Кто осуществляет функции обвинения защиты и разрешения уголовного дела

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто осуществляет функции обвинения защиты и разрешения уголовного дела». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Функция обвинения в уголовном судопроизводстве выражается уголовным преследованием. В новом Уголовном Процессуальном Кодексе законодатель впервые приводит нормативное определение «уголовное преследование».

Определение 6

Согласно пункту 55 статьи 5 УПК под уголовным преследованием подразумевается процессуальная деятельность, которая осуществляется обвинительной стороной, дабы изобличить подозреваемого, обвиняемого в содеянном преступлении.

Суть данной деятельности состоит в том, чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, собрать доказательства, вывести на чистую воду виновных, применить меры пресечения и т.п.

Уголовно-процессуальные функции: понятие, виды

Функция защиты в уголовном процессе согласно пункту 45 и 46 статьи 5 УПК реализуется обвиняемым, а также его законным представителем, защитником, гражданским истцом, его законным представителем и представителем. В этих статьях закон не прописывает, что функцию защиты может реализовать также подозреваемый, но то, что он является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты (глава 7 УПК, статья 46 УПК), явно указывает на осуществление им в процессе уголовного судопроизводства защитной функции. Данная функция воплощается в процессуальных действиях указанных выше участников уголовного судопроизводства по поводу опровержения подозрения и обвинения, вины человека, совершившего преступное деяние, выявления обстоятельств, которые исключают факт преступности и наказание совершенного деяния, освобождают человека от уголовной ответственности, наказания, смягчают его ответственность, оправдывают его и т.д.

Вывод 1

Итак, функцию обвинения и функцию защиты выполняют в уголовном деле стороны, которые преследуют в собственной уголовно процессуальной деятельности противоположные интересы и действуют на основании принципа состязательности. Вот поэтому состязательность является самым важным принципом в уголовном судопроизводстве. Согласно статье 123 Конституции России и статье 15 УПК состязательность подразумевает четкое разграничение функций обвинения, защиты и решения уголовного дела, при этом их невозможно возложить на один и тот же орган либо одно и то же должностное лицо. Главное условие надлежащего исполнения функции обвинения и функции защиты в уголовном судопроизводстве на основании принципа состязательности – это равноправие сторон обвинения и защиты перед органом правосудия.

Функция обвинения с функцией защиты выступают основными функциями в уголовном судопроизводстве. Рассматривая их сущность, можно выделить еще некоторые другие функции, которые соответствуют конкретным направлениям процессуальной деятельности некоторых лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве:

  • функция заявления и поддержания гражданского иска;
  • функция защиты от гражданского иска;
  • функция следователя и дознавателя по обеспечению прав лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве и расследовании обстоятельств дела;
  • функция прокурорского надзора за выполнением законности при осуществлении процессуальной деятельности органами дознания и предварительного следствия и пр.

Осуществляется в уголовном судопроизводстве исключительно судом. В уголовно процессуальном законодательстве говорится, что суд освобождается от других функций, причем суд – это не орган уголовного преследования, и он не выступает на стороне обвинения либо защиты. Орган правосудия создает необходимые условия, при которых стороны выполняют свои процессуальные обязанности и осуществляют предоставленные им права.

В учебнике В.Г. Даева, функции уголовно-процессуальной деятельности разделены в зависимости от интересов лиц, привлечённых к судопроизводству.

По этому признаку выделяются:

  1. Расследование дела.
  2. Общий надзор за соблюдением законодательства при судопроизводстве, осуществляемый прокуратурой.
  3. Обеспечение защиты личных интересов.
  4. Содействие в судопроизводстве.

Признаки функций уголовного права:

  • нацеленность функций на достижение правосудия;
  • воплощение функций в процессуальных формах, процессуальными методами и способами;
  • исполнение функций наделёнными полномочиями участниками;
  • возможность исполнения конкретной функции несколькими участниками;
  • влияние на большинство функций принципа их непересечения;
  • исключительная принадлежность конкретных главных функций определённым субъектам правоприменительных отношений.

Правильная трактовка функции в процессе судопроизводства важна в целях определения положения каждого участника дела, а также определения правил и пределов взаимоотношений участников.

Разрешение дела производится судом, в обязанности которого входит рассмотрение и разрешение дела по существу.

Суд уполномочен:

  • признать сторону виновной в правонарушении и определить ей меру наказания;
  • применить к гражданину обязательные принудительные медицинские меры, предусмотренные главой 51 УПК России;
  • применить к лицу принудительные меры воспитательного свойства в соответствии с положениями главы 50 УПК России;
  • произвести отмену или изменение решения, принятого нижестоящим судебным органом (ч. 1 ст. 29 УПК России).

Международно-правовой компонент статуса суда в уголовном судопроизводстве проявляется в реализации права обвиняемого на справедливое судебное разбирательство законным составом суда, а также наличием гарантий беспристрастности судьи при рассмотрении и разрешении по существу конкретного уголовного дела.

Участники уголовного судопроизводства

Под субъектами, осуществляющими уголовное судопроизводство, понимаются такие его участники, в производстве которых могут находиться материалы проверок сообщений о преступлениях и (или) уголовные дела. Это следователь, дознаватель, орган дознания и суд. Так же к ним могут быть отнесены руководители следственных органов, начальники органов и подразделений дознания. Они наделены как правом принимать к своему производству материалы проверок и уголовные дела, так и осуществлять руководство и контроль за процессуальной деятельностью подчиненных должностных лиц.

В рамках своей компетенции все осуществляющие уголовное судопроизводство субъекты вправе производить следственные и иные процессуальные действия, применять меры государственного принуждения, принимать процессуальные решения. К ним относятся следующие:

1. Суд является центральной фигурой в уголовном судопроизводстве, поскольку только ему предоставлено право осуществлять правосудие, в том числе по уголовным делам (ст. 118 Конституции России, ст. 8 УПК РФ). Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Под судом понимается любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 48 ст. 5 УПК РФ). При этом судья – это должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие (п. 54 ст. 5 УПК РФ).

В досудебном производстве осуществляется проверка сообщений о преступлениях, и по возбужденным уголовным делам проводится предварительное расследование. Оно является предварительным, поскольку в дальнейшем будет проводится судебное следствие, по результатам которого будет вынесено судебное решение, разрешающее вопрос о виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления и назначении уголовного наказания. Определяющий характер носят также и те решения суда, которые им принимаются в досудебных стадиях уголовного процесса в порядке судебного контроля.

Уголовные дела рассматриваются как федеральными судами, так и мировыми судьями. При этом функция судебного контроля в досудебном производстве выполняется только федеральными судьями.

Глава 6 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения» открывается ст. 37, которая посвящена прокурору. Такой подход вполне оправдан, поскольку именно ему принадлежит исключительное право поддерживать обвинение в суде от имени Российской Федерации (государственное обвинение). Однако выполнению данной функции предшествует деятельность прокуратуры в досудебном производстве, которая заключается в обеспечении средствами прокурорского надзора законности процессуальной деятельности (действий и решений) следователей, дознавателей и их руководителей, соблюдения ими прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

Согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ, под прокурором понимаются Генеральный прокурор России и подчиненные ему прокуроры, их заместители, а также иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре). Предусмотренные ст. 37 УПК РФ полномочия осуществляются прокурорами уровня района, города, их заместителями, приравненными к ним специализированными прокурорами (военными, транспортными, природоохранными, по надзору за исполнением законов исправительными учреждениями), а также вышестоящими прокурорами. Как правило, многие из них руководители прокуратур возлагают на других прокурорских работников – прокуроров управлений и отделов, старших помощников и помощников прокуроров, других имеющих классные чины сотрудников.

Согласно ч. 1 ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства:

  1. уголовное преследование;
  2. прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Общая цель выполнения данных функций установлена ст. 1 Закона о прокуратуре и состоит в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Применительно к уголовному судопроизводству она уточняются его назначением, которое обязывает прокурора в своей процессуальной деятельности защищать права и законные интересы лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личность от незаконного или необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК РФ).

В ст. 29 Закона о прокуратуре определен предмет прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия, который охватывает соблюдение ими: прав и свобод человека и гражданина; установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях; установленного порядка проведения расследования. Также прокурор надзирает за законностью процессуальных решений, принимаемых следователями, дознавателями и их руководителями.

Будучи единственным уполномоченным законом должностным лицом на поддержание от имени Российской Федерации государственного обвинения, прокурор в судебных стадиях уголовного судопроизводства приобретает всю полноту полномочий по осуществлению уголовного преследования. При этом он вправе заявлять и поддерживать в суде гражданский иск в защиту прав граждан, общественных интересов, интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ч. 6 ст. 246 УПК РФ).

