На основании чего взымается плата в фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На основании чего взымается плата в фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Содержание:

Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить

Неблагоприятные:

постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
уведомления от Управляющей компании;
просрочка платежей и начисление пеней;
судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

Восстановление (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.) и утепление фасада;
Реставрация и обслуживание подвальных помещений (устранение щелей, обрушений, утепление, протравка, восстановление работы коммуникаций);
Реконструкцию фундамента строения и его укрепление;
Регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
Замена различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме в целом, которая проводится в порядке модернизации учетного оборудования;
Устранение неполадок в работе лифтов и их своевременное обновление;
Устранение неполадок в работе всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Важно отметить, что если в фонде капремонта подлежащего сносу дома уже были денежные средства, то они будут распределены между собственниками квартир пропорционально занимаемой ими площади и возвращены им. В том случае, если собственник поменялся, то новый жилец получит даже те средства, которые выплачивал предыдущий собственник.

Немного сложнее дела обстоят с аварийными домами. В том случае, если дом не планируется сносить, жильцы должны оплачивать капремонт. Списки домов под снос обновляются раз в год, а все те средства, что были накоплены на капитальный ремонт дома, будут потрачены на его снос.

Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

В России приблизительно 30% населения имеет частные дома, и для ремонта той же крыши их владельцы используют не бюджетные, а собственные деньги. Так же и владельцы многоквартирных домов должны ремонтировать свое имущество не за бюджетные, а за личные средства.

Каждый владелец квартиры старается поддерживать в ней порядок, но и самому дому тоже требуется уход. Обязанность по текущему ремонту многоквартирных домов лежат на управляющих компаниях — они должны поддерживать в должном состоянии подъезды, подвалы и прочие помещения, которые находятся в общем пользовании.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

Паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
Документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории льготников (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т. д.);
Квитанция об оплате взносов на капремонт (оплаченных до момента обращения за льготой);
Справка о доходах (в том числе членов семьи);
Домовая книга или справка с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
Справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
Заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

Регионы вправе включать в список другие (дополнительные) услуги. Требуется, чтобы на капитальный ремонт многоквартирных домов хватало в 2020 году оплачиваемого минимального платежа. С какого времени платят за капитальный сбор? Начали включать указанную строчку в квитанции в 2020.

Новый закон предусматривает обязанность всех владельцев квартир оплачивать суммы, прописанные в квитанции, с тех пор, когда вступил в силу этот нормативно-правовой акт. Жильцы вправе воспользоваться субсидией. Субсидия покроет часть суммы, которая подлежит оплате за планируемые работы.

Для того чтобы читатель не штудировал жилищное законодательство России, предлагаем ознакомиться с основными аспектами оплаты капитального ремонта многоквартирных домов:

Взносы являются обязательными к оплате.
Размер оплаты в квитанции по капремонту формируются для определенного региона в отдельно порядке. Например, в 15 году тарифы столицы на обязательные взносы составляли 15р/м²; для Питера – 2,5 руб., а для Тюменской области – 20 рублей.
Чтобы посчитать, сколько необходимо оплачивать взносы конкретно для Вашего дома, следует расчеты производить согласно формуле, где площадь жилья (м²) необходимо умножить на установленный размер. Например, в регионе проживания установлен размер в 25 рублей, общая площадь жилья – 45 м², тогда 25 * 45 = 1125 рублей для ежемесячной оплаты по капремонту.
Оплата в фонду капремонта производиться собственниками как жилого помещения, так и нежилого, в том случае, если они расположены в многоквартирном доме.
Те средства, что каждый месяц перечисляют собственники предназначаются для проведения ремонтных работ того имущества, которое находится в общей собственности.
Данные уплаченные средств может зачисляться на счет как регионального фонда, так и на лицевой счет дома.

Обо всех этих нюансах будет написано в данной статье.

Согласно действующим законам взносы на проведение капитальных ремонтных работ многоквартирных работ осуществляются двумя способами:

Деньги перечисляются на специальный лицевой счет дома.
Деньги перечисляются на расчетный счет оператора региона.

Справочная информация: Вариант сбора денежных средств осуществляется на собрании собственников жилья. Но, как правило, такие мероприятия не проводятся, поэтому второй вариант выбирается автоматически.

Однако второй вариант (через регионального оператора) обладает менее выгодной эффективностью, т.к. именно оператор определяет очередь проведения ремонта. То есть, оператор – это структурное подразделение, созданное на местном уровне для решения таких вопросов. Ввиду этого аппарат чиновников местного самоуправления в 2020 году обязан:

Обоснованно выбрать банковское учреждение, где будут находиться собранные финансовые средства.
Установить период проведения капитальных ремонтных работ для каждого многоквартирного дома на той территории, что относится к их контролю.
Установить перечень планируемых ремонтных работ.
Заняться организационными мероприятиями для проведения капремонта, а именно: поиск организаций-подрядчиков, проверка качества, расчет.

