Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для пенсионеров по земельному налогу: основания и условия получения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионерам, как и любым другим физическим лицам, необходимо уплачивать налоги, предусмотренные действующим законодательством РФ, в том числе и земельный налог. Но чтобы уменьшить налоговую нагрузку для этой категории граждан, в некоторых случаях для них могут быть предоставлены федеральные или местные льготы по уплате налога на землю.
Таким образом, в общем случае пенсионеры обязаны уплачивать налог на землю так же, как и другие граждане России. Однако в исключительных случаях обязанность по уплате земельного налога для них может быть вообще отменена.
Содержание:
Льгота по земельному налогу для пенсионеров с 2018 года
Земельный налог для пенсионеров рассчитывается так же, как и для остальных физических лиц, с поправкой на предусмотренные законом налоговые льготы. Все сведения об участках земли, которыми владеет пенсионер, поступают в налоговую инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки (Росреестр).
Пенсионеры освобождаются от уплаты налогов на следующие объекты:
- квартира или комната;
- жилой дом;
- помещение или сооружение, которое используется для профессиональной творческой деятельности;
- хозяйственное строение, площадь которого не превышает 50 квадратных метров, расположенное на дачном, садовом или другом земельном участке;
- гараж или машино-место.
Другие виды недвижимости облагаются сбором на имущество в общем порядке. Также эта льгота не распространяется на дорогую недвижимость, кадастровая стоимость которой выше 300 миллионов рублей. Для того чтобы объект был освобожден от налогообложения, необходимо соблюдать два условия:
- он должен быть в собственности пенсионера;
- его нельзя использовать в предпринимательской деятельности.
Необходимо знать, что благодаря изменению в Налоговом Кодексе, льгота может предоставляться только для одного недвижимого объекта каждого вида имущества. Например, если пенсионер имеет несколько квартир, то сможет воспользоваться льготой только по отношению одной квартиры. Также он имеет право самостоятельно выбрать конкретный объект. На всю остальную недвижимость одного вида, пенсионеры платят налог на имущество. Например, к одному виду имущества относятся квартира и комната, а жилой дом — к другому.
Несмотря на то что пенсионер освобожден от налога на имущество, то на земельный участок, находящийся в его собственности или в бессрочном пользовании, эта льгота не распространяется. В начале девяностых годов прошлого века пенсионер освобождался от земельного налога, но после это льготу отменили.
В статье 395 Налогового Кодекса установлен перечень лиц, освобожденных от уплаты налога на землю по отношению участков, использующихся для сохранения и развития традиций, промыслов и хозяйствования. К ним относятся граждане, представляющие коренные малочисленные народы Севера, Дальнего востока и Сибири.
Следовательно, в соответствии с Федеральным законом, льгота пенсионеру на земельный налог не положена, он обязан уплачивать его на общих основаниях. Но ее могут установить органы местного самоуправления, самостоятельно определяя, будет или нет на его территории действовать льгота на земельный налог по отношению к пенсионерам и определять основания и порядок его применения.
Так, например, для получения налоговой льготы на землю в городе Королеве Московской области, пенсионер должен не работать, а также быть зарегистрирован и постоянно проживать в помещении, которое находится на этом земельном участке. В этом случае сумма налога будет уменьшена на 50%, если площадь не больше 1200 квадратных метров. Основанием для получения этой льготы, будут следующие документы: пенсионное удостоверение, паспорт и трудовая книжка (для подтверждения отсутствия постоянного места работы).
Как пенсионеру оформить льготу на земельный налог?
Налоговые льготы на землю для пенсионеров прописаны в п. 5 ст. 391 НК РФ. Согласно ее положениям пенсионер не освобождается от уплаты налога на землю, но получает вычет в размере кадастровой стоимости 600 кв. м. (шесть соток) площади участка. Граждане, чей участок не превышает шести соток, налог на землю не платят.
Вычет предоставляется только на один участок, имеющийся в собственности (по выбору пенсионера), по остальным земельным наделам налоговая база не уменьшается.
Это установлено на федеральном уровне, но региональным властям дано право увеличить это вычет, также ими могут быть установлены дополнительные льготы.
Дополнительные льготы могут применяться в регионах и по налогу на недвижимость. Узнать о всех региональных льготах по налогам на землю и имущество можно на сайте ФНС .
Чтобы применить льготу по налогу на гараж для пенсионеров, дом или другую недвижимость, нужно направить уведомление о праве на льготу в налоговую инспекцию по месту жительства. Льгота будет применена и без заявления, если у ИФНС есть сведения о том, что гражданин стал пенсионером.