Процессуальная деятельность государственного обвинителя направлена на изобличение перед судом подсудимого, доказывание его виновности в совершении преступления, назначении ему справедливого наказания. Но при этом сущность его участия в суде состоит в обеспечении законности и обоснованности поддерживаемого им обвинения (ч. 3 ст. 37 УПК РФ). Если прокурор придет к выводу, что оно незаконно или необоснованно, то делом его служебного и нравственного долга является полный или частичный отказ от обвинения63, исключение из уголовноправовой квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание, реализация иных полномочий, предусмотренных частями 7 и 8 ст. 246 УПК РФ.

Ведь в ходе судебного следствия может оказаться, что обвинение не подтверждается собранными доказательствами, дана неправильная квалификация содеянного, имеются неустранимые сомнения в виновности подсудимого, нарушено его право на защиту, выявлены иные существенные нарушения законности при производстве предварительного расследования. Кроме того, государственный обвинитель вправе обжаловать состоявшиеся решения посредством внесения апелляционных, кассационных и надзорных представлений.

1. Потерпевший. Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ, это физическое лицо, которому преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости, причинен физический, имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу или деловой репутации.

Лицо, которому общественно-опасным деянием причинен вред, приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности с момента вынесения осуществляющим предварительное расследование должностным лицом или судом постановления о признании его потерпевшим. Не имеет никакого значения принадлежность его к тому или иному гражданству, возраст, физическое или психическое состояние, иные данные о личности, а также факт того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. Лицо может быть признано потерпевшим, как по собственному заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. При этом правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения, и лишь процессуально оформляется постановлением следователя или дознавателя, но не формируется им.

Защита потерпевшего является составляющей частью назначения уголовного судопроизводства, генеральной обязанностью наделенных государственно-властными полномочиями участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Данная защита гарантируется именно фактическому потерпевшему, то есть тому лицу, которому причинен физический, имущественный или моральный вред. Все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, на чьи права и законные интересы преступление не было непосредственно направлено, по общему правилу, процессуальными возможностями по их защите не наделяются. Защита прав и законных интересов таких лиц осуществляется в результате восстановления прав лица, пострадавшего от преступления.

Вместе с тем, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ). К близким родственникам относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего, и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, они также могут быть признаны потерпевшими. Принимая во внимание, что перечень близких родственников, указанный в законе, является исчерпывающим, родственники, не названные в п. 4 ст. 5 УПК РФ, а также иные лица (например, соседи, знакомые погибшего) не могут быть признаны потерпевшими.

Согласно ч. 2 ст. 45 УПК РФ в тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители, которые определяются исходя из перечня, приведенного в п. 12 ст. 5 УПК РФ. При этом следует иметь в виду, что функции законного представителя прекращаются по достижении потерпевшим 18 лет. Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя выступает представитель органа опеки и попечительства.

Лицо, которое сообщает о совершении преступления, даже если именно ему был причинен вред, на стадии возбуждения уголовного дела выступает в качестве заявителя. Он предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и ему выдается талон-уведомление о приеме и регистрации заявления о преступлении. Отказ в его приеме может быть им обжалован. Заявителю сообщается о принятом по результатам проверки процессуальном решении. О возбуждении уголовного дела – незамедлительно, об отказе в его возбуждении – в течение 24 часов с момента вынесения данного постановления. Последнее может быть им обжаловано прокурору, руководителю следственного органа либо в суд.

1. Подозреваемый и обвиняемый. В отношении данных участников уголовного судопроизводства осуществляется уголовное преследование и в связи с этим ст. 6 УПК РФ требует их защиты со стороны государства от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

В соответствии со ст. 46 УПК РФ, подозреваемым считается одно из следующих лиц:

  1. в отношении которого возбуждено уголовное дело;
  2. задержанное в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ;
  3. к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;
  4. уведомленное о подозрении в совершении преступления в порядке ст. 223.1 УПК РФ при наличии у должностного лица, производящего дознание, достаточных данных, дающих основание для его подозрения.

В случае если лицо было задержано по подозрению в совершении преступления, его процессуальное положение регламентируется как ст. 46 УПК РФ, так нормами статей 91-96 УПК РФ. Наряду с основаниями и порядком задержания лица, ими установлены обязанности следователя и дознавателя уведомлять о состоявшемся задержании родственников или близких лиц задержанного, в том числе посредством обеспечения права последнего на один телефонный разговор. Также они устанавливают правила участия защитника при составлении протокола задержания, порядок представления свиданий с подозреваемым.

Обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если он был задержан и затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания (ч. 1 ст. 100 УПК РФ). Более длительный срок (45 суток) предусмотрен для лиц, подозреваемых в совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 100 УПК РФ. Если в указанные сроки обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Следует заметить, что с момента избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого в качестве меры пресечения заключения под стражу или домашнего ареста, он в целях удостоверения доверенности на право представления его интересов в сфере предпринимательской деятельности получает возможность иметь свидания с нотариусом без ограничения их числа и продолжительности. Однако запрещается совершение нотариальных действий в части имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест.

Основные права подозреваемого установлены частью 4 ст. 46 УПК РФ, и направлены, прежде всего, на обеспечение его конституционного права на защиту:

  • знать, в чем он подозревается;
  • получать копию процессуального решения, официально подтверждающего в чем состоит его подозрение в совершении преступления (постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания, постановления о применении меры пресечения, уведомления о подозрении);
  • пользоваться помощью защитника с момента получения оформления перечисленных документов или фактического задержания (пункты 2-3.1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ), и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса;
  • давать объяснения и показания по поводу имеющегося к нему подозрения на родном языке или языке, которым он владеет (при этом помощью переводчика пользоваться может бесплатно), либо отказаться от их дачи68;
  • представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;
  • участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
  • знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
  • приносить жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов предварительного расследования и прокуратуры, а также суда;
  • защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Согласно ст. 47 УПК РФ, обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

  • вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
  • составлен обвинительный акт (по результатам дознания в общем порядке);
  • составлено обвинительное постановление (по результатам дознания в сокращенном порядке).

Лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, может сохранять процессуальный статус обвиняемого достаточно долго. Оно вовлекается в уголовно-процессуальные правоотношения на стадии предварительного расследования, но может существовать и в последующих стадиях уголовного процесса.

Согласно ч. 2 ст. 47 УПК РФ обвиняемый выступает в качестве:

  • подсудимого, если по уголовному делу назначено судебное разбирательство;
  • осужденного, если в его отношении вынесен обвинительный приговор;
  • оправданного, если в его отношении вынесен оправдательный приговор.

1. Свидетель. Согласно ст. 56 УПК РФ, это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования или разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Однако не могут являться свидетелями и не подлежат допросу в этом качестве:

  • судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по нему;
  • адвокат, защитник подозреваемого (обвиняемого) – об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого;
  • адвокат – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;
  • священнослужитель – об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
  • член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением возложенных на них полномочий;
  • должностное лицо налогового органа – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, поданной в соответствии с законом, и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях;
  • арбитр (третейский судья) – об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).

Следует обратить внимание на то, что в качестве свидетеля может выступать обвиняемый, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Данный вопрос явился предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Основное право свидетеля – давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, пользоваться при этом помощью переводчика бесплатно.

Однако он имеет возможность отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга или супруги, других близких родственников. При согласии дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от них.

Уголовный закон запрещает свидетелю под угрозой наказания давать заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ), отказываться от их дачи (ст. 308 УК РФ), разглашать ставшие ему известными данные предварительного расследования (ст. 310 УК РФ). Об уголовной ответственности за перечисленные деяния он должен быть предупрежден должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство. Однако не достигшие возраста 16 лет несовершеннолетние свидетели не несут уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, однако при разъяснении им процессуальных прав, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, им указывается на необходимость говорить правду.

Свидетель не вправе уклоняться от явки по вызову его следователем, дознавателем или судом. В противном случае он может быть подвергнут приводу.

Согласно ст. 188 УПК РФ, он вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается ему под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, она вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иному лицу или организации, которые обязуются передать ее свидетелю. Не достигшее возраста 16 лет лицо вызывается на допрос через законных представителей либо через администрацию по месту работы или учебы. Иной порядок вызова допускается лишь в случае, когда это обусловлено обстоятельствами уголовного дела.

Свидетель, как правило, лично не заинтересован в исходе уголовного дела.

Однако на практике бывшие свидетели могут впоследствии оказаться в роли подозреваемых и обвиняемых. Поэтому закон предоставляет им право являться на допрос с адвокатом, который на нем присутствует и пользуется правами, предусмотренными ч. 2 ст. 53 УПК РФ. По окончании допроса он может делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля, которые следователь обязан занести в протокол следственного действия.

Закон наделяет свидетеля правом подавать жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов предварительного расследования, прокурора и суда. Он вправе заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, а также о применении мер безопасности.