Справочная информация: Отметим, что подконтрольных объектов недвижимости для одного оператора – множество. Ответственные лица обязаны знать состояние каждого объекта. Но практика показывает, что такими знаниями они не обладают. Следовательно, не факт, что капремонт дома проводится согласно указанным сроком. Также под вопросом остается, каким образом будут устраняться проблемы.

Общественное мнение разделилось на две категории – сторонники и противники жилищного законопроекта. Объективно жилищная реформа обладает как положительными, так и отрицательными моментами.

К недостаткам можно отнести:

вмененные взносы, по сути, являются дополнительным обременением, имеющие равное значение уплате по налоговым платежам;
первые капитальные работы в приватизированном МКД рекомендуется проводить госучреждениям, а не частным компаниям;
региональный Фонд на своё усмотрение выбирает способ формирования средств на счете, при условии, что владельцы не выбрали создание собственного л/с – по мнению представителей партии КПРФ, данное положение нарушает права;
при наличии общего р/с отсутствуют гарантии о целесообразном расходовании бюджета;
по заявлениям депутатов Госдумы от КПРФ – за государством числится большая задолженность перед населением, поэтому внедрение взносов по капремонту можно расценивать, как уход от ответственности.

В постановлении о капремонте Конституционный суд подчеркнул, что средства не являются статьей налогообложения, т. к. перечисляются на отдельный счет. Взносы являются обезличенными в отличие от сборов ИФНС.

Плюсы нововведений:

Жилищный Фонд в России планомерно становится непригодным для эксплуатации. Проведение процедуры приватизации и взносы за капремонт позволяют осуществлять работы по реконструкции самостоятельно. То есть жильцы МКД определяют время и порядок ремонта.
Средний размер платежей сравнительно небольшой за 1 кв.м. квартиры. Но в течение 3-5 лет позволяет дому иметь внушительный баланс.

В качестве сбора средств и их дальнейшего распределения в каждом субъекте России сформированы Фонды, деятельность которых подчиняется единым нормативно-правовым документам. Платежи, перечисляемые на капитальный ремонт, хранятся на одном счету. Однако собственники могут решить делать взносы на отдельный л/с дома.

Можно ли не платить за капремонт, Верховный Суд дал разъяснение в июне 14 года.

На основании постановления и согласно действующим законам, от уплаты в Российской Федерации освобождены следующие лица:

граждане при достижении 80 лет;
потребители из неприватизированной недвижимости;
владельцы жилья в новостройках;
частный сектор;
люди с ограниченными возможностями первой и второй группы.

Дополнять и отменять категории в списке допускается на региональном уровне.

Порядок оплаты взносов на капитальный ремонт является одинаковым для всех жильцов многоквартирного дома. Это указывается в ст. 169 ЖК, а также региональные операторы ведут строгий учет сроков внесения денежных средств. Размер платы устанавливается на региональном уровне местными органами власти.

Человек, купивший жилье на основании договора купли-продажи, должен уже со следующего месяца вносить плату за эту недвижимость. Если окажется, что бывший владелец не вносил плату, то долги придется погашать уже новому собственнику. Это обусловлено тем, что задолженность закрепляется за квартирой, а не за конкретным гражданином.

Денежные средства, перечисляемые владельцами квартир, направляются в специализированный фонд, созданный для накопления денег для проведения капремонта в будущем.

Дополнительно жители многоквартирного дома могут принять решение об открытии специального счета, на который они будут переводить деньги для проведения дорогостоящего ремонта. В этом случае назначается конкретное лицо, которое будет заниматься сбором и использованием денежных средств.

Если выбирается для этих целей региональный оператор, то им осуществляется строгий учет поступающих средств. Не допускается, чтобы эти деньги использовались для иных целей, кроме качественных ремонтных работ, поэтому они не направляются на оплату труда работников или иные цели.

Оплата взносов в фонд капитального ремонта может не производиться, так как жильцы одного дома могут самостоятельно открыть расчетный счет в банке, куда будут перечисляться средства, направляемые на капремонт. В этом случае граждане на общем собрании собственников принимают решение относительного оптимального размера платежа.

Но при выборе размера учитывается, что он не может быть ниже тарифа, установленного местными органами власти. Допускается уменьшать размер взносов, но только при условии, что за счет использования общего имущества дом может получить какой-либо доход. Решение относительно применения данного имущества для передачи в аренду принимается всеми собственниками квартир на общем собрании.

Ответственным за сбор денежных средств может выступать региональный оператор, кооператив, ТСЖ или УК. Выбранная организация должна формировать специальные квитанции, отправляемые далее каждому владельцу квартиры в здании. Именно на основании данных платежных документов осуществляется оплата взносов на капитальный ремонт МКД. В этой платежной квитанции содержатся следующие сведения:

размер ежемесячного платежа;
размер долга, если владелец квартиры не перечислял плату за предыдущие месяцы в установленные сроки;
применяемый тариф;
реквизиты для перечисления средств.

