Порядок реализации накопительно ипотечной системы военнослужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок реализации накопительно ипотечной системы военнослужащих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

37. Работа по подготовке сведений о количестве участников НИС на текущий календарный год и три последующих года проводится в срок до 15 февраля текущего года.

38. Главное управление кадров Министерства обороны:

1) определяет:

количество лиц, планируемых к выпуску из военных образовательных организаций с присвоением первого воинского звания офицера в текущем году и три последующих года;

планируемое количество лиц, которые окончат обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования в текущем году и три последующих года;

2) обобщает сведения о количестве:

офицеров, прибывших в Вооруженные Силы Российской Федерации в прошедшем году, из числа офицеров, поступивших на военную службу по контракту из запаса;

военнослужащих, которым присвоено первое воинское звание офицера в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 2 статьи 21 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2014, N 27, ст. 3754).

Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки готовятся Главным управлением кадров Министерства обороны (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к настоящему Порядку) и направляются в срок до 1 февраля текущего года в регистрирующий орган.

Сведения об участниках НИС, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации готовятся Главным управлением кадров Министерства обороны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку) и направляются в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.

39. Командиры воинских частей на текущий год и три последующих года определяют количество:

прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года, в том числе которые изъявят желание стать участниками НИС;

сержантов и старшин, солдат и матросов, с которыми будет заключаться второй контракт и которые изъявят желание стать участниками НИС;

военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые будут исключаться из реестра, в том числе с правом использования накоплений.

Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку) готовятся и направляются в срок до 1 февраля текущего года в подразделение жилищного обеспечения.

Отдельные воинские части направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.

40. Подразделения жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении сведений, указанных в настоящем разделе, готовят обобщенные сведения об участниках НИС в текущем году и три последующих года для формирования бюджетной проектировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку) и направляют в срок до 10 февраля текущего года в регистрирующий орган.

41. Регистрирующий орган на основании обобщенных сведений, полученных от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) и Главного управления кадров Министерства обороны, с учетом статистических данных готовит прогнозные сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации с поквартальной разбивкой (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящему Порядку) и осуществляет подготовку расчетов и обоснований для планирования объема бюджетных ассигнований.

Прогнозные сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации направляются в срок до 1 марта текущего года в Департамент финансового планирования Министерства обороны и Учреждение.

Разъяснение приказа №477 Минобороны России

42. Для получения целевого жилищного займа военнослужащий по истечении срока, установленного в абзаце первом части 1 статьи 14 Федерального закона, подает рапорт на имя командира воинской части (далее — рапорт для получения займа) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к настоящему Порядку) с приложением копии паспорта военнослужащего — участника НИС. Рапорт для получения займа подлежит регистрации в журнале учета служебных документов и рассматривается командиром воинской части.

После подачи военнослужащим рапорта для получения займа кадровый орган воинской части представляет ответственному должностному лицу воинской части выписку из послужного списка военнослужащего.

43. Ответственное должностное лицо воинской части на основании рапортов для получения займа оформляет сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к настоящему Порядку), и направляет их с приложением документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, в подразделение жилищного обеспечения не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Командиры отдельных воинских частей направляют сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, в отдельный орган военного управления.

44. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении от воинских частей сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, формирует сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к настоящему Порядку), которые с приложением документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, не позднее 20 числа текущего месяца представляет в регистрирующий орган.

В случае несоответствия сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представленных воинской частью, сведениям, содержащимся в реестре, информация о таких военнослужащих в сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, не включается и направляется в воинскую часть с указанием причин возврата для уточнения.

45. Регистрирующий орган при получении сводных сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представленных подразделениями жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), формирует сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений, по Вооруженным Силам Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 15 к настоящему Порядку) и представляет их в Учреждение не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления).

Если сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, и документы, представленные подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, регистрирующий орган возвращает их в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от подразделения жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления), с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

46. Учреждение в течение 3 рабочих дней с даты подписания свидетельства о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа (далее — свидетельство) направляет его в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган в течение одного месяца со дня поступления свидетельства обеспечивает его доведение до участника НИС через подразделения жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) способом, позволяющим установить факт получения свидетельства.

47. Сведения и сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представляются на бумажных и электронных носителях.

Указанные сведения об участниках НИС, проходящих военную службу в отдельных воинских частях и отдельном органе военного управления, представляются в Учреждение через отдельный орган военного управления.

55. Командиры воинских частей определяют прогнозное количество участников НИС (членов их семей), у которых возникнут основания для выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее — дополнительные денежные средства), на текущий год и три последующих года.

Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) готовятся и направляются в срок до 1 февраля текущего года в подразделение жилищного обеспечения.

Отдельные воинские части направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.

56. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении сведений, указанных в пункте 55 настоящего Порядка, готовит обобщенные сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) и направляет их в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.

57. Регистрирующий орган на основании обобщенных сведений, полученных от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления), с учетом статистических данных готовит сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются исходные данные для планирования объемов бюджетных ассигнований.

Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств согласовываются регистрирующим органом с Главным управлением кадров Министерства обороны и направляются в срок до 1 марта текущего года в Департамент финансового планирования Министерства обороны и в Учреждение.

58. Выплата дополнительных денежных средств производится лицам, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона.

59. Расчет размера дополнительных денежных средств производится воинскими частями (ответственными должностными лицами) и отдельным органом военного управления.

Указанный размер дополнительных денежных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра, которая соответствует дате исключения этого участника НИС из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

Пример расчета размера дополнительных денежных средств приведен в приложении N 20 к настоящему Порядку.

В случае если участник НИС исключен из реестра в связи с гибелью или смертью, признанием его в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, размер дополнительных денежных средств к выплате определяется за вычетом денежных средств, начисленных Учреждением на именной накопительный счет такого участника НИС, с учетом остатка накоплений для жилищного обеспечения на данном именном накопительном счете в размере его задолженности с учетом начисленных процентов по ипотечному кредиту (займу) (далее — единовременное начисление).

Учреждение до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором от регистрирующего органа получены сведения об исключении участника НИС из реестра в связи с гибелью или смертью, признанием его в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, направляет кредитной организации, в которой учтена задолженность такого участника НИС по ипотечному кредиту (займу), обращение о предоставлении информации об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника НИС по ипотечному кредиту (займу) и банковских реквизитах для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа) указанного участника НИС. В течение 10 рабочих дней со дня получения информации от кредитной организации Учреждение начисляет и учитывает на именном накопительном счете участника НИС единовременное начисление и в течение 3 рабочих дней после осуществления единовременного начисления перечисляет денежные средства единовременного начисления кредитной организации для досрочного погашения ипотечного кредита (займа) участника НИС.

Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения от кредитной организации информации о досрочном погашении ипотечного кредита (займа) участника НИС направляет в регистрирующий орган сведения о досрочном погашении ипотечного кредита (займа) участника НИС и сумме единовременного начисления.

Регистрирующий орган через подразделение жилищного обеспечения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения сведений о досрочном погашении ипотечного кредита (займа) участника НИС и сумме единовременного начисления информирует членов семьи участника о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме единовременного начисления.

60. Командование воинской части (ответственное должностное лицо) не позднее 7 рабочих дней после исключения участника НИС из списка личного состава выдает бывшему участнику НИС (члену его семьи) заверенные выписки из послужного списка, приказов об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения) и исключении из списков личного состава воинской части, справки о составе семьи и об общей продолжительности военной службы военнослужащего, а также расчет размера дополнительных денежных средств и сообщает почтовые адреса и наименования органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа) и подразделения жилищного обеспечения, в которых состоит на обеспечении воинская часть.

61. После издания приказа об исключении из списков личного состава бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения.

Бывшие участники НИС (члены их семей) отдельных воинских частей направляют заявления командирам отдельных воинских частей по последнему месту службы.

Указанное заявление бывший участник НИС подает в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части.

В случае если участник НИС исключен из реестра в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим и размер дополнительных денежных средств, указанных в пункте 59 настоящего Порядка, превышает размер единовременного начисления, указанного в пункте 59 настоящего Порядка, член семьи такого участника НИС подает заявление в подразделение жилищного обеспечения на получение части дополнительных денежных средств в течение одного месяца со дня получения от подразделения жилищного обеспечения сведений о погашении ипотечного кредита (займа) участника НИС и сумме единовременного начисления, указанных в пункте 59 настоящего Порядка.

Новый Порядок реализации накопительно-ипотечной системы в Минобороны

Прошу включить меня, _______________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя,

________________________________, личный номер _________________________,

отчество (при наличии)

в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения

военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

С правами и обязанностями участника накопительно-ипотечной системы,

установленными Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О

накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»,

ознакомлен.

_________________________________________________________________________

(должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

«__» _________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку (п. 12)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель ___________________________________________________________

(наименование регионального управления жилищного обеспечения)

___________________________________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

«__» __________ 20__ г.

по __________________________________________________________
(наименование подразделения жилищного обеспечения)

N п/п Номер и дата исходящего документа к уведомлениям, поступившим из регистрирующего органа Количество полученных уведомлений Наименование воинской части, куда отправлено уведомление Номер и дата исходящего документа к отправленным уведомлениям Количество высланных уведомлений
1 2 3 4 5 6

Руководитель подразделения жилищного обеспечения _________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

«__» ___________ 20__ г.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2020 года N 477

Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации


Во исполнение части 1 статьи 7 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3532; 2014, N 23, ст.2930), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст.720; 2019, N 49, ст.7126), пункта 22 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст.4671; 2017, N 2, ст.368), пункта 11 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4940; 2017, N 2, ст.368), абзаца четвертого пункта 4 и пункта 5 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст.2369; 2017, N 2, ст.368), в целях организации работы по реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации и обеспечения формирования и представления сведений, связанных с проведением данной работы,

приказываю:

1. Утвердить Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Возложить на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации функции регистрирующего органа Министерства обороны Российской Федерации.

3. Руководителю Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации организовать осуществление функций Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона.

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 24 сентября 2020 года N 477



1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по:

формированию и ведению в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — участники НИС);

включению военнослужащих в реестр участников НИС (далее — реестр);

внесению изменений в реестр;

исключению военнослужащих из реестра;

предоставлению информации о состоянии именных накопительных счетов участников НИС;

подготовке сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки;

подготовке сведений о лицах, получивших право на использование накоплений для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право (участники НИС, бывшие участники НИС или члены их семей, а в случае отсутствия членов семей — их родители (усыновители) (далее — члены семьи);

подготовке сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем;

подготовке сведений для расчета затрат, связанных с выплатами денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения;

выплате участникам НИС (членам их семей) денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения;

подготовке сведений об участниках НИС, достигших общей продолжительности военной службы 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке.

2. Для организации и проведения работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны, организациях, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, в том числе военных комиссариатах (далее — воинские части), по реализации положений настоящего Порядка приказом командира воинской части назначается ответственное должностное лицо. Выписка из указанного приказа направляется в региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны, за которым Министром обороны Российской Федерации закреплена территория дислокации воинской части.

3. На ответственное должностное лицо возлагаются:

организация и проведение информационно-справочной работы по функционированию накопительно-ипотечной системы;

изучение личных дел, выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для включения в реестр, а также военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС;

5. Реестр формируется и ведется регистрирующим органом в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст.720; 2019, N 49 (ч.VI), ст.7126).

6. Лица, ответственные за внесение записей в реестр, назначаются приказом руководителя регистрирующего органа.

7. Реестр содержит сведения об участниках НИС, а также о документах, в соответствии с которыми в реестр вносятся записи.

8. При возникновении основания для включения военнослужащего в реестр ответственное должностное лицо воинской части оформляет личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих* (далее — личная карточка) в двух экземплярах, ознакамливает участника НИС с личной карточкой под роспись, представляет ее на подпись начальнику кадрового органа воинской части (должностному лицу воинской части, отвечающему за планирование и организацию работы с военными кадрами) и командиру воинской части и приобщает один экземпляр личной карточки к личному делу военнослужащего.
________________
* Приложение N 5 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 3 августа 2017 г. N 474 «Об утверждении документов, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2017 г., регистрационный N 47960) с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2020 г. N 88 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2020 г., регистрационный N 57903) (далее — приказ N 474).

Ко второму экземпляру личной карточки прилагаются следующие документы:

заверенная копия рапорта военнослужащего (для военнослужащих, основанием для включения в реестр которых является их письменное обращение);

копия паспорта военнослужащего;

копии документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр;

в случае превышения трехмесячного срока с даты возникновения основания для включения в реестр до даты фактического представления списка командиру воинской части — объяснение ответственного должностного лица воинской части о причинах превышения установленного срока.

9. При включении в реестр каждому участнику НИС присваивается регистрационный номер*.
________________
* Приложение N 2 к приказу N 474.

