Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата Малообеспеченным Проживающм В Чернобыльской Зоне». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
16.1. Дина!
Согласно нормативно-правовым актам чернобыльцам установлен следующий перечень льгот: — на возмещение вреда, причиненного здоровью. — на возмещение вреда личному имуществу. — на компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне. — на компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне — распространения вредных веществ. — на получение социальных выплат. — на улучшение жилищных условий; — на половину стоимости квартирной платы и основных коммунальных расходов; можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления; — на льготную очередь при сокращении численности штата (при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается); — на внеочередной порядок вступления в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы; — на компенсацию расходов на проезд к санаторию или профилакторию; — на первую очередь выделения земли под строительство; на внеочередное медицинское и аптечное обслуживание (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории); — на преимущественное право детей чернобыльцев получить услуги в детских садах, санаториях и больницах; — право на предоставление мест в домах престарелых и домах инвалидов; — право при смене места жительства на внеочередной порядок приема на работу (при соответствующей квалификации); — на дополнительный отпуск.
Не все жители загрязненных территорий осведомлены, какие выплаты положены проживающим в чернобыльской зоне и пострадавшим от действия радиации. Помимо выплат на детей до 3 лет, в статьях 18 — 20, 27.1 закона № 1244-1 прописан ряд других денежных компенсаций, выплачиваемых ежемесячно.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» был изменен порядок предоставления выплат на детей до 3 лет. Вместо удвоенного пособия по уходу за ребенком до исполнения 3 лет введена ежемесячная выплата на каждого ребенка в фиксированном размере для 2 возрастных категорий.
- в случае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья – надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка;
- при необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности – начисление в размере среднего дохода гражданина;
- средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа;
- при сокращении должностей в организации – приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста;
- в случае полного закрытия организации – первоочередное право на трудоустройство;
- льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее;
- право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения;
- приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
- возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях).
Целевым назначением данного вида выплат является компенсация негативных последствий для здоровья, зафиксированных по причине вредного воздействия факторов техногенного и радиационного характера. При этом в большинстве случаев выплаты назначаются и гражданам, которые находились в радиусе возможного поражения, но негативные последствия для здоровья фактически выявлены не были.
- по месту жительства — для постоянно проживающих (включая живущих и работающих) в соответствующем населенном пункте;
- по месту работы — для работающих в чернобыльской зоне, но проживающих на «чистых» территориях.
По информации отделения ПФР, одной из мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, является ежемесячная денежная выплата за постоянное проживание (работу) в границах зон радиоактивного загрязнения.
Народный протест против отмены «чернобыльских» льгот практически возглавили региональные чиновники и депутаты, а бывший тогда губернатором Владимир Груздев даже заявил: «Чернобыльские льготы — это наш Сталинград, наш современный Крым регионального масштаба, и мы будем за него стоять до конца». Всеобщими усилиями — через сбор десятков тысяч подписей жителей, обращениями во всевозможные инстанции, широким освещением проблемы в СМИ, обсуждением вопроса на самом высоком уровне — «чернобыльские» льготы и выплаты в 2020 году не только удалось сохранить, но даже и проиндексировать. Таким образом, статус льготной зоны закреплен за рядом территорий Тульской области вплоть до 2020 года — очередного срока пересмотра Правительством РФ перечня населенных пунктов, обладающих льготным статусом.
Содержание:
Какие льготы тем кто проживает в чернобыльской зоне
Дети признанные пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы получают дополнительные выплаты. Размер выплаты не зависит от дохода матери или родственника, осуществляющего уход за малышом. Ежемесячный размер выплат:
Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.
- Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
- Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
- Заявление.
- Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
- Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1986-1987 гг.
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1988-1990 гг.
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
- Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
- Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение
- Размер ЕДВ — 556,88 руб.
- Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- Размер ЕДВ — 556,88 руб.
- Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы
- Размер ЕДВ — 556,88 руб.
- Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 г. №1244-I, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей
- Размер ЕДВ — 1391,34 руб.
- Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
- Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом
- Размер ЕДВ — 836,24 руб.
- Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Рабочие и служащие, а также военнослужащих, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.
