Получить согласования с Автодором
- Получить согласования с аэропортами (в данный раздел включаются не только крупные аэропорты как к примеру Домодедово, но и военные аэродромы и небольшие летные площадки.
- При попадании объектов в зону крупных аэропортов требуется положительное заключение Роспотребнадзора*
- Изыскания (геологические, экологические, геодезические)
- Проектная документация (состав проекта ниже)
- Зарегистрировать проектную документацию в ИСОГД или ИА ИСОГД в зависимости от нахождения объекта (МО- ИСОГД, Москва- ИА ИСОГД)
- После проверки данных в ИСОГД, отправляете документы на разрешение на строительство в электронном виде.
- Какие документы для строительства частного дома потребуются в первую очередь
- Как получить разрешение для строительства частного дома
- Что делать после того, как собраны все документы для строительства частного дома
Мечта о собственном доме есть у каждого человека, кто еще не успел его построить. Для реализации такой мечты необходимо приложить большие усилия. Одним из этапов этого пути является изучение правового аспекта данного вопроса. Согласно правовым нормам в отношении жилой недвижимости предусмотрен специальный режим регулирования. В этой статье мы расскажем, какие документы для строительства частного дома и его последующей регистрации следует подготовить.
Для получения разрешения на начало строительных работ необходимо подать в местную администрацию заявление и все необходимые документы для строительства частного дома, включая:
- постановление руководителя муниципальной администрации о выделении надела под частное строительство жилого объекта;
- договор купли-продажи;
- генеральный план объекта;
- паспорт на землю;
- акт о межевании участка в натуре с разбивкой зданий, красных линий и осей строения.
Документы для строительства частного дома в 2019: собираем все необходимое
Принимая решение о строительстве частного дома, не все застройщики знают, что для этого требуется соответствующее разрешение. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса России такое разрешение необходимо для придания частному дому законного статуса.
В этом нормативном документе определены документы для начала строительства частного дома и реконструкции всех капитальных объектов. В категорию частных домов попадают капитальные строения высотой до 3-х этажей, в которых проживает одна семья. Здания, которые построены без разрешения на начало строительства, могут признаваться незаконно возведенными.
Рекомендуем к прочтению:
- Варианты домов из клееного бруса на любой вкус и бюджет
- Технология строительства фахверкового дома
- Усадка дома из клееного бруса: минимализм – наше все
Без такого документа могут возникнуть проблемы с внесением данных в кадастр, с регистрацией прав собственности, с подключением к центральным инженерным коммуникациям. Кроме того, будет проблематично оформить кредит на постройку частных домов без получения разрешения на начало строительства. Гос. органы признают такие здания самовольно построенными, что является нарушением закона. За строительство частного дома без разрешения предусмотрено взимание штрафов.
В соответствии с нормами законодательства, срок действия разрешений на строительство частного дома составляет 10 лет. В тоже время, при определенных обстоятельствах, оно может быть прекращено и ранее такого срока.
К таким обстоятельствам относятся:
- отказ от прав владения землей;
- прекращение прав собственности на участок земли в принудительном порядке;
- расторжение договоров, являющихся основанием для наступления прав собственности на земельный надел;
- прекращение прав использования недр, если без этого условия дальнейшее строительство не представляется возможным.
При получении сведений, являющихся основанием для прекращения прав собственности на участок, уполномоченные государственными органами отзывают разрешения на строительство частных домов в течение месяца.
При покупке земли для строительства частного дома не всегда можно получить участок готовый для эксплуатации. Если он расположен в дачном кооперативе или другом населенном пункте, то задача подключения центральных инженерных коммуникаций решается проще.
Водопровод, канализация, газопровод или электричество являются необходимыми коммуникациями для нормальной эксплуатации частного дома. В зависимости от местонахождения земельного надела и централизованных инженерных сетей, вопросы подключения к ним могут потребовать много времени и финансовых ресурсов.
На сегодняшний день еще остались личности, которые склонны полагать, что для возведения на участке земли объекта индивидуального жилищного строительства достаточно стать собственником этой земли, но они ошибаются. Конечно, построить дом, вполне возможно, однако, не получив разрешение на строительство дома, полноценное и комфортное проживание в нем будет просто невозможным по причине того, что коммунальные предприятия откажут в подключении потребителя к своим сетям, лишив его возможности пользоваться электричеством, газом, водой и прочими благами человечества. Для устранения возможности возникновения сложностей в дальнейшем, рекомендовано на базовом этапе позаботиться о получении разрешения на строительство дома, коттеджа или иной постройки жилого характера.
Основополагающим регламентирующим правовым документом в сегменте частного жилищного строительства на сегодняшний день выступает Градостроительный кодекс. Собственно, на него и требуется полагаться в моментах планирования и правового оформления ИЖС.
Под объектом ИЖС подразумевается обособленно расположенные строения жилого характера высотой 3 и менее этажей, планируемые для проживания на временной или постоянной основе группы живущих вместе родственников. Запрещено возведение на одном участке сооружений различной этажности и таунхаусов.
Разрешение на строительство – это правовой акт, предоставляющий собственнику право:
- возводить объекты ИЖС на правомерном основании;
- производить восстановление ранее существовавших на территории строений;
- направить материнский (семейный) капитал на нужды, предусмотренные законом;
- внести в государственный адресный реестр информацию о нахождении объекта адресации, позволяющего его идентифицировать;
- прописаться в доме;
- подключить строение к сетям жилищно-коммунального хозяйства в предприятиях, обслуживающих частные домовладения.