10. Военнослужащий включается в реестр по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона и пунктом 12 Правил.

19. Изменения в реестр вносятся в случае:

замены военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации;

несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке и личном деле участника НИС.

В случае перевода военнослужащих, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона, в другой федеральный орган изменения в реестр вносятся на основании сведений Учреждения.

Датой возникновения основания для внесения изменений в реестр в отношении военнослужащих при переводе в другой федеральный орган является дата зачисления в федеральный орган, в который они переведены.

20. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, ответственное должностное лицо воинской части оформляет таблицу изменений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) и представляет ее на подпись командиру воинской части с приложением документов, на основании которых вносятся изменения.

Командиры воинских частей отвечают за достоверность сведений, внесенных в таблицу изменений.

21. Таблица изменений с приложением заверенных копий документов, на основании которых внесены изменения (далее — таблица изменений с заверенными копиями документов), направляется в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка.

22. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 10 рабочих дней со дня получения от воинских частей таблиц изменений с заверенными копиями документов проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, формирует сводную таблицу изменений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) и в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет ее с заверенными копиями документов в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

Если таблица изменений с заверенными копиями документов, представленная воинской частью, оформлена с нарушением требований настоящего Порядка или представлена не в полном объеме, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) возвращает таблицу изменений с заверенными копиями документов в воинскую часть в течение 5 рабочих дней со дня окончания их проверки с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

23. Регистрирующий орган при получении от подразделения жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) сводной таблицы изменений с заверенными копиями документов, на основании которых внесены изменения, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления вносит изменения в реестр и приобщает поступившие документы к регистрационному делу участника НИС.

Если сводная таблица изменений с заверенными копиями документов, представленная подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), оформлена с нарушением требований настоящего Порядка или представлена не в полном объеме, регистрирующий орган возвращает сводную таблицу изменений с заверенными копиями документов в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 5 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

25. Военнослужащий исключается из реестра по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 9 Федерального закона и пунктом 18 Правил.

26. При возникновении оснований для исключения военнослужащего из реестра ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения из реестра (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку).

Указанный список с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения из реестра, представляется ответственным должностным лицом воинской части на утверждение начальнику кадрового органа и командиру воинской части в течение 5 рабочих дней после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для исключения их из реестра, а также за достоверность сведений, указанных в списках участников НИС для исключения из реестра.

В приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части отражается принадлежность военнослужащего к накопительно-ипотечной системе.

27. Участник НИС исключается из реестра с даты возникновения основания, определенной пунктом 21 Правил.

28. Список участников НИС для исключения военнослужащих из реестра с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения военнослужащих из реестра, направляется в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, с приложением копий паспортов военнослужащих — участников НИС.

29. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении списков участников НИС для исключения из реестра проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и формирует сводный список участников НИС для исключения из реестра (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку) и направляет его с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения из реестра, в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

Если список участников НИС для исключения из реестра и документы, подтверждающие возникновение оснований для исключения из реестра, представленные воинской частью, оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) возвращает их в воинскую часть в течение 5 рабочих дней со дня окончания их проверки с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

30. Регистрирующий орган при получении сводных списков участников НИС для исключения из реестра в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра и направляет:

Законодательство о военной ипотеке

22. Основаниями для внесения изменений в реестр являются:

а) замена военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации;

б) несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке участника НИС.

В случае перевода военнослужащих, указанных в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, изменения в реестр вносятся на основании сведений уполномоченного федерального органа.

23. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, ответственное должностное лицо воинской части оформляет таблицу изменений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и представляет ее на подпись командиру воинской части с приложением копий документов, на основании которых вносятся изменения.

24. Таблица изменений направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка.

25. Региональное управление жилищного обеспечения при получении от воинских частей таблиц изменений проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, формирует сводную таблицу изменений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и направляет ее в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в регистрирующий орган.

26. Регистрирующий орган на основании полученной сводной таблицы изменений в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления вносит изменения в реестр.

Информация о внесенных изменениях направляется в соответствующие региональные управления жилищного обеспечения для доведения до воинских частей.

Командир воинской части при получении извещения о внесенных изменениях обязан организовать своевременное внесение изменений в личную карточку участника НИС.

27. Сведения об изменениях, внесенных в реестр, направляются в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка в уполномоченный федеральный орган в составе сведений об участниках НИС.

28. Основаниями для исключения военнослужащего из реестра являются:

а) увольнение с военной службы;

б) исключение из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

в) поступление из иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сведений о включении военнослужащего в реестр по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом в связи с его поступлением на военную службу.

29. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения их из реестра по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Указанный список представляется на подпись начальнику кадрового органа и командиру воинской части в течение 7 дней после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в обязательном порядке отражается принадлежность военнослужащего к накопительно-ипотечной системе.

Датой возникновения основания для исключения участника НИС из реестра является дата исключения из списков личного состава воинской части.

30. Список участников НИС для исключения их из реестра направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка, с приложением выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

31. Региональное управление жилищного обеспечения при получении списка участников НИС для исключения их из реестра проверяет его на соответствие требованиям настоящего Порядка и формирует сводный список участников НИС для исключения их из реестра по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и направляет его в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в регистрирующий орган.

32. Регистрирующий орган на основании сводного списка участников НИС для исключения их из реестра в течение 10 рабочих дней со дня его получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра и не позднее 20 числа каждого месяца направляет:

а) гражданину, уволенному с военной службы, членам семьи военнослужащего, исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, через региональное управление жилищного обеспечения до военного комиссариата, где он состоит на учете, — уведомление об исключении военнослужащего из реестра;

б) в уполномоченный федеральный орган — сведения об исключении участника НИС из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

33. Военный комиссар в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в журнале учета входящих документов уведомления об исключении из реестра гражданина, уволенного с военной службы, военнослужащего, исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, обязан организовать внесение записи в личную карточку участника НИС с указанием реквизитов уведомления об исключении из реестра и ознакомление гражданина или членов семьи военнослужащего об исключении его из реестра под расписку в личной карточке участника НИС.

34. Регистрирующий орган ежегодно до 31 марта получает от уполномоченного федерального органа сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС и до 15 апреля направляет их в региональные управления жилищного обеспечения и в отдельный орган военного управления.

35. Командиры воинских частей ежегодно до 15 апреля направляют в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения запросы о предоставлении сведений о состоянии именных накопительных счетов участников НИС по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

Командиры воинских частей, дислоцируемых на территории города Москвы и Московской области, направляют указанные запросы в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье».

