Признание алиментщика безвестно отсутствующим судебная практика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание алиментщика безвестно отсутствующим судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если на протяжении одного года по месту жительства должника по алиментам нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).

Одним из последствий признания алиментщика безвестно отсутствующим (ч. 3 ст. 43 ГК РФ) является возникновение у его несовершеннолетних детей права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Признание гражданина безвестно отсутствующим проходит в суде по заявлению заинтересованного лица, которое рассматривается в порядке особого производства, по правилам главы 30 ГПК РФ.

Как признать отца ребенка безвестно отсутствующим?

До 7 марта 2018 года суды очень часто отказывали в признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, так как взыскатели не обращались с заявлением о розыске в органы внутренних дел (как того требовала прошлая редакция статьи).

При этом, уже с 1 января 2012 г. функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов (Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ), и органы внутренних дел отказывали в приеме заявлений о розыске граждан-должников.

Решения о признании должника безвестно отсутствующим принимаются судом по заявлениям заинтересованных лиц. При этом, обычно предполагается, что гражданин жив.

Однако в силу тех или иных обстоятельств отец ребенка длительно отсутствует по последнему месту жительства.

При рассмотрении дела надлежит установить:

  • место жительства должника;
  • отсутствие гражданина по адресу проживания и сведений о его месте пребывания в течение одного года;
  • принятие заявителем мер по розыску алиментщика;
  • невозможность установления места нахождения данного гражданина;
  • наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться и находится в розыске;
  • наличие правовой заинтересованности заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим;
  • наличие материально-правовых отношений между заявителем и должником;
  • другие, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Таким образом, пенсия по потере кормильца по алиментам может назначаться только после признания судом должника безвестно отсутствующим.

А это признание возможно лишь при условии, что ранее проводился розыск должника и местонахождения гражданина установить не удалось.

По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.

Если в результате проведения исполнительно-разыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска.

При этом должен разъяснить взыскателю его право подать в суд с иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника.

Постановлением о розыске его проведение поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство (п. 8 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

При вынесении постановления о розыске пристав определит исполнительные действия, которые должны быть совершены, и (или) меры принудительного исполнения, которые должны быть применены при розыске.

Постановление пристава об отсутствии должника по алиментам или иное уведомление о безрезультатности розыска могут быть вынесены, если розыскные мероприятия проведены в полном объеме, но в течение одного года со дня объявления розыска или получения последних сведений об алиментщике, не установлено его местонахождения.

Судебный пристав-исполнитель в этом случае, информирует взыскателя о безрезультатности розыска и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Должников по алиментам признают безвестно отсутствующими

Получив постановление пристава или иное уведомление о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по своему месту жительства с заявлением (ст. 24, ст. 276 ГПК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины в размере 300 рублей можно выяснить непосредственно в районном суде, к юрисдикции которого относится адрес места жительства взыскателя. А также эти сведения можно узнать на официальном сайте суда в разделе справочной информации или разделе калькулятор госпошлины (если он формирует квитанцию).

Заявление можно подать лично через канцелярию суда, либо направить его и прилагаемые к нему документы по почте заказным письмом с уведомлением.

Заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим должно обязательно содержать (ст. 277 ГПК РФ):

  • цель признания гражданина безвестно отсутствующим: назначение пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ребенку отсутствующего должника по алиментам;
  • изложение обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина.

В заявлении или приложениях к нему могут содержаться:

  • ходатайства о вызове в суд свидетелей, которые могут сообщить сведения об отсутствующем гражданине;
  • ходатайства об истребовании документов, в том числе об истребовании от ФССП копий материалов розыскного дела и материалов исполнительного производства.

К заявлению прилагаются:

  • документы, подтверждающие заявленное требование и полномочия на обращение в суд (копия решения суда или судебного приказа о взыскании алиментов, копия постановления о розыске, копия постановления или уведомления о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, доверенность на представителя);
  • документ (квитанцию) об уплате госпошлины в размере 300 рублей (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Заявление подписывается заинтересованным лицом, или его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Если подписано представителем, то к нему прилагается нотариально заверенная копия или оригинал нотариально удостоверенной доверенности.

Судебное рассмотрение дела проходит с обязательным участием прокурора, а также органа опеки и попечительства (для назначения управляющего имуществом гражданина, пропавшего без вести).