Запрещается принудительное производство судебной экспертизы или освидетельствования свидетеля. Согласно ст. 179 УПК РФ освидетельствование осуществляется с его согласия, но за исключением случая, когда оно необходимо для оценки достоверности данных им показаний.

2. Разделение функций обвинения, защиты и разрешения дела

В главе 9 УПК РФ предусматриваются обстоятельства, являющиеся основаниями для исключения из участия в уголовного судопроизводстве тех или иных его участников. Отводу могут подлежать, прежде всего, должностные лица, наделенные властными полномочиями, которые ведут производство по уголовному делу, осуществляют процессуальные действия и принимают процессуальные решения.

К таковым относятся судья, следователь, руководитель следственного органа, начальники органов и подразделений дознания, дознаватель. Также могут быть отведены должностные лица, наделенные контрольными или надзорными полномочиями в уголовном процессе – судья и прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса. Отводу могут подлежать содействующие правосудию лица, такие как эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания.

Вместе с тем, не могут быть исключены из участия в уголовном судопроизводстве лица, которые изначально обладают материально-правовым интересом в исходе дела. Это потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, частный обвинитель, гражданский истец и ответчик. В числе процессуальных прав каждого из них, а также их защитников или представителей, установлено право на заявление отвода. По основаниям, предусмотренным ст. 72 УПК РФ, могут быть отведены защитники и представители перечисленных участников уголовно-процессуальных правоотношений.

Процедура отвода позволяет устранить от процессуальной деятельности лиц, имеющих ту или иную степень заинтересованности в исходе дела, по иным причинам проявляющих непоследовательность и необъективность в ее осуществлении. Она способствует предупреждению принятия ими неправильных процессуальных решений, производства незаконных процессуальных действий, и в целом – нарушения с их стороны прав и законных интересов участников уголовного процесса.

В ст. 61 УПК РФ названы общие обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу судьи, прокурора, следователя, начальников органов и подразделений дознания, дознавателя, а также руководителя следственного органа, хотя в данной статье он не упоминается. К таковым относятся следующие:

  1. они являются по данному уголовному делу потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком либо свидетелем;
  2. уже принимали участие в производстве по уголовному делу в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика; судья также – в качестве дознавателя, следователя, прокурора;
  3. имеет место близкое родство или родство с любым из участников производства по уголовному делу;
  4. иные обстоятельства, дающие основание полагать, что они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.

Однако наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по уголовному делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи. В силу ч. 3 ст. 8.1 УПК РФ она подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

К специальным обстоятельствам, исключающим участие в уголовном судопроизводстве, можно отнести следующие:

  1. для судьи – предшествующее участие в рассмотрении данного уголовного дела (ст. 63 УПК РФ);
  2. для переводчика – его некомпетентность (ч. 2 ст. 69 УПК РФ);
  3. для эксперта и специалиста:
    а) некомпетентность;
    б) нахождение во время производства по делу, равно как и ранее, в служебной зависимости от сторон и их представителей (ч. 2 ст. 70, ч. 2 ст. 71 УПК РФ);
  4. для защитника, представителей потерпевшего, гражданских истца и ответчика:
    а) предшествующее участие в производстве по уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, начальников органов и подразделений дознания, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
    б) близкое родство или родство с судьей, прокурором, следователем, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, секретарем судебного заседания, принимавшим либо принимающим участие в производстве по делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
    в) оказание во время производства по делу либо ранее юридической помощи лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца или ответчика.

Согласно ст. 63 УПК РФ недопустимо повторное участие судьи в производстве по уголовному делу. На большинство других участников уголовного судопроизводства, при условии сохранения ими того же процессуального статуса, данное правило не распространяется, а иногда даже при его изменении. Такой вывод можно сделать из анализа специальных указаний, закрепленных в ст.ст. 66-71 УПК РФ.

В современной юридической науке уже практически не оспаривается тезис о том, что судебное разбирательство является важнейшей, основной стадией всего уголовного процесса. Предшествующая ей стадия: проверяет законность, обоснованность и достаточность всех предпосылок для судебного разбирательства. А последующие стадии кассационного (апелляционного) и надзорного производства в конечном итоге призваны подтвердить или опровергнуть законность и справедливость решения, вынесенного судом первой инстанции. Именно поэтому судебное разбирательство представляет собой не просто важнейшую, но и главную стадию уголовного судопроизводства, поскольку она объективно составляет сердцевину всего уголовного процесса, т.е. стержень, то основное звено, которое объединяет в единое целое, во взаимосвязанное диалектическое единство не только все стадии уголовного процесса, но и все его нормы и институты, действия и решения, всю процессуальную деятельность, осуществляемую в рамках уголовно-процессуальных отношении и, прежде всего, оно является единственным возможным способом осуществления правосудия как функции суда по разрешению уголовных дел.[1]

Отметим, что действительно судебное разбирательство, в котором реализуется процессуальная функция суда, имеет ряд положительных моментов. Прежде всего, оно (судебное разбирательство) создает гораздо больше возможности для обеспечения назначения уголовного судопроизводства в целом для полного рассмотрения и справедливого разрешения уголовного дела по существу. Судебный порядок рассмотрения уголовных дел призван обеспечивать высокое качество их разрешения, законность и обоснованность приговоров. Кроме того, сам судебный порядок рассмотрения и разрешения дела оказывает воспитательное воздействие не только на подсудимого, но и на лиц, присутствующих в зале судебного заседания. Известно, что судебный порядок разрешения уголовных дел, построенный на демократических принципах уголовного судопроизводства, предусматривает реализацию всех прав и обязанностей лиц, участвующих в нем, законные интересы которых обязан защищать суд. В этом смысле судебное разбирательство является гарантией прав и законных интересов, участвующих в процессе лиц и, прежде всего, подсудимого. Также в судебном разбирательстве имеются гораздо больше возможностей для выявления причин и условий совершения преступления.

По мнению И.Л. Махоркиной, судебное разбирательство, является главным.[2]На наш взгляд, такая трактовка судебного разбирательства является оправданной, поскольку такое название подчеркивает значимость и важность производства по делу в суде первой инстанции, ибо именно здесь создаются наилучшие условия для полного всестороннего и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, обеспечивающих принятие законного и обоснованного решения. И в целом это отвечает назначению правосудия.

Как правило, суд осуществляя функцию разрешения дела, стремится обеспечить справедливое разбирательство дела и правильное применение уголовного закона. Осуществление судебной власти по уголовным делам является основной задачей судебного разбирательства, которая реализуется в процессе разрешения судом уголовного дела по существу. Известно, что каждая стадия уголовного процесса выполняет свойственные ей задачи, и потому каждая — по своему значима. Но ни в одной из них, кроме судебного разбирательства (главного), не могут быть решены вопросы о виновности либо невиновности лица в совершении преступления и о применении или неприменении к лицу, признанному виновным, предусмотренной законом меры уголовного наказания. Безусловно, все предшествующие судебному разбирательству стадии имеют огромное значение, поскольку деятельность суда во многом зависит от успешного проведения предварительного расследования, соблюдения всех требований уголовно-процессуального закона, но они являются лишь вспомогательными к главному судебному разбирательству. Без них, конечно же, суд в судебном разбирательстве не сможет разрешить уголовное дело, хотя, в тоже время, они не определяют существо решаемых судом вопросов. Было бы не верным полагать, что суд использует для разрешения дела только данные, добытые в ходе предварительного расследования, проверяя правильность и обоснованность выводов органов предварительного расследования.

Соглашаясь с мнением И.Б. Михайловской, отметим, что судебное разбирательство — это самостоятельное новое исследование всех обстоятельств дела, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела, но проводимое в иных процессуальных условиях. В целях правильного разрешения дела в судебном разбирательстве доказательства, собранные органами предварительного расследования, подвергаются самостоятельному исследованию в судебном разбирательстве с участием сторон в ходе осуществления ими своих процессуальных функций. Кроме того, суд первой инстанции может подвергнуть исследованию и те доказательства, которые в предварительном следствии, были признаны несущественными, равно как и может отвергнуть те доказательства, которые органы расследования приняли за основу обвинения подсудимого.[3]

Как правило, исследование доказательств в суде происходит при активном участие государственного обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего и других участников разбирательства. Такое участие этих субъектов в разрешении уголовного дела обеспечивает осуществление ими их прав, состязательность судопроизводства.

