Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снос жилых домов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Не раньше чем через неделю вы можете начинать сносить старый дом. После того как он исчезнет с лица земли, нужно не позже чем через семь дней подать уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства и пригласить кадастрового инженера, чтобы тот выехал на ваш участок и составил акт обследования.
Акт обследования — документ, подтверждающий уничтожение объекта. Кадастровый инженер приезжает, знакомится с местом, удостоверяется в отсутствии на старом месте бывшего жилого дома. Бывшее местоположение дома он устанавливает исходя из сведений ЕГРН.
Итого на руках вы будете иметь следующие документы: уведомление о планируемом сносе (с отметкой местной администрации); уведомление о завершении сноса (также с отметкой); акт обследования кадастрового инженера.
Содержание:
В столице из-за сноса частного дома произошел скандал
Когда до жильцов доходят слухи о сносе дома, в котором они проживают, граждане пытаются выяснить точную дату проведения демонтажа.
Такое желание вполне понятно ведь никому не хочется в один прекрасный день внезапно оказаться на улице.
Для людей, попавших в подобную ситуацию, существуют несколько вариантов получения подобных сведений:
- самым популярным способом является получение сведений на сайте управляющей компании. Как правило, её сотрудники стараются размещать всю достоверную информацию относительно дома, находящегося под их юрисдикцией.
- В случае отсутствия подобной информации на официальном сайте можно обратиться с вопросом на специальный форум напрямую к руководителю подобной фирмы.
- В целях получения сведений относительно сноса дома можно посетить официальный сайт Жилищного фонда.
- Неплохими источниками данных о сносе могут послужить сайты риэлтерских организаций.
Важно! Если жильцы дома воспользуются перечисленными способами, то они автоматически избавят себя от необходимости высиживать бесконечные очереди в БТИ.
О том, что делать, если жилье признано аварийным, читайте тут, а о том, можно ли продать ветхую квартиру и какие документы нужны для оформления такого жилья, рассказано здесь.
Работы по сносу и демонтажу конструкций проводятся практически при каждом серьезном строительстве:
(1) Во-первых, с необходимостью демонтажа старых домов и построек часто сталкиваются застройщики, при покупке земельных или промышленных участков под новое строительство. Сегодня в городской черте и рядом с городами практически не осталось незастроенных земель, а это значит, что перед тем как что-то построить, надо что-то сломать.
Как было уже отмечено, демонтаж бывает двух видов:
- Полным. Это когда, к примеру, дом или постройку необходимо снести целиком;
- Частичным. То есть демонтажу и замене подлежат части строений или конструкций: пролеты и опоры мостов, эстакад, ангары, здания или их элементы (фундаменты, опоры, элементы перекрытий, стены, оконные или дверные проемы, системы коммуникаций и т. д.).
Снос и демонтаж старых домов и сооружений – это совокупность различных комплексов и мер, выполняющихся с целью подготовки места для нового строительства. В зависимости от целей демонтажа, он выполняется в несколько этапов:
- На первоначальном этапе проводится техническая экспертиза объекта с выездом специалиста;
- После этого рассчитываются объемы работ, составляется проект;
- Следующий этап – разработка предложения с учетом пожеланий заказчика и согласование с ним проекта работ;
- Затем происходит подписание договора на демонтажные работы, согласование и оформление необходимых разрешений. Цены на проведение демонтажных работ зависят от объемов и материалов сооружений, подлежащих демонтажу, от сложности работ, высотности объекта. Особое внимание уделяется безопасности, чтобы не допустить причинения ущерба здоровью и жизни людей, а также порче чужого имущества;
- Далее демонтажники проводят подготовительные работы и непосредственно сам демонтаж требуемых конструкций. А именно: возводятся необходимые защитные ограждения, производится отключение коммуникаций и подготовка техники и ее обслуживания, строятся временные сооружения;
- На последнем этапе собирается и вывозится весь строительный мусор со стройплощадки, после чего все отходы утилизируются. Если заказчик пожелал, чтобы участок был заново облагорожен и благоустроен, то выполняются соответствующие работы.