Заявителю необходимо будет кратко изложить известные ему о должнике сведения и суть своих требований, а также заявить имеющиеся ходатайства. При необходимости, суд заслушает свидетелей.

Суд запросит сведения из организаций по последнему известному месту жительства, по месту работы отсутствующего гражданина, а также органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части.

А также будут направлены запросы в ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, службу занятости, медучреждения, другие органы и организации с целью получения сведений о должнике. До получения ответов на запросы судебное заседание может быть отложено.

Суть поступивших ответов на запросы суд огласит в судебном заседании, и после выслушивания участников процесса и изучения материалов дела, вынесет решение.

Подав апелляционную жалобу, был приятно удивлен тем, что прокуратура, привлеченная к участию в деле, тоже оспаривает законность решения.

В суде апелляционной инстанции предстояло опровергнуть главный вывод суда о том, что для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо «…наличие розыскного дела и проведение мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» сотрудниками ОВД».

В Саратовской области положительной судебной практики на этот счет не имелось.

В первом заседании в Саратовском областном суде, прокуратура отказалась от апелляционного представления, как выяснилось, в связи «… с несформировавшейся судебной практикой по данному вопросу». Позиция пенсионного фонда – «на усмотрение суда».

Заслушав мою позицию по делу, коллегия объявила перерыв в судебном заседании на неделю.

На следующем процессе, согласившись с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, 09 июня 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда отменила решение Заводского районного суда Саратова и признала Л. безвестно отсутствующим.

Коллегией установлено:

  • Федеральный законодатель вопреки выводам суда не связывает вопрос признания лица, безвестно отсутствующим с обязанностью обращения заинтересованного лица в ОВД, заведением розыскного дела и проведением мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной длительности».
  • Принимая во внимание, что для заявителя розыск Л. связан с его обязательством уплачивать алименты, следует применять специальные нормыст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • Вывод суда о том, что Л. умышленно скрывается от уплаты алиментов, основаны на предположениях;
  • Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам;

Апелляционное определение послужит основанием не только для назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца, но и, надеюсь, для формирования судебной практики в Саратовской области.

Нет, это не то же самое, что умерший. Это одно и то же только для назначения страховой пенсии. Вступить в наследство на основании такого решения или забрать все имущество должника не получится.

Признать должника по алиментам на основании данных от судебного пристава можно только безвестно отсутствующим. С признанием умершим процедура сложнее и дольше. Это будет уже другая история.

Могут. Даже если вы живете в этом же городе, но скрываетесь от пристава и он не может взыскать долг — подождет год и даст добро на признание безвестно отсутствующим. Автоматически это не происходит. Процедуру инициирует взыскатель, то есть бывшая жена или родители. Сделать это можно только через суд, но если вас на самом деле не получается найти, это будет формальная процедура.

Признание происходит в судебном порядке по заявлению взыскателя алиментов. Для этого необходимо следовать таким этапам:

  • получение уведомления от ФССП об отсутствии результатов розыска алиментообязанного;
  • сбор документации;
  • составление искового заявления;
  • подача иска в суд;
  • рассмотрение дела по сути;
  • принятие решения.

Если судебный пристав не предпринимает действий об оповещении результатов оперативно-розыскной деятельности, можно обратиться самостоятельно за получением информации.

Обращение в суд о признании лица безвестно отсутствующим не ограничено сроками давности. Однако не стоит медлить по следующим причинам:

  • наличие актуальной информации (данные ФССП);
  • оформление альтернативной государственной денежной помощи.

Судебный процесс не отличается от общего порядка рассмотрения.

К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов, удостоверяющий факты по делу, в состав которого входят:

  • ходатайства о вызове свидетелей, истребовании необходимой документации (материалов исполнительного производства);
  • чек об уплате судебного сбора;
  • официальная бумага, подтверждающая алиментные обязательства;
  • постановление о проведении розыскных мероприятий, безрезультатности поиска;
  • паспортные данные истца;
  • письменное подтверждение факта рождения общих детей;
  • нотариальная доверенность (в случае представительства интересов заинтересованного лица).

Копии приложенных документов требуют заверения. Предоставление дополнительных бумаг не запрещено.

Как правило, залогом удовлетворения исковых требований является предоставление весомых и неоспоримых доказательств. При их отсутствии суд выносит решение не в пользу истца.