Правила ч.2 ст.37 УПК посвящены полномочиям прокурора, которыми он наделен в ходе досудебного производства по уголовному делу. Однако в пунктах 1-16 части 2 ст.37 УПК они перечислены неисчерпывающим образом: в ряде норм УПК предусмотрены и другие полномочия прокурора. При пересмотре судебных актов нужно учитывать, что Законом №92 полномочия прокурора (после 11 июля 2003г.) были несколько расширены. В частности в период с 11.07.03 по 07.09.07 прокурор вправе был не только самостоятельно принимать участие в предварительном расследовании, но и давать письменные указания о направлении расследования, производстве следственных и других процессуальных действиях. Кроме того, прокурор после 11 июля 2003г. получил право непосредственно передавать уголовное дело от одного следователя прокуратуры другому следователю прокуратуры. Если же уголовное дело подлежало передаче следователю другого органа предварительного (например, следователю ФСБ), то дело передавалось прокурором не конкретному следователю, а в «другой» орган предварительного расследования. И, наконец, прокурор вправе был изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования и передать его следователю прокуратуры.[27]

После вступления в силу изменений внесенных в ст.37 УПК Законом №87 (т.е. после 07.09.07) круг полномочий прокурора существенно изменен. Эти изменения касаются:

— взаимоотношений прокурора с руководителем следственного органа;

— распределения полномочий в ходе досудебного производства между прокурором и следователем;

— концентрации полномочий прокурора в области контроля и надзора за органами дознания;

— того, что ряд полномочий, которые прокурор осуществлял в области контроля и надзора за деятельностью органов предварительного следствия — перешли к руководителю следственного органа (далее РСО);

— полномочий по передаче уголовного дела от одного органа предварительного расследования другому (с учетом норм ст.151 УПК), а также по изъятию уголовного дела из органов предварительного расследования МВД, ФСБ и т.д. и передаче его следователю СКП.

По всем упомянутым в ч.2 ст.37 УПК вопросам прокурор принимает постановления. Кроме того, он утверждает, а обвинительное заключение и обвинительный акт по уголовному делу. Он же утверждает постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу.[28]

Характеризуя нормы ст.37 УПК, нужно учесть, что:

1) прокурор вправе давать органу дознания, дознавателю, начальнику органа дознания:

а) устные указания (по ходу расследования уголовного дела, в т.ч.месте проведения отдельных процессуальных действий);

б) письменные указания (в форме постановлений, распоряжений, поручений и в иной форме, в качестве ориентировочных можно воспользоваться ранее действовавшими приложениями, например, приложением №46-дс) о направлении расследования, о совершении процессуальных действий. Порядок их вынесения регулируется УПК, и прокурор должен неукоснительно соблюдать его положения;

2) письменные указания прокурора, упомянутые в ч.2 ст.37 УПК, обязательны для органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, а также начальника органа дознания. При их игнорировании виновное должностное лицо может быть привлечено к дисциплинарной, административной, а в ряде случаев — ик уголовной ответственности (например, по ст.293 УК «Халатность» или по ст.294 УК «Воспрепятствование осуществлению правосудия ипроизводству предварительного расследования»). Следователю прокурор после 07.09.07 вправе давать лишь письменные указания о производстве дополнительного расследования (при возвращении уголовного дела следователю), об изменении объема обвинения, квалификации действий обвиняемого; для пересоставления обвинительного заключения; для устранения выявленных недостатков

3) письменные указания (упомянутые в ч.2 ст.37 УПК):

а) могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, а в ряде случаев — в судебном порядке;

б) будучи обжалованы, должны до рассмотрения жалобы вышестоящим прокурором и принятия решения по ней исполняться. Исполнение обжалованных письменных указаний приостанавливается впредь до принятия соответствующего решения вышестоящим прокурором только в случае, если например, дознаватель представил уголовное дело с письменным изложением своих возражений вышестоящему прокурору в случае несогласия с письменными указаниями прокурора. [29]

В практике возник вопрос: вправе ли (после 07.09.07) следователь обжаловать письменные указания прокурора (упомянутые выше) непосредственно вышестоящему прокурору (в случаях, когда следователь либо не получил предварительного согласия на такое обжалование со стороны РСО, либо даже вопреки решению РСО, который поддержал указания прокурора)? Систематический анализ ст.37 и ст.38, 39 УПК не позволяет однозначно ответить на это вопрос. Дело в том, что в ст.38 и 39 УПК говорится, что РСО уполномочен давать согласие на такое обжалование. Но нет в них ответа, на вопрос о том, что делать следователю при отсутствии такого согласия? Налицо пробел в этих статьях и его следует устранить. Впредь до этого следует исходить из буквального текста ч.4 ст.38 УПК;

4) письменные указания прокурора, а также жалобы на них и решения, принятые по жалобам, приобщаются к делу.

Уголовно-процессуальные функции обвинения, защиты и разрешения дела

Законодатель прямо закрепил только одно последствие отказа от обвинения прекращение уголовного дела или уголовного преследования.

Однако, как показывает практика, отказ государственного обвинителя от обвинения порождает и иные правовые последствия, правовая неурегулированность которых вызывает вопросы. Так, Н.М. Яковлев[36], К. Амирбеков[37] обращают внимание на проблему возможности обжалования судебных постановлений, принятых в связи с позицией государственного обвинителя об отказе от обвинения, в том числе в порядке надзора.

Обсуждая последствия отказа от обвинения, на наш взгляд, необходимо остановиться еще на ряде вопросов, связанных с последствиями отказа от обвинения, в первую очередь, это проблема перерастания публичного обвинения в частное, в случае отказа государственного обвинителя от поддержания от публичного обвинения.

Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что указанный вопрос достаточно актуален, поскольку судами нередко допускаются ошибки при его разрешении. Приведем конкретные примеры.

С. обвинялся органами предварительного следствия в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ. В ходе судебного заседания, государственный обвинитель, в отсутствие потерпевшего, отказался от ранее предъявленного подсудимому обвинения и просил суд переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 116 УК РФ.

Мировой судья судебного участка «Тигильский», учитывая то, что, поскольку потерпевший находился в момент рассмотрения дела в психоневрологическом диспансере, посчитал возможным продолжить поддержание обвинения государственным обвинителем в силу ч. 4 ст. 20 УПК РФ и по результатам рассмотрения дела, постановил обвинительный приговор.

Апелляционная инстанция приговор мирового судьи оставила без изменения.

Кассационная инстанция отменила приговор суда, прекратив уголовное дело, в обоснование принятого решения указала следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовное дело о преступлении, предусмотренном ст. 116 УК РФ может быть возбуждено не иначе, как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

Как следует из материалов дела, потерпевший с заявлением о привлечении С. к уголовной ответственности в суд не обращался, уголовное дело возбуждено на основании рапорта сотрудника милиции по факту совершения преступления. Данных о том, что на момент возбуждения уголовного дела потерпевший не был способен самостоятельно защищать свои права, в деле не имеется. Напротив, в ходе предварительного следствия он неоднократно давал показания, знакомился с материалами уголовного дела, ему была вручена копия обвинительного заключения, при этом желания о привлечении обвиняемого к уголовной ответственности он не высказывал.[38]

На момент рассмотрения дела мировым судьей, в материалах дела доказательств того, что потерпевший не мог самостоятельно осуществлять свои права, не имеется, а следует лишь, что потерпевший не может явиться в суд для рассмотрения дела к указанной дате. Ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела с его участием от него не поступало. При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, государственный обвинитель не мог продолжать участвовать в рассмотрении дела частного обвинения при отсутствии желания потерпевшего на привлечение подсудимого к уголовной ответственности.

Из приведенного примера следует, что принципиальным в данном случае является вопрос о том, может ли государственный обвинитель продолжать поддержание обвинения, если в связи с частичным отказом от него оно из публичного перерастает в частное. Еще более сложной данная ситуация будет являться, если возникает в стадии судебных прений.

На наш взгляд, при разрешении данной проблемы необходимо исходить из позиции КС РФ, высказанной в Постановлении от 27 июня 2005 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений части второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, части первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска»[39] в котором отмечается, что, законодатель, учитывая характер преступления, его общественную опасность, сочетания затрагиваемых преступлением общественных и индивидуальных интересов, а также в целях более полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина в соответствии со ст. 18 и 21 Конституции РФ, в том числе для предотвращения нежелательных для лица, пострадавшего от преступления, последствий, его участия в уголовном процессе, — вправе дифференцировать порядок производства по различным категориям уголовных дел, допуская вовлечение в него элементов диспозитивности, которая предполагает учет волеизъявления лица, пострадавшего от преступления, вплоть до придания ему определяющего значения при принятии ряда ключевых решений. Устанавливая правила, закрепленные в ст. 20 УПК РФ, законодатель исходил из того, что указанные в ч. 2 ст. 20 УПК РФ преступления относятся к числу тех, которые не представляют особой общественной опасности, в связи с чем, потерпевший сам может осуществлять в порядке частного обвинения уголовное преследование лица, совершившего в отношении него соответствующее преступление, доказывать сам факт совершенного преступления и виновность в нем конкретного лица.