Выделяют 4 основных способа демонтажа и сноса старых домов и построек:
- Взрывной. Его делают, используя точечные взрывы. По скорости это самый быстрый способ, но и самый сложно контролируемый. Кроме того существуют ограничения на проведение подобных работ, так как при сносе зданий взрывом издается много шума, еще он не везде применим (при плотной застройке, создает много пыли для соседних участков) и, разумеется, он достаточно небезопасный;
- Механизированный – это самый распространенный способ. Как правило, его заказывают для демонтажа крупных зданий и конструкций. Назван он так, потому что выполняется при помощи специализированной строительной техники. Это экскаваторы, гидро-ножницы, гидро-молоты, краны, подъемные механизмы, бурильные машины, стенорезы, отбойные молотки и пр.;
- Полумеханизированный способ применяется в условиях плотной городской застройки. В данном случае здания сносят не только при помощи специальной строительной техники, но и ручного труда. Зачастую этот метод используют в случае необходимости полной или частичной реконструкции здания, когда стоит задача хотя-бы частично сохранить облик здания, его несущие конструкции и выдержать заданные нормативы;
- Ручной способ. Его используют при выполнении демонтажных работ внутри зданий и помещений, а также при наличии ограничений по соблюдению нормативов по шуму, экологии, санитарно-техническим нормам безопасности.
Да, это возможно. Во-первых, лучше обращаться в специализированные компании. Они имеют штат сотрудников и всю необходимую технику в собственности. Так вы сэкономите не только время, но и деньги: вам не придется арендовать оборудование и технику, платить за простои — все будет прописано в договоре, плюс вполне возможно будет договориться о скидках.
Во-вторых, при проведении сноса и демонтажных работ, всегда образуется много строительного мусора, который может использоваться повторно, например, блоки из бетона, различные перекрытия, кирпич, металлоконструкции и прочее. Подобные материалы можно сдать или продать, особенно металл, таким образом частично сократить свои расходу по демонтажу.
Минимум за три дня до начала работ эксплуатационная организация предупредит собственника об этом. Во время демонтажа инженерных сетей владельцу дома присутствовать необязательно, главное – предоставить работникам доступ к ним.
По итогам отключения составляется соответствующий акт, он в течение пяти дней направляется собственнику.
Как сносят старые дома, здания, фундаменты и сооружения? на сайте Недвио
Подача уведомлений в Стройнадзор носит бесплатный характер. Потратите только время.
Что касается подготовки акта обследования, то это вотчина кадастровых инженеров, которые работают на рыночных условиях. Предлагаем обратиться к нам за этой услугой.
Подготовка акта обследования стоит от 5000 руб. Это при условии, что все документы, включая уведомления о сносе у Заказчика уже есть.
Подача акта обследования в Росреестр также будет бесплатной.
К сожалению, электронно эти уведомления подавать не получится. Более того, пока что и МФЦ не предоставляют такую услугу. Придется по старинке.
- на бумажном носителе лично в архитектурный отдел района, где находится объект недвижимости. Обычно в здании администрации. В Москве в службу «одного окна» Мосгосстройнадзора (Москва, Брянская улица, 9)
- посредством почтового отправления в те же инстанции с уведомлением о вручении
Что касается подачи Акта обследования — можно подать диск CD-R (готовит кадастровый инженер) через МФЦ или напрямую в отделение Росреестра.
Страны: Беларусь
Города: Минск
Темы: Загородная недвижимость; Законодательство; Строительство и ремонт; Городские новости; Общество; Эксклюзив Realt.by; Новости
Новый законопроект расширяет полномочия местных властей. Предполагается, что они получат право принимать программы сноса и реконструкции практически любой недвижимости. Иными словами, переселять жильцов не только аварийных домов. Упоминается и необходимость «комплексного развития территорий». В этом случае недвижимость могут изымать и принудительно.
Делаться это будет с целью «обновления среды жизнедеятельности и создания благоприятных условий проживания граждан». Предлагается внести в Жилищный кодекс статью, по которой решение о включении в программу переселения может быть принято с одобрения двух третей собственников или нанимателей квартир. Чтобы исключить дом из программы, достаточно будет мнения одной трети жильцов. Определять порядок учёта голосов должны местные власти.