Частая причина отказа – несоблюдение процедуры объявления должника в розыск. Однако и в таких случаях принимались положительные решения с целью обеспечения материальных выплат несовершеннолетним детям.
Пример из практики

Петренко В. А. обратилась в суд с заявлением о признании бывшего мужа безвестно отсутствующим. Суть дела – гражданин является алиментообязанным и уехал на заработки, указав неверный адрес пребывания. За время отсутствия скопилась задолженность по обязательным выплатам. Женщина обратилась к судебному приставу. Мужчину объявили в розыск. Комплекс принятых мер не дал результата.

Установление юридического факта – одно из условий оформления альтернативной денежной помощи несовершеннолетнему (социальное пособие). Свидетели подтвердили изложенную информацию. Исковые требования были удовлетворены.

Для назначения пенсии понадобятся:

  • СНИЛС;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • доверенность (при необходимости);
  • документальное подтверждение родственной связи иждивенца с кормильцем;
  • решение суда о признании алиментообязанного безвестно отсутствующим;
  • трудовая книжка должника.

В результате проверки представленных данных ПФ иждивенцу назначается выплата по потере кормильца, которая заменит алименты.

Долги по алиментам не взыщут с безвестно отсутствующих

Явка или появление информации о гражданине – основание обращения в суд с целью восстановления законных прав. Заявление подается лично либо заинтересованными лицами.

Суд выносит решение об отмене ранее принятого. Если оформлена пенсия по потере кормильца, следует сообщить о явке алиментообязанного в компетентные органы. Иначе получатель подлежит привлечению к гражданской, уголовной ответственности.

Подведем итоги:

  1. Если отец не платит алименты и более 1 года находится в розыске, можно обратиться в суд и признать его безвестно отсутсвующим.
  2. В этом случае вместо алиментов может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
  3. Иницировать процесс может получатель алиментов.
  4. В случае появления плательщика по месту жительства выплата прекращается.

Процесс признания гражданина пропавшим без вести является достаточно сложным. истец должен докзаать суду и прокурору. что информация о месте нахождения алиментщика отсутсвует. Самостоятельно учесть все необходимые нюансы сложно, поэтому целесообразно обратиться к квалифицированному юристу. Подайте заявку на сайт и наши юристы проведут консультацию бесплатно.

После того, как суд принял положительное решение по заявлению взыскателя алиментов, необходимо обращаться в Пенсионный фонд по месту проживания ответственного родителя и ребенка для подачи заявления о назначении пенсии по потере кормильца.

Перечень документов при обращении в Пенсионный фонд следующий:

  1. Заявление по установленной специалистами фонда форме.
  2. Копия паспорта лица, обращающегося за пенсией.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка (а в случае рождения ребенка вне брака, иные документы, подтверждающие родство с пропавшим лицом – свидетельство об установлении отцовства или аналогичное судебное решение).
  4. Документ-основание – решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
  5. Реквизиты банковского счета получателя пенсии по потере кормильца.

Пенсионный фонд имеет право потребовать дополнительные документы для назначения этого вида пенсии – например, справки о стаже работы пропавшего лица и т.д., данные вопросы будут решаться заявителем по мере назначения пенсии по потере кормильца.

Тем, кто пытается безуспешно разыскать скрывающегося от алиментов бывшего мужа (жену), поправка к закону — настоящий выход из положения. По новому положению, через год безуспешных поисков получателю алиментов предложат признать должника отсутствующим (пропавшим), а ребенку будет назначена ежемесячная помощь государства.

Существенный минус и огромная проблема для нерадивого родителя будет, если он на самом деле никуда не пропадал, а игнорирует обязательные платежи и скрывается от судебных приставов. Законом разработан ряд мер, на основании которых с алиментщика все равно взыщут потраченные государством средства, только в более жестких вариациях.

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам осуществляется по общим правилам ГПК (Глава 30). Изменения в ст.278 ГПК РФ и закон о признании алиментщика безвестно отсутствующим в 2019 году об исполнительном производстве только уточнили и немного дополнили порядок действий применительно к таким должникам.

