Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пример заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кадастровая или реестровая ошибка является следствием обработки заведомо неверных данных, полученных в ходе межевых работ по установлению или уточнению границ участка.
Причинами данной ошибки являются:
- недостаточная квалификация кадастрового специалиста;
- использование неисправного оборудования при межевании;
- составление межевого плана по устаревшим документам без выезда на участок;
- проведение измерений в устаревшей системе геодезических координат.
Стандартные опорные точки координат в последние годы заменяются на GPS-сигналы, поэтому специалисты, работающие на устаревшем оборудовании, могут получить неточные данные.
При обнаружении кадастровой ошибки в Росреестре, сотрудники вправе принять решение о её исправлении самостоятельно. После принятия решения его копия рассылается всем заинтересованным лицам, включая кадастрового инженера, проводившего работы, и обладателя земельного участка.
Если в течение полугода землепользователь не явится в Росреестр для урегулирования вопроса, ошибка исправляется принудительно.
Причем площадь участка при таком исправлении не может изменяться более, чем на 5% от первоначальной величины (п. 7 ст. 61 закона № 218).
Под кадастровой ошибкой подразумевается неточное отображение данных при оформлении межевого плана, основываясь на котором земля была поставлена на учет в госкадастре.
Это понятие имеет отличие от технических ошибок, которыми признаются: опечатки, описки, ошибки грамматического или арифметического характера, возникающие во время переноса информации о земле и допущенные сотрудниками кадастрового учета.
Исправить последнюю довольно просто – достаточно поднять из архивов одно из межевых дел и провести необходимую сверку обозначенных в нем точек координат с теми данными координат, которые были предоставлены и внесены в земельный кадастровый паспорт.
Чаще всего, такие ошибки допускаются в ходе работы кадастрового инженера, в результате неверного определения им земельных координат на межевом плане.
По какой именно причине происходит подобное упущение?
Причина первая: довольно существенная доля специалистов-инженеров пользуется оборудованием, которое можно считать устаревшим, выполняя межевые работы в местной/условной системе координат, не проводя привязку к системе общегосударственного значения.
Как результат, выходит участок, располагающий линиями границ, по отношению к которому практически нереально осуществить привязку к местности.
Причина вторая: часть кадастровых специалистов, по причине существенного количества заказов, игнорирует необходимость выезда на место, проводя внесение примерных координат в кадастровый план.
В качестве источника необходимых сведений, они используют картографические документы и информацию о соседних участках, которые были внесены в учет до этого.
Причина третья: ввиду недостаточного квалификационного уровня, инженер кадастра может не обеспечить надлежащую подготовку используемого оборудования и неграмотно провести обработку полученных измерений с целью привязки участка, межевание которого производится, либо сделать просчет в формуле вычисления.
Причина четвертая: обычная невнимательность при выполнении работ специалистом кадастра, может повлечь ошибочное определение конфигурации имеющегося ограждения и смену реальной величины площади земли.
Кадастровую ошибку также могут допустить и органы, осуществляющие местное самоуправление, во время выполнения инвентаризационных работ, подготовки проекта линий земельных границ с целью осуществления кадастровых работ и прочих актов, видоизменяющих определенные характеристики.
Законодательно предусматривается несколько методов, используемых для исправления ошибок в кадастровых работах.
Первый
Согласно письму Минэкономразвития под №4448-ИМ/Д23 от 27 марта 2009 г., право исправления допущенных при проведении кадастровых работ ошибок, есть у любого кадастрового инженера, который имеет полномочия проведения земельного межевания.
К примеру, если при установлении линий земельных границ обнаружилось, что они выходят на территорию смежных участков, специалистом в план межевания вносятся исправленные координаты границ таких участков.
Вместе с тем, если их регистрация в кадастре была проведена до начала марта 2008 г., с собственниками таких участков новые линии границ согласовывать не нужно.
Межевой план направляется в кадастровый орган, где основываясь на нем, проводится регистрация земли, а смежные территории смещаются. В последующем, их собственники извещаются о выполненных изменениях, однако, эту информацию они могут и не получить.
Совсем другой случай, если регистрация земельных участков была выполнена по истечению обозначенной даты. При таких обстоятельствах, следует оформить письменное заявление для исправления допущенных ошибок и документацию правоустанавливающего характера по земле от каждого соседа, линии границ земель которых претерпели изменения.
Так как процедура межевания таких земель производилась третьими организациями, за процесс исправления, в этом случае, будет необходимо заплатить. Что делать, если выявлена кадастровая ошибка?
Необходимо провести определенные действия:
- оформить отдельное распоряжение по уточнению линий земельных границ (для этого необходимо обратиться в отделение Департамента земельных ресурсов на месте);
- оформить заказ межевого земельного плана;
- направить обращение в Кадастровую палату в виде отдельного заявления по исправлению ошибки, с приложением межевого плана и необходимого пакета документации для проведения таких действий.