Командиры воинских частей отдельного перечня направляют указанные запросы в отдельный орган военного управления.

36. Региональные управления жилищного обеспечения при получении указанных в пункте 35 настоящего Порядка запросов в 30-дневный срок:

уточняют сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС в регистрирующем органе;

направляют в воинские части уточненные сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС.

37. Командиры воинских частей в 10-дневный срок, но не позднее 15 июня текущего года, организуют информирование участников НИС о состоянии их именных накопительных счетов.

38. Для персонального информирования участников НИС о состоянии их именных накопительных счетов указанная информация может размещаться на официальном сайте Министерства обороны.

39. Работа по подготовке сведений о количестве участников НИС на текущий календарный год и три последующих года проводится в срок до 15 февраля текущего года.

40. Главное управление кадров Министерства обороны определяет: (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 25.10.2013 N 779)

а) количество лиц, планируемых к выпуску из ВВУЗов с присвоением первого воинского звания офицера в текущем году и три последующих года;

б) количество лиц, которые окончат курсы по подготовке младших офицеров и получат в связи с этим первое воинское звание офицера, общая продолжительность военной службы по контракту которых на день присвоения первого воинского звания офицера составит менее 3 лет в текущем году и три последующих года.

Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки готовятся по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку и направляются в срок до 1 февраля текущего года в регистрирующий орган.

41. Главное управление кадров Министерства обороны обобщает сведения о количестве:

а) офицеров, прибывших в Вооруженные Силы в прошедшем году, из числа офицеров, поступивших на военную службу по контракту из запаса;

б) военнослужащих, которым присвоено первое воинское звание офицера в соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 2 статьи 21 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» <*>.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18 (ч. II), ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; 2012, N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 28.01.2014 N 47)

Сведения о количестве указанных лиц для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам готовятся по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку и направляются в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.

42. Командиры воинских частей определяют количество:

а) прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит 3 года в текущем году и три последующих года и которые изъявят желание стать участниками НИС;

б) сержантов и старшин, солдат и матросов, с которыми в текущем году и три последующих года будет заключаться второй контракт и которые изъявят желание стать участниками НИС;

в) военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые в текущем году и три последующих года будут исключаться из реестра, в том числе с правом использования накоплений.

Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки готовятся по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку и направляются в срок до 1 февраля текущего года в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения.

Воинские части отдельного перечня направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.

43. Региональные управления жилищного обеспечения при получении от командиров воинских частей сведений, указанных в настоящем разделе, готовят обобщенные сведения о количестве участников НИС в текущем году и три последующих года для формирования бюджетной проектировки по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку и направляют в срок до 10 февраля текущего года в регистрирующий орган.

45. Каждый участник НИС не менее чем через 3 года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа, изъявив такое желание. Для получения целевого жилищного займа военнослужащий подает рапорт на имя командира воинской части по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку (далее — рапорт для получения займа). Рапорт для получения займа подлежит регистрации в установленном порядке.

46. Ответственное должностное лицо воинской части на основании рапортов для получения займа оформляет сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сведения), по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку и направляет сведения в региональное управление жилищного обеспечения не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Воинские части, дислоцируемые на территории Московской области, направляют сведения в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье». Воинские части, дислоцируемые на территории города Москвы, направляют сведения в регистрирующий орган. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 25.10.2013 N 779)

Командиры воинских частей отдельного перечня направляют сведения в отдельный орган военного управления.

47. Региональное управление жилищного обеспечения при получении сведений из воинских частей сверяет данные, указанные в этих сведениях, с данными учета, имеющимися в региональном управлении жилищного обеспечения. При совпадении данных, представленных из воинских частей, региональное управление жилищного обеспечения формирует сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сводные сведения), по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку, которые не позднее 20 числа текущего месяца представляет в регистрирующий орган. В случае несоответствия сведений, представленных из воинских частей, данным учета, имеющимся в региональном управлении жилищного обеспечения, информация по таким военнослужащим в сведения не включается и направляется в воинскую часть для уточнения.

48. Регистрирующий орган на основании сводных сведений, представленных из региональных управлений жилищного обеспечения и отдельного органа военного управления, формирует сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений, по Министерству обороны Российской Федерации по форме согласно приложению N 16 к настоящему Порядку и представляет их в уполномоченный федеральный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от региональных управлений жилищного обеспечения.

49. Уполномоченный федеральный орган в течение 3 рабочих дней с даты подписания свидетельства о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа (далее — свидетельство) направляет его в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган в течение одного месяца со дня поступления обеспечивает доведение до участника НИС свидетельства путем его направления почтой (экспресс-почтой) через региональные управления жилищного обеспечения или непосредственно участнику НИС.

50. Сведения из воинских частей, региональных управлений жилищного обеспечения и регистрирующего органа представляются в уполномоченный федеральный орган на бумажных и электронных носителях в формате «Excel».

Особенности представления указанных сведений на участников НИС, проходящих военную службу в отдельном органе военного управления, устанавливаются Министерством обороны.

58. Командиры воинских частей определяют прогнозное количество участников НИС (членов их семей), у которых возникнут основания для выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее — дополнительные денежные средства), на текущий год и три последующих года.

Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств готовятся по форме согласно приложению N 20 к настоящему Порядку и направляются в срок до 1 февраля текущего года в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения.

Воинские части отдельного перечня направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.

59. Региональные управления жилищного обеспечения при получении сведений, указанных в пункте 58 настоящего Порядка, готовят обобщенные сведения о количестве участников НИС в текущем году и три последующих года по форме согласно приложению N 20 к настоящему Порядку и направляют их в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.

60. Регистрирующий орган на основании обобщенных сведений, полученных от региональных управлений жилищного обеспечения, отдельного органа военного управления, с учетом статистических данных готовит сведения об участниках НИС по форме согласно приложению N 20 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются исходные данные для планирования объемов бюджетных ассигнований.

Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств согласовываются регистрирующим органом с Главным управлением кадров Министерства обороны и направляются в установленном порядке в срок до 1 марта текущего года в Департамент финансового планирования Министерства обороны.

В электронном документе нумерация разделов соответствует официальному источнику.

61. Дополнительные денежные средства выплачиваются:

а) участникам НИС, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 20 лет:

увольняемым с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

увольняемым с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе;

увольняемым с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

увольняемым с военной службы по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

б) членам семей участников НИС в случае исключения участников НИС из списков личного состава воинской части в связи с их гибелью или смертью, признанием их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими, кроме случая, когда член семьи участника НИС принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу);

в) участникам НИС, увольняемым с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе.

