Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о шуме в многоквартирных домах 2020 спб». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:
- в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
- на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.
Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.
Содержание:
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Закон о тишине СПб с 1 января 2020 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Требования к уровню шума в Санкт-Петербурге: закон о тишине
Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2020 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.
Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.
Причем протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Согласно пункту 7 статьи 8 Закона Санкт‑Петербурга административная ответственность предусмотрена за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 08.00 до 12.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни.
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1-5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
(В соответствии со статьей 2 Закона Санкт‑Петербурга, защищаемые объекты в Санкт‑Петербурге — помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, квартиры многоквартирных домов, номера гостиниц и жилые помещения общежитий; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; территории, на которых расположены больницы и санатории, диспансеры, дома отдыха, пансионаты, детские сады, дома-интернаты для детей, престарелых и инвалидов, гостиницы и общежития, придомовые территории, отдельно стоящие жилые дома, детские и спортивные площадки на территории микрорайонов и групп жилых домов).
Выполнение ремонтных работ с применением дрелей и перфораторов днем тоже может стать нарушением закона. В какие часы нельзя шуметь и до скольки можно делать ремонт в Санкт-Петербурге?
Собственники квартир должны учитывать, что шуметь и сверлить стены разрешено исключительно:
- по будням с 8.00 до 22.00,
- в субботу, воскресенье и праздничные дни с 12.00 до 22.00.
Наказание за нарушение режима тишины ремонтными работами предусмотрено не только для граждан. Ему могут быть подвержены и юридические лица, если их действия по отделке домов или подъездов не согласованы и нарушают спокойствие жителей дома более часа.
Так называемые шумные (особо шумные) ремонтные работы могут быть запрещены и в легальное время. Для этого достаточно простых оснований, например, в подъезде живут семьи с маленькими детьми. В этом случае ремонтные работы должны проводиться по специально согласованному графику, от которого нельзя отступать. Как в подобных случаях может поступить жилец, которому мешают грохот, скрежет и тарахтение. Он обращается в ТСЖ (УК, ЖЭУ и пр.) с заявлением о негативном воздействии шумов на здоровье и комфортное условие проживания его и его членов семьи. Лицу, создающему источник шума предлагают согласовать график выполнения работ. Такой график составляется между ремонтником-строителем и ТСЖ, с учетом пожеланий жителей дома. После чего проводить работы допускается только в период установленного графика.
Исключение: выполнение работ в сутки не более 1 часа. Тогда графика можно не придерживаться и даже вообще не составлять его.
Хотя частенько в Интернете встречаются заметки о том, что в Санкт-Петербургском регионе введены тихий час и режим полной тишины в выходные и и праздники — это недостоверно. Пока таких правил в законе нет.
Закон о тишине: что изменилось в 2020 году?
Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?
Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.
В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск.
Серьезные трудности испытывают те, кто живет неподалеку от торгово-развлекательных центров или организаций общественного питания, которые работают сутками. Также шум может исходить от крупных заводов и фабрик. С заявлениями о подобных неудобствах подобного рода лучше обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты приедут по заявленному адресу, замерят уровень зашумленности и в случае установления правонарушения юридическое лицо будет оштрафовано.
Исключение: представители правопорядка ничем не смогут помочь тем гражданам, которые проживают вблизи железных дорог. Обращения по факту шума такого рода не подлежат удовлетворению.
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Ремонт — это отдельная тема для разговора. С одной стороны, если его начнет кто-то из соседей, это может сильно ухудшить качество жизни многих жителей подъезда. С другой стороны, каждый гражданин понимает, что сам может в любой момент начать ремонт в своей квартире. Шум при ремонте неизбежен, и совершенно не важно, будет работать бригада или жильцы решат обойтись собственными силами.
Важно! Закон города Санкт-Петербурга сделал насчет этого отдельные предписания. Ремонтные работы здесь возможны только в определенное время, оно ограничивается 8:00-22:00 часами.
Для того, чтобы не было никаких проблем, желательно согласовать свои действия с управляющей компанией или ТСЖ. Такого согласования не потребуется, если не планируется длительного поддержания шумового фона до 1 часа по протяженности. Если шум продолжается в запрещенное время и известно, что он происходит из-за ремонтных работ, то нарушителям грозит штраф в размере 1-3 тысячи рублей для обычных граждан, 5-10 тысяч — для должностных лиц, 10-30 тысяч — для ИП и юридических лиц.
К сожалению, жилые дома так построены, что стены не могут служить надежной звукоизоляцией. Соседи вынуждены слушать все, что происходит за стенкой.
Согласно закону, все жилые дома должны обладать необходимой звукоизоляцией, которая сможет предотвратить воздействие шума и вибраций. Если здание не соответствует таким параметрам, то жить в нем запрещено. Согласно СНиПам, все жилые здания должны:
- Иметь планировку и соответствующую звукоизоляцию.