Общая схема такова:

  1. Алименты взыскиваются в судебном порядке: получается решение и исполнительный документ. Если есть нотариально удостоверенное соглашение – его достаточно, оно самом по себе является исполнительным документом.
  2. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и ведут его по общим правилам.
  3. Если должник скрывается, нет сведений о месте его нахождения (пребывания), он объявляется в розыск. В данном случае розыск осуществляют судебные приставы, а не полиция, как это делается по другим пропавшим без вести гражданам.
  4. Если исполнительно-розыскные действия в течение года не приводят ни к какому результату (должник так и не найден), пристав доводит эту информацию до взыскателя и одновременно разъясняет, как поступить дальше.
  5. Исполнительное производство прекращается, задолженность перед бюджетом и по госпошлине признается безнадежной.
  6. После получения уведомления от пристава взыскатель (как правило, второй родитель, попечитель или опекун) сам решает – оставить все как есть или обратиться в суд, подготовив заявление на признание должника безвестно отсутствующий алименты. Второй вариант, безусловно, наиболее выгодный.
  7. На первом этапе, пока должник числится пропавшим без вести, существует лишь только вероятность, что он объявиться, погасит долг хотя бы частично либо к нему будут применены меры принудительного взыскания. Но можно сразу же обратиться с судебным решением в свое территориальное отделение ПФР и оформить пенсию по потере кормильца.

По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.

Розыск должника по алиментам, а также его имущества, объявляется судебным приставом-исполнителем по своей инициативе или по письменному заявлению взыскателя (п. 3 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

С заявлением о розыске взыскатель может обратиться к приставу (в отдел судебных приставов), в производстве которого находится исполнительное производство по взысканию алиментов. А если исполнительное производство еще не возбуждено, то заявление о розыске может быть подано одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о розыске должника по алиментам выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления о розыске направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Постановлением о розыске его проведение поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство (п. 8 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

При вынесении постановления о розыске пристав определит исполнительные действия, которые должны быть совершены, и (или) меры принудительного исполнения, которые должны быть применены при розыске.

Постановление пристава об отсутствии должника по алиментам или иное уведомление о безрезультатности розыска могут быть вынесены, если розыскные мероприятия проведены в полном объеме, но в течение одного года со дня объявления розыска или получения последних сведений о должнике не установлено его местонахождения.

Судебный пристав-исполнитель в этом случае, информирует взыскателя о безрезультатности розыска и разъяснят взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Получив постановление пристава или иное уведомление о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по своему месту жительства с заявлением (ст. 24, ст. 276 ГПК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины в размере 300 рублей можно выяснить непосредственно в районном суде, к юрисдикции которого относится адрес места жительства взыскателя. А также эти сведения можно узнать на официальном сайте суда в разделе справочной информации или разделе калькулятор госпошлины (если он формирует квитанцию).

Заявление можно подать лично через канцелярию суда, либо направить заявление и прилагаемые к нему документы по почте заказным письмом с уведомлением.

Заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим должно обязательно содержать (ст. 277 ГПК РФ):

  • цель признания гражданина безвестно отсутствующим: назначение пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ребенку отсутствующего должника по алиментам;
  • изложение обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина.

В заявлении или приложениях к нему могут содержаться:

  • ходатайства о вызове в суд свидетелей, которые могут сообщить сведения об отсутствующем гражданине;
  • ходатайства об истребовании документов, в том числе об истребовании от ФССП копий материалов розыскного дела и материалов исполнительного производства.

Заявление подписывается заинтересованным лицом, или его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Если заявление подписано представителем, то к нему прилагается нотариально заверенная копия или оригинал нотариально удостоверенной доверенности.

Заявления о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов, удостоверяющий факты по делу, в состав которого входят:

  • ходатайства о вызове свидетелей, истребовании необходимой документации (материалов исполнительного производства);
  • чек об уплате судебного сбора;
  • официальная бумага, подтверждающая алиментные обязательства;
  • постановление о проведении розыскных мероприятий, безрезультатности поиска;
  • паспортные данные истца;
  • письменное подтверждение факта рождения общих детей;
  • нотариальная доверенность (в случае представительства интересов заинтересованного лица).

Копии приложенных документов требуют заверения. Предоставление дополнительных бумаг не запрещено.

Судебное рассмотрение дела проходит с обязательным участием прокурора, а также органа опеки и попечительства (для назначения управляющего имуществом гражданина, пропавшего без вести).

Заявителю необходимо будет кратко изложить известные ему о должнике сведения и суть своих требований, а также заявить имеющиеся ходатайства. При необходимости, суд заслушает свидетелей.