62. После издания приказа об увольнении с военной службы участник НИС подает рапорт (заявление) через воинскую часть (ответственное должностное лицо) в региональное управление жилищного обеспечения на получение дополнительных денежных средств.

Член семьи участника НИС подает заявление через воинскую часть (ответственное должностное лицо) на получение дополнительных денежных средств после издания приказа об исключении участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, кроме случая, когда член семьи участника НИС принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

Участники НИС (члены их семей) воинских частей, дислоцируемых на территории Московской области, направляют рапорт (заявление) в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье». Участники НИС (члены их семей) воинских частей, дислоцируемых на территории города Москвы, направляют рапорт (заявление) в регистрирующий орган. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 25.10.2013 N 779)

Участники НИС (члены их семей) воинских частей отдельного перечня направляют рапорт (заявление) в отдельный орган военного управления.

63. К рапорту (заявлению) прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) выписка из домовой (поквартирной) книги и копия финансового лицевого счета с места жительства участника НИС и всех членов его семьи;

в) копии паспорта гражданина Российской Федерации и всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания) и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

г) справка о составе семьи участника НИС;

д) справка об общей продолжительности военной службы;

е) выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);

ж) письменное согласие участника НИС о возврате задолженности перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти либо квитанция о перечислении указанных средств на счет уполномоченного федерального органа исполнительной власти (при наличии задолженности перед уполномоченным федеральным органом).

64. В рапорте (заявлении) о выплате дополнительных денежных средств участник НИС (член его семьи) указывает:

а) фамилию, имя, отчество, регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;

б) сведения о том, что получатель дополнительных денежных средств (член его семьи) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом;

Общими основаниями для вступления в реестр накопительно-ипотечной системы в зависимости от выслуги военнослужащих, перечисленных в пункте 2 статьи 9 закона №117, являются:

  1. Получение первого офицерского звания.
  2. Заключение о прохождении первой контрактной службы.
  3. Срок службы по контракту больше 3-х лет.
  4. Письменное обращение о включении в реестр НИС.

Пунктами 14 и 15 статьи 9 закона №117 предусмотрены также основания в виде заключение нового контракта, если военный поступил на службу добровольно из запаса, ранее был исключен из реестра и не получал денежной выплаты, а также в виде наличия общего стажа службы 20 лет, если военный поступил на службу на добровольной основе, был исключен из реестра и получал денежную выплату.

Процесс включения в реестр регламентируется 3 разделом Приказа Министра обороны России №245 от 24.04.2017.

Так, при возникновении одного из оснований для участия в системе уполномоченное лицо воинской части составляет в 2-х экземплярах личную карточку участника НИС. Далее один экземпляр подписывается участником программы, начальником кадровой части и командиром части, после чего прикрепляется к личному делу военного.

Ко второй карточке участника прикладываются документы:

  1. Копия рапорта, если основанием является письменное обращение военного.
  2. Паспорт военнослужащего (копия).
  3. Документы, подтверждающие возникновение основания для участия в НИС.

Подготовленные документы передаются в подразделение жилищного обеспечения, где в течение 10 дней проходят проверку. После в регистрирующий орган направляется сводный список военных для включения в реестр участников НИС.

В течение 10 дней орган регистрации вносит в реестр запись о включении военного в реестр участников. После внесения предоставленные документы прикрепляются к регистрационному делу военнослужащего участника.

Для подтверждения внесения в реестр военнослужащему направляется соответствующее уведомление.

На основании статьи 13 Федерального закона №117 основаниями для открытия именного накопительного счета является внесения данных участника системы в реестр.

Накопление средств на счете участника НИС регламентируется статьей 5 закона №117. Так, средства на именном счете военного накапливаются за счет:

  1. Средств, выделяемых из федерального бюджета.
  2. Поступлений от инвестирования накоплений.
  3. Иных законных накоплений.

На основании пункта 5 статьи 5 учет накопительных средств начинается с 1 числа месяца, который следует за месяцем открытия счета.

Приложение N 1

(с изменениями на 28 января 2014 года)

5. Реестр ведется регистрирующим органом на бумажных и электронных носителях.

Совместимость реестра на электронных носителях с иными информационными системами и сетями обеспечивается за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно-технических принципов:

унификации сведений, включаемых в реестр, на основе применения единых общероссийских классификаторов и ведомственных справочников;

применения электронной цифровой подписи или иных средств подтверждения отсутствия искажений в документах на электронном носителе;

применения для информационного взаимодействия с иными информационными системами единых протоколов телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных, передаваемых на электронных носителях.

10. Для организации и проведения работы в воинских частях по реализации положений настоящего Порядка приказом командира воинской части назначается ответственное должностное лицо.

11. На ответственное должностное лицо возлагаются:

организация и проведение информационно-справочной работы о функционировании накопительно-ипотечной системы;

выявление и учет военнослужащих, которые могут изъявить желание стать участниками НИС;

оформление и представление командиру воинской части отчетных документов по реализации накопительно-ипотечной системы в сроки, установленные настоящим Порядком;

выявление и устранение причин, вызывающих обоснованные заявления и жалобы военнослужащих или членов их семей, использование содержащейся в них информации для изучения положения дел в воинской части по организации работы с участниками НИС и военнослужащими — кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе;

предоставление командиру воинской части полной и объективной информации о состоянии работы с военнослужащими — участниками НИС и военнослужащими — кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе в воинской части.

12. При возникновении основания для включения военнослужащего в реестр ответственное должностное лицо воинской части оформляет список данных для включения военнослужащего в реестр (далее — список для включения в реестр) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляет его на подпись начальнику кадрового органа воинской части (должностному лицу, ответственному за планирование и организацию работы с военными кадрами) и командиру воинской части. К списку для включения в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия рапорта военнослужащего (для военнослужащих, имеющих право на добровольное участие в накопительно-ипотечной системе);

б) копия паспорта военнослужащего;

в) копия первого контракта военнослужащего (для сержантов, старшин, солдат и матросов — копия второго контракта);

г) в случае превышения трехмесячного срока с даты возникновения основания для включения в реестр до даты фактического представления списка командиру воинской части — объяснение ответственного должностного лица воинской части о причинах превышения установленного срока.