Конечно, переселенцам собираются предоставлять равнозначное жильё недалеко от сносимого дома. Можно будет получить стоимость квартиры и деньгами. Затрагивается и вопрос самовольных построек. Тут все жёстче. При сносе самостроя никаких компенсаций владельцу не выплачивается.
Многие покупатели боятся заходить в секонд-хенды, так как думают, что там одежду обрабатывают вредными химикатами, а через б/у вещи можно подхватить заразу. Лайф разбирался, насколько оправданны такие страхи покупателей, какие болезни передаются через предметы гардероба и как делать покупки без риска для здоровья.
— Единственное пригодное для проживания жильё не могут отнять, кроме случаев, когда оно становится предметом залога, — рассказал ведущий юрист Европейской юридической службы Юрий Аванесов. — Кстати, это касается не только квартиры, но и садового дома. Если вы там прописаны. Могут забрать земельный участок, если он в течение трёх лет не используется по назначению. Участок забирают и продают с торгов. Правда, деньги бывшему уже собственнику отдадут, но за вычетом расходов. Нельзя забывать про изъятие имущества для государственных и муниципальных нужд. Но тут собственнику обязаны выплатить компенсацию.
Разрешение на снос частного дома на собственном участке
Для того чтобы снести жилой дом или целый комплекс домов, существуют два законных основания:
- признание здания аварийным;
- для государственных и муниципальных нужд.
В обоих случаях от органа местного самоуправления требуется тщательная подготовка, которая растягивается на несколько лет. Исключение составляют случаи, когда уполномоченная на обследование здания комиссия признаёт чрезвычайную ситуацию, связанную с техническим состоянием здания. В этом случае жильцы расселяются немедленно.
Кроме Федеральных программ, регламентирующих освобождение земель в регионе для проведения тех или иных мероприятий, связанных со строительством объектов государственного значения, муниципалитеты вправе организовывать застройку населённого пункта по усмотрению.
Для этого приходится освобождать территорию от расположенных на ней капитальных и иных строений. Основанием такой деятельности, если жильё не подходит под категорию ветхого, являются нужды населённого пункта.
После административного признания обозначенной потребности, которое оформляется официальным распоряжением главы администрации города, собранная документация передаётся на рассмотрение в Федеральное управление архитектуры.
К нему прилагается протокол заседания комиссии, с утверждённым проектом градостроительства, а так же нормативов застройки и проектно-сметной документации.
После утверждения проекта, производится оповещение граждан тех домов, которые планируется снести. За работу отвечает уполномоченная комиссия, избранная административным решением. Иногда её члены допускают первоначальный охват территории с превышением необходимых нормативов. На первом этапе такие действия допустимы, так как впоследствии излишки отсеиваются, что значительно целесообразнее, нежели недостаток информирования.
Проведение работ по освобождению заселённых земель в частном секторе населённого пункта, предусматривает нюансы оценки и процедуры сноса, так как данная территория обеспечивает граждан не только жильём, но и земельными участками (см. Изъятие дачи для государственных нужд). Это регламентирует не начинать расселение и демонтаж домов до осени, когда урожай с участков снят и реализован.
При выкупе земли так же учитываются в стоимость, но только в том случае, если они оформлены в собственность.
Наделы, которыми пользовались на основании постоянного (бессрочного) пользования, аренды или пожизненно наследуемого владения, в компенсацию не входят.
Граждане вправе притязать не только на выкуп земли с домом, но и на получение земель. Администрация передаёт желающим равные по площади и качеству участки. Собственники переоформляют своё право на аналогичных условиях. Титульные владельцы могут притязать на получение земель в аренду, без участия в торгах.
Так же как и собственники квартир, частники могут запросить помещение в многоэтажном доме. Администрация обязана рассмотреть данное притязание и ответить мотивированным отказом, если согласие невозможно обеспечить по тем или иным причинам.
При оценке частного дома рыночная стоимость устанавливается с учётом:
- степени износа здания и надворных построек;
- количества надворных построек и насаждений;
- наличия удобств, проведения инженерных коммуникаций;
- развития инфраструктуры;
- удалённости от центральных улиц.