При составлении заявления в суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим следует учитывать положения главы 30 ГПК РФ. В заявлении необходимо указать следующую информацию:

  1. название суда, в который будет подано заявление
  2. сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона
  3. сведения о заинтересованных лицах, должность (при наличии), ФИО, название, адрес
  4. название документа – заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
  5. в тексте заявления подлежат изложению обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается в суд, а также указывается цель признания гражданина безвестно отсутствующим и обстоятельства в подтверждение безвестного отсутствия гражданина
  6. в просительной части заявления указывается просьба заявитель признать конкретного гражданина безвестно отсутствующим
  7. в перечне приложения указываются документы, которые прикладываются к заявлению
  8. в конце заявления заявитель ставит свою подпись и указывает расшифровку подписи, также можно указать дату составления заявления

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Решение суда о признании безвестно отсутствующим не плательщика алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

  • вызвать на прием получателя средств;
  • разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка. Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

  1. Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
  4. Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

  1. Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
  2. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.
  3. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
  4. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
  5. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.

Написать комментарий

В некоторых случаях найти должника не представляется возможным: родственники и знакомые утратили с ним связь, государственные органы и организации информацией о должнике не располагают. Как следствие взыскатель не получает алименты.

При этом сегодня взыскателю и ребенку гарантирована помощь государства до тех пор, пока должник себя не обнаружит.

Для взыскателя плюсы очевидны не только в процедуре доказывания, но и в приобретении нового статуса после прохождения всех этапов:

  • возможность получать пенсию по потери кормильца, которая хоть и не является большой выплатой, но все же поддержка по сравнению с долгом по алиментам на бумаге без возможности его реального получения.
  • при положительном решении о признании алиментщика безвестно отсутствующим станет проще его выписать из квартиры, что даст экономию по коммунальным платежам, рассчитываемым от количество зарегистрированных граждан.
  • 1 шаг – получить от пристава уведомление о том, что более года о должнике нет информации, в ходе розыскных мероприятий не установлено его место нахождения. Такое уведомление пристав обязан направить взыскателю в соответствии с ч.16 ст. 65 Закона об исполнительном производстве
  • 2 шаг – подготовить заявление в суд о признании должника безвестно отсутствующим, с указанием в качестве одного из заинтересованных лиц пристава
  • 3 шаг – направить заявление заинтересованным лицам и подать заявление в суд
  • 4 шаг – принять участие в судебном заседании при рассмотрении поданного заявления и дождаться решения суда

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

Согласно процедуре, в суды должны обращаться взыскатели. Приставы только предоставляют суду соответствующие доказательства. Но ведомство намерено активно помогать семьям беглых отцов во всех юридических вопросах.

Для этого будут подготовлены типовые обращения в суд. Судебный пристав объяснит взыскателям — бывшей семье беглого алиментщика — о праве обратиться в суд и даже поможет составить заявление.

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года.

18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск.

Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Новый закон предписывает признавать человека безвестно отсутствующим, если с начала его поиска прошел год.

Для фигуранта, если он попросту скрывается, в этом случае наступают большие сложности, а его семья сможет получать страховые выплаты от государства, чей размер нередко превышает алиментные платежи.

Вдобавок собственность алиментщика передается в доверительное управление, например его квартира, сдается в аренду, а полученные с нее средства идут в госбюджет или на выплату алиментов.

До марта 2018 года, когда закон вступил в силу, получатели и приставы сталкивались с невозможностью судебного решения.

Как правило, суды отказывались признать алиментщика безвестно отсутствующим, поскольку до этого заявители не обращались в полицию.

В органах внутренних дел, их в свою очередь отправляли в ФССП, из-за чего получался замкнутый круг. В результате изменений судьи могут обращаться с запросом не только в МВД, но и к приставам.

Родственникам пропавшего должника больше не нужно обращаться с заявлением о розыске. Процедура проходит намного проще:

  1. Подается запрос на алименты;
  2. Дело идет приставу;
  3. Он в течение года ищет неплательщика;
  4. Затем того признают безвестно отсутствующим;
  5. Выплаты идут на общих основаниях.

Адресаты платежей должны учитывать следующие обстоятельства:

  • Вся процедура производится только в судебной инстанции;
  • Предварительно, пристав в течение года принимает все меры к поиску гражданина. Только если попытки оказываются тщетными, он сообщает об этом получателю и тот идет в суд;
  • Если человек не платит алиментов, но не пропадает из вида, его не могут признать безвестно отсутствующим. Поэтому меры применяются на общих основаниях;
  • Даже после признания, гражданин не считается умершим, поэтому получить его имущество по наследственному праву не получится.