Одновременно со списком для включения в реестр ответственное должностное лицо воинской части оформляет и приобщает в личное дело военнослужащего личную карточку участника НИС по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

13. Основанием для включения военнослужащего в реестр является:

а) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, — присвоение первого воинского звания офицера;

б) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, — заключение первого контракта о прохождении военной службы;

в) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, — общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет 3 года;

г) для сержантов и старшин, солдат и матросов — обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

д) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 года и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, — обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

е) для прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит 3 года начиная с 1 января 2005 года, если они заключили первый контракт о прохождении военной службы по контракту до 1 января 2005 года, — обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

ж) для военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые переводятся из другого федерального органа исполнительной власти, — приказ о зачислении в списки личного состава Вооруженных Сил;

22. Основаниями для внесения изменений в реестр являются:

а) замена военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации;

б) несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке участника НИС.

В случае перевода военнослужащих, указанных в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, изменения в реестр вносятся на основании сведений уполномоченного федерального органа.

23. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, ответственное должностное лицо воинской части оформляет таблицу изменений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и представляет ее на подпись командиру воинской части с приложением копий документов, на основании которых вносятся изменения.

24. Таблица изменений направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка.

25. Региональное управление жилищного обеспечения при получении от воинских частей таблиц изменений проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, формирует сводную таблицу изменений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и направляет ее в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в регистрирующий орган.

26. Регистрирующий орган на основании полученной сводной таблицы изменений в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления вносит изменения в реестр.

Информация о внесенных изменениях направляется в соответствующие региональные управления жилищного обеспечения для доведения до воинских частей.

Командир воинской части при получении извещения о внесенных изменениях обязан организовать своевременное внесение изменений в личную карточку участника НИС.

27. Сведения об изменениях, внесенных в реестр, направляются в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка в уполномоченный федеральный орган в составе сведений об участниках НИС.

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих в 2020 году

28. Основаниями для исключения военнослужащего из реестра являются:

а) увольнение с военной службы;

б) исключение из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

в) поступление из иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сведений о включении военнослужащего в реестр по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом в связи с его поступлением на военную службу.

29. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения их из реестра по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Указанный список представляется на подпись начальнику кадрового органа и командиру воинской части в течение 7 дней после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в обязательном порядке отражается принадлежность военнослужащего к накопительно-ипотечной системе.

Датой возникновения основания для исключения участника НИС из реестра является дата исключения из списков личного состава воинской части.

30. Список участников НИС для исключения их из реестра направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка, с приложением выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

31. Региональное управление жилищного обеспечения при получении списка участников НИС для исключения их из реестра проверяет его на соответствие требованиям настоящего Порядка и формирует сводный список участников НИС для исключения их из реестра по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и направляет его в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в регистрирующий орган.

32. Регистрирующий орган на основании сводного списка участников НИС для исключения их из реестра в течение 10 рабочих дней со дня его получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра и не позднее 20 числа каждого месяца направляет:

а) гражданину, уволенному с военной службы, членам семьи военнослужащего, исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, через региональное управление жилищного обеспечения до военного комиссариата, где он состоит на учете, — уведомление об исключении военнослужащего из реестра;

б) в уполномоченный федеральный орган — сведения об исключении участника НИС из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

34. Регистрирующий орган ежегодно до 31 марта получает от уполномоченного федерального органа сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС и до 15 апреля направляет их в региональные управления жилищного обеспечения и в отдельный орган военного управления.

35. Командиры воинских частей ежегодно до 15 апреля направляют в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения запросы о предоставлении сведений о состоянии именных накопительных счетов участников НИС по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

Командиры воинских частей, дислоцируемых на территории города Москвы и Московской области, направляют указанные запросы в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье».

Командиры воинских частей отдельного перечня направляют указанные запросы в отдельный орган военного управления.

36. Региональные управления жилищного обеспечения при получении указанных в пункте 35 настоящего Порядка запросов в 30-дневный срок:

уточняют сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС в регистрирующем органе;

направляют в воинские части уточненные сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС.

37. Командиры воинских частей в 10-дневный срок, но не позднее 15 июня текущего года, организуют информирование участников НИС о состоянии их именных накопительных счетов.

38. Для персонального информирования участников НИС о состоянии их именных накопительных счетов указанная информация может размещаться на официальном сайте Министерства обороны.

Жилищная проблема в России в целом как-то решается – это и дешевая ипотека по госпрограмме, и семейная ипотека, а кто-то даже получает жилье, прождав несколько лет в очереди (пример – дети-сироты). Конечно, проблем все еще остается предостаточно, и даже очень дешевая ипотека – это все же ипотека. Но есть особая категория людей – те, кто находится на полном государственном обеспечении.

Это военнослужащие и сотрудники силовых органов – МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ и других ведомств. Оклады у них не очень высокие (особенно у тех, кто служит недавно), а заниматься какой-то дополнительной работой силовики просто не имеют права. Выходит, что они могут рассчитывать исключительно на то, что им дает государство в том или ином виде.

Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.

Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:

  • офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
  • прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
  • солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.

При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.

Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).

Дальше все идет по следующей схеме:

  • после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
  • сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
  • спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
  • уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.

Соответственно, НИС дает возможность военнослужащему приобрести жилье, вообще не имея собственных средств и сбережений на это. И пока он продолжает служить, государство продолжает платить за него по ипотечному кредиту.

Участие в накопительно-ипотечной системе для военных

С увольнением из рядов силовых служб и военной ипотекой связано 2 вопроса:

  • что полагается тем, кто не брал военную ипотеку?
  • что делать тем, кто уже взял военную ипотеку, но не успел выплатить ее до конца?

По первому вопросу все достаточно интересно, хоть взносы на НИС и считаются собственностью государства, при некоторых обстоятельствах военнослужащий может их получить на руки. Это такие условия:

  • если выслуга лет составила 20 лет и больше, в том числе по льготному исчислению;
  • если военнослужащего с выслугой от 10 до 20 лет уволили из рядов ВС по состоянию здоровья, достижению предельного возраста, по сокращению и семейным обстоятельствам;
  • если военнослужащего с любой выслугой признали непригодным к службе;
  • если военнослужащий умер или погиб.

То есть, по достижении 20 лет выслуги военнослужащий так и не воспользовался правом на военную ипотеку, он может получить все накопленные за ним деньги на руки – и при этом продолжать служить.

Но для тех, кого увольняют раньше этого срока, есть еще одна интересная возможность – получение дополняющих средств. То есть, если военного с выслугой в 11 лет признали ограниченно годным к службе по состоянию здоровья и уволили, то он получит все свои взносы не только за 11 лет, но и за те 9 лет, которые он не дослужил до 20 лет. Но перечень таких льготников чуть меньше.

Однако по второму вопросу все не так просто: если военнослужащий был уволен со службы, государство перестанет гасить за него военную ипотеку. Но остается вопрос – что делать с теми деньгами, которые уже уплачены? Здесь есть 2 варианта:

  • если военнослужащего уволили по достижении выслуги в 20 лет и более, или при выслуге более 10 лет по состоянию здоровья, возрасту или сокращению – то возвращать государству первоначальный взнос и все уплаченные ранее суммы не придется. А погасить остаток долга можно будет теми деньгами, которые остались на счету в НИС, дополняющими выплатами, а если этого уже нет – то за свой счет;
  • если военнослужащий не стал подписывать новый контракт, или его уволили за нарушение, а его выслуга меньше 20 лет – все, что перечислило за него государство, придется ему вернуть. Если он не сможет этого сделать – банк или «Росвоенипотека» обращают взыскание на жилье такого заемщика, и продают его с торгов. Если вырученной суммы не хватает, то бывший военный остается должником.

Это один из главных минусов программы военной ипотеки – никто не знает, сколько будет служить и когда ему надоест военная служба. Многим приходится ради жилья продолжать служить, даже если эта работа не приносит никакого удовлетворения – иначе придется продавать залоговое жилье и переселяться практически «на улицу».

Есть у военной ипотеки и другие подводные камни:

  • в крупных городах практически невозможно купить жилье за те деньги, которые готов предоставить банк. Разве что очень небольшую квартиру в старом доме – но при этом «Росвоенипотека» не согласует покупку жилья в аварийном доме или в доме с деревянными перекрытиями;
  • сертификат действует 6 месяцев, за это время нужно успеть найти жилье, договориться о покупке, получить одобрение банка и оформить саму сделку. Некоторые не успевают, потому что сильно заняты по службе;
  • покупая жилье на вторичном рынке, скорее всего, придется оплачивать услуги риелтора, оценку объекта недвижимости и оформление документов. При покупке жилья в новостройке все проще – там достаточно выбрать понравившийся объект из числа аккредитованных «Росвоенипотекой»;
  • обязательное ипотечное страхование не оплачивается за счет НИС – и эти деньги придется где-то найти заемщику;
  • в отличие от жилищной субсидии, сумма взносов в НИС фиксирована для всех и не зависит от состава семьи военнослужащего. Поэтому военным с несколькими детьми может быть выгоднее подождать, когда наберется достаточно выслуги и оформить жилищную субсидию.

Тем не менее, программа военной ипотеки – одна из немногих в стране, которые дают возможность получить жилье в собственность, почти не тратя на это свои деньги.

Порядок реализации военной ипотеки был изменён в связи с внесением ряда изменений в профильное законодательство. Так, перечень участников накопительно-ипотечной системы теперь расширен за счёт сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу после 31 декабря 2019 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года.

Участниками НИС также смогут стать военнослужащие, которые поступили на службу по контракту из запаса и до этого не воспользовались правом на получение жилья по военной ипотеке.

Приказом уточняется основание для включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Теперь вновь поступившего на военную службу из запаса не могут в обязательном порядке «записать» в военную ипотеку. Основанием для включения военнослужащего в реестр участников НИС является его добровольное письменное обращение на имя командира части. В приказе представлен образец такого рапорта.

Стать участником накопительно-ипотечной системы может любой военный, служащий по контракту.

Государство каждый год перечисляет на счёт участника НИС определённую сумму. Размер взносов регулярно индексируется, в 2020 году он равен 288 410 рублям. Кроме взносов, накопления пополняются также за счёт доходов от инвестирования этих средств (подобно вкладу денег в банк под проценты).

По прошествии трёх лет у военного появляется право использовать накопленные деньги как первоначальный взнос по ипотеке. «Ипотека» — слово ключевое, то есть он оформляет жилищный кредит, а купленная квартира или дом находятся под залогом, причём двойным — у банка и у государства.

Пока военный служит, Минобороны продолжает начислять ему деньги, которыми и погашается заём. Когда ипотека окончательно выплачена, военнослужащий получает дом или квартиру в собственность и никаких обязательств более не имеет.

К слову, оформлять ипотеку сразу через три года необязательно, можно продолжать копить деньги и использовать их в любое удобное время.

Накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих — это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закон № 117); ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Через три года с момента начала участия в НИС военнослужащий имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в том числе в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, в том числе по договору участия в долевом строительстве.

Если участники НИС состоят между собой в браке и каждый из них участвует в НИС не менее трех лет, то они имеют право на заключение каждым из них договора целевого жилищного займа для приобретения в общую собственность указанных выше объектов недвижимости (ч. 1, 1.1 ст. 14 Закона № 117).

В течение первых трех лет участия на именной накопительный счет участника НИС переводятся денежные средства в фиксированном размере (на 2020 г. — 288 410 руб.), которые, по прошествии этого времени, можно использовать для приобретения собственного жилья или дома (в том числе с земельным участком) (ч. 1 и 2 ст. 5 Закона № 117; ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).

Функционирование НИС обеспечивается ФГКУ «Росвоенипотека», находящимся в ведении Минобороны России (п. 5 ст. 3 Закона № 117; Указ Президента РФ от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»).

Как работает накопительно-ипотечная система для военнослужащих в 2021 году

Обязательными участниками НИС являются, в частности (ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 117):

1) военнослужащие, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 01.01.2005;

2) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 01.01.2005;

3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 01.01.2005;

4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу после 31.12.2019, общая продолжительность военной службы по контракту которых после 31.12.2019 составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;

5) военнослужащие, являющиеся участниками НИС, которые переведены из одного федерального органа исполнительной власти или федерального госоргана, в которых предусмотрена военная служба, в другой подобный орган;

6) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 01.01.2008;

7) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 01.01.2008, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

8) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 01.01.2008, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

9) военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 117, после заключения нового контракта о прохождении военной службы;

10) военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы по уважительным причинам (в частности, по истечении срока службы по призыву или срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с переходом на службу в ОВД, войска национальной гвардии, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы РФ, по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе, и т.д.), и не получили выплату денежных средств, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 117, после заключения нового контракта о прохождении военной службы (ч. 7.1 ст. 5 Закона № 117);

11) военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы и получили выплату денежных средств, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 117, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет.