Регламент возмещения приватизированного жилья опирается на свод законов и нормативных актов, федерального и регионального значения. В том числе допустимо использовать:
- П.1 ст. 17 Конституции РФ – неприкосновенность прав и свобод (в том числе имущественных) других лиц, при соблюдении собственных прав и свобод (см. Защита жилищных прав граждан).
- Ст. 35 Конституции РФ – недопустимость произвольного изъятия имущества кроме как по решению суда.
- Ст. 239 ГК РФ требует возмещения при изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
- Ст. 281 ГК РФ – порядок определения соразмерной выкупной стоимости.
- Ст. 493 ГК РФ – возмещение убытков жильцам из дома «под снос».
- Ст. 32 ЖК РФ – основные положения о предоставлении компенсаций при изъятии жилья для муниципальных нужд.
- Ст. 50 ЖК РФ – нормативы учёта и предоставления жилой площади при расселении.
- Ст. 36-38 ЖК РФ и 290 ГК РФ – внесение в стоимость выкупа совместно используемых площадей и приватизированной придомовой территории.
- Ст. 137-139 ЖК РФ определяет порядок изъятия частных домов.
- ПП РФ от 28.01.93 г. № 77 (в ред. ПП от 15.05.99 г. № 534) – порядок возмещения убытков землепользователям, понёсшим убытки в связи с изъятием, предшествующим сбору урожая.
Частный сектор на Волгоградской город сносит уже полвека. Особенно активно — в последнюю пятилетку: минчан то и дело стращали скорым переселением, те судились за право жить в родных домах, а их снова убеждали, что городу земля нужнее. Пока же все стоит на своих местах. УКС достроил «Волынь», снеся лишь один красивый дом из красного кирпича, оказавшийся ближе всего к объекту-долгострою. Но, если верить «верхам», УКС не отказывается от своих планов по возведению многоэтажек, и где-то в течение полутора лет за минчанами и их имуществом могут прийти. По крайней мере в ноябре 2018-го горожане получили на руки решение Мингорисполкома о предстоящем изъятии земли, также была проведена предварительная оценка их имущества. Эти документы имеют срок годности два года.
Кого коснется закон о принудительном отъеме жилья
— В 2003 году появился новый генплан, по которому нас снова сносили. Казалось, что сделать с домом будет уже ничего нельзя, радовались, что успели выполнить хотя бы основное, — вспоминает Сергей. — Но вот в декабре 2017-го случайно услышал в новостях, что вышел указ №463 «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков».
— Как только вышел указ, я поспешил в администрацию района за разрешением на работы. Но там меня развернули: ждите официальных разъяснений. А они появились только в январе. К марту наша «архитектура» была готова выдать мне документы. Посовещавшись с семьей, мы решили рискнуть и сделать реконструкцию: а вдруг успеем до того, как пришлют решение о сносе. Метры нам нужны: семья становится больше, появляются внуки, поэтому новые комнаты лишними не будут. Идя на этот шаг, мы прекрасно понимали, что вопрос о сносе рано или поздно может опять возникнуть. Ну а что делать? Об этом сносе говорят с 1964 года… — рассуждает мужчина.
— Соответствие сделанного проекту будет проверяться, — предупреждает специалист pereplan.by. — В первую очередь к вам придут сотрудники агентства по госрегистрации и все обмеряют. Если что-то будет не совпадать, это сразу выплывет. По результатам исследования вашего жилья они составят ведомость технических характеристик. Также специалистами БРТИ проводится строительная оценка объекта.
С ведомостью технических характеристик вы обращаетесь к главному архитектору для согласования произведенных изменений, а потом — в исполком, чтобы получить акт приемки в эксплуатацию. В исполком надо предоставить все документы, включая договор на проектные работы и заключение технадзора (если что-то делали в санузлах или с несущими конструкциями). Акт приемки в эксплуатацию подписывает комиссия из четырех человек, среди которых есть представитель санстанции. Также собственнику необходимо обзавестись новым техпаспортом, соответствующим его реконструированной квартире.