Если в собственности пенсионера находится несколько объектов из одной льготной категории, то в ИФНС направляется уведомление, в котором следует указать, в отношении какого из них нужно применять льготу. Сделать это нужно не позднее 31 декабря расчетного года. Если о выборе льготного объекта не сообщить, налоговики сами применят льготу к одному объекту каждого вида с наибольшей суммой налога.
Уведомить налоговый орган нужно только один раз, в последующем все льготы будут применяться автоматически.
Повторное уведомление понадобится, если изменился имущественный состав, например, куплено еще одно жилье, которое пенсионер хочет сделать льготным, вместо прежнего.
Сумма налога на имущество и землю для физических лиц рассчитывается налоговым органом. Ежегодно налоговики рассылают налогоплательщикам уведомления о рассчитанной сумме налога за прошлый год, которую следует уплатить не позднее 1 декабря. Например, налоги на дом и землю за 2018 г. нужно перечислить не позже 02.12.2019 г., т.к. 1 число совпадает с выходным днем.
Все объекты недвижимого имущества пенсионера, которые не попадают в категорию льготируемого, облагаются налогом по общей ставке.
В большинстве регионов РФ уже завершен переходный период к расчету налога по кадастровой оценке, когда налоговая база на недвижимое имущество равна кадастровой стоимости объекта на 1 января налогового периода, а не инвентаризационной, как раньше. По инвентаризационной стоимости сегодня налог начисляется только в тех субъектах страны, которые не приняли соответствующих законов о переходе на кадастровую стоимость — им нужно это сделать до 01.01.2020г., именно с этой даты будет прекращено начисление налога по инвентаризационной стоимости.
Соответственно, в некоторых регионах владельцы домов, квартир, гаражей и т.п. в 2020 году еще получат платежки с налогом, исчисленным от инвентаризационной стоимости.
Для расчета налога на недвижимость по кадастровой стоимости применяют следующие ставки (ст. 406 НК РФ):
0,1% для жилых домов (включая незавершенное строительство), квартир, гаражей и хозпостроек площадью не больше 50 кв.м. (в регионах ставка может увеличиваться до 0,3%);
2% для объектов стоимостью больше 300 млн руб.;
0,5% для прочих категорий недвижимости.
Это предельные ставки, на региональном уровне они могут быть уменьшены.
Ставка при расчете по инвентаризационной стоимости зависит от цены объекта (инвентаризационной) и колеблется в пределах от 0,1% (при стоимости до 300 млн руб.) до 2% (при стоимости от 500 млн руб.). Инвентаризационная стоимость корректируется на коэффициент-дефлятор (в 2019 г. – 1,518).
При расчете налоговой базы по кадастровой стоимости применяют следующие вычеты:
для жилого дома – 50 кв. м.;
для квартиры, части дома – 20 кв. м.;
для комнаты, части квартиры – 10 кв. м.
Налоговая база налога на землю исчисляется исходя из кадастровой стоимости участка. Статья 394 НК РФ устанавливает налоговые ставки:
0,3% для земель сельхозназначения, занятых жилым фондом, предназначенных для ведения дачного и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;
1,5% для остальных категорий земель.
Это предельные ставки, установленные на федеральном уровне, региональные субъекты могут применять свои, при условии, что они не превышают вышеуказанные значения.
Пенсионер А.А. Ануфриенков имеет в собственности квартиру, жилой дом с участком 10 соток и гараж. Согласно действующему законодательству от уплаты налога на квартиру, гараж и дом он освобождается. Налог за землю будет взиматься, но только за 4 сотки (10 соток минус льготные 6 соток).
Пенсионерка Е.Е. Павлова имеет дом, и участок в пять соток. Дом исключается из налогообложения, а в отношении участка применяется вычет. При этом получается отрицательное значение (5 соток – 6 соток = — 1 сотка). Согласно законодательству (п. 8 ст. 403 НК РФ), если налоговая база после применения вычетов становится отрицательной, то она берется в расчет как нулевая. Соответственно налог на землю Е.Е. Павлова также платить не будет.
Поскольку земельный налог является довольно весомым сбором, в Налоговом кодексе РФ ему посвящена отдельная глава 31. Он относится к категории местных, из чего следует, что его законодательное регулирование может осуществляться не только федеральными, но и региональными нормативно-правовыми актами. В частности, это установлено ст. 387 НК РФ, где также отмечается, что местные власти для принятия соответствующих документов обязательно должны учитывать положения федерального законодательства.
Налог на землю пенсионерам в 2020 году
Получить информацию о принадлежности пенсионера ко льготной категории, а также о конкретных мерах, которые при этом ему полагаются, можно двумя способами:
- в отделении ФНС того региона, за которым территориально закреплен земельный участок;
- в местной администрации населенного пункта.