- 23.09.2019 г. Москалькова: Надо решить квартирную проблему чернобыльцев
Недавно очень многие в России с увлечением смотрели изрядно нашумевший сериал «Чернобыль». Не буду обсуждать его достоинства и недостатки, это — дело участников тех событий и зрителей. Однако убеждена: появление этого фильма на наших экранах было полезно уже потому, что напомнило многим про…
- 18.05.2019 г. Силовикам-чернобыльцам могут дать новые льготы
Госдума рассмотрит в третьем окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогообложения отдельных категорий работников правоохранительных органов.
- 17.05.2019 г. С помощью каких законов россияне смогут сэкономить на ЖКХ
Самый простой способ уменьшить оплату за коммунальные услуги — оформить соответствующие льготы. Но, к сожалению, нет единого закона, где бы перечислялись все категории граждан, имеющие право на субсидии или компенсации при оплате коммунальных услуг. Эта информация разбросана по разным законам. Специально…
Пособия для проживающих в чернобыльской зоне
- Организация отдыха и оздоровления детей
- Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
- Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
- Набор социальных услуг
- Предоставление земельного участка гражданам
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 11.12.2020 г. Медведев поручил разобраться с отказом в компенсации проезда пенсионерам
Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев поручил партии разобраться, почему пенсионерам не оплачивают проезд к месту отдыха и обратно, если они являются опекунами. Это несправедливо и необходимо урегулировать эту ситуацию, заявил он в ходе онлайн-приема граждан.
- 11.12.2020 г. Кабмин предоставит возможность оформлять пенсии в банках
Кабинет министров рассмотрел проект поправок ко второму чтению в Госдуме законопроекта с изменениями в организацию государственных и муниципальных услуг.
- 11.12.2020 г. Анна Кузнецова: Попытки усложнить выдачу жилья сиротам недопустимы
Альтернативные методы выдачи жилья детям-сиротам и попытки сделать процесс более сложным недопустимы, нужна новая государственная программа для этой категории граждан или их включение в действующую. Об этом заявила детский омбудсмен Анна Кузнецова.
Добровольно покинувшими чернобыльскую зону отселения считают лиц, которые самостоятельно уехали отсюда. К таковым местам относят территории с повышенной радиацией, при наличии которой жильцов принудительно не выселяют с постоянного места жительства.
Чернобыльцам, выехавшим из чернобыльской зоны отселения, предоставляют такие льготы:
- первоочередная покупка надела под ИЖС;
- внеочередное зачисление детей в местный детский сад;
- первоочередное вступление в ГСК или садоводческое товарищество.
На заметку! Детей подобных льготников вне очереди по бесплатной путевке отправляют в детские специализированные организации лечебного или санаторного типа.
Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.
Внимание! Граждан РФ признают пострадавшими от тяжелых последствий аварии на ЧАЭС, вне зависимости от отсутствия или наличии конкретных болезней. При необходимости этим лицам предоставляют все вышеприведенные послабления, положенные различным категориям чернобыльцев.
Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.
На заметку! В 2020 году правительство России планирует ввести новые законы, по которым ликвидаторы ЧАЭС получат повышение размера ежемесячных выплат. Пособия повысят и тем чернобыльцам, кто после аварии стали инвалидом и получил 1,2 или 3 группу.
Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.
Важно! Овдовевшим женам или мужьям дают 50% скидку на оплату ЖКХ. Подобную господдержку распространяют на большинство коммунальных услуг. После смерти мужа-чернобыльца (основного кормильца) вдовам ежемесячно выплачивают 6199,81 руб.
Детям различных категорий ликвидаторов предоставляют такие виды господдержки:
- внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
- при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
- оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.
Внимание! После появления лучевой болезни, детям 1 или 2 родителей-чернобыльцев до достижения совершеннолетия выплачивают ежемесячное пособие — 2022,94 руб.
С июля 2020 года в рамках внесенных в законодательство изменений ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет предоставляется при условии постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не менее 4-х лет непосредственно перед предоставлением (за исключением детей, родившихся на территории этой зоны).Кроме того, одним из документов, необходимых для назначения компенсации, является справка о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения.Для предоставления указанной компенсации по временной регистрации оснований не имеется.Дополнительно информируем, что органы местного самоуправления наделены полномочиями устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, в том числе по обеспечению детей питанием с молочной кухни, за счет средств местных бюджетов. Вопрос.