Московская область по количеству жилых самостроев не является безусловным лидером: гораздо больше их в южных регионах России, в том числе в Ростовской области, Краснодарском крае и Крыму, в Якутии. Глава Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП) Александр Моор отмечает: в стране не менее 50 тыс. жилых зданий, построенных самовольно. В том же Краснодарском крае, замечает он, ежегодный прирост объектов самовольного строительства — больше тысячи, это при том, что на какие-то объекты местные власти, считает Моор, просто «закрывают глаза».
По его словам, проблема самостроя — из 2000-х годов. На землях, предназначенных под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), стали возводить многоквартирные дома самовольно, потому что нельзя было на ИЖС строить большие здания. Эксперт отмечает, что, по сути, это была своего рода реновация, которая пользовалась спросом.
Моор уверен, что сейчас новых самостроев появиться практически нигде не может: «Столько людей пострадало, что начинать новое строительство на ИЖС — это абсолютная глупость».
— Сейчас любой застройщик понимает, что если раньше он договаривался с администрацией кулуарно, то теперь чиновники не могут дать гарантий, — заявил он. — Это очень большой риск, о котором все знают. Я не вижу, чтобы такие новые объекты появлялись. Они есть, но там, где застройщики поддерживаются администрацией, где у них есть гарантии, которые тщательно скрываются. Массово такой ситуации не происходит.
Он отмечает: если суд признает здание объектом самовольного строительства и выносит решение о его сносе — то автоматически возбуждается уголовное дело: там живут люди, а значит, есть потерпевшие.
Причины для сноса здания по постановлению могут быть связаны со следующими обстоятельствами:
- если объект был простроен на участке, на которые не оформлено право собственности или аренды, либо если арендные отношения были прекращены по истечению срока, через суд;
- если при строительстве в границах своего участка был допущен захват соседней земли;
- если участок был предоставлен под строительство социального объекта, а фактически был возведен торговый центр или производственное сооружение;
- если при строительстве границы объекта заходят на территорию санитарных и защитных зон;
- если здание было возведено без проекта, в отсутствие положительного заключения экспертизы, без разрешения на строительство;
- если при проверке выявлены отступления от норм строительной, пожарной или иной безопасности, что ставит под угрозу жизнь людей, причинение ущерба имуществу.
Издание постановления о сносе может быть вызвано и субъективными причинами, коррупционными факторами, “заказом” конкурентов, иные аналогичными обстоятельствами.
Предписание и постановление о сносе можно обжаловать в суде. Так как нарушение прав связано с изданием индивидуального акта, необходимо подавать административное исковое заявление в соответствии с КАС РФ. Если иск будет признан обоснованным, по решению суда постановление отменяется, а сведения о самовольной постройке исключаются из реестра.
Также через суд можно узаконить выполненные работы, если административные процедуры согласования завершились отказом. В этом случае нужно доказать, что при возведении объекта не были нарушены нормы безопасности, либо они были устранены в ходе дополнительных работ. По решению суда можно пройти кадастровый учет и зарегистрировать права на самострой.
Добиться отмены постановления о сносе достаточно сложно, так как судебная практика по этим вопросам неоднозначна. Выполнять все работы и действия нужно в максимально сжатые сроки, так как муниципальные власти могут приступить к принудительному демонтажу. Обратившись к нам, вы получите быструю и эффективную помощь по обжалованию постановления, устранению нарушений и оснований для сноса. Согласовать сроки и стоимость работ можно после изучения документов, причин вынесения решения.
Все вопросы, касающиеся обеспечения российских граждан жильем, регламентируются нормами основополагающего в этой сфере законодательного акта — Жилищного кодекса России, действующего в редакции от 22.01.2019.
Более детально уделено внимание порядку утверждения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ст. 16 ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», действие которого актуально с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 09.12.2018.