Если ответственной за сбор средств назначается управляющая компания, то плата за капремонт обычно включается в стандартную квитанцию с услугами ЖКХ.

Оплата взноса на капитальный ремонт через интернет или другим способом возможна только при наличии следующих сведений:

номер лицевого счета, присвоенного для конкретной квартиры в доме;
реквизиты регионального оператора или особого расчетного счета, открытого для сбора средств.

Данные о размере платежа обычно направляются операторами в разные платежные системы, поэтому найти реквизиты не составит труда.

Срок оплаты взносов на капитальный ремонт по рекомендациям Минстроя составляет 30 лет. Ремонтные работы будут реализоваться в разные годы, а также поэтапно. Так как даже в будущем потребуется ремонт, то планируется, что программа капремонта станет бессрочной.

Прекращаются выплаты только при признании дома аварийным.

Срок внесения средств определяется положениями ст. 155 ЖК. Здесь указывается, что оплата взносов на капитальный ремонт через интернет или другими способами должна производиться до 10 числа каждого месяца. Допускается установление другого срока, для чего принимается решение на собрании собственников квартир в доме.

Любое здание со временем требует проведения серьезного капитального ремонта, вплоть до замены изношенных частей и т. д. И согласно нововведениям в жилищном законодательстве оплата ремонта ложится на плечи собственников жилых помещений. Для этого формируется фонда капремонта, который существует за счет взносов жильцов. Со своей стороны государство обязуется обеспечивать проведение капитального ремонта.

В обязанности владельцев входит ремонт лифтовых шахт, крыши, подвального помещения, фасада, фундамента, внутридомовых систем и т. д. Но это список не полный, так как по решению владельцев за счет фонда капитального ремонта может осуществляться утепление фасада, установка различных приборов учета и другие виды работ.

При этом дополнительные работы могут проводиться только за счет дополнительных поступлений в фонд денежных средств.

Уплата средств в счет фонда является обязанностью жильцов. Основанием для этого является региональная программа, в которую включается определенное здание. За любые просрочки жильцам будут начисляться штрафы. Более того, отказ от участия в фонде капремонта признается незаконным. Поэтому средства могут взыматься и с помощью суда.

Что касается жильцов муниципальных квартир, то в их обязанности оплата взносов для проведения капитального ремонта не входит. Дело в том, что собственниками жилых помещений в этом случае является муниципалитет, а значит, он и должен платить за ремонт.

Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на:

оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта;
разработку проектов;
оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта.

Если денежных средств недостаточно, то собственники могут обратиться в банк и взять кредит. Поручителем в данном случае будет выступать региональный фонд. И оплата займа также буде происходить через региональный фонд. Если в региональном фонде состоит ТСЖ, то оно может выйти из него и осуществлять проведение капитального ремонта с помощью специального счета.

Но в случае, если у товарищества есть задолженность перед региональным фондом, то ему необходимо сначала ее погасить.

Любой фонд, в том числе и фонд капремонта, имеет некоторые особенности. Например, должно осуществляться строгое целевое назначение средств. Если деньги были собраны для ремонта лифтовых шахт, то ни на что иное они потратиться не могут.

Кроме того, денежные средства не могут быть возвращены из фонда. Исключением являются только случаи, которые предусмотрены законодательством. Это необходимо для усиления регулирования сохранности фондов со стороны государства.

Спецсчет открывается собственниками жилья в банке для конкретной цели, то есть для сбора денежных средств на капремонт. На этом счете происходит формирование фонда из вкладов участников, а также из процентов накоплений. Важно знать, что если у помещения появляется новый владелец, он получает права и обязанности бывшего собственника относительно фонда капремонта. То есть, собственник должен продолжать выплачивать взносы и задолженности, если они есть.

Открыть специальный счет может только организация, управляющая многоквартирным домом, например, ТСЖ, или региональный оператор. У регионального оператора есть ряд обязанностей перед жильцами многоквартирных домов. Для формирования фонда можно использовать только один специальный счет и только для одного дома.

Договор с банком в этом случае является бессрочным. При этом денежные средства не могут быть изъяты согласно обязательствам его владельца. Исключение составляют случаи, когда это касается проведения капитального ремонта.

Тогда деньги могут быть взысканы в счет уплаты задолженностей по проведению капитального ремонта в судебном порядке.

Специалисты рекомендуют серьезно подойти к выбору банка, в котором будет открываться специальный счет. Тем более, что государство ограничило этот список. Если кредитную организацию не выберут владельцы помещений, то это сделает региональный оператор.

Все нюансы открытия этого счета содержит ЖК РФ. Что касается его закрытия, то это решение не может быть принято в одностороннем порядке. Для начала проводится общее собрание жильцов, а решение обязательно должно оформляться протоколом.