Льготы для выехавших чернобыльцев предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Статус чернобыльца присваивается гражданам страны, в отношении которых справедливо одно из следующих утверждений:
- человек приобрел заболевание, причиной появления которого стало радиоактивное облучение;
- гражданин проживает в зоне отселения по причине опасного радиационного фона и не может покинуть пределы зараженных территорий;
- лицо испытывает на себе тяжелые последствия пребывания под радиационным облучением;
- человек стал инвалидом по причине воздействия на его организм радиации.
Разберемся, при проживании на каких особых территориях (и на протяжении какого срока) женщины имеют право оформить пособие на детей в Чернобыльской зоне:
| Особые зоны | Описание зоны | Длительность проживания на территории |
| Зона отселения | Зона, в которой отмечается самый высокий опасный уровень радиации. На данной территории не разрешено строительство школ и дорог за счет средств бюджета. Если человек покидает зону отселения, он получает право на материальную компенсацию, в том числе за вред, нанесенный здоровью. | Не менее 1 года |
| Зона с правом на отселение | Территории, на которых имеется радиационный фон, не критичный для состояния здоровья проживающих на ней людей. Если жители зоны решаются покинуть ее, им полагается материальная компенсация. | Не менее 3 лет |
| Зона с льготным экономическим статусом | Территории, на которых искусственно создаются особые экологические и хозяйственные структуры с целью улучшения жизни местных жителей. | Не менее 4 лет |
Важно!
В случае, когда мать ребенка проживала на зараженной радиацией территории меньше указанного в таблице срока, она будет получать пособие на ребенка в том размере, в каком его оформляют в общем порядке.
Тем женщинам, которые постоянно обитают на территории Чернобыля, либо работают в этой области, положены определенные социальные привилегии, которые связаны не только с декретным отпуском, но и с детскими пособиями.
К сожалению, размер таких выплат не слишком высок, однако, так как документы на них подаются вместе с бумагами на детские пособия, нет смысла ими пренебрегать. Однако если у женщины многодетная или малообеспеченная семья, она может получить гораздо более ощутимые пособия и льготы.
Те зоны, на которых живут чернобыльцы, можно разделить на несколько видов:
- Зона, в которой государством устанавливается льготный статус. Здесь экономический уровень повышается искусственным путем, для чего создают специальную экологическую и хозяйственную структуру.
- Еще один тип – это зона, где люди при желании всегда могут отселиться в более благоприятные места. Как правило, на таких участках несколько завышен радиационный фон. Да, он не слишком критичный, но и норме не соответствует. Если люди, проживающие на данной территории, желают ее покинуть, то им выдается небольшая компенсация.
- Зона с непосредственным отселением. Именно здесь уровень радиации сильно завышен, хотя и не так, как непосредственно в Чернобыльской зоне. Сюда входит тот участок Брянской области, который непосредственно граничит с зоной ЧАС. Здесь с помощью бюджетных средств запрещено осуществлять дорожное строительство и строить школы. Люди, проживающие в этой зоне, могут рассчитывать не только на денежную компенсацию, но и на полное возвещение вреда.
Ну и конечно же то, о чем мы говорили в начале статьи – чернобыльские женщины, находящиеся в декретном отпуске либо воспитывающие детей, так же могут рассчитывать на некоторые компенсации. Кроме того, в 2020 года в отношении них были введены некоторые правила времени прописки.
Какие привилегии имеют женщины, вынашивающие ребенка или уже родившие его в условиях Чернобыля:
- Более длительный дородовый отпуск.
- Дополнительная компенсация, если женщина рано обратится к гинекологу и встанет на учет.
- Пособие на несовершеннолетнего.
- Компенсация, получаемая матерью на ребенка до того момента, как тот достигнет трехлетнего возраста.
А вот когда женщина работает либо живет на территории, имеющей определенный льготный статус, то и льготы ей положены лишь по последним двум пунктам.
Изменения в льготах в 2020 году ликвидаторам чернобыльской АЭС
Как уже и было сказано ранее, дополнительно женщине предоставляется право на проведение дородовых оздоровительных мероприятий.