Собственники, пренебрегающие оформлением разрешительного документа, рискуют:
- утратить возможность вступить в права собственности на дом, возведенный на незаконных основаниях;
- не ввести в эксплуатацию строение, не подключив его к системам коммуникаций;
- быть оштрафованными за самоуправство;
- не закрепить за строением почтовый адрес;
- лишиться возможности прописаться в постройке;
- утратить право распоряжения домом на личное усмотрение;
- быть обязанным снести незаконное возведенное здание.
Законодательством предусмотрены также ситуации, при которых оформление разрешения на строительство является не обязательным:
- при застройке землевладения, отведенного для ведения садово-дачного хозяйства;
- при закладке гаража, используемого в некоммерческих целях (то есть для личного пользования);
- при застройке земельного участка объектами, не подпадающими под понятие капительных (хозпостройки, беседки, тентованые навесы, сараи и прочее);
- при мелкомасштабной реконструкции или частичном изменении существующих сооружений, в ходе которых они не подвергаются значительным изменениям.
Исходя из этого, следует сделать вывод, что проще пойти законным путем, затратив время и силы на разрешение на строительство коттеджа, дома или дачи, но быть всецело уверенным в легитимности собственных действий.
Для получения соответствующего акта требуется обратиться с заявлением к уполномоченным представителям организации градостроительной деятельности, компетентным в вопросах муниципальной собственности. Обращение подается в администрацию того района, которому подконтрольно землевладение, фигурирующее в вопросах застройки. В крупнонаселенных городах осуществить эту процедуру можно несколькими способами:
- посредством обращения в филиал МФЦ;
- при частном обращении в компетентные органы;
- через Единый электронный портал государственных и муниципальных услуг в онлайн режиме.
Заявление может подавать:
- землевладелец, имеющий на руках бумагу, удостоверяющую право собственности;
- законный представитель собственника при наличии доверенности.
Немаловажным нюансом является то, что для застройки земель, отведенных под садоводства или дачные хозяйства, оформление дозволительных бумаг не предусмотрено, в то время как оно является обязательным условием при возведении строений на землевладениях частного вспомогательного хозяйства, персонального и малоэтажного жилищного строительства.
Как получить разрешение на строительство частного дома
Чтобы не тратить время до момента обращения в компетентные органы собственник или его законный представитель должен собрать список документов, включающий в себя следующие бумаги:
- удостоверение личности гражданина (паспорт);
- доверенность на уполномоченного представителя, заверенная нотариально (если сторона интересы владельца участка представляет третья сторона);
- документ, удостоверяющий право собственности на землевладение;
- выписка из государственного кадастра недвижимости (получить можно в Кадастровой палате или МФЦ, стоимость 200 рублей для физических лиц);
- ГПЗУ – документация по планировке территории (получить можно в органах местного самоуправления бесплатно в течение 20 дней с момента подачи обращения);
- план дома с указанием параметров самого строения – высоты, планировки относительно соседних участков, размеров и прочего;
- заявление, образец которого можно найти в интернете или запросить в администрации.
При себе следует иметь копии указанных бумаг и оригиналы для сверки корректности.
Нелишним будет знать, что для оформления разрешения на строительство коттеджа (сооружения высотностью более трех этажей), к вышеперечисленной документации добавляется заключение экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий о соответствии техническим и градостроительным регламентам будущего строения.
Чтобы получить разрешение на строительство дачи не нужно никаких сопутствующих проектных документов и топографической съемки землевладения. Оформление дополнительных актов производится административными органами.
Схема действий, требуемых для приобретения разрешения на строительство жилого здания, сводится к нескольким действиям:
- Сбор вышеуказанных выписок и справок.
- Передача документации с бланком заявления в органы местной администрации.
- Получение постановления на основании инспекции предъявленных документов и сверки проектной документации землевладения с требованиями градостроительного плана (производится в течение 10 дней со дня подачи).
При утвердительном решении компетентного органа заявитель получает разрешение на осуществление строительства согласно проекту.
Землевладелец рискует получить отказ в выдаче разрешения на застройку участка при наличии следующих факторов:
- отсутствие документов, удостоверяющих законное право собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, государственный акт на землю, прочие документы, подтверждающие отчуждение участка);
- несоответствующая заявленным стандартам градостроительного плана проектная документация;
- на застраиваемой территории производятся мероприятия по добыче природных ресурсов;
- расположение землевладения на территории, попадающей под категорию особо охраняемой;
- расположение землевладения на территории военных или связных объектов;
- территория находится в резерве у государства или имеет важное муниципальное значение.
В случае получения отказа рано отчаиваться. Можно попробовать оспорить решение градостроительных органов через суд.
Сам документ, дозволяющий проведение застройки земли, предоставляется местной администрацией абсолютно бесплатно, без погашения госпошлин и прочих сборов.
После возведения сооружения потребуется пройти процедуру регистрации права собственности на новый объект ИЖС в местном управлении Росреестра. Она обойдется домовладельцу в 350 рублей.
При обстоятельствах, когда собственник не имеет возможности или желания самостоятельно пройти процедуру сбора и передачи документов, он имеет полное право обратиться за помощью в контору, специализация которой заключается в оказании услуг по сбору и оформлению документов. Стоимость подобных услуг в различных регионах может варьироваться в зависимости от квалификации фирмы, сервиса, быстродействии и сложности осуществляемых работ.
Платить специалистам или оформлять все лично – решает каждый самостоятельно.
До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:
- Проект строительства дома или его реконструкции;
- Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
- Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.
Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.