Если дом был признан аварийным и подлежит сносу, владельцы жилых помещений на собрании могут принять решение, чтобы снос осуществлялся за счет средств из фонда. Это касается и реконструкции здания. Для того чтобы перечислить эти средства для реконструкции или сноса здания, владельцы помещений должны направить свое решение владельцу специального счета.

В решении обязательно должны быть указаны все необходимые реквизиты банковского счета, принадлежащего лицу, который и будет осуществлять эту работу. К решению необходимо приложить и договор о сносе или реконструкции дома. Все нужные для этого денежные средства перечисляются на этот счет в банке в течение трех месяцев после получения решения собственников.

Бывают случаи, кода земельный участок и само здание изымают для нужд государства. В этом случае все средства, которые были внесены в фонд капремонта, возвращаются участникам. При этом каждый из жильцов получает эти средства в том же размере, в котором и вносил их в фонд.

Владелец помещения обязан написать заявление и указать свои банковские реквизиты. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.

Региональный оператор после проверки всех бумаг перечисляет средства в течение месяца.

Если собственник получил отказа в возврате средств, значит, им были допущены ошибки или предоставлены неверные сведения. Исправив их, можно отправить заявление региональному оператору еще раз.

Собственник помещения — Степанов Алексей, Нижний Новгород

При изучении программы капитального ремонта многие собственники обнаружат, что реальные расходы на ремонт их дома значительно ниже, чем количество собираемых взносов. Естественно, у них возникнет мысль: если не видно разницы, то зачем платить больше, и не будет ли более справедливо платить из расчета суммы, которую реально планируют израсходовать на ремонт, а не из той, что указана в квитанции?

Кроме того, многих смущает, что их средства идут на ремонт других домов (если взносы МКД перечисляются региональному оператору). «Все соседние дома приведены в человеческий вид, а в нашем ремонта отродясь не проводилось, и подъезд больше похож на декорации к фильму ужасов. Но взносы собирают исправно».

Те, кто планирует в ближайшее время продавать квартиру, вообще не видят смысла платить за то, чего никогда не увидят. Именно этой категории собственников приведенный далее способ подойдет лучше всего.

Как вы понимаете, долг вполне может быть взыскан с собственника раньше, чем он продаст квартиру и снимет с себя обязательства. И здесь очень многое зависит от суммы задолженности, сроков и настроя организации, которой должны перечисляться взносы. Поэтому необходимо помнить о нескольких важных моментах.

Как правило, долг начинают взыскивать, если накопится серьезная сумма, около 10 000–15 000 рублей. Как быстро он накопится, зависит от количества квадратных метров. И, конечно же, из любого правила есть исключения
Взыскание долга – это длительная процедура с большим количеством обязательных формальностей. Поэтому с момента, когда организация обратит на должника внимание, до обращения в суд пройдет немало времени
К долгам за капремонт применяется трехлетний срок исковой давности. Даже если оплата не производилась на протяжении 10 лет, по заявлению ответчика об истечении срока давности суд снимет все требования старше 3 лет. Опираясь на эту норму, можно самому подсчитать, какая максимальная сумма может быть взыскана с вас при самом плохом варианте развития событий.

Естественно, раз уж мы говорим о честном способе не платить за капитальный ремонт, то нового собственника следует оповестить о том, что он примет этот долг на себя. Тем более что сумма в 10 000–15 000 рублей в сравнении со стоимостью квартиры не имеет большого значения. Вы же не станете оплачивать ремонт, который затеет в купленной квартире новый собственник? И в ремонте всего МКД он также будет заинтересован больше.

Как видите, способ действенный, но 100% гарантии успеха нет. Для тех, кто в ближайшие пару лет планирует продать жилье, он подходит хорошо, но если расставание с квартирой предвидится лишь в отдаленной перспективе, многое будет зависеть от того, «как сойдутся звезды».

Я ни в коем случае не призываю накапливать долги, ведь отказаться от платежей по закону нельзя. А вот от долга – можно. А что вы думаете по этому поводу? Пишите в комментариях. Спасибо за внимание.

Как оштрафовать управляющую компанию – можно узнать здесь.

Собственники метров в многоквартирных домах обязаны осуществлять платежи ежемесячно на основании полученных квитанций. Деньги принимает специализированный региональный оператор, который впоследствии перечислит их подрядчикам. Либо на счет капитального ремонта своего дома, средства которого при необходимости тратятся на оплату материалов и работы исполнителей.

Отказ без законных на то оснований невозможен. Оплата обслуживания общедомового имущества – это обязанность владельцев квартир, а не право; добровольность взносов является заблуждением.

Закон четко определяет перечень оснований для отказа от участия в формировании суммы. Причем для того, чтобы квитанции перестали появляться в почтовом ящике, нужно написать соответствующее заявление и доказать статус дома или гражданина.