Сейчас направить сообщение по обнаруженной ошибке кадастровых расчетов имеет возможность любой владелец земли. Для этого достаточно зайти в интернет и переслать заявление на электронную почту Единого портала муниципальных и Госуслуг.
Второй
Можно просто договориться с владельцем смежного участка о том, чтобы он направил обращение инженеру кадастра с целью выполнения повторных межевых работ по участку и обновления координат, а также в органы кадастрового учета, с целью проведения регистрации изменений земельных границ.
Конечно, мирный способ урегулирования линий границ используется, но это достаточно редкое явление. Большую часть споров, связанных с землей, соседи решают совсем по-другому.
Третий
Проблемный вопрос с ошибкой, допущенной кадастровым специалистом, разрешается с соблюдением порядка, определенного статьей 28 Закона №221-ФЗ, предусматривающим в качестве документа-основания решение судебного органа, определяющего обязательства по исправлению.
Орган, ответственный за выполнение кадастрового учета, основываясь на судебном решении, передает данное постановление для выполнения его заинтересованной стороне или же отделению кадастрового учета на месте в законодательно предусмотренном порядке.
Но обращаясь за помощью в суд, необходимо верно обозначить сам предмет и основания, послужившие поводом для подачи заявления, в противном случае, рассмотрение дела может затянуться на достаточно долгий период, что привет в дальнейшем к отказу в удовлетворении заявленного требования.
Основания, достаточные для направления иска
Есть всего несколько оснований для инициации разбирательства по исправлению ошибки в судебном органе:
- оформление кадастровым органом отказа в выполнении кадастрового учета земли, по причине обнаружения накладки;
- оформление кадастровой службой отказа на направленное заявление владельца земли, с обозначением законных требований устранения ошибок в кадастровых действиях;
- оформление кадастровым инженером заключения об обнаружении ошибки в кадастровых работах при проведении межевания земли либо соседних участков.
Главной задачей проведения разбирательства вопроса в суде является сбор доказательств присутствия кадастровой ошибки, содержащейся в данных ГКН, с согласованием методов устранения таковой, при ее наличии.
Содержание:
Пример заключения кадастрового инженера №2
Кадастровый инженер осуществляет свою деятельность при наличии:
- действующего квалификационного аттестата;
- договора подряда на проведение работ.
Это означает что первым шагом для получения заключения, будет обращение к аттестованному лицу, имеющему право на занятие кадастровой деятельности и подписание с ним договора подряда. Свою деятельность такое лицо может осуществлять как индивидуальный предприниматель, так и в составе юридического лица.
Согласно законодательству, кадастровый инженер имеет право не только составлять межевые и технические планы, но и исправлять ошибки в соответствующей документации.
ВНИМАНИЕ! Не все ошибки в кадастровых документах возможно исправить с помощью заключения инженера.
Согласно заключенному договору подряда и в четком соответствии с установленными в Законе о кадастре требованиями, уполномоченный инженер должен обеспечить грамотное выполнение необходимых работ по предоставленному заданию своего непосредственного заказчика. После чего передать все документы, подготовленные на основании проведения работ.
Если из-за деятельности лица, выполняющего работу по проведению землеустройства, произошло пересечение границ соседних участков, подобная ошибка также может быть устранена компетентным органом, осуществляющим учет, в соответствии с установленными 45 статьей Закона о кадастре требованиями.
- Образец заявление – форма заявления отображена в приказе № 125 Минэкономразвития. В заявлении указывается вид имущества с ошибкой (участок земли и ее номер в кадастре). Затем информация об обнаруженных неисправностях – наименование, ложная информация и достоверная.
Далее, указываются данные о заявителе (ФИО, паспортные данные, СНИЛС, адрес проживания, номер мобильного и электронная почта. Заявление подается вместе с истинной информацией. Заявление подается в кадастровую палату, Росреестр, МФЦ. - Досудебное решение – совместное решение проблемы с соседями.
Инженеры работают со смежными участками и вносят коррективы без изменения площадей. составляют акт согласования границ. Если между соседями нет согласия, то исправлять документ приходиться через исковую подачу. - В судебном порядке – подается иск на установление границ в районный суд или городской. Иск подкрепляют свидетельством о праве владения земельным участком.
Требование изменить границы основывается на заключении кадастрового инженера. Если свидетельства нет, то в иске просят его восстановить/признать и указывают местоположение земель. Земельная кадастровая палата проводит экспертизу, делает заключение, на основании чего суд выносит решение, которое исполняет инженер (новые замеры, проект, кадастр, исправление неточностей). - Исковое заявление – шапка заявления – место обращения, затем информация об истце и ответчике, кадастровом инженере. иска – основания покупки/приобретения земли, указать процесс межевания или его отсутствие. Соответствия с заключением инженера (обнаружение неисправностей). Прошение суду внести изменения.
Основания для изменений (например, новое измерение, межевание, расчет площади). - Судебная практика – решение суда исполняется несколькими вариантами. Первое – это выезд инженера для замеров (например, неточное межевание вызвало наложение участков друг на друга, инженером вносятся соответствующие корректировки).
Второе – устранение за счет ответчика (он занимается исправительными работами и оплачивает расходы на экспертизы). Особенностью судебной практики является ее гражданский характер. Основания для рассмотрения дела – заключение специалиста и отказ кадастрового органа совершать какие-либо действия.
Любое заключение техплана входит в текстовую версию документов. Во многих случаях это строгое, важное условие. Но чаще кадастровый инженерный работник сам решает — составлять его или нет. Закон предусматривает такую возможность. Но лучше это сделать, так как орган кадастрового учёта любит указывать на факт неполного, неточного заполнения этого документа.
Кадастровая палата любит отказывать своим клиентам по этой причине. Закон утверждает, что текст заключения обязан быть написан в форме связного повествования. Хотя глупо полагать, что человек с высшим образованием будет писать набор несвязных слов.
В ряде случаев заключение является необходимым условием оформления документов.
Федеральный закон №403 от первого сентября 2010 года имеет перечень требований, которые необходимо учитывать при оформлении документа. В этом списке обязаны присутствовать:
- Адреса зданий и участков, которые являются предметом нашего исследования.
- Число обособленных контуров (если здание не имеет единого контура, состоит из нескольких элементов).
- Неточности и ошибки, установленные кадастровым инженером. Они могут касаться несоответствия координат, площадей зданий. Специалист должен обосновать с помощью расчётов и других методик выявленные нарушения.
- Причины, по которым были допущены ошибки.
Всё это прописано в законе. Помогут разобраться в деле, трактуют суть проблемы пункты 30, 38, 45. Некоторые особые, нестандартные ситуации рассматриваются инженером в частном порядке, описываются по его усмотрению.
Все требования к подготовке процедуры прописаны в Федеральном Законе №693 от 23.11.2011 года. Правила и положения прописаны в пункте 46, пункте 39, пункте 28. Заключение кадастрового специалиста должно присутствовать, всё очень похоже на то, что касается зданий. Основные моменты:
- Указывать необходимо все адреса, которые принадлежат к участку и самому объекту недвижимости (даже если они разные).
- Оговаривается число обособленных контуров, если сооружение не является единым целым строением.
- Важно назвать все нестандартные моменты, которые могут присутствовать в реальности.
Путаница при разделении характеристик межевого и технического планов возникает на фоне неосведомлённости населения о структуре кадастровых работ. Эти два вида планов генетически связаны между собой и не имеют практических различий.
Термин «технический план» является профессиональным и применяется в среде специалистов, проводящих межевание. Это этап подготовки межевого плана в процессе разработки технического задания, до проведения полевых работ. После восстановления границ на местности, он выступает в роли межевого плана и дополняется соответствующими сведениями.
Документ подготавливается при компоновке межевого дела в процессе нарезки (выдела) участка. Требуется для его постановки на кадастровый учёт. Участки, поставленные на учёт ранее, требуют составления документа в случае:
- надлежащего оформления документации ЗУ;
- реорганизации участка путём разделения на два и более;
- слияния двух и более близлежащих ЗУ в один;
- оформления прирезок;
- обеспечения ЗУ коммуникациями;
- подготовки разрешения на строительство.
Предлагаем ознакомиться Какой процент от оклада
Обозначенные и иные ситуации требуют наличия межевого дела, главным фрагментом которого является обозначенный
топографический план
.
Обозначенная документация, входящая в межевое дело, опирается на составление межевого плана. Он передаётся заказчику – правообладателю ЗУ. Кадастровый план является источником сведений для кадастрового инженера и получается им в виде кадастровой выписки из Росреестра. Используется для предварительного планирования межевания и составления технического задания.
По законодательству ФЗ ” 221 “О государственном кадастре недвижимости” в главе третье статье 28 кадастровой ошибкой является неверное утверждение или сведения, которые были воспроизведены в государственном кадастре и на основании чего были внесены сведения о недвижимости. Если в орган кадастрового учета были предоставлены документы с неверными сведениями, то ошибка считается кадастровой.
Кадастровая ошибка возникает в следствии действий:
- органов государственной власти, человеческий фактор или использование устаревшего оборудования при замерах, а также использование картографической карты вместо живого выезда на местность, низкая квалификация инженера и его невнимательность;
- местного самоуправления при проведении инвентаризационных проверок или подготовке границ участка для составления документации;
- неправильного подготовления схемы расположения границ на проекте земельного участка;
- ошибка в документах возникает на основании неточных кадастровых работ или при перенесении информации из иных актов, которые устанавливают характеристики земли (например, категория участка, адрес, специалисты-инженеры, вид пользования);
- если сведения отображаются неправильно в межевом плане.
ДЛЯ СПРАВКИ – наиболее распространенные ошибки – это неверное указание инженером координатных границ землевладения на его фактическом месторасположении. Карту расположения можно проверить на портале Федеральной службы государственной регистрации, картографии, кадастра или Росреестра при получении основного плана.
С 1 января 2020 года в земельном законодательстве появились новые исправления: ГКН и ЕГРП объединяются в Единый государственный реестр, в связи с чем больше нет необходимости уведомлять одну инстанцию при изменениях в документах другой, теперь все происходит централизованно.
- По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
- По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.
По типам данных о кадастре.Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
Рекомендуем прочесть: Компенсация на похороны в московской области
Кадастровые и технические ошибки в документах кадастрового учета приводят к существенным ограничениям в правах на объект недвижимости в плоть до полной потере права собственности. В зависимости от вида ошибки и места её расположения вы гарантированно не сможете осуществить следующие манипуляции:
- объединение
- выдел
- раздел участка
- аренда
- вступление в наследство
- продажа
Внимание!
Если вы уже успели приобрести кадастровую или техническую ошибку, которая ограничила права на вашу недвижимость. Знаете вы или не знаете об этом – вы перемещаетесь со своей недвижимостью в зону риска с перспективой потратить не малые деньги в судах.
Пример
Одна из авторитетных землеустроительных организаций и кадастровой палаты в 2004 году КП осуществила наложение участков. Соответственно было нарушено местоположение границ объектов.
Кадастровая ошибка кадастрового инженера — рядовая ситуация в землеустройстве. Причиной этому является отсутствие ответственности в законе. Последние изменения в законе в отношении уголовной ответственности кадастровых инженеров лишенных защиты граждан со стороны органов кадастрового учета, по-прежнему остаются без государственной поддержки.
Совершенно странным образом ошибки кадастровых инженеров, как по договоренности подтверждаются в КП. Кадастровая палата с завидной точностью нарушает права граждан на свои участки через:
- Вносят не верные сведения о местоположении границ
- Утверждают не соответствующие действительным – характеристики объектов
Художники, дизайнеры, металлурги и прочие энтузиасты с аттестатом кадастрового инженера на руках не смогут без помощи сотрудников ГКУ внести недостоверные сведения об объектах недвижимости.
Образец заключения кадастрового инженера при исправлении кадастровой ошибки
Определением действий в судах занимаются юристы, но без экспертизы и заключения кадастрового инженера — это лишено всякого смысла. Мы рекомендуем выбирать адвокатов для споров в суде по кадастровой ошибке через опытных инженеров.
На наших семинарах мы показываем кадастровым инженерам как выявлять юристов, практикующих в области имущественного и землеустроительного права. Как определяют аргументы, как составляют исковые требования.
Специалисты со стажем как например в нашей компании имеют в составе собственную юридическую службу или вступают в договорные отношения с определенными адвокатами и никогда с компаниями.
Кадастровый инженер осуществляет свою деятельность при наличии:
- действующего квалификационного аттестата;
- договора подряда на проведение работ.
Это означает что первым шагом для получения заключения, будет обращение к аттестованному лицу, имеющему право на занятие кадастровой деятельности и подписание с ним договора подряда. Свою деятельность такое лицо может осуществлять как индивидуальный предприниматель, так и в составе юридического лица.
Рассмотрим пример, когда кадастровый инженер не имеет право дать свое заключение об исправлении ошибки, но может исправить ошибку.
Заказчик заключил договор подряда на проведение кадастровых работ. Работы были выполнены, но в кадастровой документации выявились неточности, связанные техническими ошибками, такими как опечатки, ошибки в цифрах и т.д.
В этом случае можно обратиться с заявлением к исполнителям подряда с просьбой исправить ошибку. Но лучшим вариантом будет предусмотреть такую ситуацию при подписании договора и вписать в раздел соглашения пункт, об обязательствах кадастрового инженера, исправить техническую ошибку с помощью информационного взаимодействия с органами регистрации.
То есть в такой ситуации, если ошибка техническая, она, как правило, исправляется исполнителем и не требует его заключения.
Форма заявления утверждена Приказом Министерства Экономического развития №125 от 13.04.2009, в редакции от 28.11.2013.
Во время проведения кадастровых работ, инженер может и сам обнаружить ошибку. До недавнего времени информация о межевых планах, перераспределении, целевом назначении земель находилась в разных инстанциях и не всегда согласовывалась в едином центре. Именно с этим связаны подобного рода ошибки и неточности.
Например, в случае выполнения подрядных работ при уточнении координат границ участка или составлении межевого плана будут обнаружены несоответствия, уже внесенной и зарегистрированной информации с реальным положением дел.
Образец заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки
Надлежащим ответчиком при этом может быть лицо, имущественные права которого затрагиваются, например, Департамент имущественных отношений г. Москвы, когда речь идет о неприватизированном жилом помещении, а также ФГБУ «ФКП Росреестра» как орган, уполномоченный на внесение соответствующих изменении в ГКН.
Составленный в соответствии законодательством технический план является основным доказательством наличия кадастровой ошибки и необходимости изменений в сведения ГКН.
Документы, содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия (без участия гражданина), в случае если ошибка содержалась в таких документах. Решение об исправлении реестровой ошибки также может быть принято судом.
Согласование местоположения границ участка с заинтересованными лицами по частям границ н1-н4, н4-н6, н7-н8, н8-н1, а также с правообладателем данного участка проводилось в индивидуальном порядке. По части границ н6-н7 согласование местоположение границ проводилось в порядке, предусмотренном ч.8 ст.
Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке объекта на учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из кадастра или уведомлением налоговой инспекции.
Таким образом, обращайте внимание Вашего кадастрового инженера на необходимость правильного оформления Заключения кадастрового инженера в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана.
Изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением, так как в государственном кадастре недвижимости сведения о площади участка не сооответствуют его фактическим размерам и невозможно определить фактическое местоположение земельного участка в системе координат МСК-40.
К рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена Кадастровая палата, требования к предмету спора отсутствуют.
По факту наиболее эффективным, хотя и наиболее сложным, можно считать лишь последний вариант. Особенно актуальным он окажется для тех, в чьих документах ошибка была допущена после 1 марта 2008 года.
Эта мера должна подействовать, так как кадастровый инженер отказывается от исправления ошибки по причине того, что не хочет попадать в списки Ресреестра. Ведь в отношении кадастровых инженеров допустивших более 10 ошибок ставится вопрос о лишении права профдеятельности.
На время проведения экспертизы суд приостанавливает ход всех готовящихся сделок по отчуждению участка до получения результатов экспертизы. Например, ранее на участке можно было строить жилье, и оно было построено. Теперь категория землепользования изменена, и строить нельзя.
В такой ситуации типов ошибок относительно немного: первые из них могут причинить непосредственный вред правообладателям земельного участка, а также третьим лицам, которые в той или иной степени полагались на предложенные сведения. Вторые – также могут причинить вред правообладателям и третьим лицам, однако, здесь необязательно полагание на сведения.
Самым важным для лица, обращающегося в суд, становится составление искового заявления. Здесь нужно будет указать максимально точную информацию о деле (также не забывайте написать о том, что вы пытались исправить ошибку иными способами, но безрезультатно).
Кадастровая ошибка: примеры, образец заявления
Для того, чтобы детально разобраться в вопросе и глубине сути проблемы нужно видеть правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию (обозреть ошибку, сравнить с данными Росреестра и пр.). Из Вашего вопроса ситуация видна в самых общих чертах.
Количество и причины, по которым образуются ошибки – отражают в целом состояние учета недвижимости в России на всех этапах – образования и учета изменений объектов недвижимости.
Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки. В отдельных случаях исправление кадастровой ошибки, допущенной значительно давно, может привести к существенному нарушению законных прав третьих лиц. О том, какая грозит ответственность за незаконную перепланировку квартиры, узнайте тут.
Под кадастровой ошибкой понимается наличие недостоверных сведений о параметрах или границах земельного участка.
Ошибочные сведения могут содержаться как в документах, так и в Единой базе Росреестра.
Исправление неточностей регулируется:
Глава 4 ФЗ № 221 регулирует деятельность кадастрового инженера и устанавливает его ответственность за неточности и ошибки в работе.
Глава 7 ФЗ № 218 определяет порядок исправления кадастровых ошибок, а Приказ № 883 предписывает правила подачи заявления об исправлении ошибки в кадастре.
Ошибки в кадастровых сведениях могут быть двух видов:
Технические ошибки возникают в результате опечаток, сбоев программного обеспечения Росреестра или неточностей, допущенных при перенесении сведений из заключения кадастрового инженера в базу данных ЕГРН.
Теперь стоит пояснить, что относят к кадастровым ошибкам.
Кадастровые ошибки возникают на этапе межевых работ и допускаются самим кадастровым специалистом в процессе измерений на участке или при обработке результатов.
- причины для расхождения в показаниях
- Используется устаревшее оборудование;
- Кадастровые специалисты не выезжают для проведения работ и включат в кадастровый план приблизительные координаты.
- Человеческий фактор.
- Недостаточная квалификация специалистов.
Четко фиксированная цена на услуги не устанавливается. Стоимость работ зависит от нескольких факторов. Стоимость зависит не только от места, где расположен участок и площади надела.
Стоимость исследования одной сотки земельного надела в Московской области составляет около пятисот рублей.
- Согласно установленному для внесения изменений порядку (осуществляется только в случаях, когда документы, содержащие ошибку, есть в 22 статье Федерального закона «О кадастре (Далее – Закона о кадастре).
- Согласно порядку, установленному для проведения взаимодействия между уполномоченными органами.
Если из-за деятельности лица, выполняющего работу по проведению землеустройства, произошло пересечение границ соседних участков, подобная ошибка также может быть устранена компетентным органом, осуществляющим учет, в соответствии с установленными 45 статьей Закона о кадастре требованиями.
Пример заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки
Как правило, заказчик межевых работ может быть предупрежден землеустроителем о выявлении на подготовительной стадии оформления межевого плана кадастровых накладок с соседним участком, однако, у него есть возможность выполнить письменное уведомление, как у специалиста, имеющего соответствующую квалификацию, обладающего лицензией на выполнение кадастровых работ и аттестацией.
- оформление кадастровым органом отказа в выполнении кадастрового учета земли, по причине обнаружения накладки;
- оформление кадастровой службой отказа на направленное заявление владельца земли, с обозначением законных требований устранения ошибок в кадастровых действиях;
- оформление кадастровым инженером заключения об обнаружении ошибки в кадастровых работах при проведении межевания земли либо соседних участков.
Согласно статье 28 главы 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г.
N 221-ФЗ, кадастровая ошибка — это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
То есть ошибка признается кадастровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка).
Если кадастровая ошибка выявляется органом кадастрового учета, то принимается решение о необходимости устранения такой ошибки, которое содержит дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном законом порядке.
Надо отметить, что потребность в составлении кадастровым инженером экспертного заключения возникает не только при подготовке текстовой части, являющейся неотъемлемой составляющей как технического, так и межевого планов.
Заключение специалиста кадастрового профиля бывает необходимым в ситуации цивилизованного разрешения земельных конфликтов, возникающих между собственниками соседних (смежных) наделов, имеющих разногласия по поводу границ. Вывод эксперта может понадобиться для уточнения площади помещений или земельных участков, если по этому поводу ведутся споры.
Нередко кадастровому инженеру приходится готовить экспертное заключение и для судебных органов, рассматривающих соответствующие иски от владельцев недвижимости.
Заключение кадастрового эксперта является важным элементом текстовой части технического плана.
Действующим в РФ законодательством установлено, что кадастровый инженер вправе самостоятельно принимать решение о целесообразности составления экспертного заключения при подготовке технического плана для недвижимого имущества.
Есть, конечно, ситуации, когда мнение эксперта является необходимым при разработке документации для зачисления объекта на учет в кадастре.
Между тем, государственные органы, отвечающие за ведение кадастра, все чаще отказывают заявителям в постановке объектов на учет из-за отсутствия или некорректного заполнения раздела, содержащего экспертное заключение, составленное квалифицированным кадастровым инженером. Таким образом, присутствие в кадастровой документации экспертных выводов позволит владельцам недвижимости повысить шансы на включение объекта в базу ЕГРН, а также обезопасить себя от возникновения в дальнейшем спорных моментов.
При подготовке экспертного заключения в рамках технического плана, составляемого для отдельного здания, кадастровый инженер-специалист, как это требует законодательство, должен в обязательном порядке указывать следующие моменты:
- количество обособленных контуров, входящих в состав здания, если их два и более;
- адрес самого строения и адрес земельного участка (надела), на котором это строение находится, если эти адреса по факту не совпадают;
- предложения специалиста по устранению неточностей и ошибок, обнаруженных при проведении кадастровых процедур, в части установления точного местонахождения строения или корректного определения его площади, которая,
- как оказалось, не соответствует сведениям ранее составленной документации;
- расчеты, основания и причины по обнаруженным несовпадениям результатов
- проведенных измерений с имеющимися кадастровыми сведениями, выявленным для внутренних помещений многоквартирного здания;
- любые другие ситуации описываются экспертом по собственному усмотрению.
Если экспертное заключение формулируется кадастровым инженером при подготовке технического плана, составляемого для сооружения, то в этом случае обязательному указанию подлежат те же самые моменты, что и для здания:
- количество обособленных контуров в рамках одного сооружения;
- различия в адресах месторасположения самого сооружения и земельного участка;
- сооружение, состоящее из действующих объектов недвижимости, требует
- документального описания с обоснованием причин такого положения;
- прочие обстоятельства, требующие указания в техническом плане (по мнению кадастрового инженера).
Если разработка технического плана осуществляется для объекта недвижимости, возведение которого не является завершенным, то экспертное заключение, составляемое кадастровым инженером, должно включать в этом случае следующие аспекты:
- итоги обследования недвижимого объекта (описание строительства, актуальный этап возведения, степень завершенности);
- количество обособленных контуров в составе объекта;
- констатация несовпадения адресов самого объекта и участка земли, на котором этот объект размещается;
- прочие обстоятельства, на которых следует акцентировать внимание при уточнении реального месторасположения (координат) объекта.
Согласно Закону о кадастре, действующему на территории России проведение любых работ на участке предпринимателем возможно только при заключении с ним договора подряда.
- Согласно установленному для внесения изменений порядку (осуществляется только в случаях, когда документы, содержащие ошибку, есть в 22 статье Федерального закона «О кадастре (Далее – Закона о кадастре).
- Согласно порядку, установленному для проведения взаимодействия между уполномоченными органами.
Договор с геодезическими фирмами в большинстве случаев содержит условие, согласно которому исправление ошибки, возникшей в результате действия сотрудников фирмы, подлежит устранению за счет фирмы.
- изменение величины начисляемого земельного налога;
- несоответствие площади участка, указанной в кадастровом паспорте, её реальному значению;
- наличие претензий по поводу расположения граничных точек со стороны соседних землепользователей;
- несоответствие новых данных об участке информации из проекта межевания территории.
: Если человек прожил в квартире 5 лет
- Способ устранения сведений, указанных в кадастре с расположением на практике.
- Перечисляются возражения против установленных границ.
- Указываются границы, которые установлены на местности природой и существуют более пятнадцати лет. Прилагаются фотопланы местности.
- Перечисляются ограждения, сделанные человеком.
- причины для расхождения в показаниях
- Используется устаревшее оборудование;
- Кадастровые специалисты не выезжают для проведения работ и включат в кадастровый план приблизительные координаты.
- Человеческий фактор.
- Недостаточная квалификация специалистов.
Советуем посмотреть видеоролик о наиболее распространенных ошибках кадастровых инженеров при оформлении межевого плана: Заключение кадастрового инженера После проведения работ будет составлено заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, которое должно содержать описание ошибки, причину её возникновения и новые данные о границах участка, позволяющие устранить ошибку. Образец заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки.
Кадастровая ошибка: определение Обычно их допускают инженеры, подготавливающие официальные бумаги для выполнения учета земельного надела, или госорганы, неправильно обозначившие схему нахождения, категорию участка, проект границ, адрес.
Инженер укажет эти возражения в заключении. Из всего сказанного, можно сделать вывод, что чем детальнее будет описан участок, тем легче он станет на учёт. Кстати, документ имеет весомое значение в суде и должно прилагаться к межевому плану.
Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки. В отдельных случаях исправление кадастровой ошибки, допущенной значительно давно, может привести к существенному нарушению законных прав третьих лиц. О том, какая грозит ответственность за незаконную перепланировку квартиры, узнайте тут.
: Штрафы на сетки на передних стеклах
То есть реестровая ошибка — это любая ошибка, содержащаяся в документе, на основе которого вносились/изменялись сведения государственного реестра недвижимости.
Реестровая ошибка подразделяется на ошибку связанную с ошибкой в описании местоположения границ и не связанную.
Исправление реестровой ошибки, не связанной с ошибкой в описании местоположении границ:подлежит исправлению органом регистрации прав:1) по решению государственного регистратора прав (в т.ч.
в порядке информационного взаимодействия) — в течение 5 рабочих дней со дня получения необходимых документов о наличии реестровой ошибки и способе ее устранения.2) по решения суда об исправлении реестровой ошибки.Затем уведомление об исправлении реестровой ошибки направляется правообладателям в течение 3 рабочих дней со дня ее исправления.
Заключение кадастрового инженера при исправлении кадастровой ошибки примеры
Решение суда получено.
Куда идти? Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.
Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.
При проведении землеустроительной судебной экспертизы заключение инженера кадастровой службы играет важную роль. В частности, именно на нем лежит ответственность за ответы на поставленные судом вопросы.
Вопросы эти, как правило, касаются точного прохождения границы между наделами, и информация, которую на официальных основаниях предоставит инженер, будет использоваться для принятия судом решения о виновности одной из сторон.
ВНИМАНИЕ! По законам РФ, специалист должен пройти проф.аттестацию, иначе заключение признают недействительным.
Для составления выписки нужно собрать такие документы:
- разрешение на эксплуатацию;
- все проектные документы;
- паспорт.
Ксерокопии документов нужно заверить у нотариуса. Все они прилагаются к техническому плану.
К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:
- Опечатки.
- Неправильное указание цифр.
- Недостающее количество цифр.
- Неправильно прописанные адресные данные.
- Отсутствует информация (неполнота сведений).
Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.
Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:
- Неправильные показатели в границах надела.
- Неправильные показатели площади надела.
- Ошибки, допущенные во время землемерия.
Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации.
Понятие ошибки установлено в ст. 61 ФЗ № 218: несоответствие информации, содержащейся в реестре, или неточность в документах, на основании которых вносились сведения.
Большой объем информации и классификация по множеству разделов и подразделов не исключает ошибки в числовых показателях или в данных о местонахождении участка и его границах.
Условно ошибки можно классифицировать:
- по источнику возникновения: в измерениях, исходных документах, базах данных, операторские описки, опечатки;
- по кадастровым данным: в стоимости, категории и формате земель, площади, виде допустимого использования;
- по мере причинения вреда: последствия затронули только правообладателя участка или наносят ущерб третьим лицам.
В зависимости от того, на каком этапе регистрации участка произошло искажение информации, ошибки делятся на технические и кадастровые (реестровые). Технической неточностью считается неправильное внесение информации, а кадастровая ошибка – это неверные данные о земельном участке, зафиксированные в документах и перенесенные в реестр.
Работы по установлению на местности границ участка, определению его расположения и площади – самый сложный этап оформления земель.
Поскольку ранее границы наделов устанавливались без выезда на местность, это привело к наложению некоторых земельных участков друг на друга. Эти данные очень сложно исправить. К тому же они влекут неблагоприятные последствия для собственников, ведь по документам территория может выходить за реальные границы надела либо участок уменьшается за счет наложения на него соседних земель.
В подобной ситуации собственник должен знать, что делать при наложении границ смежных земельных участков на кадастровой карте. Обычно исправление ошибки происходит по согласованию новых границ с собственниками соседних участков. В случае их несогласия не обойтись без судебного разбирательства.
Некоторые ошибки носят «цепной» характер: инженеры неправильно установили параметры одного участка, а остальные наделы измерялись относительно него. В результате владелец, который первый делал межевание, получает дополнительные сотки, а последний – оставшуюся площадь. Иногда случается, что зарегистрированы два собственника на один земельный участок.
Недочет, который присутствует в кадастровом плане, могут допустить инженеры. Поскольку они изучают документы для произведения учета земельного участка. Либо государственные органы, которые неправильно указали схему или категорию земель. Такие ошибки связаны, как правило, с неверным измерением, расчетом площади, определением координат.
По основной классификации кадастровые недочеты можно разделить на два вида:
Как правило, кадастровые ошибки выявляются при продаже участков, ведь в данном случае неоднократно проверяется фактическое местоположение и данные земельного кадастра. Благодаря удобному сервису проверки по адресу или кадастровому номеру, размещенному на сайте , добросовестный приобретатель земельного участка получит достоверные сведения об объекте недвижимости.
Некоторые земельные участки имеют собственников и кадастровые номера, но площадь и границы надела остаются неуточненными. Документы, фиксирующие границы при образовании участка, отсутствуют, а межой считается деление, существующее не менее 15 лет, или ориентиры в виде искусственных или природных объектов. Это касается наделов, выделенных для:
- личного подсобного или дачного хозяйства;
- садоводства и огородничества;
- индивидуального строительства.
Чтобы предупредить искажение данных, такие участки требуют уточнения границ, так как с марта 2020 года собственники не могут распоряжаться имуществом, не прошедшим межевания. Это установлено .
Согласно ч. 5 ст. 27 ФЗ № 221, при исправлении неточностей границ площадь участка не может быть увеличена более чем на 10%.
Выявить техническую ошибку проще, чем кадастровую, ведь это просто искажение данных при внесении в реестр:
- неправильное написание фамилии собственника;
- неточный адрес объекта;
- опечатка в характеристиках участка.
И все же недочеты влекут за собой несоответствие документам о праве собственности или межевому плану.
Технические ошибки при постановке на кадастровый учет несложно выявить при внимательном изучении сведений об объекте.
- Способ устранения сведений, указанных в кадастре с расположением на практике.
- Перечисляются возражения против установленных границ.
- Указываются границы, которые установлены на местности природой и существуют более пятнадцати лет. Прилагаются фотопланы местности.
- Перечисляются ограждения, сделанные человеком.
Четко фиксированная цена на услуги не устанавливается. Стоимость работ зависит от нескольких факторов. Стоимость зависит не только от места, где расположен участок и площади надела. Стоимость исследования одной сотки земельного надела в Московской области составляет около пятисот рублей.
- причины для расхождения в показаниях
- Используется устаревшее оборудование;
- Кадастровые специалисты не выезжают для проведения работ и включат в кадастровый план приблизительные координаты.
- Человеческий фактор.
- Недостаточная квалификация специалистов.
Поскольку кадастровая деятельность тесно связана с геодезией, гражданам без специального образования нелегко проверить правильность документов, подготовленных кадастровым инженером. От качества его работы зависят права собственника участка и смежных землепользователей, а также достоверность сведений, внесенных в ЕГРН.
Нередко реестровая ошибка в описании местоположения границ земельных участков выявляется лишь спустя годы, а убытки, причиненные недостоверными сведениями в межевом, техническом плане или карте-плане территории, могут понести не только собственники, но и третьи лица.
Ст. 29.2 ФЗ № 221 устанавливает ответственность кадастрового инженера и ее страхование. Урон, нанесенный заказчику некомпетентностью при подготовке кадастровой документации, подлежит возмещению за счет страховки.
Функции по оказанию услуг в сфере землеустройства, государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним возлагаются на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) на основании .
Подведомственным учреждением Росреестра является Кадастровая палата, которая выполняет комплекс работ по ведению государственного кадастра недвижимости.