Важно

Указывая как признавать алиментщиков безвестно отсутствующими, закон создает для них множество преград. Объявившись, они будут вынуждены ходить по судам, выплачивать долги и штрафы, а кроме этого приставы могут задержать их даже без полиции.

Адресатам платежей, появление гражданина ничем не грозит, даже если они долгое время получали государственные пособия.

Постановление о признании должников по алиментам безвестно отсутствующим выносится судом. Перед этим закон требует писать заявление. Его форма произвольна, а образец находится в свободном доступе. В структуру входит:

  1. Шапка с наименованием суда, собственными сведениями и датой;
  2. Название документа «Заявление»;
  3. Статус отсутствующего лица и его отношение к заявителю;
  4. Суть дела, сроки пропажи;
  5. Просьба признать гражданина безвременно отсутствующим;
  6. Цель признания (пособия несовершеннолетним или нетрудоспособным лицам);
  7. Список сопроводительных документов (справки с работы, полиции, ФССП).
  8. Квитанцию об уплате госпошлины.

Законопроект о внесении поправок в статью 278 ГПК и статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» был одобрен в феврале 2018 года. А в начале весны Президент подписал новый закон.

Статью 65 федерального закона дополнили частью 16. Если попытки судебного пристава разыскать алиментщика в течение 12 месяцев не дали нужных результатов, то он обязан вызвать взыскателя и рассказать о возможности обращения в суд.

Пример

  1. 25 февраля 2017 года открыто исполнительное производство по алиментам. Взыскатель – Иванова Мария (мать ребёнка, бывшая супруга Иванова Василия). Должник – Иванов Василий (проживает на съёмной квартире).
  2. Иванова Мария получала платежи по алиментам в период с марта 2017 года по август 2017 года. Потом Иванов Василий пропал из съёмной квартиры, на телефонные звонки не отвечал. Женщина подала судебному приставу заявление о розыске 4 сентября 2017 года.
  3. 7 сентября 2017 года судебный пристав вынес постановление о розыске Иванова Василия. 12 месяцев должностное лицо осуществляло исполнительно-розыскные действия. Где живёт и трудится должник, выяснить так и не удалось.
  4. 8 сентября 2018 года судебный пристав вызвал к себе Иванову Марию и разъяснил ей право на обращение в суд с заявлением.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим судебная практика

Итак, прошёл год в попытках разыскать злостного неплательщика. А судебный пристав так и не зовёт на приём. Возможно, представитель власти просто забыл о должнике или загружен другой работой. Тогда родитель может сам проявить инициативу и пойти к приставу.

Следующий шаг – обращение в судебный орган. Заявление о признании человека безвестно отсутствующим подаётся по месту проживания (или нахождения) родителя, который претендует на денежные выплаты. Нужно также приложить пакет официальных документов:

  • копию судебного акта о назначении алиментов;
  • копии постановлений судебного пристава о размере долга, об объявлении в розыск должника по алиментам;
  • документ, удостоверяющий личность истца.

Заявление имеют право подавать не только родители ребёнка, но и законные опекуны, попечители (например, бабушка). Обязательно указываются следующие сведения:

  • цель подачи заявления (например, получение ребёнком пенсии по случаю потери кормильца, передача в доверительное управление квартиры, которая осталась у алиментщика);
  • обстоятельства, подтверждающие факт безвестного отсутствия (здесь родитель должен указать, что обращался к судебному приставу с заявлением о розыске, и через год неплательщика так и не нашли).

Образец заявления о признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)

Сведения о результатах розыска алиментщика запрашивает сам судья у исполнительной службы ещё до начала судебного заседания.

Дела такой категории рассматриваются с участием прокурора.

В случае положительного решения для добросовестного родителя и ребёнка наступают благоприятные последствия, в основном денежного плана.


Законопроект о внесении поправок в статью 278 ГПК и статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» был одобрен в феврале 2018 года. А в начале весны Президент подписал новый закон.

Теперь суды для подтверждения факта безвестного отсутствия имеют право запрашивать данные у судебных приставов, то есть должностных лиц, которые и занимаются розыском. Главное последствие для добросовестных родителей заключается в том, что в случае положительного решения они вправе рассчитывать на помощь от государства: детям назначаются выплаты по случаю потери кормильца.