Решением ТСЖ участники могут самостоятельно собирать деньги на капремонт своего дома или искать альтернативные способы заработка на обновление фасада и т.п.:

В случае сдачи жилплощади в аренду можно достичь личной договоренности с квартиросъемщиками о том, что они сами будут вносить деньги. Важно помнить, что законным методом получить с них взносы нельзя.
Если в доме проживают инициативные люди, можно организовать ремонт самостоятельно. Часть работ могут взять на себя сами жильцы, другие – подрядная организация. Сбор денег ложится на инициативную группу.
Заработок средств от использования общедомовых площадей может покрыть расходы на капремонтные работы. Например, можно сдавать площади для вывески рекламных баннеров.
Подать в суд, пока идут тяжбы, все платежи приостанавливаются.

ВАЖНО! Зарабатывать деньги на общем имуществе можно только законным путем.

Собственник помещения сменился, но старый договор теплоснабжения не расторгнут.

Создаются специальные региональные операторы, которые занимаются взиманием плат за капитальный ремонт. Создается специальный счет, на него устанавливается определенный предел (именно та сумма, которая необходима для выполнения работ по капитальному ремонту), по достижению которого (как правило, как раз прописывается на сайтах региональных операторов, а его достижение планируется на определенную дату) данный оператор приступает к поиску подрядчика для выполнения работ.

Эти же региональные операторы отвечают за качество ремонта, так как являются разработчиками технического задания и конечными приемщиками выполненных работ.

Часть 2 ст. 169 ЖК РФ говорит нам о том, что не платить взносы за капремонт имеют право:

Собственники, чей дом в установленном законом порядке признан аварийным
Собственники, чей дом в установленном законом порядке подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд

Льготы для оплаты взносов на капитальный ремонт положены (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ):

лицам старше 80 лет – 100% (не платят вообще)
лицам старше 70 лет – 50%.

Льготники для использования этой нормы должны быть неработающими. Все остальные собственники платят взносы за капитальный ремонт в полном объеме.

Если дом является новостройкой, то в течение 5 лет с момента его постройки капитальный ремонт жильцы оплачивать не должны.

Так же важно знать, что если жилье не приватизировано, то капитальный ремонт так же оплачивать не нужно, т.к. собственник помещения в нем не проживает, а лишь пользуется им.

Кстати, в феврале 2020 года была интересная ситуация, когда Генеральная прокуратура РФ в Конституционном суде попыталась доказать неконституционность сборов за капремонт. Правда через несколько дней письмо было отозвано по причине “необходимости более детальной проработки вопроса”. Да и многие депутаты госдумы негодовали по поводу этого сбора.

Основные вопросы от жителей, которые сдают средства на капитальный ремонт, касаются времени исполнения обязательств со стороны управляющей компании и куда направляются средства.

Нередко возникают ситуации, когда кровля или подвал жилого здания требуют серьезного ремонта, но при этом капитальные действия запланированы на период через 5-10 лет.

Гражданам приходится самостоятельно собирать средства и ликвидировать возникшие проблемы. При этом сборы по квитанции продолжают осуществляться.

Несмотря на законодательные нормы, многие граждане задают вопрос, нужно ли платить за капремонт или это действие предусматривает добровольную основу. Жилищный кодекс говорит о том, что это обязанность собственников квартир.

В дополнение можно использовать решение Конституционного суда РФ от 2020 года, в котором признано, что сбор средств управляющими компаниями производится на законных основаниях.

Обязанность распространяется на всех собственников жилья, за исключением льготных категорий граждан. К примеру, владельцы магазинов, парикмахерских и прочих заведений на первых этажах многоквартирных домов также обязаны уплачивать взносы. Примечательно, что тариф для физических и юридических лиц в этом случае идентичен.

Иначе дело обстоит с квартиросъемщиками. Законодательство четко прописывает, что деньги на капремонт обязаны перечислять собственники недвижимости. Если гражданин снимает квартиру или комнату, но на него нормы закона не распространяются.

Теоретически это может выглядеть так, что квартирант платит по квитанции за пользование общедомовыми нуждами, но при этом игнорирует графу «Взнос на капремонт». Условия прописываются в договоре аренды квартиры. Арендодатель может лично уплачивать сбор либо установить плату за квартиру, заведомо исключив из нее графу про капитальный ремонт.

На практике дело обстоит по-другому – арендодатель устанавливает фиксированную стоимость за жилье, после чего самостоятельно оплачивает квитанцию. Другой вариант – квартиросъемщик платит за аренду и параллельно оплачивает квитанцию вне зависимости от суммы.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе

Расчет взноса осуществляется на основе площади квартиры и региона проживания. Если с первым пунктом все понятно, то от субъекта РФ во многом зависит стоимость сбора. Сумма высчитывается по формуле – площадь квартиры в метрах умножается на действующий тариф.

Ст. 167 ЖК РФ дает право муниципальным властям устанавливать индивидуальные тарифы по своему региону. Чиновники руководствуются уровнем жизни населения, доходом и объемом прожиточного минимума в регионе.