Отказаться от участия в НИС перечисленные граждане не могут. Они включаются в НИС без их личного участия.

Основанием для включения в НИС таких участников являются (в зависимости от конкретной категории участника) (ч. 2 ст. 9 Закона № 117; п. 12 Правил № 89):

• получение первого воинского звания офицера;

• заключение первого контракта о прохождении военной службы;

• достижение общей продолжительности их военной службы по контракту срока в три года;

• заключение нового контракта о прохождении военной службы;

• достижение общей продолжительности военной службы 20 лет.

Срок для включения в реестр участников НИС устанавливается федеральным органом государственной власти, в котором предусмотрена военная служба, и обычно составляет три месяца со дня возникновения соответствующего основания (п. 17 Правил № 89; п. 3 Инструкции, утв. Приказом ФСО России от 23.11.2005 № 450; п. 11 Инструкции, утв. Приказом ФСБ России от 13.03.2017 № 136; п. 12 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 157; п. 17 Инструкции, утв. Приказом СК России от 21.02.2017 № 38).

После включения в реестр участников НИС военнослужащему направляется уведомление о включении в реестр (ч. 5 ст. 9 Закона № 117; п. п. 10, 15 Правил № 89).

В добровольном порядке к НИС могут присоединиться, в частности (ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 117):

1) военнослужащие, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 01.01.2005 и заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 01.01.2005;

2) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет три года начиная с 01.01.2005, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 01.01.2005 и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 01.01.2005 составляла не более трех лет;

3) сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 01.01.2020, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 01.01.2005;

4) военнослужащие, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 01.01.2005 до 01.01.2008 и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения;

5) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера с 01.01.2005 до 01.01.2008 в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера;

6) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, с 01.01.2005 до 01.01.2008, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

7) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера с 01.01.2005 до 01.01.2008, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

8) военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом стать участниками НИС.

Основанием для их включения в реестр участников НИС является письменное обращение, которое обычно составляется в виде рапорта по форме (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.04.2017 № 245), утвержденной соответствующим федеральным органом государственной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Конкретные сроки подачи такого рапорта законодательством не установлены, так как имеет значение только сам факт волеизъявления военнослужащего. При этом датой возникновения основания для включения в НИС в данном случае признается дата регистрации в журнале учета служебных документов указанного рапорта (п. 13 Правил № 89).

Срок для включения в реестр добровольных участников НИС также составляет три месяца, после чего военнослужащему направляется уведомление о включении его в реестр.

В случае ошибочного включения лица в реестр участников НИС запись о нем в реестре может быть аннулирована только до момента получения таким лицом денежных средств (п. 45 Обзора практики Конституционного Суда РФ за 2017 год).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Основанием включения добровольных участников в реестр НИС является обращение в письменной форме (рапорт) военнослужащего, исходя из даты его регистрации в журнале учета служебных документов.

  • Сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г. и изъявившие желание стать участниками НИС.
  • Прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы которых составляет 3 года, начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
  • Лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
  • Лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 года, получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения и изъявившие желание стать участниками НИС.
  • Военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, изъявившие желание стать участниками НИС.
  • Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 года и изъявившие желание стать участниками НИС.
  • Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и изъявившие желание стать участниками НИС.

Необходимо учитывать, что чем раньше военнослужащий примет решение на участие в системе (напишет рапорт), тем большая сумма накопится в итоге.

  1. Военнослужащие, которые добровольно могут стать участниками накопительно-ипотечной системы, должны написать рапорт командиру воинской части. Рапорт необходимо зарегистрировать в журнале учета служебных документов.

    Образец рапорта о включении в реестр участников НИС.

  2. На основании рапорта и личного дела формируется список военнослужащих, который направляется в региональное управление жилищного обеспечения (РУЖО), в котором формируется сводный список на включение в реестр.
  3. Сводный список направляется в Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) МО РФ, который включает военнослужащих в Реестр, присваивая регистрационный номер участника НИС (состоит из 20 цифр). На указанный регистрационный номер в уполномоченном федеральном органе открывается именной накопительный счет, на котором накапливаются денежные средства. При переводе в другой орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, счет не закрывается.
  4. После включения в реестр в воинскую часть направляется уведомление о включении военнослужащего в реестр участников с указанием его регистрационного номера.
  5. После включения в реестр в воинскую часть направляется уведомление о включении военнослужащего в реестр участников с указанием его регистрационного номера.
  6. ДЖО, в свою очередь, передает сведения в ФГКУ «Росвоенипотека», которая открывает именной накопительный счет с даты возникновения основания.

  • Прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, Общая продолжительность военной службы по контракту три года.
  • Лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г. с присвоением первого воинского звания офицера и назначением на должность.
  • Офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, заключившие первый контракт о прохождении военной службы.
  • Военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г. с присвоением первого воинского звания офицера и назначением на должность.
  • Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 года с присвоением первого воинского звания офицера и назначением на должность.
  • Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г. с присвоением первого воинского звания офицера и назначением на должность.
  • Военнослужащие, являющиеся участниками НИС, которые переведены из другого федерального органа исполнительной власти.

    Основание для включения в реестр — приказ о зачислении в федеральный орган исполнительной власти, в который они переведены.

  • Военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, или по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

    Основание для включения в реестр — заключение нового контракта о прохождении военной службы.

  • Военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы по иным, не указанным в пункте 2 статьи 10 Федерального закона основаниям и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, или не воспользовались правом стать участниками НИС.

    Основание для включения в реестр — заключение нового контракта о прохождении военной службы.

  • Военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

    Основание для включения в реестр — достижение общей продолжительности военной службы 20 лет.

Право на получение целевого жилищного займа (ЦЖЗ) у военнослужащего возникает после 3 лет участия в НИС.

Право на получение выплаты возникает после исключения из списка личного состава воинской части (ст.9 117-ФЗ):

  1. При достижении общей продолжительности военной службы двадцать лет и более, при этом счет не закрывается и на нем продолжается накапливание средств.
  2. При увольнении военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более по следующим основаниям:

    • по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
    • по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
    • в связи с организационно-штатными мероприятиями;
    • по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.
  3. В связи с гибелью или смертью военнослужащего, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
  4. При этом, в случае признания военнослужащего (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий, при выслуге от 10 до 20 лет, а в случае его гибели или смерти независимо от выслуги, ему (членам его семьи) выплачиваются дополнительные денежные средства, которые военнослужащий мог бы накопить до даты достижения выслуги двадцать лет.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *