Стаж ветерана труда женщин

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж ветерана труда женщин». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.

Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).

Содержание:

Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

общегражданский паспорт России;
бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Окончательное решение о присвоении звания принимает учреждение социальной защиты, в каждом регионе оно свое. Именно туда нужно обращаться с заявлением и необходимым набором документов: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.

Льготы для ветеранов труда устанавливаются в каждом субъекте федерации отдельно. Например, в Москве ветераны труда имеют право на ежемесячную городскую денежную выплату в размере 1000 рублей, льготное патронажное обслуживание на дому, бесплатные путевки в санатории, скидки на оплату жилья и услуг ЖКХ, а также бесплатную установку зубных протезов. Льготы для каждого региона можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2020 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»,

этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

минимум 40 лет — для мужчин;
35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Согласно ст. 7 Федерального закона №5 «О ветеранах» по состоянию на 1 января 2019, ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж либо выслугу 20 и более лет (женщины) и от 25 лет (мужчины) – такие сроки установлены для имеющих награды федерального уровня.

Важно! Имеющие ведомственные знаки отличия должны отработать суммарно в одной отрасли 15 и более лет.

Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:

месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.

Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:

обучение в специальных учреждениях со стипендией,
периоды пребывания с военнослужащими (для жен военных),
время, проведенное в исправительных учреждениях с последующей реабилитацией,
периоды, проведенные на исправительных работах, если таковые оплачивались,
нахождение в отпусках по уходу за детьми или за больным членом семьи.

Указанные пункты также учитываются при расчете общего страхового стажа.

Чтобы получить удостоверение о признании гражданина ветераном труда, ему необходимо подготовить пакет документов для подтверждения стажа и написать заявление в территориальный орган соцзащиты. После рассмотрения обращения будет выдано удостоверение, подтверждающее присвоение звания.

В список документов, необходимых для подачи в органы социальной защиты, входят:

паспорт,
заявление по установленному образцу,
документы, позволяющие установить наличие необходимого стажа,
награды с удостоверениями об их выдаче,
фотографии (2 шт).

Первое – подготовка документов: выписки из трудовой книжки, военных билетов, медицинских карт, сбор справок из учебных заведений профессионального образования и других, подтверждающих наличие необходимого для присвоения звания страхового стажа. Также потребуется подтверждение получения человеком наград (ордена, медали, грамоты, почетные звания) за трудовые заслуги. Форма обращения по регионам различна, ниже приведен один из вариантов.

Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.

Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:

к наградам не приложены удостоверения;
заявление подано в орган соцзащиты с нарушением территориальной подведомственности,
стаж не удовлетворяет требования законодательства.

Требования по трудовому стажу для женщин и мужчин несколько отличаются. Сначала нужно разобраться с тем, кто вообще имеет право получать звание. К таковым категориям относятся:

лица, имеющие ордена или медали, знаки ведомственного уровня и звания чаще общероссийского, иногда регионального или советского уровня;
лица, которые начали трудится во времена ВОВ будучи детьми.

Какие льготы полагаются ветеранам? Они прописаны на уровне федерального законодательства:

скидка в 50% на оплату коммунальных услуг;
возможность взять отпуск в удобное время (для людей пенсионного возраста, которые продолжают работать);
бесплатный проезд в общественном транспорте;
бесплатные услуги в сфере здравоохранения (только отдельные, например, изготовление и ремонт зубных протезов);
некоторые другие гарантии.

Школа Жизни: Пенсионное и финансовое планирование жизни

Звание «Ветеран труда»: как получить? Особенности оформления документа регулируются на региональном уровне. За основу берется перечень оснований, установленный законами местного уровня. Но общий алгоритм, как правило, стандартен. Он предполагает:

Посещение органа социальной защиты.
Составление заявления (в этом обычно помогают работники инстанции).
Предоставление документов (их перечень устанавливается на региональном уровне). Помимо паспорта (для удостоверения личности), нужны документы для подтверждения прав получения льготы. Учитывайте, что все награды и медали должны предоставляться вместе с сопроводительными документами. Также предоставляется документ, подтверждающий стаж (справка с места работы, трудовая книжка или пенсионное удостоверение).

Основными условиями являются:

стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).

Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).

Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.

На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:

пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
обеспечение жильем;
субсидии на оплату коммунальных услуг;
помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.

Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».

Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:

бесплатный проезд в городском транспорте;
скидка на покупку медикаментов;
предоставление волонтерской помощи по уходу;
доставка продуктов и товаров на дом и другое.

В Башкортостане, Республике Саха, Тамбовской, Самарской, Омской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской областях, Пермском крае можно претендовать на него, если к моменту выхода на пенсию у женщины есть 35 лет общего трудового стажа. В Тверской области для этого нужно 38 лет, а в Чувашской 37,5 при условии, что почти 19 из них отработано именно на ее территории.