Статья 167 ЖК РФ. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Список некоторых субъектов России с примером стоимости тарифа в рублях:

Москва	15
Санкт-Петербург	3.5
Татарстан	5
Самарская область	6.5
Башкирия	5.2
Московская область	8.3

К примеру, если квартира в Москве имеет площадь 68 кв.м., то эта цифра умножается на 15. Сумма ежемесячных отчислений на капитальный ремонт составит 1020 рублей.

К сожалению, в России это бывает сплошь и рядом. Взносы можно платить регулярно, а вот честно оплаченный кап ремонт получить с серьезными дефектами.

Вне зависимости от того, по чьей вине (недобросовестных исполнителей, либо некачественной приемки) были допущены нарушения, за выполняемый капитальный ремонт отвечает региональный оператор капитального ремонта, принимающий результаты работы. Если что-то было выполнено не так, то к нему нужно обращаться в первую очередь.

Если в первой инстанции вас не услышали, то нужно обращаться в администрацию города, либо жилищную инспекцию. Помочь могут и в прокуратуре, в том числе через онлайн-приемную (через интернет).

Так же вы можете отстоять свои права в суде. Капитальный ремонт – такие же отношения клиент-продавец, ведь вы платите за капитальный ремонт, а значит имеете полное право на качественное выполнение услуги.

Отдельного федерального закона, регулирующего вопрос капитального ремонта многоквартирного дома нет. Однако, отдельные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Именно там указано, кто именно обязан вносить денежные средства, жильцы каких домов этого делать не обязаны и др. Распределением поступивших финансовых ресурсов занимается специальный фонд капитального ремонта, который может формироваться различными способами.

Первый из них – создание специального счета, на котором и будут аккумулироваться финансы.

Второй – передача денег региональному оператору, который действует на территории всего субъекта Российской Федерации.

Закон в сфере ЖКХ регулирует также и особенности уплаты денежных средств в счет капитального ремонта, например, собственники помещений, которые не относятся к жилым, выполняют обязанность по уплате взносов за него с помощью платежных поручений.

Постановление правительства 487 (Москвы), а также федеральное законодательство общего уровня закрепляет возможность владельца неуплаты денег за капремонт на вполне правомерных основаниях.

Как правило, в категорию льготников входят инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, пенсионеры и иные малозащищенные группы населения.

Предоставление льготы носит заявительный характер, именно поэтому если гражданин не предоставит необходимой документации уполномоченным должностным лицам, льгота на уплату взносов за капитальный ремонт ему предоставлена не будет.

Взносы по капитальному ремонту для собственников нежилых помещений в МКД

Нужно определить, кто не должен платить за капитальный ремонт жилья по закону. Сюда входят следующие категории граждан:

Арендаторы жилого помещения.
Жильцы аварийной постройки.
Владельцы постройки, которая находится на земле, изымаемой для государственных или муниципальных нужд.

Эти лица полностью освобождаются от внесения платежей. Причем здесь не требуется написания какого либо заявления. Жильцы домов получают автоматическое освобождение и соответствующая строка в приходящей вам квитанции остается пустой.

Жилищным кодексом и иными федеральными законами, например ФЗ «Об участии в долевом строительстве» предусмотрено особое правило, согласно которому жильцы многоквартирного дома, который признан новостройкой, освобождаются от уплаты обязательных взносов в фонд на капремонт.

Жильцы таких построек имеют право не уплачивать денежные средства в течение восьми месяцев после сдачи дома и подписания акта приемки-передачи. По истечении этого срока обязанность по уплате возникает на законных основаниях. Отдельными законодательными актами субъектов РФ могут быть установлены и иные временные рамки.

По данному вопросу в юридических кругах до сих пор ведутся споры. В соответствие с принятым законом освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт действует в течение восьми месяцев после ввода дома в эксплуатацию. После чего вводится необходимость по уплате денежных средств.

По мнению многих юристов это не совсем правомерно.
Обосновывают они свою позицию следующим образом. После сдачи дом еще какое то время находится на гарантийном сроке (как правило, пять лет). Это означает, что в течение этого срока застройщик обязан бесплатно устранять любого рода нарушения, возникшие по его вине. Поэтому возникает вопрос, зачем гражданам делать взносы за такого рода ремонтные работы, если строение является новым и в ремонте не нуждается, а все возможные нарушения в строении будут и так устранены бесплатно застройщиком.

Пока что не предполагается внесение каких- либо поправок в законодательство о капремонте, хотя и ведутся активные споры.

Еще один нюанс заключается в том, что многие считают, что данный платеж очень похож на налог! Но помните, что по закону это не так!

Пенсионеры не являются лицами, которые могут быть полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт. Однако им могут быть предоставлены льготы, которые существенно уменьшают сумму платежа.

Отдельного федерального закона, регулирующего данные правоотношения, не издано, единым регулятором является Жилищный кодекс РФ. Однако, на уровне субъекта РФ могут приниматься правовые акты, определяющие размер льготы, порядок внесения платежа и др.

Разберем норму Закона 7-ФЗ о добровольности взносов в фонды.