Таким образом, полагаем, что в указанных случаях государственный обвинитель должен отказаться от поддержания публичного обвинения, однако он не может продолжать поддержание ч��стного обвинения, поскольку это право потерпевшего. При перерастании публичного обвинения в частное суд должен выяснить позицию потерпевшего: желает ли он поддерживать обвинение против подсудимого, не хочет ли прекратить дело примирением сторон и, учитывая его мнение, разрешить дело.

Основанием участия адвоката в уголовном судопроизводстве в качестве защитника или представителя является соглашение между адвокатом и клиентом об оказании юридической помощи, изложенное в договоре поручения, который составляется в простой письменной форме. Кроме того, адвокат обязан участвовать в уголовном деле в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда, которые обязаны обеспечить его участие по просьбе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.[42]

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Один и тот же адвокат не вправе защищать двух подозреваемых, обвиняемых или подсудимых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. УПКРФ категорически запрещает адвокату отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого по каким бы то ни было основаниям, мотивам, соображениям.

Момент допуска адвоката к участию в уголовном деле не тождествен времени принятия им на себя защиты. Этот момент прямо законом не определен, но вне сомнений, что он предшествует допуску адвоката к участию в деле. Если бы адвокат принял на себя защиту названных участников уголовного судопроизводства, то он не был бы допущен к участию в уголовном деле.

Процессуально-правовые аспекты приглашения, назначения, замены, а также отказа от защиты урегулированы ст.50, 52 УПКРФ. Согласно их предписаниям защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, а по их поручению также и другими лицами. Новый уголовно-процессуальный закон предоставляет подозреваемому, обвиняемому, подсудимому право пригласить нескольких защитников.

Соглашаясь с мнением А.П. Рыжакова отметим, что по просьбе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого участие в деле адвоката обеспечивают дознаватель, следователь, прокурор и суд. Назначение ими защитника для участия в уголовном деле обязательно для него, а расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета. Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного ими, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. Речь идет о замене приглашенного адвоката назначенным. Такая замена адвоката допускается как на досудебном, так и в судебном производстве, а осуществление ее закон допускает только при невозможности явки приглашенного адвоката в течение определенного в законе срока. В каждом из этих случаев на замену приглашенного адвоката требуется согласие подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.[43]

При отказе подозреваемого или обвиняемого от назначенного адвоката следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, когда названные участники судопроизводства являются несовершеннолетними, в силу своих физических или психических недостатков сами не могут осуществлять право на защиту, не владеют языком, на котором ведется судопроизводство и т.д.. В случае неявки приглашенного адвоката в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому, подсудимому пригласить другого адвоката, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника.

При невозможности для участвующего в уголовном деле адвоката в течение 5 суток принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый или обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о назначении его, дознаватель, следователь вправе произвести данное следственное действие без участия защитника, кроме случаев, предусмотренных законом. Однако это не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем пригласить для осуществления защиты другого адвоката либо ходатайствовать о назначении такового.

По мнению Л.Ю. Грудцыны, с которым мы полностью согласны, в комплексе процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого, подсудимого имеется и такое, как право отказаться от юридической помощи защитника-адвоката в любой момент производства по уголовному делу. Процессуальные действия, произведенные без участия адвоката, после допуска защитника к делу повторно не проводятся.[44]

Кроме замены адвоката и отказа от него закон также предусматривает обстоятельства, исключающие участие в уголовном деле адвоката-защитника и адвоката-представителя. Выполнять эти процессуальные роли адвокат не вправе в предусмотренных п.1-3 ч.1 ст.72 УПКРФ случаях. Во-первых, если ранее он участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или понятого. Во-вторых, если он является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего или принимающего участие в производстве по данному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи. В-третьих, если адвокат оказывает либо ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.[45]

Наличие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств дает право каждому из названных участников уголовного судопроизводства заявить отвод адвокату. Решение об отводе адвоката-представителя в ходе досудебного производства по уголовному делу принимает дознаватель, следователь или прокурор, а в судебном производстве- суд, рассматривающий уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей.

Участниками уголовного процесса называют лиц, которые в его рамках приобретают определенный правовой статус, наделяются соответствующими процессуальными правами и обязанностями. Для того чтобы стать участником уголовного судопроизводства, необходимы основания:

  • для потерпевшего – факт причинения имущественного, морального или физического вреда;
  • для властных субъектов – наличие должностных обязанностей;
  • для подозреваемого – обретение статуса обвиняемого, вынесение обвинительного постановления;

Участников процесса классифицируют по двум критериям. Прежде всего, их разделяют по принадлежности к одной из 4-х процессуальных функций:

  1. обвинение;
  2. защита;
  3. разрешение уголовного дела;
  4. содействие правосудию.

Также их различают по роли и назначению в процессе:

  • управомоченные органы и должностные лица, представляющие государственную власть и влияющие своей деятельностью на ход и результат процесса;
  • лица, обладающие личными интересами в уголовном процессе;
  • представители заинтересованных лиц;
  • лица, благодаря которым формируется доказательная база;
  • иные субъекты, содействующие осуществлению правосудия.

Первая классификация более четко отражает принцип состязательности сторон, присущий уголовному судопроизводству.

Под обвинением понимают деятельность государственных правоохранительных органов, заключающуюся в доказывании виновности привлеченного к уголовной ответственности лица. Обвинение может быть государственным, общественным и частным. В группу, представляющую сторону обвинения, входят:

  • Прокурор – государственный обвинитель. В его обязанности входит осуществление уголовного преследования и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Его функция состоит в обеспечении законности раскрытия преступления, подготовке дела к рассмотрению в суде. Является ключевой фигурой в досудебном производстве по делу: санкционирует возбуждение уголовного дела, контролирует ход предварительного расследования на предмет законности следственных действий и соблюдения прав подозреваемого, обвиняемого. Прокурор поддерживает обвинение от имени государства в судебном заседании: представляет доказательства виновности обвиняемого, знакомится с доводами и доказательствами стороны защиты, подвергает их критике, излагает свое мнение по любым правовым вопросам.
  • Следователь – должностное лицо органов правопорядка, производящее предварительное следствие по уголовному делу. Обладает процессуальной независимостью, все решения по делу принимает самостоятельно или действует с санкции прокурора. Его деятельность заключается в расследовании преступления, его оценке, выявлении и привлечении к ответственности виновных.
  • Начальник следственного отдела организует и руководит работой находящихся у него в подчинении подразделений, но может и сам проводить следствие по уголовному делу.
  • Орган дознания – производит предварительное расследование, а также неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления.
  • Потерпевший – гражданин или организация, которым в результате совершения преступления был причинен вред. Государство обеспечивает потерпевшему защиту нарушенных прав возмещение причиненного вреда. Он имеет право участвовать в следственных действиях, знакомиться с результатами предварительного расследования, участвовать в судебных заседаниях во всех инстанциях, обжаловать приговор.
  • Частный обвинитель – лицо, инициировавшее своей жалобой уголовное преследование в порядке частного обвинения, и его представитель. Он наделен правами потерпевшего и определенными правами государственного обвинителя.
  • Гражданский истец – лицо, понесшее материальный или моральный вред от преступления и заявившее требование о его возмещении. Гражданский истец имеет процессуальное положение потерпевшего.
  • Представители – призваны обеспечить участников судопроизводства помощью, содействием в реализации их прав и интересов. В уголовном процессе участник процесса и его представитель могут присутствовать и осуществлять процессуальные действия вместе. Представительство может быть легальным и по соглашению. В первом случае представитель обязан это делать в силу возложенной на него законом обязанности, во втором – действует в силу заключенного соглашения.

1. ФУНКЦИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ДЕЛА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Кроме представленных выше лиц также могут быть и иные участники уголовного судопроизводства, которые могут быть назначены, но их присутствие может быть не обязательно. Обычно это люди напрямую связанные с рассматриваемым делом:

  • Участники судебного процесса, которые могут быть приглашены от каждой из сторон, часто появляются в статусе свидетелей.
  • Эксперт осуществляет действия на основе своих профессиональных навыков. Привлекается судом для составления отчёта по необходимым материалам, которые требуют профессионального рассмотрения.
  • К стороне защиты и обвинения могут быть отнесены и переводчики. Данная категория граждан предоставляется в случае, если одна из сторон не разговаривает на русском языке.

Важно! Права и обязанности участников уголовного процесса должны соблюдаться вне зависимости от статуса или категории дел. Судом и каждым из представителей сторон могут быть приглашены только те лица, которые прямо указаны в процессуальных документах.

Все участвующие в судебном процессе лица должны быть заявлены до рассмотрения самого дела. Суд должен получить списки лиц для приглашения к рассмотрению всех доказательств и при необходимости вызывать их в качестве граждан с определенными статусами по суду.

Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ, лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.

Одновременно с обязанностями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, эти органы власти должны также контролировать законность и обоснованность действий и решений правоохранительных структур.

Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:

  1. прокурор;
  2. следователь;
  3. дознаватель;
  4. потерпевший или его законный представитель;
  5. частный обвинитель;
  6. гражданский истец.

Прокурор – это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.

Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.

Дознаватель проводит предварительное расследование в форме дознания. Круг прав и обязанностей данного участника уголовного процесса во многом сходится с полномочиями следователя с той лишь разницей, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена. Например, он обязан выполнять указания прокурора, данные в соответствии с предписаниями УПК РФ.

Потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо, которому в результате преступления причинен существенный вред (физический, имущественный или моральный). Интересы потерпевшего в отдельных случаях представляет его ближайший родственник, усыновитель или опекун. Например, если пострадавшее в результате преступления лицо является несовершеннолетним или недееспособным.

Частный обвинитель – это гражданин, обратившийся в суд с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего в отношении него одно из следующих преступлений:

  1. умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
  2. побои (статья 116 УК РФ);
  3. клевета (часть 1 статьи 129 УК РФ);
  4. оскорбление (статья 130 УК РФ).

Определение 1

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которое понесло имущественный или моральный вред в результате преступления и предъявило обвиняемому требование о возмещении причиненного ущерба.

В уголовном процессе сторону защиты представляют:

  1. подозреваемый;
  2. обвиняемый;
  3. законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого;
  4. защитник;
  5. гражданский ответчик.

Подозреваемый – это лицо, задержанное до предъявления обвинения, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в отношении данного субъекта уголовного процесса будут собраны доказательства, подтверждающие его виновность в совершении преступления, то он станет обвиняемым.

2. ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

В любых общественных отношениях, в том числе и в правоотноше­ниях, присутствуют их субъекты (или участники).

По мнению законодателя, участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).

Таким образом, круг участников уголовного процесса может быть необычайно широк.

В зависимости от роли, назначения и специфики законных интересов участников в уголовном судопроиз­водстве выделяют следующие их группы:

1) Государственные органы и должностные лица, от деятельности и решений которых зависят ход и результаты уголовного судопроизводства. Перечень этих органов и лиц является исчерпывающим, к ним относятся:

    • орган дознания в лице его начальника или заместителя на­чальника;
    • дознаватель;
    • следователь;
    • руководитель следственного органа (части, комитета) и его заместитель;
    • прокурор и в некоторых случаях его заместитель;
    • суд (коллегиальный орган);
    • судья федерального суда (единоличный участник процесса);
    • мировой судья.

2) Лица, обладающие в уголовном процессе личными материально-правовыми и уголовно-процессуальными интересами. К этим лицам относятся:

    • подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный);
    • потерпевший по делам о преступлениях частно-публичного и публичного обвинения;
    • частный обвинитель (пострадавший, потерпевший, жертва) по делам о преступлениях частного обвинения;
    • гражданский истец;
    • гражданский ответчик.

Для этих участников уголовного процесса характерны их участие практически во всех стадиях уголовного процесса и особых его про­изводствах и широкие возможности этих лиц по защите своих прав, свобод и законных интересов в уголовном судопроизводстве.

3) Лица, не имеющие личных интересов в уголовном судопроизвод­стве, но представляющие интересы участников предыдущей (второй) группы участников уголовного процесса. В эту классификационную группу входят:

    • защитник подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осуж­денного или оправданного;
    • представители потерпевшего, частного обвинителя, граждан­ского истца и гражданского ответчика;
    • законные представители несовершеннолетнего, недееспособ­ного или ограниченно дееспособного подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, частного обвинителя или гражданского истца;
    • адвокаты, представляющие интересы свидетелей или других лиц, права и законные интересы которых ограничиваются в уголов­ном процессе, например, лиц, в жилище которых проводятся обыск или выемка.

Подробнее о представителях в уголовном процессе

  • Охрана интересов различных субъектов уголовно-процессуальной деятельности, имеющих личные интересы в уголовном судопроиз­водстве, обеспечивается с помощью участия защитников, предста­вителей или адвокатов на основании института представительства.
  • Представительство — институт уголовно-процессуального зако­нодательства, предусматривающий возможность или обязанность представления прав, свобод и законных интересов участников уго­ловного процесса лицами, специализирующимися на оказании юридической помощи в сфере уголовного судопроизводства, а так­же иными лицами, указанными в уголовно-процессуальном законе.
  • В теории уголовного процесса различают два основных вида представительства:
  • Договорное представительство — представительство законных интересов участников уголовного процесса на основании договор­ных отношений.

Законное представительство — представительство законных ин­тересов участников уголовного процесса на основании предписаний закона (норм гражданского, гражданско-процессуального, семейно­го, уголовно-процессуального законодательства и т.п.).

Представителем прав, свобод и законных интересов подозревае­мого, обвиняемого, подсудимого, осужденного или оправданного является защитник.

В соответствии со ст. 45 и 55 УПК РФ представителями потер­певшего, частного обвинителя, гражданского истца, гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца и гражданского ответчика, являющихся юридическими лица­ми, — также иные лица, правомочные в соответствии с Граждан­ским кодексом Российской Федерации представлять их интересы.

По постановлению мирового судьи в качестве представителя по­терпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и граждан­ского ответчика может быть также допущен один из близких родст­венников этих лиц либо иное лицо, о допуске которого они хода­тайствуют.

По определению суда или постановлению федерального судьи, следователя и дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родствен­ников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.

Для обеспечения охраны прав и законных интересов потерпев­ших, частных обвинителей и гражданских истцов, являющихся не­совершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

При этом участие законных представителей в уголовных делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, является обя­зательным (ст. 48 УПК РФ).

Законные представители — родители, усыновители (удочерители), опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемо­го, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находятся перечисленные ли­ца, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ). Законные представители и представители потерпевшего, частно­го обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика име­ют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

Личное участие в уголовном деле потерпевшего, частного об­винителя, гражданского истца и гражданского ответчика не лиша­ет их права иметь в уголовном процессе представителя (ст. 45 и 55 УПК РФ).

Участники уголовного судопроизводства (процесса) – это все лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, то есть имеют здесь определенные права и обязанности. Поэтому понятие участника судопроизводства тождественно понятию субъекта уголовно-процессуальных отношений.

Участники судопроизводства неоднородны, они могут выполнять различные уголовно-процессуальные функции и иметь различные права и обязанности, то есть обладать различным правовым статусом.

Таким образом, участники уголовного судопроизводства – это государственные органы, должностные, а также физические лица, выполняющие определенные уголовно-процессуальные функции, обладающие соответствующим правовым статусом и вступающие друг с другом в уголовно-процессуальные правоотношения.

Понятие уголовно-процессуальных функций нельзя свести к простой сумме полномочий, прав и обязанностей тех или иных участников судопроизводства, то есть к их компетенции, или правоспособности.

Благодаря понятию функций права, обязанности одних участников вступают во взаимодействие с правами и обязанностями других участников, образуя систему уголовно-процессуальной деятельности.

Каждый из участников имеет в ней определенное назначение, играет свою процессуальную роль (следователя, прокурора, судьи, обвиняемого, защитника, свидетеля и т.д.).

Деятельность различных участников или их групп, в свою очередь, образует в судопроизводстве различные, не совпадающие между собой, а иногда и прямо противоположные, крупные направления.

Внутри каждого из этих направлений процессуальные роли, выполняемые участниками процесса, близки друг к другу и даже могут между собой пересекаться, однако роли участников, принадлежащих к разным направлениям процессуальной деятельности, строго разграничены и не должны смешиваться.

Объясняется это просто – различные направления процессуальной деятельности существуют именно потому, что в их основу положены противоречивые процессуальные интересы. Допустить пересечение подобных интересов в деятельности одних и тех же участников – значит поставить под угрозу сохранение ими объективности и непредвзятости в процессе. Можно сказать, что с помощью понятия функций процессуальная деятельность, словно по лекалу, раскроена таким образом, чтобы противоречивые интересы не мешали друг другу, а, напротив, работали на общие цели судопроизводства.

В состязательном процессе обычно принято выделять следующие функции: обвинения (уголовного преследования), защиты и рассмотрения и разрешения дела (правосудия).

Однако есть основания говорить о существовании в современном публично-состязательном уголовном процессе еще одной функции — содействия правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, понятые, секретарь судебного заседания и т.д.).

Прокурор как субъект уголовного процесса – это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК).

В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению функцию уголовного преследования. В качестве государственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты.

В досудебном производстве на прокурора возлагается функция надзора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, и не затрагивает суд, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры и их заместители.

При этом прокурор освобожден от руководства предварительным следствием с тем, чтобы он мог осуществлять надзор более объективно. Однако прокурор остается процессуальным руководителем дознания (он вправе давать дознавателю обязательные к исполнению указания, отменять его постановления, отстранять его от ведения дела и т.д.).