Поэтому нужно обращаться за отдельными уточнениями в местные органы власти. Вполне возможно, что наличие большого стажа позволяет претендовать на звание именно по месту проживания.

Какой стаж нужен для ветерана труда

Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.

Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои. Льготы можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.

Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.

С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.

Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:

мужчина должен отработать минимум 40 лет;
женщина от 35.

При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в регионе прописки.

Для присвоения звания “Ветеран труда”:

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие ТС, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
начавшие рабочую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.

Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
Военный билет (предоставляется заявителем).
Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
Документ, удостоверяющий личность гражданина.

Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в календарном исчислении.
Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ, необходимую для назначения пенсии.
Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ.
Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.

Чтобы быть причисленным к категории «Ветеран труда», нужно исполнить все требования согласно законодательству. Отметим, что претендовать на звание имеет право исключительно гражданин Российской Федерации – иностранцы при любом времени работы в стране не могут подавать документы на рассмотрение. Если же оформить подданство, то стать ветераном можно – при этом есть вариант сложения стажа в другой стране с продолжительностью работы в России, если между ними действует соответствующий договор.

Важно знать! Необходимый перечень документов определен законодательством, чем и руководствуются работники учреждений социальной защиты. Но это не самое главное – важно выполнить два основных критерия для получения ветеранского статуса: иметь определенный стаж или награды.

Для подсчета стажа при подаче дела в органы соцзащиты необходимо собрать положенный перечень документов. Делать это нужно тщательно, чтобы не забыть предоставить важные бумаги, влияющие на присвоение звания. В законе оговорено, что претендент должен иметь:

заявление, написанное по форме, утвержденной региональным законодательством (они типовые и мало отличаются, но для правильности лучше брать бланк в своем органе соцзащиты);
4 фотографии;
паспорт и копию, заверенную нотариально;
подтверждение того, что человеку назначена пенсия;
трудовая книжка, заверенная нотариально копия;
все поощрения, полученные в ходе трудовой деятельности в данной отрасли – как правило, это почетные грамоты Министерств, знаки отличия и благодарственные письма, но каждая награда должна быть подтверждена документально (например, удостоверением к медали).

Относить бумаги в органы соцзащиты и заниматься всем процессом получения специального статуса может не только сам будущий ветеран, но и его родственник или стороннее лицо. В таком случае необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и доверенность от пенсионера. Время рассмотрения дела – в среднем 10-14 дней, в зависимости от загруженности региона. При отказе заявка возвращаются обратно с указанием, чего не хватает для получения статуса, какие бумаги вызвали вопросы или были составлены не правильно.

Исчисление трудового стажа для «Ветерана труда» варьируется от гендерной принадлежности. Для работников и работниц устанавливаются различные сроки необходимого стажа в той или иной сфере. Ведь наличие поощрений – не единственное условие, важность имеет и длительность трудовой деятельности, информацию о которой некоторым сотрудникам приходится собирать буквально по крупицам.

Рассчитать стаж не сложно, если знать основные цифры для рабочих каждого пола:

страховой стаж мужчин – не менее 25 лет, для женщин достаточно 20 лет;
для тех, кто начал свой трудовой путь во времена ВОВ: работникам необходимо 40 лет, работницам – 35 лет;
по выслуге лет, что позволяет выйти на пенсию раньше положенного срока, необходимо обращаться к требованиям соответствующего ведомственного законодательства. Например, медикам нужно проработать по специальности 30 лет, а для врачей сельской местности достаточно 25 лет.

Чтобы подтвердить стаж, необходимо иметь только трудовую книжку. Для тех, у кого она не сохранилась или записи в ней отсутствуют по какой-то причине, придется проделать огромную работу по сбору справок на предприятии или в архиве, подтверждающих факт работы и стаж. Это же касается и людей, чья деятельность началась в период войны.

Причисление к категории «Ветеран труда» дает определенные льготы и привилегии. Дополнительными поощрениями государство заботится о тех, кто значительную часть жизни отдал на поднятие экономики страны. Об этом говорится в ст. 22 соответствующего закона. Список определяется самостоятельно субъектами Российской Федерации. Если рассмотреть перечень наиболее часто предоставляемых льгот, то выделим:

проезд в городском транспорте бесплатно;
скидка на коммунальные услуги (обычно 50%);
предоставление отпускного времени работающим ветеранам в любой период по их требованию;
налоговые льготы;
бесплатные услуги по производству, установке и ремонту протезов;
привилегии в сфере охраны здоровья (внеочередной прием специалистов и т.д.).

Сколько надо отработать, чтобы получить ветерана труда женщине

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект с поправками в закон «О ветеранах», направленными на упрощение получения звания «Ветеран труда» для граждан, долгое время работавших на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях. Авторы инициативы — депутаты и сенаторы во главе с зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксаной Бондарь предлагают упразднить требование об обязательных грамотах и медалях, сохранив только длительный трудовой стаж. Новшество коснется жителей 23 регионов РФ.

Их коллеги из фракции ЛДПР предлагают пойти дальше и установить единые федеральные требования для получения звания «Ветеран труда» всем гражданам, рабочий стаж которых составляет более 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

На федеральном уровне удостоверение ветерана труда дает право на:

пенсионное обеспечение, денежные пособия;
получение ежемесячной денежной выплаты;
бесплатное получение жилых помещений;
компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг;
получение медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Конкретные варианты предоставления льгот, характер и размер выплат зависят от региона проживания ветерана. Во многих регионах они получают надбавку к пенсии в размере 1 000 рублей и пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Стаж для получения ветерана труда

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Порядок, условия и предоставляемые меры социальной поддержки определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. Чтобы оформить ветерана труда в 2020 году, при обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.

Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.

Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.

Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.

Отвечая на вопрос, как получить ветерана труда в 2020 году, отметим, что отказ в присвоении статуса возможен в следующих ситуациях:

отсутствуют права на получение статуса;
отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.

Гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. В этом случае есть шанс обжаловать его в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде. Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. Или когда человек без наград по стажу лет претендует на статус. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. При разрешении спора в судебном порядке суды иногда встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания. Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. В каждой отрасли присутствуют различные награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности необходимо найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.

Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата осуществляется бесплатно.

Имейте в виду, что если у вас есть разрешение на получение звания «Ветеран труда», то есть возможность получить его заранее, но пользоваться положенными льготами вы начнете только после выхода на пенсию.

1 июля 2016 г. вступила в силу статья 3 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 29.12.2015 г. №388-ФЗ, содержащая изменения, дополнения, уточнения оснований для наделения гражданина трудовым ветеранским статусом. Условием присвоения почетного звания является наличие:

орденов, медалей Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) и/или РФ;
почетных званий СССР, Россиской Федерации;
благодарностей Президента Российской Федерации;
ведомственных знаков отличия за продолжительную профессиональную деятельность (не менее 15 лет в соответствующей сфере/отрасли экономики), достижения по службе, в труде;
почетных грамот Президента Российской Федерации;
общего страхового стажа: не менее 25 лет – для мужчин, 20 лет и более – для женщин;
у лиц без наград трудовая выработка должна была начаться в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной Войны (далее – ВОВ) 1941–1954 гг. и составлять минимум 40 лет – для мужчин, 35 лет и больше – для женщин.

Стаж для получения ветерана труда в общем порядке описывается ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. Данные отражены в информационной таблице и отсортированы по половому признаку и наличию тех или иных категорий наград:

Условия присвоения статуса	Продолжительность трудового стажа (лет)
Наличие ведомственных наград	15 и больше – профессиональной деятельности в соответствующей отрасли экономики/сфере в составе общей выработки
Для тех, кто начал трудиться во время Великой Отечественной Войны (далее – ВОВ), получает пенсию по старости, но не имеет наград	Мужчины	Женщины
	От 40	От 35
Наличие наград, знаков отличия федерального значения	От 25	От 20

Претендовать на получение привилегированного статуса могут государственные чиновники и военнослужащие. Трудовой стаж для присвоения звания Ветеран труда этим гражданам определен законодательно:

Категория лиц	Выработка (лет)		Правовая норма
Военнослужащие	Только профессиональная (военная)		Ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1
	20 и больше
	«Смешанная»:
	общая	военная
	От 25	От 12,5
Государственные чиновники	На 2019 г. – 16 и более		ФЗ РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ
	На 2020 г. – минимум 20 (законодательно предусматривается постепенное повышение)

бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50 %. Основание — заявление ветерана в Управляющую организацию или ДЕЗ с документами, подтверждающими присвоение звания;
ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
ежемесячная городская денежная выплата в размере 495 рублей на 2020 г. (п. 4.2.3.Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП), 1000 рублей — на 2020 год, в соответствии с п. 4.2.3.Постановления Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).

Паспорт гражданина РФ.
Свидетельство о присвоении ИНН.
Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).

Может ли быть ветеран труда по стажу работы без наград? Да, данное правило применяется к гражданам, родившимся во времена СССР, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной Войны. В частности действует следующее правило:

Ветеран труда – звание, которое может получить каждый гражданин РФ подходящий по требованиям, выслуги лет и наличия государственных наград. Статус ветерана труда предполагает возможность получения дополнительной надбавки к пенсии и прочих льгот. Однако, мало кто из выходящих на пенсию людей осведомлен о том сколько лет стажа надо для ветерана труда и зачастую не пользуется своим законным правом на получение этого звания.