- Иметь надежную защиту от вибраций, которую создает сантехническое оборудование, так как это еще хуже, чем обычный шум.
- Система принудительного вентилирования обязательно должна содержать специальный глушитель.
- Любое здание для общественного пользования должно быть облицовано качественным шумопоглощающим материалом.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году с поправками: официальный текст
В законодательстве Российской Федерации есть установленные нормы шума, которые допускаются в квартирах жилых домов. Для дня это 55 дБ, в ночное время — 45 дБ. Превышение возможно только на 15 дБ и в том, и в другом случае.
Повышенный шумовой фон самым пагубным образом отражается на самочувствии человека. У многих людей работа связана с шумом и вибрациями, причем даже не обязательно работать для этого на заводе и или каком-то предприятии тяжелой промышленности. Даже обычный учитель в школе находится в постоянном шуме. Естественно, что, придя домой, каждый человек желает просто побыть в тишине и покое. Поэтому такое ограничение по шуму вполне разумно.
Важно! Для сравнения, обычная речь человека составляет по шумовому фону примерно 50 дБ, а болевой порог для человека — это всего 140 дБ.
Постоянно нахождение в повышенном шуме делает человека раздражительным, нервозным, рассеянным. У него нарушаются реакции, снижается сообразительность, производительность труда, возможны частые головные боли.
Придомовая территория так же имеет свои нормы по шуму. Та зона, которая прилегает прямо к домам, не должна иметь шумовой фон свыше 55-70 дБ днем и 45-60 дБ ночью. Под придомовой территорией следует понимать участок земли возле дома, элементы озеленения и благоустройства, детские и спортивные площадки, автостоянки, дорожки и подъездные пути к дому, пожарные проезды, прочие объекты.
На улице, особенно в вечернее время, собираются компании, которые слушают музыку на высокой громкости, кричат. Это все правонарушение. Так же настоящим бедствием для жильцов становится кафе или пивной бар на первом этаже дома. Эти заведения работают долго, особенно в выходные и праздники, так что рассчитывать на полноценный отдых жильцам этих домов не приходится.
Все граждане, должностные и юридические лица несут ответственность за нарушение закона о тишине и несоблюдение норм шумового фона в жилых домах и на придомовых территориях.
За такие нарушения предусмотрена административная ответственность, они рассматриваются муниципальными комиссиями по административным штрафам. Эти комиссии действуют на основании регионального законодательства.
Справиться с шумными соседями бывает совсем непросто. Поэтому для наибольшей результативности следует действовать поэтапно.
Этого этапа не избежать, так как соседи могут просто не догадываться, что вызывают у кого-то отрицательные эмоции из-за своего чересчур шумного образа жизни или постоянного ремонта. Требуется попытаться цивилизованно объяснить таким соседям, что от их активности в соседской квартире слишком шумно. Возможно, что люди прислушаются к этому и немного угомонятся. Тогда больше не придется предпринимать никаких шагов.
Если предыдущая мера не помогает, требуется обратиться с жалобой в ТСЖ или управляющую компанию. Но здесь важно понимать, что кроме разъяснительной работы они тоже ничего не смогут предпринять к нарушителям спокойствия.
Можно попробовать вызвать наряд полиции или написать жалобу участковому. По факту обращения составляется протокол, который впоследствии станет основанием для работы комиссии по административным нарушениям.
К сожалению, этот шаг нередко имеет свои подводные камни. Как известно, наряд может просто не приехать вовремя, а когда приедет уже спустя несколько часов, нарушители угомонятся естественным образом и все вокруг будет тихо. К тому же наряд могут вообще не послать по вызову на шумных соседей — просто скажу, что в данный момент свободных людей нет. Даже если наряд приехал, они могут не составить протокол, а для наказания соседей он нужен обязательно, особенно, если дело дойдет до суда.
Но в любом случае стоит попытаться вызвать полицию или хотя бы припугнуть этим соседей — иногда этого бывает вполне достаточно.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
Закон о тишине в многоквартирных домах: что нового в 2020 году
В 2020 году планируют федеральный закон о тишине, согласно которому жильцам многоквартирных домов будет запрещено шуметь с 23:00 до 7:00. Нарушителей обяжут платить немаленькие штрафы. Пока в регионах действуют свои законы, оберегающие покой граждан по ночам. Нарушители привлекаются к административной ответственности. Если вы устали от шумного соседа — вызывайте полицейских и требуйте составить протокол. А если ваш покой нарушает деятельность ночного заведения около дома — подавайте жалобу в Роспотребнадзор.
О потопе в квартире: что делать, если затопили вас и если затопили вы. Как вести себя с виноватыми, будь то сосед сверху или коммунальщики. Какие рычаги воздействия существуют, как отстоять свои права и добиться полной компенсации ущерба.