В том случае, если какие-то льготы пенсионеру полагаются и он соответствует предъявляемым при этом требованиям, ему необходимо предоставить в налоговую инспекцию специальное заявление. Установленной формы этого документа нет, поэтому он оформляется в соответствии с общими правилами и требованиями.
Что же такое этот земельный налог, и за что он платится? Куда поступают средства? Как он используется?
Исходя из НК РФ, земельный налог представляет собой местный налог, исчисляемый исходя из кадастровой стоимости участка земли, уплачиваемый физическими или юридическими лицами, которые владеют, пользуются и распоряжаются земельным участком на правах:
- Собственности;
- Бессрочного владения;
- Бессрочного наследуемого пользования.
Средства земельного налога поступают в бюджеты разных уровней:
- 50% – территориального образования, где он был собран;
- 20% – вышестоящий местный бюджет (например, региона)
- 30 % – федеральный.
Действующее законодательство предусматривает заявительный характер получения этой льготы. Для этого достаточно собрать документы и подать их в уполномоченный орган.
Если после уведомления льготник поймет, что его права не были учтены, то сможет обратиться в ФНС для исправления ситуации и получить возмещение излишне уплаченных налогов.
Существует несколько способов подачи заявления. Для этого можно обратиться:
- лично непосредственно в территориальное отделение ФНС по месту нахождения земельного участка;
- заказным письмом с описью вложения в территориальное отделение ФНС;
- через МФЦ «Мои документы», которые оказывают такие услуги;
- онлайн, при помощи личного кабинета на сайте ФНС.
Перечень документов будет не слишком велик. Для этого потребуется:
- российский паспорт и копии всех страниц, на которых есть пометки;
- заявление на предоставление льгот по земельному налогу для пенсионера;
- правоустанавливающие документы на участок;
- пенсионное удостоверение.
Если по каким–то причинам оформлением занимается не сам льготник, то потребуется доверенность. Но во избежание расходов на услуги нотариуса проще послать заявление по почте или подать документы онлайн.
Льготы по уплате земельного налога в 2020 году
Формула расчета проста:
Н=КС × % ставка × Кв.
КС – кадастровая стоимость участка;
Кв – коэффициент владения.
Рассмотрим пример.
Участок пенсионера Петрова 7 соток. Из них на 6 соток распространяется федеральная льгота и в налоговой базе остается 1 сотка.
Кадастровая стоимость оставшейся сотки 100 тысяч рублей. В регионе, где живет Петров, ставка налога равна 0.3%
Так же пенсионер пользуется местной льготой в 50%. Владел участком Петров год, потому коэффициент не применяется.
Так как этот налог регламентируется региональными нормативными актами, то налогообложение в регионах может отличаться.
Пенсионеры пользуются различными дополнительными льготами, либо, наоборот не имеют их.
Узнать, как дела обстоят в конкретном населенном пункте можно обратившись в территориальное отделение ФНС или сайт местного ведомства.
- НДФЛ
- Госпошлина
- Транспортный налог
- Налог на имущество
- Земельный налог
- Льготы по налогам пенсионерам
- Рассмотрение заявления и действия по перерасчету
- Что делать, если налоговые уведомления не перестают приходить после оформления льготы
Согласно законопроекту от 2018 года было установлено, что льготы на оплату земельного налога предоставляются только следующим лицам:
- Ветераны ВОВ.
- Герои СССР.
- Инвалиды всех трех групп.
- Работники Чернобыльской станции.
Но с 2019 года вступают в силы некоторые изменения, согласно которым теперь каждый пенсионер имеет право на получение данного рода скидки. Также ранее выплаты предоставляли собой возможность оплачивать налог со скидкой в размере 10 000 рублей. Но сейчас она была заменена на уменьшение размера участка на 6 соток. То есть теперь территория вашего участка по кадастру уменьшается на 6 соток, и оставшаяся часть оплачивается.
Чтобы пенсионеру оформить льготу по земельному налогу, следует обратиться в определенные органы управления, а именно в налоговую инспекцию. Вам не потребуется предоставлять никаких документов, так как они сами могут подать запрос и получить необходимые данные. В случае имения больше одного земельного участка, требуется указать какой участок будет оплачиваться по предоставляемым выплат.
Чтобы получить законную льготу по оплате земельного налога, пенсионеру требуется предоставить список документов:
- Заявление.
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие владение земельного участка.
- Удостоверение пенсионера.
С полным списком вы должны обратиться в налоговую, где и будет рассматриваться дело по предоставлению компенсации.
Местные льготные выплаты устанавливаются отдельно по каждому региону исходя из финансовых возможностей. Но при этом в основном местное самоуправление полностью не освобождает пенсионеров от уплаты налога. Для получения льгот по начислению налогов имеются определенные условия.
Чтобы узнать об отнесении к льготной категории пенсионеров рекомендуется выполнить следующее:
- Обратиться в налоговую полицию, чтобы узнать какие льготные условия существуют. Запрос направить в письменной форме.
- Зайти на интернет-страницу Федеральной налоговой службы. Для получения интересующей информации, необходимо выбрать соответствующий субъект и период.
Краткий обзор условий получения льгот от местных властей:
- Непредоставление льгот, не смотря на условия, к примеру, в таких городах, как Москва или Киров.
- В Омске на снижение процента налогообложения на 40 тысяч рублей имеют право пенсионеры, но при условии, что никто из членов их семей не работает.
- В Липецке налоговая база снижена на 300 тысяч рублей для всех пенсионеров, но при этом важно пользоваться этим земельным участком.
- В Астрахани местными властями предусмотрено снижение ставки налога при уменьшении площади земли на 600 м2 для получателей пенсий.
- В Петербурге от уплаты налога освобождены лица, достигшие пенсионного возраста и пенсионеры, если площадь земли не более 2500 м2.
- В городе Пушкино если общий доход пенсионеров не превышает 2 прожиточных минимумов, то ставка налогообложения снижается наполовину.
Снижение ставки налога принято на основании локальных актов органов местного самоуправления.
Чтобы оформить льготу на получение налога, необходимо выполнить следующее:
- Уточнить в налоговой службе все нюансы льготного налогообложения.
- Написать заявление с просьбой о снижении процентной ставки, и при этом приложить к нему все необходимые документы, подтверждающие полученный статус. Конкретно, какие бумаги нужны, могут проинформировать работники налоговой инспекции.
Если человек является пенсионером, то могут быть предъявлены дополнительные требования местными властями, к примеру:
- имеется ли постоянная работа;
- подтверждение о владении земельным массивом и регистрация здания или сооружения, размещенного на нем;
- проживание без иных членов семьи.
До настоящего времени все пенсионеры были полностью освобождены от уплаты государственного налога, но на сегодняшний день имеются изменения.
Перечень основных моментов, на основании которых налог не выплачивается:
- если земля арендуется;
- при наличии у владельца участка права пользования безвозмездно;
- при отсутствии в реестре данного участка;
- нет постановки земли на кадастровый учет.
Последние два пункта требуют особого внимания, так как после постановки на учет и внесения изменений в реестр земельный налог обязательно пересчитают и выставят счет за прошедшее время. Но при этом немаловажно знать, что оплата долга предусмотрена лишь за последние три года.
Для установления ставки налогообложения оказывают влияние и иные факторы:
- демографическая обстановка в данном регионе;
- сложная экономическая ситуация.
Тем не менее, не уплачивать налог вообще неразумное решение, в связи с этим рекомендуется ранее узнать, какие льготы положены.
При получении платежной квитанции не стоит бросаться в панику, а необходимо внимательно изучить полученную бумагу. Чтобы ставка налогообложения была снижена в соответствии с законодательством, необходимо:
- Связаться с налоговой инспекцией, чтобы узнать имеются ли льготы.
- Если льготные условия определены, то необходимо написать заявление и приложить к нему все требуемые документы.
- Оформление льготы на уплату налога осуществляется в порядке, предусмотренном местным муниципалитетом.
- При отсутствии права на получение льгот необходимо полностью уплатить налог.
- Если льготы имеются, но счет был оплачен ранее, то обязательно производится перерасчет.
О произведенных начислениях необходимо узнавать в местной налоговой службе.
Что делать, если вы пенсионер и размеры вашего земельного участка не более 6 соток, при этом Вы уже успели обратиться с заявлением по установленной форме и пакетом документов в налоговый орган – но квитанция на оплату налога все же пришла?
В таком случае не стоит затягивать, лучше сразу проинформировать налоговиков по телефону. Нелишним будет прийти в инспекцию лично. Сотрудники ФНС все проверят, сообщат, нет ли ошибок в оформлении документов, все ли необходимые сведения указаны в заявлении. Кроме этого, уточнят, можно ли вас отнести к разряду той самой льготной категории граждан.
Если же квитанция уже оплачена и вдруг выяснилось, что вы относитесь к льготникам, то также поспешите в ФНС. Специалисты организации обязаны все перепроверить, пересчитать и вернуть излишне уплаченную сумму.
Если вы не согласны с указанной в квитанции суммой налога, которой оценили ваш земельный участок, и желаете все перепроверить – это ваше право. Приходите в отделение ФНС по месту жительства, там вас обязательно проконсультируют грамотные специалисты.
Перед тем, как рассматривать подробно льготную группу налогообложения, следует разобрать, что такое земельный налог. Согласно действующему налоговому законодательству, под земельным налогом понимается обязательный к уплате на территориях, принадлежащих данному государству, платеж физических и юридических лиц, заявивших права собственности на землю на базе постоянного пользования. Соответственно, объектом налогообложения в этом случае выступает конкретный земельный участок.
Согласно процедуре налогообложения, регламентируемой в соответствующем кодексе, платеж исчисляется, исходя из стоимости, представленной в кадастре, составленном и зафиксированном государственным реестром.
Однако налоговая база на отдельных территориях вычисляется согласно регламентации органов муниципального уровня. Важно подчеркнуть, что в ст. 388, п. 3, говорится о том, что указанный платеж не взимается с налогоплательщиков, если они используют земельные участки на особых условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом. В ст. 391 НК указано, что уменьшение кадастровой стоимости возможно в случаях налогообложения в льготном режиме для перечисленной категории лиц. Среди перечня предусмотрена налоговая льгота пенсионерам на земельный налог (что также подтверждено ст. 395).
Льгота на земельный налог представляет собой относительное преимущество, упрощенную выплату или возможность частичного платежа по закрепленному за налогоплательщиком земельному участку.
На нее может претендовать лицо при подтверждении своего права на льготу (подтверждением служит пакет документов).
Так, владелец земли имеет право претендовать на снижение суммарной стоимости земельного участка по кадастру с рубежом в 6 соток от общей площади. Если:
- участок меньше или равен 600 кв. м., оплата с лица не взимается;
- площадь больше указанного предела, то производится расчет на остальную площадь территории (например, у пенсионера П. площадь земли составляет 9,5 кв. м., из них он обязан заплатить налог в размере, рассчитанном на площадь 3,5 кв. м.).
Отдельными муниципальными нормативно-правовыми актами разрешено увеличивать рубеж до 7 соток.
Льготы пенсионерам по земельному налогу
Льгота по земельному вопросу действительна для людей, достигших пенсионного возраста (согласно отметке, установленной в законодательстве для мужчин и женщин, а по последнему пенсионному законопроекту – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин), а также лиц, вышедших официально на пенсию и получивших подтверждающее удостоверение. Таким образом, в нынешних условиях земельная льгота распространяется на всех людей, достигших определенного возраста с правом собственности на землю.
Оформление налоговой льготы по земельному вопросу на первый взгляд может показаться сложной процедурой. Однако на практике её можно разбить на несколько этапов:
- составление заявления на получение льготы (составляется по форме, в бланке указываются полностью Ф.И.О., дата рождения, основание для получения льготы, контактный телефон, адрес электронной почты, дату, с момента которой требуется льгота, дау составления заявления, подпись, место заполнения). Только в данном случае вступление в силу льготы будет считаться действительным;
- подача заявления в территориальные органы федеральной службы или посредством заполнения заявки в личном кабинете на сайте;
- в течение 30 дней подготавливается ответ со стороны налоговой службы, а в случае отсутствия оповещения после данного срока заявитель может либо повторно обратиться в службу, либо составить исковое заявление.
В пакет документов, необходимых для обращения в налоговые органы входят:
- паспорт пенсионера;
- его ИНН;
- пенсионное удостоверение и его копия;
- заявление;
- документы, подтверждающие право собственности на землю;
- дополнительные документы.
Прилагать копии необязательно, поскольку налоговая служба запросит их в качестве подтверждение в необходимых ей структурах.
Для получения льготы по земельному налогу пенсионеру необходимо оформить заявление (форма по КНД 1150063) и отправить его в налоговую инспекцию (п. 10 ст. 396 НК РФ). Так он сообщит контролерам, что вышел на пенсию в соответствии с пенсионным законодательством и имеет право на земельные льготы. Документы, подтверждающие право на льготу, прилагать необязательно. Налоговики запросят необходимые сведения в соответствующих органах.
Если у пенсионера несколько земельных участков, он вправе выбрать, по какому из них желает получить вычет. В п. 6.1 ст. 391 НК РФ предусмотрен уведомительный порядок, с помощью которого пенсионер сообщает налоговым органам о своем желании воспользоваться вычетом по конкретному участку:
- нужно оформить уведомление (форма по КНД 1150038) и
- отправить его налоговикам до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого по земельному наделу применяется вычет.
Если пенсионер так и не определился, по какому из имеющихся у него участков он желает получить вычет, контролеры предоставят вычет в отношении земли с максимальной суммой налога.
Если у пенсионера только один земельный участок или для него не имеет значения, по какому из участков будет применен вычет, уведомлять налоговые органы он не обязан (письмо ФНС России от 17.01.2018 № БС-4-21/640@).
Как рассчитывается земельный налог, если участком владели меньше года и его кадастровая стоимость изменялась, узнайте из этого материала.
При выходе на пенсию у граждан есть возможность снизить свои обязательства по уплате земельного налога. О праве на льготу им нужно сообщить в налоговый орган, подав заявление. Благодаря федеральной льготе за участки площадью 6 соток и менее пенсионеры налог платить не обязаны. Если земельный надел превышает этот предел, налог уплачивается с оставшейся площади. Муниципальные власти вправе своими нормативными актами устанавливать дополнительные налоговые преференции по земле.
Льготы, в том числе касающиеся налога на земельный участок выражаются в виде уменьшения суммы или полного освобождения от взносов. Все зависит от статуса заинтересованного лица. Целевое назначение земельного участка в данном случае роли не играет.
Следует отметить, что налоги на землю выделены в отдельный раздел НК РФ. По этой причине перечень льготников будет несколько иным, в отличие от выплат по другим объектам недвижимости.
Какие налоги не платят пенсионеры
Основные категории лиц, которые пользуются льготами по выплате налогов, указаны в НК РФ. Однако органы власти на местах также наделены полномочиями такого характера. Для определения льготных категорий принимается решение. Для этого необходимо провести определенную работу. Прежде всего, должна браться экономическая ситуация в регионе, поскольку все льготы будут предоставляться за счет местного бюджета. Затем нужно учесть количество потенциальных претендентов и их статус. Далее определяются критерии отбора. То есть необходимо определить перечень условий, которым должно соответствовать заинтересованное лицо.
Каждый плательщик вправе отказаться от предоставляемых ему льгот.
Вся указанная информация является основанием для принятия решения. Документ оформляется по результатам проведенного заседания и подписывается руководителем государственного органа, который его вынес. Информация должна быть доведена до всех заинтересованных. Для этого её размещают на информационных стендах в местах приема граждан, а также на информационных сайтах государственного органа. Следует отметить, что установление льгот на местном уровне является правом администрации, а не её обязанностью. Это касается и самих претендентов.
Заявление на получение налоговых льгот должно быть оформлено в письменном виде. Для этого, чаще всего, используется готовый бланк. Хотя можно составить заявление и на обычном листе офисной бумаги.
В тексте должно быть указано следующее:
- Название налогового органа и его код.
- Сведения о виде льготы.
- Вид имущества.
- Сведения о плательщика – фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, ИНН заинтересованного лица.
- Кадастровый номер земельного участка.
- Основания для его использования. В данном случае указывается договор или решение местного органа власти о выделении участка.
- Наименование документа, дающего право на льготу, а именно удостоверение пенсионера, название органа, его выдавшего удостоверение, дата срок действия, серия, номер.
- Временной период предоставления льготы.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата обращения и подпись инициатора.
- Номер регистрации заявления.
- Сведения о лице, принявшего заявления.
Если от имени заинтересованного лица действует его законный представитель, то надо указать номер и дату доверенности.
При оформлении обращения в обязательном порядке необходимо указать вид объекта и его целевое назначение. В данном случае это будет земельный участок. Заявление следует направить до первого ноября текущего года. Поскольку льгота предоставляется человеку на определенный период времени, то по истечении указанного срока необходимо подтверждать свое право. В противном случае заинтересованное лицо может лишиться своего преимущества.
Собранный материал нужно направить в ФНС. Это является безусловной обязанностью инициатора. Последний может использовать несколько распространенных способов.
К ним отнесены:
- Личная доставка. Такой вариант предусматривает самостоятельную передачу информации. В данном случае у человека нет необходимости составлять обращение самостоятельно. Он может сделать это непосредственно в налоговой инспекции, обратившись за помощью обслуживающего специалиста. Удобство такого способа заключается в том, что инициатор имеет возможность устранить допущенные ошибки сразу, а также получить разъяснения по всем интересующим вопросам. Ещё одним из преимуществ такого способа является тот факт, что человек может лично убедиться, что его обращения было зарегистрировано и принято к обращению.
- Передача через законного представителя. Такой способ аналогичен личной доставке. Законный представитель должен будет иметь на руках паспорт и доверенность, с указанием круга его полномочий.
- Почтовая пересылка. Такой вариант удобен тем, что у человека нет необходимости приходить налоговую инспекцию самостоятельно. В данном случае правильнее использовать заказную корреспонденцию. Инициатору будет выдано уведомление о доставке обращения инициатору. Однако такой вариант имеет свои недостатки. Во-первых, человек должен оформить обращение самостоятельно. Прибегнуть к услугам налогового специалиста он не сможет. Во-вторых, инициатор не будет иметь возможности устранить допущенные ошибки сразу. В-третьих, нельзя получить консультацию в процессе передачи документов.
- Пересылка по интернету. В таком случае необходимо зарегистрироваться на специальном сайте налоговой инспекции в качестве плательщика, создать личный кабинет и подтвердить свою запись. После этого инициатор получит доступ ко всем возможностям ресурса. Для направления обращения необходимо перевести все документы и заявление в цифровой формат. О результатах операции человек получит уведомление в своем кабинете.
- Направление заявления через МФЦ. Такой вариант позволяет обращаться в государственные органы по любому поводу, в том числе и по вопросам, касающимся налогообложения. Человеку будет необходимо только лишь обратиться в многофункциональный центр. Все остальное специалисты выполнят самостоятельно. В процессе обращения человеку будет предоставлен бланк заявления и оказана помощь в его заполнении. Также человек сможет устранить допущенные неточности и получить информацию по интересующим его вопросам. Следует отметить, что МФЦ выступает в качестве посредника. То есть центр не принимает решение о предоставлении льгот, а только лишь выполняет действия, связанные с оказанием помощи в оформлении обращения и направлением информации по назначению.
Чтобы реализовать свое право на льготы, заинтересованное лицо должно приложить обращению некоторые бумаги. Прежде всего, это паспорт гражданина РФ. Ещё одним из документов является удостоверение пенсионера. Оно оформляется по установленному законодательством образцу. Его выдача находится в компетенции Пенсионного фона.
Далее потребуется индивидуальный номер плательщика налогов. Его можно узнать в местном отделе ФСН. Также понадобятся документы на земельный участок. Это может быть договор либо решение местного органа власти. Все данные могут предоставляться в виде заверенных копий. При этом налоговый специалист вправе потребовать от инициатора оригиналы для сверки.
Объектами начисления налога на землю для пенсионеров являются участки земли, принадлежащие им по праву собственности или находящиеся в безвозмездном пользовании на бессрочной основе (главный признак: можно передать по наследству).
При этом участки должны находится в пределах одного муниципального образования и иметь кадастровый номер в едином земельном реестре с указанием площади, очерченных границ на карте, категории земельного надела и координат каждого межевого столба.
Не начисляется налог на земли:
- находящиеся в аренде;
- переданные в безвозмездное пользование на срочной основе;
- входящие в состав лесного и водного фонда РФ;
- под объектами культуры, истории, археологии входящими в список ЮНЕСКО;
- изъятые из оборота полностью или имеющие ограничения (национальные парки, заповедники, военные базы, тюрьмы, колонии, лагеря, захоронения, кладбища).
Порядок предоставления и виды льгот пенсионерам по земельному налогу
Налог на землю платят физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся земельные участки. Основанием для оплаты служат уведомления в письменном (высылаются почтой) или электронном (видны в Личном кабинете на сайте ФНС) виде.
Оплата производится в соответствии со сроками, утвержденными региональными образованиями, но не ранее 1 февраля следующего за отчетным периодом года. Т.е. за 2019 год земельный налог можно оплачивать после 01.02.2020 года.
Если пенсионеры осуществляют на своих участках личную подсобную или фермерскую деятельность, разводят домашних животных, выращивают сад или огород, осуществляют дачное строительство, базовой ставкой для расчета размера обязательного платежа будет 0,3% за один квадратный метр участка.
На иные земельные владения ставка рассчитывается исходя из коэффициента 1,5 %.
Основным нормативным актом, регулирующим налогообложение в стране, является НК РФ. Его нормы действуют на территории всей страны.
Кроме этого, субъекты федерации, издают законы, которые действуют в отношении определенного региона. Данные нормы регулируют вопросы налогообложения в отношении региональных и местных налогов.
При этом федеральные законы устанавливают основные момент регулирования региональных налогов. К ним можно отнести, например, налоговую льготу пенсионеров по налогу на имущество. Она предусматривается в НК РФ.
Здесь же устанавливается в отношении какого имущества она может быть применена. Также закрепляется условие, что объект налогообложения не должен использоваться в предпринимательской деятельности.
Но порядок предоставления льгот определенным категориям рассматривают в большинстве случаев законодательство региона. Например, нормативная база субъекта устанавливает в отношении какой площади, пенсионер освобождает от уплаты налога на имущества.
Законодательство устанавливает, что льготами для пенсионеров физлица могут пользоваться, как только они выйдут на пенсию по старости, то есть достигнут определенного пожилого возраста.
В связи с проводимой реформой по повышению возраста пенсионеров, закреплено, что льготами по налогам могут быть распространены на такую категорию граждан, как предпенсионеры.
Также нужно учитывать, что пенсионеры могут относиться к различным иным льготным категориям, например иметь инвалидность, статус «ветеран труда», ВОВ и т.д.
Налоговые льготы для пенсионеров предоставляются только по одному основанию, суммирование их не допускается. Поэтому при решении данного вопроса нужно выбрать, по какому основанию человек будет пользоваться льготой.
При имущественных налогах устанавливается также условия пользования льготой. Например, объекты не должны использоваться в отношении предпринимательской деятельности, по количеству объектов, на которые распространяются льготы, в отношении мощности двигателя машины для транспортного налога и т.д.
Во многих случаях льгота предоставляется только на основании поданного в ИФНС пенсионером заявления.
Благодаря единой информационной системе, которая выстроена в Российской Федерации, государственные органы осуществляют обмен данными самостоятельно. Поэтому пенсионер не должен заполнять налоговую декларацию.
Если у пенсионера 2 или более участка, он может подать уведомление о том, к расчету налога по какому участку он хочет применить льготу.
Образец уведомления по ссылке.
По умолчанию, налоговый орган рассчитает размер налога, применив льготу к участку с большей кадастровой стоимостью.
Пенсионеры освобождаются от уплаты налогов на следующие объекты:
- квартира или комната;
- жилой дом;
- помещение или сооружение, которое используется для профессиональной творческой деятельности;
- хозяйственное строение, площадь которого не превышает 50 квадратных метров, расположенное на дачном, садовом или другом земельном участке;
- гараж или машино-место.
Другие виды недвижимости облагаются сбором на имущество в общем порядке. Также эта льгота не распространяется на дорогую недвижимость, кадастровая стоимость которой выше 300 миллионов рублей. Для того чтобы объект был освобожден от налогообложения, необходимо соблюдать два условия:
- он должен быть в собственности пенсионера;
- его нельзя использовать в предпринимательской деятельности.
Необходимо знать, что благодаря изменению в Налоговом Кодексе, льгота может предоставляться только для одного недвижимого объекта каждого вида имущества. Например, если пенсионер имеет несколько квартир, то сможет воспользоваться льготой только по отношению одной квартиры. Также он имеет право самостоятельно выбрать конкретный объект. На всю остальную недвижимость одного вида, пенсионеры платят налог на имущество. Например, к одному виду имущества относятся квартира и комната, а жилой дом — к другому.
Но, кроме налоговой льготы, в Налоговом Кодексе предусмотрены еще и налоговые вычеты. Они могут применяться самостоятельно по отношению объектов и не зависеть от предоставляемых льгот. Так же как и для всех граждан, налог на комнату для пенсионера уменьшается на кадастровую стоимость 10 квадратных метров, на квартиру — 20 квадратных метров, а на жилой дом — 50 квадратных метров. Следовательно, пенсионер может получать не только льготу, но и вычет кадастровой стоимости на определенную площадь.
Если муниципальным органом установлена льгота пенсионеру по налогу на землю, то необходимо предоставить ряд документов. Обязательно нужно предъявить:
- удостоверение личности (паспорт);
- пенсионное удостоверение;
- документ на земельный участок, подтверждающий право его владением.
Кроме этих документов, в налоговой инспекции могут потребовать дополнительные, в зависимости от требований, установленных для пенсионеров. Например, если льгота на налог предоставляется только неработающему пенсионеру, то нужно будет предъявить еще и трудовую книжку. Чтобы подробно узнать какие нужны документы для предоставления льготы, необходимо обращаться в территориальный орган ИФНС по месту, где находится участок земли.
Данная категория граждан не отмечена на федеральном уровне, однако в большинстве случаев может рассчитывать на местные преференции.
По общему правилу земельный налог выплачивается теми, кто имеет в собственности земельный участок. Арендаторов данный вопрос не касается.
Порядок расчета земельного налога заключается в использовании следующих данных:
- принятая налоговая ставка (которая не может превышать 1,5%, а для некоторых случаях – 0,3%);
- кадастровая стоимость квадратного метра земли;
- площадь участка.
Как уже было отмечено, позиция федерального законодательства не рассматривает граждан, которые вышли на пенсию, в качестве претендентов на получение каких либо льгот. Исключением являются лишь военные пенсионеры независимо от того, в каких силовых структурах они служили.
Однако данный налог относится к местным сборам, поэтому правила его начисления и взимания прописываются в региональных законодательных актах и могут отличаться в зависимости от местоположения. На местном уровне чаще всего власти придерживаются другой позиции относительно того, должны ли пенсионеры платить земельный налог. В таком случае региональные власти вносят пункт об освобождение людей пенсионного возраста от уплаты данного сбора.