Постановлением Правительства РФ № 47 (последняя редакция от 24.12.2018) утверждено Положение, нормами которого руководствуются, признавая помещение непригодным для проживания, многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В Положении № 47 выделено несколько разделов, касающихся непосредственно вопросов признания аварийности дома:
1) определены основные понятия:
- какие помещения признаются жилыми, включая дом и квартиру;
- цели проведения оценки и обследования помещения;
- состав комиссии по оценке помещений жилищного фонда России;
- полномочия органа местного самоуправления принимать решения о непригодности частных жилых помещений для дальнейшего проживания;
2) указаны требования, обязательные для возможности проживания в помещении людей; в случае несоответствия обязательных норм, можно добиваться капитального ремонта или сноса дома;
3) что может стать законным основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, например, сюда относят:
- снижение уровня надежности, прочности, устойчивости строительных конструкций;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов атмосферного загрязнения, уровня радиации, воздействия шума, вибрации, электромагнитных полей;
- расположение в зонах селевых потоков, схода снежных лавин, оползней на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;
- расположение в зонах вероятных аварий техногенного характера;
- квартиры, поврежденные в результате взрывов, аварий, пожаров, других геологических явлений при условии, когда проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно;
- и другие;
4) порядок, которого следует придерживаться, оформляя документально признание аварийности жилого помещения;
5) как должно приниматься во внимание проживание в аварийном жилье лиц, признанных инвалидами.
К сожалению, действующие законы и правовые акты не дают четкого определения, когда жилое помещение признается ветхим и непригодным для дальнейшего в нем проживания. Нет также стандартных норм, позволяющих определить, что степень износа здания за давностью лет его сдачи в эксплуатацию превысило отметку в 70 %, что может стать основанием для принятия решения о его сносе.
В настоящее время Министерством строительства предложено внести изменения в действующее Положение № 47, устанавливающее порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и принять, что:
- признание ветхости многоквартирного дома не влечет обязанности его сноса, если при повреждении технического состояния его строительных конструкций отсутствует опасность их внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания;
- использование таких помещений возможно при контроле технического состояния, проведении необходимых мероприятий по восстановлению, усилению таких строительных конструкций, грунтов основания здания.
Другой проблемой, с которой сталкиваются местные власти, обязанные расселить жильцов дома, признанного аварийным – отсутствие жилья, поскольку экономический кризис повлиял на снижение темпа строительства новых домов. Порой людей переселяют в помещения с еще худшими условиями, чем были раньше. И даже если человек отказывается от предложенных вариантов для переселения, по решению суда их выселяют в принудительном порядке.
Если выкупная цена за квартиру ниже ожидаемой, придется потратить время, дополнительные средства на оплату услуг опытного адвоката, чтобы добиться справедливости в судебном порядке.
Важно помнить, что расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является улучшением жилищных условий. Поэтому площадь предоставленного жилья (чаще всего в домах вторичного жилого фонда) будет соответствовать занимаемой до переселения.
К минусам действующего законодательства также можно отнести тот факт, что не определены сроки, сколько времени придется ожидать сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.
Новые правила изъятия недвижимости. У кого могут отнять собственность и за что
Если жилое помещение попало в разряд подлежащих сносу по принятому комиссией решению после обращения граждан или в рамках запланированных мероприятий, в соответствии с региональной программой расселения из аварийного жилья, прежде всего людей должны обеспечить жильем. Жильцов переселяют в новые квартиры, причем необязательно в новостройках, это могут быть жилые помещения вторичного жилого фонда, либо выплачивают денежную компенсацию на приобретение жилья.
Однако происходит все не так быстро, как хотелось бы. Признанные аварийными жилые помещения включаются в региональные адресные программы, то есть, проще говоря, ставят в очередь на снос (которая, как показывает практика, может длиться годами). Исключением являются дома, жильцов которых требуется расселить в срочном порядке. Печальный пример можно привести – когда в канун 2019 года в Магнитогорске обрушился из-за взрыва газа целый подъезд и люди остались без крова над головой. За снос многоквартирных аварийных домов отвечают региональные власти, поскольку даже при выселении жильцов они продолжают нести опасность обрушений и причинения вреда здоровью и жизни случайно проходивших рядом людей, находящимся поблизости коммуникациям.
Проводится конкурс на проведение соответствующих работ.После выбора исполнителя демонтажа здания, утверждаются методы, сроки и планы. Предварительно извлекают коммуникации, пригодные к дальнейшей эксплуатации. Например, можно наблюдать, как вначале изымают стеклопакеты, затем переходят к обрушению строительной конструкции, не забывая вывозить мусор. На практике все гораздо прозаичнее.