Так, женщина перед родами имеет право отдохнуть и оздоровиться за пределами Чернобыля и Чернобыльской области. Именно для этого ей и предоставляются дополнительные двадцать дней. Однако здесь следует учитывать одно правило.
Никто не будет компенсировать беременной женщине те средства, которые она потратила на оздоровительный отдых.
Для того, чтобы во время беременности женщина смогла позаботиться о себе и о своем ребенке и, в случае отклонения, принять ранние меры, государством были придуманы дополнительные пособия.
Важно! Если будущая мать встала на учет до двенадцати недель, то ей положены стимулирующие выплаты, равняющиеся 130-32 руб.
В недавнем времени выплаты, относящиеся к детям опасных зон, претерпели некоторые изменения. В связи с этим оформить субсидию, к сожалению, выходит далеко не у всех родителей.
В тех особо загрязненных районах, которые включены в специальный список, все так же можно будет получить пособие не только до 1,5 лет, но и до 3-х лет, вот только рассчитываться они будут по-иному.
Данную льготу можно будет оформить как на родных детей, так и на опекаемых, а так же усыновленных.
- Если мать работает, то пособие можно будет оформить лишь в том случае, если один из родителей выйдет в отпуск по уходу за несовершеннолетним. Причем если мать занята не полный день, либо она осуществляет работу на дому, то пособие за ней сохраняется.
- Если речь идет о неработающих родителях, то выплаты осуществляются через Соцзащиту в минимальном размере.
Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.
- Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
- Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
- Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
дер. Писарево пос. Дома Рыбхоза дер. Ушаково пос. Гранки дер. Дубовое дер. Михайловка дер. Никольское дер. Вольная Емановка дер. Емановка пос. Новогеоргиевский с. Бутырки дер. Кобяково дер. Поваляевка дер. Бабинка дер. Кондуки дер. Пестово пос. Пестовский дер. Хрущево дер. Бирюковка пос.
Заря (Отделение Волково) с. Козлово дер. Раздолье с. Троицкое Шахтерское сельское поселение пос. Брусянский пос. Дубовка дер. Федоровка дер. Большая Полунинка дер. Вельмино дер. Марьинка пос. Полунинский пос. Топки пос. Тургеневский пос. Федоровский дер. Болотовка дер. Верховье-Люторичи дер. Ореховка дер.
Прилесье
Что надо знать тулякам о выплатах при прописке в чернобыльской зоне
Дошло и до митингов. Так, к нам в редакцию обратилась Любовь Александровна Карлова, заявившая, что в воскресенье в Щёкино (как раз этот город будет исключен из нового перечня населённых пунктов в чернобыльской зоне) жители выступят против отмены чернобыльских льгот. В администрацию Щёкино, однако, официальных обращений о проведении митинга не поступало.
Арсеньевский район, кроме поселка Истьино с. Белый Колодезь д. Ивановка 2-я д. Никольское-Кукуй д. Большое Захаровод. Гришенково д. Кудеяровка п. Нариманово д. Большие Голубочки с. Комарево д. Малые Голубочки с. Кузьменки д.
Лелюхино п. Сороколетовское Лесничество д. Богданово д. Большое Журино п. Буревестник с. Дертихино п. Иста д. Кругливаново с. Мишина Поляна с. Савинково п. Садовый д. Синяково д. Быковка с. Мокрое д. Колодези д. Стрикино д. Хлопово д.
Дорогомыжка
- Брянской. Здесь преимущественно расположены зоны отчуждения и отселения;
- Калужской. Определяется как зона проживания, но граждане имеют право на переселение;
- Орловской;
- Тульской;
- Белгородской;
- Воронежской;
- Курской;
- Ленинградской (Волосовский и Кингисеппский районы);
- Липецкой;
- Пензенской;
- Рязанской;
- Тамбовской;
- Ульяновской
- Республики Мордовия.
- отселения — от 1 года;
- с правом на отселение — от 3 лет;
- с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет.
Рекомендуем прочесть: Какие льготы у ветерана промышлености деревообработки
Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
Для тех, кто оформит «чернобыльские» после 1 июля 2020 года, несколько изменится и сумма выплат.