Часть 1 статьи 7 Закона 7-ФЗ действительно устанавливает: «1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели…».

Однако, при этом часть 4 той же статьи 7 Закона 7-ФЗ устанавливает: «4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах».

Именно в соответствии с процитированной нормой Жилищным кодексом РФ (который, между прочим, является Федеральным законом) предусмотрен отдельный вид фондов — региональные операторы капитального ремонта. Глава 17 (статьи 178-188) ЖК РФ регулирует порядок формирования фондов капитального ремонта Региональным оператором и порядок деятельности Регионального оператора по финансированию капремонта. Указанные нормы ЖК РФ, в числе прочего, устанавливают особый порядок использования Региональным оператором денежных средств и ряд ограничений, не предусмотренных нормами Закона 7-ФЗ о таких некоммерческих организациях, как фонды.

Следует напомнить еще несколько норм законодательства РФ. Часть 1 статьи 169 ЖК РФ прямо обязывает собственников уплачивать ежемесячные взносы на КР общего имущества. То есть обязанность оплачивать взносы установлена императивно, ни о каком добровольном выборе, платить или не платить взносы, в данном случае речи не идет. Статья 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбирать порядок формирования фонда КР, и накопление средств на счетах регионального оператора — это лишь один из способов. Если оценивать, является ли выбор указанного способа (и следующая за ним обязанность оплачивать взносы на КР именно Региональному оператору) добровольным, тогда необходимо помнить, что общее собрание собственников помещений имеет право выбора способа формирования фонда капремонта, и выбор конкретного способа делается добровольно. Отсутствие Решения о выборе способа формирования фонда капремонта приравнивается к выбору способа формирования фонда капремонта на расчетном счете Регоператора. Но разве отказ от Решения в данном случае не является добровольным?

Дополнительно можно напомнить о существовании ряда некоммерческих организаций, созданных в организационно-правовой форме фонда, взносы в которые вовсе не являются добровольными. К таким организациям можно отнести Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и т.д.

Необходимо отметить, что взнос на капремонт не является платой за услуги по капитальному ремонту. Денежные средства, поступившие некому лицу в качестве оплаты за некие услуги (или товары), предоставленные этим лицом, меняют своего владельца с момента поступления такой платы указанному лицу. В отношении взносов на капремонт жилищное законодательство РФ устанавливает специальный порядок распоряжения денежными средствами. Стоит отметить ряд существенных моментов, отличающих взносы на КР от платы за услуги:

1. Судьба накопленных взносов на капремонт (в том числе задолженности по взносам) следует судьбе помещения (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). В отношении платы за услуги такой порядок не предусмотрен. Если, например, помещение меняет собственника, при этом прежний собственник имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и задолженность по взносам на капремонт, тогда задолженность за жилищно-коммунальные услуги остается у прежнего собственника помещения, а задолженность по взносам на капремонт возникает у нового собственника помещения;

2. Наниматели муниципальных (и государственных) квартир не платят взносы на капитальный ремонт, потому что это обязанность собственников государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК РФ). То есть, взносы на капремонт связаны именно с правом собственности на помещение, фактически являются, если можно так выразиться, некой частью этого помещения, и имеют отношение только к собственнику помещения, независимо от того, пользуется ли он помещением сам или сдает его внаем. В отличие от взносов на КР, жилищно-коммунальные услуги потребляются и оплачиваются как собственниками помещений, самостоятельно пользующимися своими помещениями, так и нанимателями таких помещений, пользующимися помещениями по договору найма с собственниками.

3. Жилищным кодексом также установлено, что при изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных или государственных нужд, накопленные в фонде капитального ремонта средства возвращаются собственникам помещений в многоквартирном доме. Распределение средств осуществляется пропорционально уплаченным собственниками помещений взносам. Если собственник помещений поменялся, новый собственник получит не только то, что уплатил он сам, но и взносы предыдущего собственника помещения (часть 2 статьи 174 ЖК РФ). В отношении платы за какие-либо потребленные услуги такой возврат средств не предусмотрен;

4. Жилищным кодексом установлены ограничения по использованию средств фонда капитального ремонта, сформированных за счет взносов собственников помещений исходя минимального размера взноса на капитальный ремонт. Эту часть фонда капитального ремонта можно использовать только для оплаты установленного перечня услуг и работ по капитальному ремонту, для погашения кредитов и займов, которые были получены для выполнения этих работ и уплаты процентов по таким кредитам и займам (часть 1 статьи 174 ЖК РФ);

5. На денежные средства, полученные Региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не может быть обращено взыскание по обязательствам Регионального оператора (часть 5 статьи 179 ЖК РФ). В случае признания Регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не включаются в конкурсную массу (часть 6 статьи 179 ЖК РФ). В отношении платы за услуги, получаемой исполнителем услуг, таких ограничений, направленных на сохранение денежных средств плательщиков, не предусмотрено.