Статью 65 федерального закона дополнили частью 16. Если попытки судебного пристава разыскать алиментщика в течение 12 месяцев не дали нужных результатов, то он обязан вызвать взыскателя и рассказать о возможности обращения в суд.

Пример

  1. 25 февраля 2017 года открыто исполнительное производство по алиментам. Взыскатель – Иванова Мария (мать ребёнка, бывшая супруга Иванова Василия). Должник – Иванов Василий (проживает на съёмной квартире).
  2. Иванова Мария получала платежи по алиментам в период с марта 2017 года по август 2017 года. Потом Иванов Василий пропал из съёмной квартиры, на телефонные звонки не отвечал. Женщина подала судебному приставу заявление о розыске 4 сентября 2017 года.
  3. 7 сентября 2017 года судебный пристав вынес постановление о розыске Иванова Василия. 12 месяцев должностное лицо осуществляло исполнительно-розыскные действия. Где живёт и трудится должник, выяснить так и не удалось.
  4. 8 сентября 2018 года судебный пристав вызвал к себе Иванову Марию и разъяснил ей право на обращение в суд с заявлением.

Итак, прошёл год в попытках разыскать злостного неплательщика. А судебный пристав так и не зовёт на приём. Возможно, представитель власти просто забыл о должнике или загружен другой работой. Тогда родитель может сам проявить инициативу и пойти к приставу.

Следующий шаг – обращение в судебный орган. Заявление о признании человека безвестно отсутствующим подаётся по месту проживания (или нахождения) родителя, который претендует на денежные выплаты. Нужно также приложить пакет официальных документов:

  • копию судебного акта о назначении алиментов;
  • копии постановлений судебного пристава о размере долга, об объявлении в розыск должника по алиментам;
  • документ, удостоверяющий личность истца.

Заявление имеют право подавать не только родители ребёнка, но и законные опекуны, попечители (например, бабушка). Обязательно указываются следующие сведения:

  • цель подачи заявления (например, получение ребёнком пенсии по случаю потери кормильца, передача в доверительное управление квартиры, которая осталась у алиментщика);
  • обстоятельства, подтверждающие факт безвестного отсутствия (здесь родитель должен указать, что обращался к судебному приставу с заявлением о розыске, и через год неплательщика так и не нашли).

Образец заявления о признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)

Сведения о результатах розыска алиментщика запрашивает сам судья у исполнительной службы ещё до начала судебного заседания. Дела такой категории рассматриваются с участием прокурора. В случае положительного решения для добросовестного родителя и ребёнка наступают благоприятные последствия, в основном денежного плана.


Вначале рассмотрим, какие положительные бонусы приобретают взыскатели и их дети.

  1. Пособие по случаю потери кормильца

Обязательства недобросовестного родителя по выплате алиментов заменяются материальной помощью от государства, а именно Пенсионного фонда РФ. На пособие по случаю потери кормильца вправе претендовать не только несовершеннолетние дети, но и нетрудоспособные супруги (например, женщины в декретном отпуске или страдающие тяжёлым заболеванием).

Иногда размер страховой выплаты оказывается даже выше, чем прежние алименты. Ведь должники часто занижают реальные доходы. Также получателям пособия полагаются льготы по земельному налогу.

Дети вправе претендовать на выплаты до достижения совершеннолетия. А если учатся в ССУЗах и ВУЗах на очной форме – до 23 лет.

  1. Доходы от доверительного управления имуществом алиментщика

Если гражданина признают безвестно отсутствующим, то его имущество передаётся доверительному управляющему. Ответственное лицо получает распорядительные права (например, сдаёт квартиру алиментщика), а заработанные деньги перечисляет на счёт родителя, воспитывающего ребёнка.

  1. Снятие должника с регистрации в жилище

Это влечёт изменения в жилищных правоотношениях. Так, в некоторых домах и квартирах до сих пор не стоят счётчики, а цифры расхода воды, газа, электричества и сумму к оплате начисляют в зависимости от количества проживающих.

  1. Расторжение брака в упрощённом порядке

Встречаются ситуации, когда родители давно не живут вместе, при этом официально женаты. Один из них не платит деньги на ребёнка и скрывается в другой местности. После соответствующего решения суда супруг может расторгнуть брак через ЗАГС и с чистой совестью начать поиски нового партнёра.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *