Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки можно пить водку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Содержание:
18 или 21 – со скольки лет продают алкоголь в России?
Дети, пьющие алкоголь, становятся замкнутыми, раздражительными, могут неадекватно реагировать в обычных бытовых или социальных ситуациях. Нередко это происходит в семьях, где распитие спиртного – норма. Наблюдение за родителями формирует у подростка неправильные представления об алкоголе, как о чём-то нормальном.
У молодых людей на фоне регулярного приёма спиртного появляются проблемы не только с физическим, но и с психическим здоровьем. Страдает и социальная сторона жизни.
Подростки в состоянии алкогольного опьянения преступают закон, так как не умеют контролировать свое поведение и регулировать дозу спиртного. Они попадают в соответствующие компании, бросают учёбу, не думая о последствиях таких решений для дальнейшей жизни.
Происходят расстройства в психоэмоциональной сфере, подростки становятся безынициативными, внушаемыми, социально пассивными. Снижаются и моральные качества: пьющие дети не испытывают честолюбия, не стремятся к карьерным достижениям, не испытывают желания получать образование.
Со своей стороны государство принимает меры, ограничивая продажу алкогольной продукции по возрасту. Однако профилактика должна проводиться на всех уровнях, и начинать такие мероприятия следует в семье. Ребенку трудно поверить в то, что его родители делают что-то плохое, интеллектуальное и эмоциональное развитие строится на подражании. Именно так человек учится ходить и говорить. Поэтому, прежде всего, необходимо оградить ребенка от наблюдения за употреблением алкоголя родителями.
Несмотря на меры, принимаемые государством, воспитанием ребенка должны заниматься родители. Нужно контролировать, в какое время, и в каком состоянии он возвращается домой, с кем проводит время, как успевает в школе. Любой закон можно обойти, и дети на самом деле имеют возможность приобрести спиртное. Поэтому только родители способны вовремя понять, что у их ребенка проблемы, и принять меры к их решению.
?
По Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Минздраве объясняют предложенный запрет именно заботой о здоровье населения.
Более того, в России существуют и другие возрастные ограничения. Например, только с 21 года можно получить водительское удостоверение категории D (автобус), Tm (троллейбус), Tb (трамвай) или право на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения, а также быть избранным в органы власти; с 25 лет можно стать судьей или приобрести статус адвоката; с 35 лет — выдвигаться в президенты.
?
Маловероятно. У молодежи, согласно законопроекту, все еще остается возможность легально покупать пиво и вино. За последние 20 лет, по наблюдениям Халтуриной, предпочтения молодых людей и так сдвинулись в сторону слабоалкогольных напитков, но употребление крепких сохраняется, так как они, как правило, дешевле из расчета на грамм спирта.
«Запрет может способствовать изменению вкусов населения в сторону снижения потребления крепких напитков. Во всем мире уже к этому пришли: на Западе крепкий алкоголь разбавляют водой или добавляют много льда. А пить концентрированный этанол в больших количествах воспринимается как дикость, которая практикуется на востоке Европы», — говорит Халтурина.
?
По данным Минздрава, во многих странах установлен более высокий, чем в России, возрастной ценз на продажу алкоголя. Например, в Южной Корее и Канаде это 19 лет, в Норвегии, Швеции, Финляндии, Исландии, Литве, Японии и Парагвае — 20 лет, Казахстане, ряде штатов США, Египте, Индонезии, Фиджи — 21 год, в Индии — до 25 лет в зависимости от штата.
Эффективность таких мер проще всего проследить по США, где ограничения неоднородны. По словам Халтуриной, в штатах, запретивших продажу алкоголя до 18 лет, заболеваемость циррозом печени выше, чем там, где запрет действует до 21 года. Также изучался опыт штатов, которые на какой-то период ослабляли возрастной ценз, — там резко возрастал уровень подросткового пьяного вождения и, следовательно, аварийность, а также увеличивалось число отчислений молодых людей из образовательных заведений.
Понижение «алкогольного» возраста, считает Халтурина, способствует развитию привычки к употреблению алкоголя в дальнейшем, что показывает статистика. Так, средний американец в пересчете на этанол выпивает 8 литров алкоголя в год, а житель Европы, где в большинстве стран разрешено покупать алкоголь с 18 лет, — 12 литров. «Конечно, в США тоже есть проблемы и алкоголиков полно, но масштабы проблемы меньше. И да, это связано с возрастными ограничениями», — считает она.
Инна Финочка, Ася Сафиуллина
Продажа спиртного молодым людям административно наказуема. И это правильно, ведь в алкогольном состоянии подросток может нанести вред себе и окружающим. Поэтому штраф предусмотрен как для продавцов, так и для детей. Правда платить за молодых людей придется их родителям или опекунам. Такой штраф достигает 5 тысяч рублей, кроме того, ребенка ставят на учет.
Все же водку с 21 или с 18 можно продавать.
На организм спиртное оказывает следующее влияние:
- токсичное воздействие на клетки мозга;
- изменение функций головного мозга;
- наделение энергией;
- замедление работы нервной системы;
- увеличение объема мочи;
- разрушение печени.
По данным Роспотребнадзора алкоголь вызывает чувство эйфории, тем самым маскируя волнение и беспокойство. Именно этим он привлекателен для организма. Но это средство не оправдывает последствия. Ухудшается зрение и половая активность. Когда развивается алкогольная зависимость, человек не может нормально жить. Поражение печени приводит к различным ее болезням. Даже если человек отказывается от употребления спиртного, организм придет в норму не скоро.
Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.
В период бурной молодости у многих молодых людей возникают трудности в процессе приобретения алкоголя. Наиболее частая причина конфликта (помимо отсутствия документа, подтверждающего возраст покупателя) — утверждение продавца, что продажа алкогольных напитков в России осуществляется с 21 года. Так ли это?
Рекомендуем прочесть: Документы О Выполненных Работах По Модернизации Видеонаблюдения В 2020 Г Нужна Ли Сметаъ
С наступлением совершеннолетия, молодым людям открываются практически безграничные правовые возможности, в том числе — легальное приобретение алкоголя. Помните, что не стоит злоупотреблять этим правом. Право — привилегия разумного человека.
Возраст, в котором молодые люди уже могут пользоваться правом приобретения спиртного в барах или клубах колеблется в разных субъектах России от 18 лет до 21 года. Незнание законодательной базы может сыграть с подростком злую шутку. Продажа спиртосодержащих напитков на розлив регламентируется Гражданским Кодексом РФ статье 426.
Продажа является публичным договором, и отказ в продаже недопустим. Это приравнивается в отказе в предоставлении покупателям товаров или услуг.
Это правила публичной оферты.
Пренебрежение этими правилами караются штрафами. Но совсем недавно Росздравнадзор вышел с законодательной инициативой, предлагающей запрет на продажу алкоголя молодым людям, не достигшим 21 года.
Также прописываются правила, по которым крепость алкогольных напитков снижается до 7% (до этого момента она составляла 9%). Розлив спиртного может производиться только в тару, емкостью 300 мл, но это только инициатива.
Реальный закон еще не был принят. Поэтому возраст молодого человека, который заказывает коктейль в баре или клубе должен быть выше 18 лет.
Разобравшись, со скольких лет можно покупать алкоголь, давайте выясним, в какие временные рамки его можно продавать. Для одних принятие закона об ограничении времени продажи спиртных напитков стало долгожданным событием, для других – глубоким разочарованием, но от этого суть принятого закона не меняется. Так, в России существует запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 08.00 (в некоторых регионах до 10.00-11.00). Кроме этого, местные власти уполномочены устанавливать дополнительные меры с целью борьбы с алкоголизмом и поддержанием антиалкогольного движения.
«Вино губит телесное здоровье людей, губит умственные способности, губит благосостояние семей и, что ужаснее всего, губит душу людей и их потомство», — так сказал однажды русский писатель и мыслитель Лев Николаевич Толстой. Эта проблема всегда присутствовала в нашей стране, но в последние годы ее масштабы устрашают. Вот уже несколько лет Россия занимает лидирующие место в рейтинге стран с высоким уровнем детского алкоголизма.
Во многих странах к алкоголизации населения относятся с пристальным вниманием. Власти стараются принять разумные меры, чтобы не допустить повышенного интереса к спиртным напиткам с раннего подросткового возраста. Ниже представлена таблица, в которой мы привели выборочно отсылки на нормы других стран.
- Албания: Без ограничений
- Австралия: С 18 лет
- Беларусь: С 18 лет
- Болгария: С 18 лет
- Венгрия: С 18 лет
- Великобритания: С 18 лет
- Германия: С 16 – вино, пиво, с 18 лет крепкий алкоголь
- Грузия: С 16 лет
- Египет: С 18 – пиво, с 21 лет крепкий алкоголь
- Индия: С 18 до 25 лет: каждый штат устанавливает локальные нормы
- Индонезия: С 21 года
- Ирландия: С 18 лет
- Исландия: С 20 лет
- Италия: С 16 лет
- Канада: С 18 и 19 лет
- Кипр: С 17 лет
- Латвия: С 18 лет
- Ливия: Под запретом
- Люксембург: С 16 лет
- Мальта: С 16 лет
- Норвегия: С 18 и 20 лет
- Португалия: С 16 лет
- Таиланд: С 18 лет
- Турция: С 18 лет
- Украина: С 18 лет
- Фиджи: С 21 года
- Швеция: С 18 лет
- Швейцария: С 16 и 18 лет
- Эстония: С 18 лет
- Южная Корея: С 19 лет
- Япония: С 20 лет
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Продажа любого алкоголя детям считается незаконной. Не имеет значения, что продается: пиво, ликер, коньяк, водка или другие продукты, даже слабоалкогольные напитки продавать нельзя.
Предусмотрена ли ответственность за покупку и употребление алкоголя в отношении самих подростков? Нет. В России отсутствует наказание за такие действия в отношении детей. Тем не менее, законодатели предлагали изменить этот момент. Дело в том, что подростки часто пытаются различными способами получить алкоголь, потому что чувствуют себя безнаказанными.
Алкогольные напитки токсичны по своей природе: не имеет значения, что вы пьете – вино, пиво, крепкие продукты или что-то еще. Этанол является токсином для организма, негативно на него влияет. Похмелье – это и есть интоксикация. Организм пытается вывести продукты распада этанола, и всю прелесть процесса человек чувствует на себе.
Однократное употребление алкоголя вызовет симптомы отравления, если доза была допустимой – подросток уже к вечеру следующего дня будет чувствовать себя хорошо. Если доза была слишком высокой – алкоголь может стать причиной дальнейшей госпитализации, процедуры детоксикации и других мероприятий, направленных на восстановление.
Однако регулярное употребление алкоголя наносит более серьезный вред человеку. Систематическое распивание спиртного вызывает:
- алкогольную зависимость, которая в силу возраста у подростков формируется достаточно быстро. Уже через 5-7 лет регулярного употребления с повышающимися дозами развивается стадия запоев. Лечение зависимости осуществляется по канонам современной наркологии: это длительный процесс, который затрагивает психологическую составляющую, требует психотерапии и постоянного участия врачей;
- негативное влияние на состояние здоровья. Алкоголизм – это хроническое ослабление иммунной системы, на фоне чего регулярно возникают различные заболевания. Также алкоголь бьет по печени, по почкам и сердечно-сосудистой системе. Развиваются жировая дистрофия, гепатит, цирроз, почечная, сердечная недостаточность, сосудистые патологии;
- психические изменения. Воздействие алкоголя на психику доказано уже не один раз. Развиваются нарушения в восприятии, панические атаки и тревожность, неадекватное восприятие действительности, снижаются когнитивные функции мозга. Также алкоголизм всегда сопровождается депрессией.
Алкоголиками часто становятся в результате снижения психологических барьеров. Поначалу употребление напитков осуществляется только 1-2 раза в месяц, потом промежутки трезвости сокращаются до регулярного еженедельного употребления пива и других напитков. Постепенно алкоголь уже покупается через день, пока не наступает стадия запоев.
Параллельно происходит социальная и моральная деградация – человек ломает внутренние запреты и установки. Если в начале этого пути он боялся стать алкоголиком, употребляя алкоголь раз в 2-3 месяца, то со временем страхи его уходят, он «устает бояться». Уже в еженедельном употреблении человек перестает видеть угрозу, он привыкает к такому образу жизни, и быстро скатывается в пучину алкоголизма.
Происходит сужение интересов: если сначала человека интересовала учеба и работа, друзья и хобби, то позже эти интересы уже отходят на второй план. Отношения с близкими, с семьей, с партнером уже становятся не так важны. Человек с легкостью отказывается от продолжения отношений, он начинает жалеть себя. Находится 1000 причин, чтобы продолжить употребление, и при отсутствии лечения алкоголизм быстро набирает обороты.
Алкоголизм имеет 3 основные стадии:
- Психологическая зависимость.
- Физическая зависимость.
- Деградация личности.
Проблема в том, что интерес к алкоголю возникает у людей в подростковом возрасте. Они еще не могут осознавать последствия алкоголизма, они не сталкивались с этой болезнью на практике, не видели, как она развивается, и в какую ловушку может затянуть.
Дети, которые живут с алкоголиками, видят постоянный бардак в квартире и в голове, пьяного отца (мать) в засаленной одежде, трясущиеся руки, опухшее лицо, ругань и равнодушие к собственным детям. Но в их голове еще не складывается цепочка «первое употребление-алкоголизм». Они еще не задаются вопросом – с чем все началось, и как родитель мог прийти к такому состоянию. В результате ребенок пробует водку, пиво, вино, и ему нравится эффект. Он дает себе обещание, что алкоголизм – это не его путь, он сможет себя контролировать. Чем это заканчивается – знают все.
Нет такого нормативного акта, в котором был бы прописан пункт о возрастном ограничении, связанном с началом распития спиртного.
С точки зрения закона, в Российской Федерации идёт контроль продажи алкогольных напитков. Сотрудники магазина, осуществляющие торговлю спиртным, не имеют права продавать товар несовершеннолетним гражданам.
Важно! Если покупающему наступило восемнадцать лет сегодня, то продавать ему алкоголь ещё нельзя. Совершеннолетие наступает с очередного дня после даты рождения.
Основным актом, в котором указано возрастное ограничение, является Федеральный закон №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995.
Стоит отметить, что ответственность за совершение сделки по продаже алкоголя несёт только торговец и организация, в которой он работает. С них взыщут штраф.
- С человека, который продал алкоголь, от 30 000 до 50 000 рублей.
- С руководителя магазина от 100 000 до 200 000 рублей.
- С юридического лица от 300 000 до 500 000 рублей.
Если продавец был уличен в систематической продаже алкоголя покупателям, которым ещё нет восемнадцати лет, то его привлекут к уголовной ответственности.
Несовершеннолетнему, возможно, светит только наказание от родителей. Однако если он выпивает в общественных местах, то ему тоже грозит штраф в размере от 5 000 до 300 000 рублей в зависимости от нарушения.
И также есть ограничения по покупке спиртосодержащих напитков по времени: запрещена торговля в период с 23-00 до 08-00.
Опираясь на закон, упомянутый выше, совершеннолетний гражданин вправе покупать любые разновидности алкоголя, в том числе водку, коньяк и другие крепкие алкогольные напитки.
Существует заблуждение, что в РФ идёт разделение по возрасту: с 18 лет есть возможность купить только слабоалкогольные напитки, а 21 года появляется доступ и к крепким.
Сейчас готовится законопроект, который разрешит продажу спиртных напитков только лицам не моложе 21 года. Однако по действующему 171 федеральному закону от 1995 года, включая все поправки, до сих пор возможно покупать спиртное с 18 лет. Исключением не являются крепкие напитки, такие как водка. Ведь если пить разное спиртное, легкое и крепкое, результат будет один.
Хотя, казалось бы, что если спиртное крепко, то в 18 лет выше риски по здоровью, чем в 21 год. Тем не менее в этом году, в 2019 и раньше такой алкоголь мог продаваться лишь тем лицам, которые уже достигли 18-летнего возраста. А сейчас стоит вопрос о том, не сделать ли эту новую норму закона в 21 год применимой к любому алкоголю.
Сегодня купить алкоголь можно, согласно закону, с 18 лет.
Это может быть любое спиртное: пиво, водка и так далее. Но возможно сказать точно, что этот возраст не будет ниже.
Равно как и возраст, в котором можно покупать крепкий алкоголь. Ведь покупка изделий с высоким градусом в раннем возрасте в итоге вредит всем, кроме крупного бизнеса по производству спиртного.
Покупка спиртосодержащих напитков
Вопрос о том, со скольки лет разрешено приобретать спиртное, не только российская дилемма. Во всех странах, где алкоголь разрешен, встречаются инициативы о смягчении или ужесточении регулирования торговли таковым. И пока в обществе будет высокий спрос на алкоголь, будут и споры о том, с какого возраста алкогольную продукцию можно покупать по закону.
Новый закон о спиртном разработан Минздравом и теперь рассматривается. Не исключено, что он будет принят уже в 2020 году. Он, безусловно, будет иметь ряд позитивных последствий и для отдельных людей, и для общества в целом.
Положительные стороны законопроекта о продаже и покупке алкоголя:
- Чем старше человек, тем выше вероятность его ответственности за свои действия.
- Чем моложе организм (по сравнению со зрелым возрастом), тем более пагубное действие на него оказывают вредные привычки.
- В более взрослом возрасте человек, возможно, не купит спиртное, хотя еще 3 года назад был не против.
Действительно, взгляды людей быстро меняются, особенно после школы. И потому минимальный возраст, с которого человеку можно употреблять спиртное, важно поднять. Впрочем, есть один нюанс, который с точки зрения философии права может в итоге стать весомым минусом нового законопроекта о спиртном.
Дело в том, что в случае принятия такого закона получится, что совершеннолетие наступает в 18 лет, а купить спиртное, сигареты и другие табачные изделия возможно только с 21 года.
И получается, что человека считают дееспособным, чтобы нести в полной мере юридическую ответственность за свои действия, но еще недостаточно зрелым, чтобы решить, обзаводиться ли вредными привычками, покупать и употреблять алкоголь или нет.
Понятно, что эта дилемма скорее философская. Ведь с точки зрения медицины и такое положение дел в отношении продажи и покупки спиртного легко обосновать. Равно как и с точки зрения социологии. Но все-таки законы не должны слишком уж сильно противоречить друг другу, а тут налицо проблема.
Конечно, возрастные границы – не единственные при торговле спиртным. Давно уже регулируется, до скольки и со скольки работают магазины со спиртным.
Точнее, регламентируется время разрешенной продажи алкоголя. Также учитывается и день продажи. В иные она запрещена.
Имеет значение и расположение торговой точки со спиртным, и скольким несовершеннолетним за день приходится проходить мимо таковой. Вот сколько всего приходится учитывать.
Вот что говорят по этому поводу действующие нормы, а именно те, что посвящены обороту и потреблению этилового спирта и содержащих его продуктов. Не допускается продажа какой бы то ни было «градусной» продукции не достигшим совершеннолетия гражданам.(Федеральный закон №171-ФЗ в ред. 2013 года).
Соответственно, отпускающий товар человек вправе поинтересоваться у покупателя, сколько тому лет по удостоверяющему личность документу. Если же продавец не отследит этот момент — ему может грозить административная ответственность — ст. 14.16 КоАП РФ. Так что, паспорт предъявить придется особо моложавым покупателям.
А совершеннолетними у нас в стране признаются люди, которым уже исполнилось полных восемнадцать лет — об этом свидетельствуют ст. 60 Основного закона и ст. 21 ГК РФ.
Почему же некоторые продавцы упираются в возрастной предел -21? Дело в том, что такой возрастной барьер существовал в Постановлении «О борьбе с пьянством» (1985г). На текущий момент данное постановление считается утратившим силу, а потому опираться на него реализатор не имеет права.
В соответствие с ФЗ «О государственном регулировании алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, т.е. лицам, не достигшим 18 лет.
В детском возрасте токсическое влияние алкоголя на организм может быть смертельно опасным. Несмотря на то, что у детей обмен веществ быстрее, чем у взрослых, их размеры меньше. Поэтому алкоголь быстрее проникает в ткани и разрушает их.
В возрасте с 12 до 16 лет происходит активный рост и развитие человека на физическом и психологическом уровне. Этот период специалисты называют переходным. Прием алкоголя в таком возрасте может быть опасно по нескольким причинам:
- психические нарушения — в период полового созревания психика человека не стабильна. У подростков часто наблюдаются периоды эмоционального перевозбуждения, апатии или агрессии. Алкоголь может обострять эти чувства и эмоции;
- токсическое поражение — в пубертатном периоде кровь движется по руслу с большей скоростью, чем у взрослого человека. Это позволяет токсинам алкоголя активнее проникать в ткани и органы. Поэтому подростки быстрее пьянеют, а серьезное отравление у них может наступить даже при малых дозах спиртного;
- хронические нарушения в развитии — печень еще не способна полностью выполнять функции органа взрослого человека. Это позволяет токсинам накапливаться и негативно влиять на развитие внутренних органов и костей.
Не все молодые люди согласны спокойно ждать совершеннолетия. Они стараются прибегнуть к различным хитростям, чтобы купить алкоголь. Поэтому в 1995 году был разработан закон (ФЗ №171), предусматривающий наказание за продажу спиртосодержащих напитков детям.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним платят:
- кассир или продавец,
- хозяин торгового павильона,
- штраф накладывается на юридическое лицо, под которым подразумевается магазин.
Наказанию подвергаются родители подростков, которые были пойманы при распитии спиртного. Размер штрафа составляет 1.5 – 2 тыс.рублей. сумма штрафа прописана в Кодексе об административных правонарушениях ст.20.22. Кодексом ( ст. 6.10) предусматривается наказание лицам, вовлекающим подростков или детей в распитие алкоголя. Наказание может достигать 5 тыс. руб.
Но, несмотря на все, тяжесть наказания является недостаточной. Поэтому сейчас происходит рассмотрение мер ужесточения наказаний. Также в планы законодателей входит повышение возраста, с которого молодым людям могут отпускать алкоголь. Планируется поднять возраст до 21 года.
Помимо законодательного запрета на реализацию алкоголя детям в России, руководство некоторых областей и автономий могут вводить собственные запреты продажи алкогольной продукции. Например, может быть измерен режим работы точек, где ведется отпуск алкоголя.
Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2020 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций
, он опубликован 23 июня 2020 года и вступает в силу 4 июля 2019 года.
Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).
Федеральный закон об обороте алкоголя регламентирует производство, хранение, продажу вино-водочной продукции. Достаточно четко прописано с какого времени и до скольки продают алкоголь, а также где продажа разрешена, а где запрещена. Есть места, где розничная торговля спиртным недопустима. Сюда относятся:
- детские, медицинские, образовательные организации (и прилегающие территории);
- спортивные объекты;
- военные объекты;
- рынки;
- места массового скопления людей;
- источники повышенной опасности.
По поводу прилегающих к объектам территорий не так все однозначно. Многое еще зависит и от норм закона, принятых в отдельных регионах России. Им разрешено вносить свои коррективы в отношении максимальной удаленности. Допустимое отклонение не может превышать 30%.
Правила и время торговли алкоголем могут устанавливать регионы России самостоятельно в рамках, не противоречащих Федеральному Законодательству.
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Чтобы предотвратить это, был принят Федеральный закон под номером 253, запрещающий продавать спиртное несовершеннолетним. Он позволяет пресечь распространение алкогольной продукции среди подростков. Вступивший в 2011 году закон уже принес свои плоды. С момента его принятия отмечается существенное снижение алкоголизма среди молодежи.
Независимо от праздников продажа спиртного заканчивается в 23 часа, а возобновляется в 8 утра. Некоторые регионы России увеличили период запрета на реализацию. Например, купить спиртное в Архангельске можно не ранее 10:00. В республике Коми никто не сможет приобрести бутылку горячительного напитка уже после 22 часов. А вот в Чечне купить спиртное можно только утром, с 8:00 до 10:00.
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Следовательно, на вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России в 2020 году, можно ответить однозначно – исключительно с 18 лет.
Штраф уплачивает не только работник, который совершил нарушение, но и юридическое лицо. Поэтому крайне важно следить за сотрудниками, чтобы не пришлось выложить немалую сумму.
Существуют следующие меры профилактики:
- проверка знаний сотрудников закона о продаже алкоголя;
- удостовериться, что продавцы знают, как проверить возраст клиента;
- создание напоминающей вывески о том, с какого года рождения считается совершеннолетним подросток;
- создание бланков о том, что продажа спиртного лицам, не достигшим 18-летия, — запрещена
- внутренняя проверка подставными людьми.
Ограничения по возрасту на отпуск алкогольных напитков установлены в отношении лиц, что не достигли совершеннолетия.
Есть и временные ограничения – спиртное можно купить не круглосуточно. Рассмотрим, какие нормы действую. Но сначала определим, какие напитки стоит отнести к алкогольным.
В соответствии с действующими нормами закона, алкоголь могут приобретать дееспособные лица, которые являются совершеннолетними и пришли в точку торговли в установленные часы.
Разберемся, какие напитки можно отнести к алкогольной продукции. В них должно содержаться не менее 0,5% спирта.
Спиртными напитками считают:
- водку;
- коньяки;
- вина;
- ликер;
- шампансоке;
- все виды пива;
- медовуху;
- пуаре.
Но есть и исключение – безалкогольное пиво не относится к алкогольным напиткам, так как не содержит достаточного количества спирта.
Иные виды продукции считают крепким алкоголем. Это касается водки, виски, коньяка и др.
Со скольки лет продают алкоголь — вред для детей
Согласно законодательству, отпуск алкоголесодержащих напитков несовершеннолетнему гражданину запрещен. Это подтверждает ст. 14.16 КоАП.
Такие же правила установлены и иными законодательными документами:
| Федеральным законом № 171 | (ст. 16 содержит требования, которые устанавливаются в отношении реализатора), что был утвержден 22 ноября 1995 года и редактирован в 2003 году |
| ст. 21 ГК России | Где говорится, когда лицо становится дееспособным в полной мере и может отвечать за последствие принятого решения |
Обязательство истребования в торговой точке документа, что подтвердит возраст (достижение совершеннолетия) человека, установлено Федеральным законом № 218, что принят в 2011 году.
Минздрав и главный врач РФ стали инициаторами принятия Постановления № 16, согласно которому пиво отнести к алкогольным напиткам с декабря 2000 года.
Правила реализации алкоголя содержатся в Постановлении властей от 19.08.1996 года № 987. Кроме того, что данный акт запрещает продажу спиртных напитков несовершеннолетним, в нем содержатся и иные требования.
К примеру, нельзя осуществлять розничную торговлю алкоголя:
- в детском, образовательном и медицинском учреждении;
- в общественном транспорте;
- в домах культуры, если там нет пункта общепита;
- физкультурно-оздоровительном и спортивном заведении;
- несовершеннолетнему;
- если нет сопроводительного документа, сертификата соответствия и маркировки.
Если продавцы нарушают такое правило, то их ожидает не только административный, но и уголовный вид ответственности.
Если нарушение было первичным, то ответственность будет административной. Проверяющая инстанция в лице полиции или прокуратуры, или сотрудников Роспотребнадзора, наложат на ИП штраф.
Величина штрафа составляет от 30 до 500 тыс. рублей:
| Физлицо | Что продало спиртное ребенку, заплатит 30 – 50 тыс. |
| Руководство юрлица | Должно будет уплатить от 100 до 200 тыс. |
| Компания | Заплатит от 300 до 500 тыс. |
При таком правонарушении возможны и иные последствия для бизнесменов – могут отнимать права на торговлю спиртными напитками. То есть аннулируется лицензия.
Часто задают вопрос о том, со скольки лет продают безалкогольное пиво. Хотя такой напиток и относят к безалкогольным, в нем есть определенное количество этилового спирта.
Соответственно, продажа пива, независимо от того, алкогольное или безалкогольное оно, возможна только совершеннолетним лицам. Ведь безалкогольное пиво приравнивают к алкогольной продукции.
Видео: алкоголь продают с 18 или 21
Но есть тут нюанс – если этикетка содержит информацию о том, что продукт содержит меньше 0,5% спирта, запрет на реализацию в любое время дня и ночи не распространяется.
Если же такое количество спирта превышено, то продавать безалкогольное пиво ночью нельзя.
Некоторые думают, что покупка и употребление крепких спиртных напитков допустима с 21 года. Это не так. Повторим, что такой законопроект находится на рассмотрении в Госдуме, но не более того.
Тогда как в других странах ограничение на приобретение алкоголя людьми до 21 года действует, в РФ это не больше, чем просто разговоры, что не подтверждаются законодательством.
Еще раз повторимся, что ночью алкоголь купить не удастся никому, и не только несовершеннолетнему.
Местные власти вправе корректировать временные ограничения по своему усмотрению.
Во многих регионах Российской Федерации запрещена продажа алкоголя в дни, когда проводятся последние звонки, выпускные, происходят массовые мероприятия.
Власти принимают решение самостоятельно, рекомендательный или обязательный характер действует.
Так в Тюмени закрепили на законодательном уровне список праздников, которые являются «трезвыми». В установление дни продажа алкоголя не осуществляется вовсе.
У регионального правительства также есть право определить иные правила отпуска данного вида товара на подконтрольных территориях.
Им устанавливается не только режим работы организаций, что занимаются реализацией алкоголя, но и ограничения по возрасту. Но местные органы самоуправления какие-либо правила устанавливают редко.
Согласно же федеральному законодательству, ограничение по времени установлено ночью с 23.00 до 8.00. Местные власти могут установить большее время, но никак не вправе уменьшать «трезвое время».
Совет
Со скольки лет в России разрешено продавать алкоголь? Здесь можно ответить так – однозначно после того, как лицо станет совершеннолетним. Никакие иные рамки устанавливаться не могут.
Итак, если покупателю исполнилось 18 лет, и он имеет документ, который это подтвердит, то ему никто не вправе запретить купить спиртные напитки.
Все познаётся в сравнении, поэтому стоит взглянуть на таблицу ниже, чтобы оценить доступность алкоголя в иных тридцати государствах.
| № | Страна | Возраст |
| 1 | Австралия | 18 |
| 2 | Бельгия | 16 (пиво и вино), 18 (крепкий алкоголь) |
| 3 | Германия | 16 (пиво и вино), 18 (крепкий алкоголь) |
| 4 | Греция | 18 |
| 5 | Грузия | 16 |
| 6 | Египет | 18 (пиво и вино), 21 (крепкий алкоголь) |
| 7 | Индия | 18-25 (зависит от штата) |
| 8 | Индонезия | 21 |
| 9 | Ирландия | 18 |
| 10 | Исландия | 20 |
| 11 | Испания | 18 |
| 12 | Италия | 16 |
| 13 | Казахстан | 21 |
| 14 | Канада | 18-19 (зависит от провинции) |
| 15 | Кипр | 17 |
| 16 | Китай | 18 |
| 17 | Киргизия | нет ограничений |
| 18 | Люксембург | 16 |
| 19 | Мальта | 16 |
| 20 | Мексика | 18 |
| 21 | Никарагуа | 19 |
| 22 | Объединённое королевство Великобритании и Северной Ирландии | 18 |
| 23 | США | 21 |
| 24 | Франция | 18 |
| 25 | Швейцария | 16-18 (зависит от кантона) |
| 26 | Экваториальная Гвинея | нет ограничений |
| 27 | Эстония | 18 |
| 28 | Южная Корея | 19 |
| 29 | Ямайка | 16 |
| 30 | Япония | 20 |
Анализируя таблицу, можно понять, что во многих странах мира средний возрастной показатель, позволяющий покупать, а, следовательно, и употреблять алкоголь, равен восемнадцати годам.
Однако, если есть желание попробовать раньше, можно отправиться в Италию или Люксембург, например.
Опираясь на закон, упомянутый выше, совершеннолетний гражданин вправе покупать любые разновидности алкоголя, в том числе водку, коньяк и другие крепкие алкогольные напитки.
Существует заблуждение, что в РФ идёт разделение по возрасту: с 18 лет есть возможность купить только слабоалкогольные напитки, а 21 года появляется доступ и к крепким.
Такое решение находится на стадии проекта, хотя многие продавцы уже берут на себя обязательства по ограничению продажи крепкого алкоголя лицам, моложе 21 года. На начало 2018 года для этого нет оснований. И такое поведение является нарушением.
В Российской федерации существуют закон, регулирующий отношения продавцов и покупателей алкоголя. В нем четко указывается, со скольки лет можно покупать алкоголь. Он разделяет алкогольные напитки на крепкие и слабые. Напитки, содержащие до 15% алкоголя, считаются слабыми, а крепкими — более 30%. Посередине находятся так называемые средне-алкогольные напитки. Например, пиво и вино — слабые, а коньяк и ром — крепкие. Несмотря на то, что данное разделение существует, оно не влияет на условия продажи спиртных напитков.
По закону, каждый магазин, продающий алкоголь, должен иметь соответствующую лицензию. Продажа без такого документа наказуема. Получить его могут только юридические лица.
Независимо от крепости напитков, каждый из них причиняет вред здоровью, в особенности детскому. Выпивший человек не всегда может контролировать себя, а это значит, что в алкогольном состоянии он может причинить вред не только себе, но и окружающим. Именно поэтому Закон о продаже алкоголя накладывает строгие ограничения на его продажу и покупку.
До 2018 года продажа спиртных напитков через интернет была запрещена. После в Госдуме выдвинули законопроект, который разрешает продажу слабой алкогольной продукции. А в январе 2019 года планируют ввести разрешение на остальные напитки. При открытии интернет-магазина возникает много проблем, так как необходимо, чтобы предприятие подходило по всем нормам. Кроме лицензии, обладатель интернет-ресурса должен иметь оборудование, которое совместимо с ЕГАИС.
Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время действует и на просторах интернета. Доменные имена будут присваиваться Росалкогольрегулированием.
При доставке товара курьер должен:
- убедиться в совершеннолетии покупателя;
- иметь необходимое оборудование;
- отсканировать штрихкод акцизной марки, чтобы отправить запрос на разрешение оплаты;
- взять деньги и выдать чек клиенту.
Со скольки лет можно употреблять алкоголь?
Интересно, что крепость напитка варьируется от 9 до 20%, поэтому важно знать, со скольки лет продают вино. И хотя напиток обладает лечебными свойствами, его также можно купить только с 18 лет.
Вина делают путем ферментации дрожжей и соков. Однако, несмотря на то, что ингредиент обычно один и тот же, различают несколько видов напитка.
Основные виды:
- мадера;
- вермут;
- кагор;
- портвейн;
- херес;
- токай;
- обычное вино из винограда.
Пиво — самое распространенное легкое спиртное. Напиток был придуман еще в древние времена, он утолял жажду и подавлял страх. И хотя многие даже не смогут опьянеть от хмельного пива, продавать его можно только совершеннолетним. Крепость может достигать 12%, а минимально может быть 3%.
Однако существует и безалкогольное пиво. По вкусу оно не сильно отличается, но имеет меньший процент крепости. И хотя название говорит о том, что алкоголя в нем нет — это не так. По крайней мере, не для всех видов. Безалкогольное пиво, крепость которого больше 0,5%, не продадут несовершеннолетнему.
В законе четко прописано, со скольки лет можно пить безалкогольное пиво в России. В нашей стране продажа спиртных изделий несовершеннолетним запрещена. Но при достижении 18 лет молодые люди получают доступ исключительно к слабоалкогольным напиткам, крепость алкоголя в которых не может превышать 10º.
В РФ покупка и употребление крепких алкогольных напитков разрешается гражданам только с 21 года. На законном основании торговля спиртной продукцией лицам, не достигшим 18 лет, может повлечь за собой административное наказание. При этом ответственность может понести не только продавец, но и лица, заведующие торговой точкой. При периодических повторах подобных ситуаций за взысканием штрафов и конфискацией всей продукции следует наступление уголовной ответственности.
Единым для США является лишь минимальный разрешенный возраст употребления спиртных напитков — 21 год.
Торговля спиртными напитками запрещена после 02:00 ночи и в выходные, чаще воскресенье. Но в каждом штате условия для продажи разные. Как и в нашей стране в супермаркетах, которые работают по выходным, к витринам со спиртной продукцией в ночное время доступ закрывается.
В большом количестве штатов основная масса магазинов вправе торговать лишь пивом. Вино, ликеры и крепкие спиртные напитки позволено приобретать только в предназначенных для этого торговых точках. Существуют штаты в южной части материка, в которых действует сухой закон. На их территории ограничена продажа алкоголя, который имеет большую крепость, чем та, что установлена законом. Но в виде исключения продажа напитков с крепостью сверх нормы разрешена в заведениях закрытого типа.
На территории Исландии и Японии возраст потребителя для покупки спиртного составляет 20 лет. Ограничение на употребление отсутствует. В Англии возраст для беспрепятственной покупки выпивки составляет 18 лет. Но при этом полностью запрещается употреблять спиртное в возрасте до 5 лет.
В Германии, Австрии, Бельгии и Дании такие слабоалкогольные напитки, как пиво и вино разрешается покупать с 16 лет, но напитки с высокой крепостью приобретать и распивать запрещается.
На территории Кипра и Мальты минимальный возраст для приобретения спиртного начинается с 17 лет. В Канаде разрешается приобретать алкоголь с 18-19 лет в зависимости от того, в каком штате находится точка продажи. В разных государствах Африки, Средней Азии, а также на территории Непала и Кубы необходимый возраст для покупки составляет 16 лет.
Интересно, что на Фарерских островах приобретать алкоголь можно уже с 14 лет. Этот возраст считается здесь наступлением совершеннолетия и полной дееспособности. Но наиболее высокие возрастные ограничения встречаются на территории Индии. Здесь людям, которые приобретали и пили водку или другие крепкие напитки, должно исполниться 25 лет.
В различных мусульманских государствах спиртное запрещается и покупать и потреблять либо всем жителям, либо только тем, кто относят себя к мусульманам.
Сколько алкогольной продукции и с какого возраста можно ее употреблять, каждый решает для себя сам. К этому вопросу нужно подходить ответственно, понимая весь потенциальный вред для организма, который могут нанести подобные напитки.
Чтобы принять правильное решение, нужно учитывать, что спиртное способно замедлить развитие мозговой активности. Поэтому если алкоголь начать употреблять слишком рано, то показатели IQ в более зрелом возрасте будут невысокими.
Психолог с многолетним стажем Арик Сигман из Королевского Медицинского Сообщества заявляет, что и в 18 лет не стоит даже пробовать алкоголь в незначительных дозах. Причиной такого заявления послужили результаты исследования, которые доказали, что ткани мозга формируются до более позднего возраста. Поэтому чтобы не нанести ущерб своему здоровью, рекомендуется отказаться от употребления спиртной продукции минимум до 24 лет.