Во всех регионах страны разработаны программы на 2 последующих года расселения из жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания и представляющими опасность обрушения конструкций. Стоит обратить внимание, что в первую очередь сносится жилье, которое было признано аварийным до 01.01.2017 года, в соответствии с нормами ст. 16 ФЗ № 185, действующего с изменениями, вступившими в законную силу
с 09.12.2018.
Наличие такого плана сноса позволяет местным органам власти заранее начать строительство новых домов, куда будут переселены люди. На примере сноса так называемых «хрущевок» в Москве, сданных в эксплуатацию в конце 50-х, середине 60-х годов прошлого столетия, видим, что программа разделена на 2 этапа:
- снос старых домов;
- реновация существующей застройки жилья.
Главной особенностью такой программы является не просто замена старого жилища, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенных квартир и комфортных условий. Покупка нового жилья для граждан, которых нужно расселить, осуществляется через аукционы и конкурсы. Как правило, строительство должно подходить к завершающей стадии, то есть на момент продажи дом готов не менее чем на 70%.
Узнать конкретно интересующую информацию и ознакомиться с планом по сносу ветхого или аварийного дома, с запланированными мероприятиями, может каждый человек, зайдя через интернет на официальный портал мэрии (местного городского совета).
В каждой региональной программе есть положения, в соответствии с которыми граждане, проживающие в доме, подлежащем сносу, имеют право выбора получить:
- новую равнозначную квартиру;
- денежную компенсацию на приобретение жилья.
В соответствии с порядком, установленным жилищным законодательством, людям предлагают для переселения жилые помещения, имеющие равнозначную площадь. Если условия в предоставляемом жилье человека не устраивают, ему должны предложить другие варианты. Его правом остается получение выкупной стоимости жилья, принадлежащего ему на правах собственности.
Размер денежной компенсации определяется в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, затрат на оформление документов, переезд.
Граждане, проживавшие в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры. Все спорные моменты, например, когда переселяют в жилое помещение, где отсутствует газ, вода, или в квартиру на верхнем этаже, можно решить в судебном порядке.
Планируется, что можно будет улучшить жилищные условия при расселении, но с внесением соответствующих доплат.
На практике процедура демонтажа жилого дома сложнее, чем представляется на первый взгляд.
Можно выделить 5 этапов:
- Сбор документов для получения разрешения на снос.
- Получение согласия соседей.
- Обращение в жилищный отдел.
- Снос дома и фиксация данного факта в БТИ.
- Снятие с регистрационного учета.
Депутаты предлагают системное решение проблемы ветхого и аварийного жилья
Соседи не могут запретить собственнику распоряжаться его имуществом. Поэтому получение согласия соседей на в большинстве случаев не требуется. Исключение составляет ситуация, когда сносу подлежит часть жилого дома.
В такой ситуации владелец должен уведомить соседей о проведении работ. Для этого необходимо оформить письменное уведомление.
Документ может быть направлен письмом. Если соседи отказываются от его получения, то через 30 дней собственник может провести работы по демонтажу.
После получения разрешения необходимо провести работы по демонтажу дома.
Процедура включает:
- Отключение коммуникаций.
- Удаление строения.
- Вывоз мусора.
После окончания работ необходимо подать заявление в БТИ о проведении осмотра. Специалист посетит земельный участок и выдаст заключение об отсутствии жилого строения.
Этот документ необходим для снятия жилого дома с регистрационного учета.
Последним этапом согласования сноса дома является обращение в Росреестр. Это необходимо для снятия объекта с регистрационного учета.
Правом на обращение наделяется собственник или его представитель. Документы можно подать лично в Росреестр или через МФЦ.
Перечень документов:
- заявление о снятии с учета;
- разрешение на снос;
- акт из БТИ об уничтожении объекта;
- технический паспорт;
- документ о создании дома или иной правоустанавливающий документ.
Зачастую собственники хотят провести снос старого дома и постройку нового без дополнительных документов. Однако такая ситуация нарушает нормы законодательства.
Исключение составляет вариант, когда новый дом возводится на старом фундаменте. Но если площадь хоть немного увеличивается или уменьшается, то снос нужно согласовать.
Возведение нового дома на земельном участке также нужно официально оформить. В противном случае дои может быть признан самовольной постройкой. И собственника обяжут его снести.
Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?
Очевидно, что, если здание полностью разрушилось по причине стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуации, проектировать его снос не имеет смысла. Однако даже в этих случаях может потребоваться проект организации работ, чтобы разобрать оставшуюся часть и подземные коммуникации, безопасно вывести стройматериалы с территории участка. Если же принято решение о сносе или демонтаже здания, проект нужно оформить обязательно. Это прямо указано в ст. 55.30 ГрК РФ.
Как указывалось выше, сносить здание может только собственник. Такое решение оформляется письменно. Если у объекта несколько правообладателей, они все должны единогласно принять указанное решение. Если здание перестанет существовать на основании судебного акта или решения гос. органа, эти документы также должен передаваться проектировщикам при составлении договора, оформлении ТЗ.
Если единым проектом предусмотрен не только снос, но и строительство или реконструкция объекта, нужно пройти стандартный перечень согласований:
- экспертизу проектной документации;
- оформление разрешения Госстройнадзора на строительство;
- получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Если проект выполнен только на снос здания, его утверждает сам заказчик. Согласования потребуются в организациях и структурах, чьи объекты и коммуникации могут пострадать при демонтаже. Их перечень определяется индивидуально (например, ОАТИ, Ростехнадзор, Горгаз, метрополитен и т.д.). Для временного перекрытия дорог для проезда спецтехники или проведения опасных работ нужно согласовать эти вопросы с ГИБДД. Точный список организаций для согласования наши специалисты определят на стадии проектирования.
Снятие с кадастрового учета заключается в исключении сведений о здании из ЕГРН. Процедура проводится по следующим этапам:
- нужно подать заявление и акт обследования в Росреестр или МФЦ;
- специалисты Росреестра исключат данные о снесенном объекте из ЕГРН, аннулируют кадастровый номер;
- заявитель получит выписку ЕГРН, подтверждающую снятие с учета.
Так как участок под снесенным зданием не перестает существовать, сведения о нем останутся в ЕГРН. Также не поменяется его кадастровый номер. Если впоследствии будет возведено новое строение, его нужно ставить на учет по стандартным правилам.
«Мы положились на нашего председателя, которому отдали по 39 тыс. рублей за оформление земельного участка. Сейчас он уехал из Кызыла. Мы не можем с ним никак связаться для того, чтобы потребовать либо денег, либо готовых документов на наши участки», — рассказали пострадавшие.
Эксперт оценил проект о сносе любого жилого многоквартирного дома
«В отношении жителей рекомендация мэрии Кызыла оказалась пространнее: «Найти оптимальное решение, не оставлять земляков зимой на улице без крова».
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — Акционерное общество «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (АО «ЦНИИПромзданий»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2017 года N 1170/пр и введен в действие с 1 марта 2018 г.
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
1.1 Настоящий свод правил устанавливает и содержит требования к организации демонтажа (сноса) и утилизации конструкций зданий производственного и гражданского назначения, и распространяется на снос или демонтаж и утилизацию конструкций зданий и сооружений гражданского и производственного назначения.
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на снос или демонтаж и утилизацию конструкций уникальных, специальных и линейных зданий и сооружений.
В настоящем своде правил применяются термины, установленные в СП 48.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 бытовой городок (комплекс производственного быта): Совокупность зданий и сооружений для создания нормальных производственных и санитарно-бытовых условий для работающих на строительной площадке.
3.2 временная строительная инфраструктура: Система, включающая постоянные, мобильные и временные здания и сооружения, средства механизации, инженерные сети и т.д., необходимые для организации строительства [реконструкции, сноса (демонтажа)] объекта.
3.3 временные дороги: Дороги, прокладываемые на строительной площадке для временных нужд.
3.4 временные инженерные сети: Коммуникации, прокладываемые на территории строительной площадки для обеспечения мобильных зданий и производства строительно-монтажных, демонтажных работ.
3.5 демонтаж (разборка) объекта: Ликвидация здания (сооружения) путем разборки сборных и обрушения монолитных конструкций с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки.
3.6