Так, в дополнение к ежемесячному пособию на ребенка мамам детей до полутора лет, проживающим на загрязненных территориях, будут доплачивать по 3 тысячи рублей ежемесячно.
А родителям детей в возрасте от 1,5 до 3 лет – 6 тысяч рублей. Ранее данная выплата рассчитывалась исходя из зарплаты матери, теперь же она будет одинаковой для всех.
Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:
1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0.1 бэр).
3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0.1 бэр) в год.
Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 — 1995 годы и на период до 2000 года.
5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.
На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В законодательстве приведен перечень лиц, имеющих чернобыльские льготы. К ним относятся:
- пострадавшие от аварии и ее последствий:
- получившие инвалидность;
- имеющие соответствующие заболевания;
- живущие на зараженной территории.
Внимание: к пострадавшим от облучения также относят военнослужащих и специалистов, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы.
С загрязненной территории первоначально людей эвакуировали. Однако радиация в силу погодных явлений накрыла огромные регионы. Полностью освободить их от населения не представляется возможным. Ныне принято выделять три зоны риска:
- Со льготным экономическим статусом. На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
- Зона с правом на отселение. В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
- Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей. Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные .
Для сведения: наиболее опасным считается участок в Брянской области, прилегающий к украинской границе. Запрета на поселение в любом населенном пункте особых зон не существует. Но введено новое правило относительно временной прописки, касающееся в том числе детских выплат.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
В связи с серьезной угрозой здоровью новорожденных для рожениц из особых регионов установлены особые условия. Они заключаются в следующих преференциях:
- увеличение срока предродового больничного;
- повышение обычных выплат, связанных с материнством и детством.
Ранее 2020 года увеличенные преференции предоставлялись всем чернобыльским роженицам и мамам. На статус прописки не обращали внимание. Получилось, что пособиями могли воспользоваться гражданки:
- постоянно живущие в сложных условиях;
- оформившие временную прописку.
Для сведения: такие законодательные правила привели к злоупотреблениям со стороны получателей льгот. В 2020 году нормы решили изменить.
Декретные в чернобыльской зоне назначаются с учетом времени постоянной регистрации на особых территориях.
В закон введено новое положение об учете времени официальной регистрации в загрязненных регионах. Теперь льготы предоставляются лицам, проживающим перед появлением младенца в каждой из зон определенное количество лет.
Минимальные значения приведены в таблице ниже.
| Зона | Сколько нужно прожить в ней до родов (минимум ) |
| С особыми экономическими условиями | 4 года |
| В районах с правом на отселение | 3 года |
| Попадающей под отселение | 1 год |
Детские оформляются в зависимости от наличия постоянной работы у претендента. При этом следует подать стандартный пакет документов:
- работодателю предоставляются:
- лист нетрудоспособности, связанный с беременностью и родами;
- справка о постановке на медучет на ранних сроках;
- свидетельство малыша о появлении на свет ;
- в соцзащиту нужно дополнительно принести:
- трудовую книжку;
- справку из центра занятости о том, что пособие по безработице не начисляется;
- копии паспорта и СНИЛСа .
Важно: подтверждением льготной категории для пострадавших от чернобыльской катастрофы является один из таких документов:
- удостоверение:
- ликвидатора;
- чернобыльца;
- справка о том, что заболевания связаны с облучением.
Необходимо предоставить соответствующую бумагу органу, осуществляющему начисления. Тогда пособия увеличат в соответствии с нормативными требованиями.
Для сведения: дополнительные выплаты в адрес пострадавших от радиации осуществляются за счет федерального бюджета.
Право на получение дополнительных средств возникает у роженицы с месяца появления малыша на свет. Для сравнения, обычно женщинам пособия до полутора лет начинают начислять по окончании больничного.
Прекращается льготное право в таких ситуациях:
- когда малышу исполняется три года (выплачивается за полный месяц);
- если малолетний умер до трехлетия ;
- при переезде семейства в более благоприятный регион;
- при внесении изменений в перечень особых зон и исключении населенного пункта проживания из перечня.
Внимание: льготные пособия полагаются труженикам предприятий, располагающихся на загрязненных территориях, даже при отсутствии прописки.