Исходя из сказанного, заявлять, что взнос на капремонт является некой платой за некие услуги, некорректно. Взносы на капремонт превращаются в плату за услуги по капремонту в тот момент, когда работы по капремонту будут проведены, а из накопленных взносов эти работы будут оплачены.

Для исполнения программы органы власти учреждают некоммерческую организацию-фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов», на счет которой поступают взносы на капремонт, вносимые жильцами всех домов, включенных в программу (ст.171 ЖК РФ).

Также собственники помещений вправе создать специальный счет, на котором будут аккумулироваться средства для ремонта общего имущества конкретного дома. Владельцем такого счета может являться организация, осуществляющая управление домом: ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая компания (ст. 175 ЖК РФ).

При этом законами субъектов РФ устанавливается минимальная сумма фонда, по достижении которой уплата взносов может прекращаться (ч.8 ст.170). Минимальный размер взносов устанавливается субъектом РФ в зависимости общей площади помещения (ч.8.1 ст.156 ЖК РФ) на основании рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 07 февраля 2014 г. № 41/пр.

Например, в Москве минимальный размер взносов – 15 рублей за квадратный метр, в Ленинградской области – 5,5 руб. за кв/м. В некоторых регионах существует дифференциация в зависимости от наличия лифта, этажности дома, материала, из которого он построен, и т.д.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений (ст.173 ЖК РФ).

Платежи в фонд капремонта являются обязательными. Пока что все попытки оспорить их законность потерпели неудачу. На стороне истцов в этом вопросе есть только локальные победы: оспаривание процедуры выбора способа формирования фонда капремонта, а также оспаривание дублирующихся платежей – и на счет регионального оператора, и на спецсчет конкретного дома.

Отказ платить за капремонт обернется для собственника жилого помещения накоплением долга вместе с пенями в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. К должникам применяются стандартные процедуры взыскания, предусмотренные законами РФ.

Свет, вода и газ – сколько ждать отключения за неуплату? >>

В отношении совокупного долга собственников конкретного дома применяется следующий порядок взыскания: когда сумма платежей составляет менее 50% от размера представленных к оплате счетов, орган госжилнадзора дает собственникам 5 месяцев для исправления ситуации.

Если долг за это время не выплачен, об этом уведомляется орган местного самоуправления, который принимает решение о перечислении средств со спецсчета на счет регионального оператора. При отказе владельца счета средства взыскиваются в судебном порядке (ч.8-10 ст.

173 ЖК РФ).

Не уплачивать взносы на капремонт вправе только жильцы аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, однако если дом был признан таковым после включения его в программу, средства из фонда капремонта используются для целей сноса или реконструкции (ч.2 ст.174 ЖК РФ).

Не должны включаться программу дома, где менее трех квартир (ч.1 ст.168 ЖК РФ).

Кроме того, ч.4 ст.169 предусмотрена возможность направлять в фонд капремонта средства, полученные от сдачи в аренду общедомового имущества (например, нежилых помещений или фасада дома под рекламу), а также от хозяйственной деятельности ТСЖ (ст.ст.

137, 152) или жилищного кооператива (ст.110 ЖК РФ). Также региональным законодательством устанавливается перечень льготных категорий граждан, которые должны вносить 50% от установленного размера взноса.

Субсидия на оплату коммунальных услуг оформляется также с учетом взноса за капремонт.

После появления дополнительной строки «капитальный ремонт» в квитанции об оплате, жители многоэтажек из разных регионов были весьма возмущены, ведь это увеличило общую сумму платежей за коммунальные услуги.

Однако с законодательством спорить бессмысленно: согласно Закону о капремонте №271, делать ежемесячные выплаты все же придется, иначе неплательщика могут ожидать неприятности вплоть до судебных разбирательств.

Ключевые вопросы и ответы статьи:

Обязательно ли платить?
Что будет, если не платить?
Какиой ремонт будут проводиться и когда?
Размер взноса на капремонт.
Что делать, если плохо отремонтироовали?

Если не вносить своевременную плату на установленные счета, то на владельца жилья будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки финансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Игнорирование выплат грозит неплательщикам еще и тем, что компания-содержатель счета имеет полное право обратиться с иском в суд за взысканием накопившегося долга, предварительно отправив уведомление собственникам о необходимости погашения до определенной даты.

Только по прошествии срока, указанного в письме, могут начаться судебные разбирательства, если оплата не была внесена, в противном случае иск может быть отклонен.

Кроме этого, при продаже квартиры тоже могут возникнуть определенные трудности: зачастую покупатели предпочитают проверять чистоту сделки с юридической стороны, обратившись в специализированную организацию.

Ее сотрудники делают запросы в УК ТСЖ, ЖК на предмет отсутствия долгов по коммунальным услугам, и если они есть – вряд ли кто-то согласится покупать такое жилье. Согласно п. 3 ст.

158 ЖК РФ, все долги предыдущего владельца переходят к новому собственнику.