Надзорная функция прокурора на предварительном расследовании проявляется там, где он руководствуется исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования.

Надзорная функция выполняется с помощью следующих полномочий:

  • проверять законность приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях;
  • отменять незаконное или необоснованное постановление о возбуждении уголовного дела;
  • требовать устранения нарушений закона, допущенных в ходе предварительного расследования;
  • отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также дознавателя;
  • рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями (нижестоящего) прокурора и принимать по ней решение;
  • давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайств;
  • участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства ходатайств следователя, дознавателя или жалоб на их действия;
  • передавать дела по подследственности;
  • разрешать отводы, заявленные дознавателю;
  • рассматривать жалобы на действия дознавателя и следователя;
  • отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение закона.

Следователь – это должностное лицо Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 38 УПК).

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участников процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.

Следователи Следственного комитета РФ и следователи органов госнаркоконтроля вправе проводить дознание по делу в установленных УПК случаях (ст. 151).

Процессуальная самостоятельность следователя является одной из главных характеристик его статуса. Она включает в себя:

  • самостоятельность принятия всех решений о направлении следствия и производстве следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их санкционирование судом или руководителем следственного органа. Следователь вправе давать органам дознания поручения по находящимся в его производстве делам.
  • полную персональную ответственность следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений и проведенных действий.
  • гарантии процессуальной самостоятельности следователя состоят в том, что следователь вправе не согласиться с указаниями прокурора и представить свои письменные возражения руководителю следственного органа.

Кроме того, следовать вправе не исполнять некоторые указания руководителя следственного органа в случае своего несогласия с ними. В этом случае следователь представляет дело вышестоящему руководителю следственного органа со своими возражениями (ч. 3 ст. 39 УПК).

Гарантии процессуальной самостоятельности обеспечивают свободу внутреннего убеждения следователя и распространяются на указания руководителя следственного органа о:

  1. передаче дела другому следователю;
  2. привлечении лица в качестве обвиняемого;
  3. квалификации преступления;
  4. объеме обвинения;
  5. избрании меры пресечения;
  6. производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению;
  7. направлении уголовного дела в суд или его прекращении.

Следует отметить, что предоставленные гарантии часто не обеспечивают реальной самостоятельности следователя. Да и сама эта самостоятельность является лишь отголоском независимости представителя судебной власти – юстиции, к которой принадлежал следователь в России с 1984 до 1929 года.

Руководитель следственного органа (СО) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (орган предварительного следствия), а также его заместитель (п. 381 ст. 5; ст. 39 УПК). Руководитель СО призван осуществлять ведомственный контроль: обеспечивать процессуальное и организационно-методическое руководство следователями; контролировать законность, обоснованность и своевременность их действий по раскрытию и предупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия, а также организовывать расследование по наиболее сложным уголовным делам.

3. ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (ст. 40 УПК). В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

На органы дознания возлагается производство дознания как упрощенной формы предварительного расследования (главы 32 и 32.1 УПК); выполнение неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным (ст. 157 УПК), а также выполнение поручений следователя.

Правом проводить дознание в соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК наделены дознаватели органов:

  • внутренних дел,
  • пограничных,
  • службы судебных приставов
  • таможенных,
  • государственного пожарного надзора,
  • по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и поручения следователя и прокурора также вправе следующие органы дознания:

  • органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ФСБ, Федеральные органы государственной охраны, службы внешней разведки, органы Минюста);
  • начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, начальники военных учреждений или гарнизонов;
  • капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
  • руководители геологоразведочных партий, зимовок начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения «обычных» органов дознания;
  • главы дипломатических представительств и консульских учреждений.

Орган дознания действует в лице начальника. Начальник органа дознания – должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Начальник подразделения дознания — должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК). Начальник подразделения дознания уполномочен поручать дознавателю производство по материалу проверки или уголовному делу; отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства по делу; вносить прокурору ходатайство об отмене остальных постановлений дознавателя. При этом начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела и давать указания дознавателю (ст. 40.1. УПК). Начальник подразделения дознания вправе лично возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя.

Дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником органа (подразделения) дознания или его заместителем осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 41).

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа (подразделения) дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Потерпевший – это физическое или юридическое лицо, незамедлительно признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда при наличии достаточных доказательств полагать, что данному лицу непосредственно причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело (ст. 42 УПК). Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении него уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников, близких лиц или родственников.

Потерпевший выполняет функцию уголовного преследования и поддерживает дополнительное обвинение по отношению к государственному. Для этого ему предоставляется широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании. Потерпевший также вправе получать информацию об исполнении приговора.

Процессуальные права потерпевшего могут реализоваться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования, соблюдать порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель – это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения (ст. 43 УПК). Частный обвинитель сам распоряжается обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления.

Гражданский истец – это тот, кто одновременно отвечает двум следующим условиям: а) предъявил требование о возмещении имущественного вреда, и б) признан таковым определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Права гражданского истца сходны с правами потерпевшего.

Участники уголовного процесса — это лица, принимающие в нём участие:

  • Государственные органы
  • Должностные физические лица
  • Юридические лица

Полномочия участников уголовного процесса:

  • Выполнение определённой процессуально -уголовной функции
  • Обладание соответствующим уголовно-процессуальным статусом
  • Вступление в правоотношения с государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроиз­водство.

Участники уголовного процесса:

  • Суд – единственный орган, осуществляющий правосудие
  • Сторона обвинения
  • Сторона защиты
  • Иные участник уголовного процесса : понятые, секретарь судебного заседания, специалисты, эксперты, переводчики и др.
  • Подозреваемый — лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело ; которое задержано на месте преступления; по отношении к которому применена мера пресечения д предъявления обвинения
  • Обвиняемый — лицо , по отношению которого ведётся уголовное преследование с того момента, как обвинение объявлено официально
  • Подсудимый – это обвиняемый в преступлении с момента, когда назначено судебное разбирательство по его делу и до вступления приговора в законную силу или оправдания
  • Защитник — осуществляет защиту интересов обвиняемого или подозреваемого в преступлении
  • Гражданский ответчик – лицо, несущее материальную ответственность за вред, причинённый преступлением ( родители, опекуны, попечители, учреждения или организации)
  • Представитель гражданского ответчика – адвокаты, родственники и иные представители гражданского ответчика, представляющие его интересы.
  • Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого – родители или один из родителей, опекуны, усыновители, попечители, представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится

УПК на основании включенных в него статей рассматривает каждую из сторон участников процесса и устанавливает действующие порядки и правила поведения при разбирательстве. У каждого из участников есть определение и конкретно назначенная законодателем функция при проведении судебного заседания.

Понятие и классификация участников судопроизводства устанавливается также по УПК. На основании действующих статей, прописанных в Кодексе, участниками такого разбирательства могут становиться все граждане, компании и государственные учреждения, зарегистрированные на территории страны.

Важно! Стоит обратить внимание на то, что появляться участники при разбирательстве могут по ходатайству каждой из сторон. Поэтому законодатель предлагает расширенный список лиц, которые могут присутствовать в судебном заседании.

Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства определяет, что в суд конкретно по установленному разбирательству могут допускаться следующие стороны:

  • обвинение;
  • защита;
  • нейтральные лица, не имеющие отношения к определенной стороне, которые выполняют роль экспертов и т.д.

При этом данный список подразделяется на конкретных лиц с их основными обязанностями, правилами действий и функциями в конкретном разбирательстве.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения представляются гражданами, которые имеют определенный статус, прописанный в УПК. На основании этого все лица распределяются на конкретные субъекты правоотношений, которые возникают при рассмотрении дела по существу.

Права и обязанности участников уголовного процесса согласно действующим нормативным правовым актам и постановлениям регламентируются судебным заседанием. Они должны быть в полной мере защищены и соблюдены на основании действующих статей УПК.

Это интересно! Каковы сроки давности привлечения к уголовной ответственности

На стороне обвинения могут выступать:

  • Прокурор как участник уголовного разбирательства отвечает за исполнение всех установленных норм и следит за их выполнением в период проведения судебного заседания по конкретному делу. Он является активной стороной, которая имеет также статус государственного обвинителя. Прокурор должен полностью соблюдать порядок и регламент обвинения, установленного на основании действующих статей УПК.
  • Следователь как участник уголовного судопроизводства относится к правоохранительным органам, которые ведут все дела до момента передачи их государственному обвинителю. Согласно этому все материалы до судебного разбирательства находятся именно у следователя. Он же возбуждает по принятию заявление уголовное дело и проводит сбор всех необходимых по нему доказательств.
  • К участвующим со стороны обвинения относятся представители следственных органов. Данная структура отвечает за необходимый сбор информации и проведение проверок по действующему разбирательству. Также они принимают активное участие в ходе возврата обвинения прокурору для проведения сбора улик и иного типа информации для возврата дела в суд.
  • Дополнительно к стороне обвинения принадлежат дознаватели. Это представители государственных органов власти, которые занимаются тем, что проводят необходимые служебные проверки по конкретному рассматриваемому делу. Действует эта сторона на основании приказов и Закона о полиции, а также УПК.
  • К стороне основных участников разбирательства относится потерпевший. Это может быть физическое, юридическое лицо или представитель от государства. Именно данные лица имеют прямое отношение к деяниям, совершенными обвиняемым.
  • К стороне обвинения нередко относится лицо, которое самостоятельно обратилось в судебные инстанции для инициации уголовного разбирательства. Участник уголовного судопроизводства получает данный статус в результате собственного обращения. После этого суд принимает решения о передаче дела в соответствующие органы и назначает проведения заседания, где устанавливает все действующие факты и наказание. Дополнительно сюда же может быть включен гражданский истец. Данный гражданин должен обратиться в судебные инстанции с соответствующим заявлением.

Суд как участник уголовного судопроизводства рассматривает обращение лица, инициирует разбирательства по делам, в которых фигурирует причинение морального и материального вреда.

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты представляются в лице граждан, которые относятся напрямую к лицу и субъекту, имеющему статус обвиняемого. Именно в отношении такой категории граждан возбуждаются дела, которые в дальнейшем, согласно правовым документам и УПК, рассматриваются в судах.

Сторона защиты состоит из следующих участников:

  • Находящиеся под подозрением. Права и обязанности участников уголовного процесса устанавливаются по УПК. Так, лицо получившее статус подозреваемого, обычно проходит досудебную следственную проверку. В этот период следователи проверяют причастность данного лица к совершенному преступлению, и если будет достаточно доказательств для инициирования разбирательства по конкурентной уголовной статье, будет подано ходатайство о смене статуса с подозреваемого на обвиняемого.
  • Получившие официальное обвинение. Суд как участник уголовного судопроизводства рассматривает установленные доказательства по обвиняемому, собранные следователем, и опрашивает по представленному прошению одной из сторон свидетелей и иных лиц, которые могут внести ясность по данному делу и предоставить необходимую информацию для подтверждения статуса обвиняемого. Если это будет доказано, то статус обвиняемого сменится на подсудимого.
  • Представители лиц, находящихся под следствием. Суд как участник уголовного судопроизводства, рассматривая дело, где фигурируют малолетние граждане, не достигшие совершеннолетнего возраста, обязан назначить ответственных лиц для представления их интересов. Назначенный ответственным представителем гражданин согласно действующему законодательству обязан присутствовать при всех разбирательствах и участвовать в ходе опроса обвиняемого по совершенному деянию.
  • Имеющие гражданский статус ответчиков. Особый вид привлекаемого к разбирательствам физического лица. В случае если он несет ответственность согласно нормам не Уголовного, а Гражданского кодекса. Главным показателем такого статуса при привлечении к ответственности является нанесение материального ущерба на определённую сумму.
  • Защитники. Основную функцию защиты в уголовном процессе осуществляют защитники. В основном согласно законодательным определениям такие статусы получают адвокаты, которые назначаются по суду, или же сам обвиняемый выбирает необходимого юриста, который будет представлять его и защищать в суде при разбирательстве. На основании заключенного договора или по назначению суда предоставляется такой гражданин, имеющий статус адвоката, осуществляющий официальную функцию защиты. Он проводит собственное расследование с целью доказать непричастность обвиняемого к инкриминируемым деяниям.

Это интересно! Когда выдается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Функцию защиты в ходе процесса такое лицо должно выполнять постоянно. Важным моментом является то, что как сам обвиняемый, так и адвокат могут предоставить отвод, связанный с отказом от предоставления своих услуг по защите лица.

Суд как участник уголовного судопроизводства также входит в судебную ветвь власти. Именно данный орган проводит все уголовные разбирательства между различными субъектами. Именно решением данного правового органа назначается наказание по рассматриваемому делу.

Представитель суда в лице главного судьи всесторонне рассматривает дело и предъявляемые обвинителем и защитником доказательства.

На основании этого такой независимый от каждой стороны орган выносит мотивированное решение о признании лица виновным или полностью снимает обозначенное ранее обвинение в совершении определенной категории преступления, которое выдвинул государственный обвинитель, имеющий статус прокурора.

Кроме представленных выше лиц также могут быть и иные участники уголовного судопроизводства, которые могут быть назначены, но их присутствие может быть не обязательно. Обычно это люди напрямую связанные с рассматриваемым делом:

  • Участники судебного процесса, которые могут быть приглашены от каждой из сторон, часто появляются в статусе свидетелей.
  • Эксперт осуществляет действия на основе своих профессиональных навыков. Привлекается судом для составления отчёта по необходимым материалам, которые требуют профессионального рассмотрения.
  • К стороне защиты и обвинения могут быть отнесены и переводчики. Данная категория граждан предоставляется в случае, если одна из сторон не разговаривает на русском языке.

Важно! Права и обязанности участников уголовного процесса должны соблюдаться вне зависимости от статуса или категории дел. Судом и каждым из представителей сторон могут быть приглашены только те лица, которые прямо указаны в процессуальных документах.

Все участвующие в судебном процессе лица должны быть заявлены до рассмотрения самого дела. Суд должен получить списки лиц для приглашения к рассмотрению всех доказательств и при необходимости вызывать их в качестве граждан с определенными статусами по суду.

Кого называют участником уголовного процесса?

  • Cтороны — участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения;
  • Cторона обвинения — прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;
  • Прокурор — Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре;
  • Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом; Руководитель следственного органа — должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель;
  • дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;
  • частный обвинитель — потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения;
  • Потерпевший- гражданин, которому преступлением причинён моральный, физический или имущественный вред.
  • Законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства; Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 22Следующая ⇒

  • — Прокурор
  • — Следователь
  • — Руководитель следственного органа
  • — Органы дознания
  • — Начальник подразделения дознания
  • — Дознаватель
  • — Потерпевший
  • — Частный обвинитель
  • — Гражданский истец
  • — Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
  • Прокурор

В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор — Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ о прокуратуре. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Полномочия прокурора определены в ст. 37 УПК. В этой же статье указаны основные направления его деятельности в уголовном процессе. Полномочия прокурора условно можно разделить на полномочия в досудебном производстве, основная составляющая которых — осуществление надзора, и на полномочия в судебном производстве — поддержание обвинения в суде.

В соответствии со ст. 246 УПК участие государственного обвинителя, в отличие от старого УПК РСФСР, в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения обязательно. Возможна поддержка обвинения несколькими прокурорами, а также их замена.

Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложение о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону его смягчения.

Следователь

В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование.

Полномочия следователя: возбуждать уголовное дело (с согласия прокурора); принимать уголовное дело к своему производству и направлять его другому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подследственности (или по указанию, или через прокурора); самостоятельно направлять ход расследования; принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения и (или) санкция прокурора; давать органу дознания письменные поручения о производстве отдельных следственных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

В ст. 88 УПК закреплено четкое правило, согласно которому следователь по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или по собственной инициативе вправе признать доказательство недопустимым.

Оно не подлежит включению в обвинительное заключение (обвинительный акт).

В случае возникновения права на реабилитацию не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда следователь определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда.

В связи с отсутствием полномочий по возбуждению уголовного дела, расширением полномочий начальника следственного отдела и прокурора, двойным контролем (надзором) при получении разрешения на производство следственных действий необходимо сделать вывод о том, что процессуальная самостоятельность следователя значительно сузилась.

Начальник следственного отдела

Согласно п. 18 ст. 5 УПК начальник следственного отдела — должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.

Начальник следственного отдела уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям. Не совсем понятно, как это согласуется с правилом, согласно которому следственная группа создается решением прокурора по ходатайству начальника следственного отдела (ст. 163 УПК), во всяком случае этот существенный момент нуждается в законодательной правке.

Начальник следственного отдела лишен права передавать дело от одного следователя другому. (Это право прокурора.

) Он вправе отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия, проверять материалы уголовного дела, давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения. Указания начальника следственного отдела обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы прокурору, причем обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению. При этом следователь вправе представить прокурору и в суд возражения на указания начальника следственного отдела..

Органы дознания

Дознание — форма предварительного расследования преступлений. От предварительного следствия отличается по органам, его осуществляющим, а также по объему и срокам их процессуальной деятельности. Дознание проводится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, которые возбуждаются в отношении конкретных лиц и по которым производство предварительного следствия необязательно.

Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ, лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.

Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:

  1. прокурор;
  2. следователь;
  3. дознаватель;
  4. потерпевший или его законный представитель;
  5. частный обвинитель;
  6. гражданский истец.

Прокурор – это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.

Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *