Образец приказа о применении профстандартов в организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец приказа о применении профстандартов в организации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Обратите внимание! Существует несколько особенностей, которые надлежит учесть при внедрении стандартов (см. письмо Минтруда России «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, а также информацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов):

  1. C 01.07.2016 нельзя оформить на работу гражданина, который не соответствует требованиям профстандартов, в случаях, прописанных в ч. 2 ст. 57 и ст. 195.3 ТК РФ.
  2. Использовать профессиональные стандарты в случаях, прописанных выше, необходимо на всех предприятиях независимо от их формы собственности.
  3. При наличии информации об одной и той же должности и в квалификационном справочнике, и в профстандарте работодатель имеет право самостоятельно выбрать, каким документом руководствоваться. Исключение составляют случаи, прямо установленные законом.
  4. Нельзя уволить работника, если уровень его образования или стаж не соответствует требованиям профстандарта.
  5. В связи с введением профстандарта:
    • обязанности работника не могут изменяться автоматически;
    • вопрос об оплате за обучение в связи с повышением квалификации должен решаться на уровне коллективного или трудового договора, локального нормативного акта.
  1. Если по итогам аттестации работник, не имеющий требуемого опыта работы и стажа (не соответствующий должности по профстандарту), получит рекомендации, то допускается его назначение на должность.

Составляем приказ о внедрении профстандартов в организации

Ниже представлен примерный перечень мероприятий, которые следует выполнить с целью внедрения профстандартов на предприятии:

  1. Создать специализированную комиссию для проведения мероприятий с целью введения профстандартов. Подробности в статье Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов.
  2. Издать приказ о внедрении профстандартов в организации. Допустимо внедрение как одного стандарта, так и группы.
  3. Составить план-график необходимых мероприятий по решению данного вопроса.
  4. Ознакомиться с системой оценивания, а также провести мониторинг требований, изложенных в профстандарте для определенной должности.
  5. Провести в коллективе разъяснительную работу по вопросу внедрения стандартов.
  6. Проанализировать штатное расписание с целью установления должностей и функций работников, которые подпадают под действие профстандарта.
  7. Проанализировать трудовые договоры, заключенные с такими работниками.
  8. Определить показатели эффективности труда для данной категории сотрудников.
  9. При необходимости внести соответствующие изменения в положения об оплате труда и о порядке произведения стимулирующих выплат.
  10. Направить сотрудников на повышение квалификации (в случае необходимости).
  11. Конкретизировать трудовые функции, а также порядок оплаты труда.
  12. Разработать трудовые договоры для работников, чьи функции и должностные обязанности подпадают под действие профстандарта.
  13. Принять и утвердить должностные инструкции.
  14. Уведомить сотрудников о произошедших изменениях.
  15. Подписать с работниками новые трудовые соглашения (если это необходимо).

Документом, который положит начало процедуре введения в действие профессиональных стандартов, будет приказ (распоряжение) руководителя.

Унифицированной формы этого документа нет, однако общие требования установлены ГОСТ Р 7.0.97-2016:

  1. В верхней части документа должно быть наименование его вида (приказ) и заголовок («О введении профессиональных стандартов»).
  2. Во вступительной части логично указать нормативно-правовые акты, которые послужили основанием для издания соответствующего распоряжения.
  3. Далее следует распорядительная часть с волеизъявлением руководителя:
    • о создании специальной комиссии и ее составе с указанием Ф. И. О. и должностей работников;
    • ознакомлении работников с предстоящими изменениями с указанием конкретно отведенного на это срока;
    • утверждении необходимого плана-графика мероприятий по внедрению профессиональных стандартов;
    • создании аттестационной комиссии (при необходимости);
    • назначении лица, ответственного за исполнение настоящего приказа.

Приказ подписывается руководителем предприятия.

Затем его необходимо зарегистрировать в журнале приказов, присвоив уникальный номер и дату.

Обратите внимание! Следует под расписку ознакомить с распоряжением всех лиц, перечисленных в нем.

Скачать образец приказа можно по ссылке: Приказ о внедрении профстандартов в организации.

***

Приказ о внедрении профессиональных стандартов на предприятии представляет собой документ, в котором выражается волеизъявление руководителя относительно введения в действие профстандартов. Унифицированного бланка этого документа нет. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке предприятия.

Профессиональные стандарты или, если сокращенно, профстандарты – совсем «свежее» понятие в Трудовом кодексе РФ. По сути это набор требований, касающихся опыта работы, образования, стажа, которым должен отвечать представитель той или иной профессии.

Перечень специалистов, к которым применяются профстандарты, практически неограничен – это преподаватели, официанты, врачи, кадровики, инженеры, программисты и т.д.

Ранее для определения условий, которым должны были соответствовать работники предприятий и организаций, применялись квалификационные справочники, поделенные на отрасли по роду деятельности. Основное отличие от них профстандартов, имеющих единую структуру, заключается в том, что требования, которые прописываются к одним и тем же должностям в профстандартах могут отличаться, в зависимости от уровня образования и опыта работы специалиста.

Часть профстандартов носит рекомендательный характер, часть являются обязательными.

Если профессиональные стандарты для той или иной категории работников обязательны, их применение должно происходить во всех без исключения компаниях, независимо от их организационно-правового статуса.

Каждый издаваемый на предприятии приказ должен иметь под собой определенное основание. В данном случае в качестве такового выступает постановление Правительства РФ № 584 от 27.06.2016 года. Ссылку на него следует обязательно давать в приказе.

Кто пишет приказ

Приказ является документом, фиксирующим волеизъявление руководителя организации. При этом непосредственно его составлением может заниматься любой работник, обладающий навыками по созданию распорядительной документации, например, юрист, секретарь или кадровик. Но кто бы ни писал приказ, после того как будет окончательно оформлен, его обязательно следует передать для ознакомления и визирования директору предприятия.

На сегодняшний день нет унифицированного образца приказа на внедрение профстандартов. Это означает, что предприятия и организации могут писать данный документ в произвольном виде или по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, есть значения, которые указывать в приказе следует обязательно:

  • номер, место, дату его составления,
  • полное название предприятии, в котором он выпускается,
  • определить людей, которые будут заниматься внедрением профстандартов,
  • вписать состав комиссии,
  • обозначить ее цели и задачи,
  • указать сроки, в которые они должны быть достигнуты,
  • ответственное за исполнение лицо (в качестве такового может выступать сам руководитель предприятия или какой-то другой сотрудник, находящийся в его прямом подчинении).

Составленный, заверенный и изданный надлежащим образом приказ весь период действия должен находиться в составе прочей распорядительной документации, в месте, доступ к которому следует ограничивать. После того, как его актуальность будет утрачена, его нужно передать в архив предприятия, где он должен храниться период, установленный законодательством или локальными актами компании (но не менее трех лет), после чего его можно утилизировать.

В качестве приложений к приказу о внедрении профессиональных стандартов как отдельных информационных блоков могут быть оформлены:

1. План введения профстандартов.

Соответствующий документ должен содержать (п. 1 постановления № 584):

  • перечень профессиональных стандартов, которые применяются организацией;
  • этапы внедрения профстандартов;
  • данные о необходимых корректировках локальных нормативных документов организации;
  • данные о необходимом обучении сотрудников в целях приведения их квалификации в соответствие с требованиями профстандартов.

2. Состав комиссии (рабочей группы) по внедрению профстандартов.

Здесь отражается перечень Ф. И. О. и должностей сотрудников, входящих в соответствующую комиссию (либо рабочую группу). Также можно отразить, за что конкретно несут ответственность те или иные специалисты при решении задач, предопределяемых требованиями постановления № 584.

3. Положение о комиссии (рабочей группе) по внедрению профстандартов.

Структура рассматриваемого документа может быть представлена разделами, отражающими:

  • общие положения;
  • цели и задачи комиссии (либо рабочей группы);
  • функции комиссии (рабочей группы);
  • права и обязанности ответственных специалистов;
  • порядок взаимодействия ответственных сотрудников — друг с другом в рамках комиссии (рабочей группы) либо с коллегами, решающими иные задачи.

Государственные, муниципальные структуры, а также предприятия, которые им принадлежат, обязаны были до 01.01.2020 сформировать и реализовать планы внедрения профстандартов. Для этого в данных организациях могут быть сформированы комиссии либо специальные рабочие группы. Главным локальным нормативным актом, посредством которого данные комиссии либо рабочие группы учреждаются, может быть приказ руководства о внедрении профессиональных стандартов. В виде приложений к нему могут быть оформлены: план по внедрению профстандартов, состав комиссии либо рабочей группы по внедрению профстандартов, а также положение о соответствующей комиссии либо рабочей группе.

Приказ о внедрении профстандартов в организации — образец

Разрабатывая план, необходимо учитывать, что при внедрении стандартов могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением, в связи с чем рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения. Кроме того, просим учитывать, что Методические рекомендации по применению стандартов, разработанные Минтруда, до сих пор находятся в стадии проекта, в связи с чем вся ответственность за процедуры перехода полностью лежит на работодателе.

При разработке плана-графика работодателю также необходимо помнить, что механизмов внедрения профстандарта не существует, поэтому целесообразно придерживаться общих правил и норм, которые являются обязательными при проведении любых организационно-штатных мероприятий.

  1. Изучить соответствующий профстандарт.
  2. Определить перечень должностей в штатном расписании, которые необходимо привести в соответствие с положениями профессионального стандарта (при необходимости проведения организационно-штатных мероприятий подготовить соответствующий приказ и уведомить заинтересованных лиц за два месяца до их проведения).

  3. Определить круг лиц, которые подпадают под действие соответствующего профстандарта.
  4. Создать аттестационную комиссию для работников, которые подпадают под действие соответствующих профстандартов, с целью определения квалификационного соответствия этих лиц требованиям профстандартов.

    При необходимости провести процедуру аттестации работников на соответствие квалификации, изложенной в стандарте.

  5. Уведомить надлежащим образом работников, чьи должности подпадают под внедрение профстандартов, что их существенные условия труда подлежат изменению (при необходимости).

  6. Подготовить проекты изменений в положения о подразделениях, должностные инструкции работников и иные локальные нормативные акты (в том числе дополнительные соглашения к трудовым договорам), положения которых подлежат изменению в связи с внедрением профстандартов.

  7. Обеспечить доступ к материалам по профстандартам всех работников организации, в том числе сформировать группу, в которую работники могут обратиться и получить разъяснение по вопросу внедрения стандарта.

После того как работодатель организовал и провел указанные выше мероприятия, а также урегулировал с работниками все вопросы относительно вносимых изменений в исполняемый ими функционал, можно знакомить работников с новыми локальными нормативными актами, в положения которых были внесены соответствующие изменения, и подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Профессиональный стандарт – это пояснительные сведения о специализации, которая нужна штатному сотруднику для реализации конкретного типа своей деятельности (ч.2 ст.195.1 ТК РФ). Данный термин был внесен в Трудовой Кодекс в конце 2012 года.

Связано это было с тем, что Единые квалификационные справочники не отражали реальной картины на рынке трудовых услуг.

Сейчас при выяснении наименования должности, тарификации труда, определение системы оплаты труда руководство имеет возможность обращаться к двум равнозначным источникам.

Профстандарты: практическое применение

Профессиональный стандарт – это термин основного документа, который объединяет в себе изложение следующих правил:

  • Рабочая деятельность штатного сотрудника в соотношении с его специализацией и занимаемой должностью.
  • Требования опыту и навыкам сотрудника.

Профстандарты подразумевают под собой изложение уровня специализации штата, которому нужно соответствовать, чтобы обосновано находиться на занимаемой должности (ст. 195.1 ТК РФ).

Стандарты приблизительно похожи между собой, у них во многом схожа система (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 No 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В 2018 году «Русская Школа Управления» опросила 500 собственников компаний и менеджеров высшего и среднего звена в России. Цель – выяснить, как часто руководители получают образование и для чего.

Итоги опроса показали, что руководителей интересуют профессиональные (73,7 %) и управленческие (73 %) компетенции. Вопросы личной эффективности интересуют каждого второго менеджера. Большинство руководителей заявили, что обучение оправдывает их ожидания.

В статье электронного журнала «Генеральный Директор» ваши коллеги рассказывают, как бизнес-образование повлияло на их карьеру.

Читать 5 историй успеха

Цели, для которых используют профессиональные стандарты:

  • Осуществление обучения и проведения аттестации работников.
  • Создание политики для наполнения компании кадрами с высокой профессиональной подготовкой.
  • Осуществление процедур руководства.
  • Вывод внутренних ставок на реализуемые работы.
  • Послабление структурирования тарифных разрядов.
  • Создание своих структур оплаты рабочего времени с учетом специфики трудовой деятельности компании.

Любая работа требует исполнителей и руководителя. А потому вначале следует ответить на вопрос: кто будет заниматься внедрением составлением плана? Заниматься этим будут те же лица, которые внедряют систему профстандартов в учреждении, поскольку составление плана – один из этапов внедрения. Если учреждение большое, рекомендуем создать рабочую группу (комиссию), если не очень – назначить лицо, ответственное за подготовку к внедрению системы профстандартов.

В состав комиссии целесообразно включить представителей профсоюза, кадровой, бухгалтерской, юридической служб и утвердить ее председателя (как правило, это один из заместителей руководителя). Если работы предстоит много (скорее всего, так и будет), то организацию деятельности комиссии можно возложить на назначенного для данной цели секретаря. Не следует «раздувать» состав комиссии – девять человек, не больше.

Сформировав комиссию, нужно наделить ее полномочиями и определить круг обязанностей – то есть разработать два документа: положение о комиссии и регламент работы комиссии.

Состав комиссии, положение и регламент утверждаются приказом учреждения, изданным по согласованию с профсоюзом[3].

Наименование учреждения

ПРИКАЗ № __________

О создании Комиссии по организации применения профстандартов

На основании ст. 195.3 ТК РФ и в связи с необходимостью разработки Плана по организации применения профстандартов, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Комиссию по организации применения профстандартов в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии по организации применения профстандартов (далее — Комиссия) согласно приложению 2.

2.2. Регламент работы Комиссии согласно приложению 3.

3. До (указание даты) Комиссии разработать проект Плана по организации применения профстандартов (далее – Проект), который в течение трех календарных дней подлежит направлению в структурные подразделения.

4. Руководителям структурных подразделений в течение пяти календарных дней рассмотреть Проект и в случае наличия замечаний и предложений представить их секретарю Комиссии.

5. Комиссии изучить замечания и предложения к Проекту и не позднее (дата) согласовать Проект в установленном порядке.

6. Кадровой службе (или специалисту по кадрам) представить Проект на подписание руководителю и в течение трех календарных дней после подписания ознакомить с приказом членов Комиссии под подпись.

7. Контроль исполнения приказа остается за (должность, как правило, руководителя).

Директор

С приказом ознакомлены:

Члены комиссии

(дата, подписи)

Образец приказа о применении профстандартов в организации

Грань между регламентом и положением довольно размыта. Конечно, эти документы различаются. Но поскольку они созданы для внутреннего пользования, ничего страшного, если часть информации положения окажется в регламенте и наоборот. Главное, чтобы с ними было удобно работать. К тому же, их всегда можно подкорректировать.

Профстандарты в части требований к квалификации применяются бюджетными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.

Положение – технический документ, свод взаимосвязанных норм, которые регламентируют узкую область жизни (в данном случае жизни учреждения). Нормы определяют порядок формирования и обеспечения конкретного направления деятельности учреждения. Этот документ устанавливает порядок действий или статус должностного лица. Положение создает общую базу для той или иной сферы деятельности, очерчивает круг вопросов, обозначает процедуру.

Регламент – технический документ, который фиксирует перечень правил, обязательных для использования в определенном проекте, ситуации, отрасли и т. д. – конкретизирует определенные вопросы. Регламент более конкретный документ, он может раскрывать отдельные условия положения, чтобы не было двойного толкования. Регламент описывает алгоритм конкретных действий, максимально допустимые значения и т. п. Например, если в положении указано, что рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов, то регламент фиксирует процедуру создания этой группы: кто ответственный, когда группа должна быть создана, как зафиксировать ее состав и пр. Обычно регламент создается на базе положения, проясняя алгоритм выполнения включенных в положение задач.

Созданная комиссия начинает работу над планом.

Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет, поэтому составлять его можно в свободной форме.

Однако требования к плану существуют – они перечислены в ч. 1 Постановления № 584. План по внедрению системы профстандартов в учреждении должен содержать:

  • список профстандартов, подлежащих применению;

  • сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профобразовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах, и кадрового состава учреждения, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;

  • этапы применения профстандартов;

  • перечень локальных нормативных актов и других документов учреждения, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению с учетом положений профстандартов, подлежащих применению.

В план могут быть включены и другие пункты – для удобства перехода на систему профстандартов. Каждый работодатель составляет план под свои потребности. Одни прописывают подробно все мероприятия. Другие – только переход на конкретные профстандарты.

Можно вносить в план все мероприятия списком – по мере выполнения. Но лучше разделить их на следующие блоки:

  • Организационно-правовое обеспечение и информационное сопровождение.

  • Актуализация нормативно-правовой базы.

  • Определение соответствия профессионального уровня работников требованиям стандарта.

  • Развитие профессиональных компетенций. Обучение персонала.

План-график профстандартов удобнее оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. При составлении можно взять за основу как Разработку Минобрнауки[5], так и Методические рекомендации соцзащиты[6].

Образец плана, разработанный для учреждений соцзащиты:

в ________________________________________________

(наименование учреждения)

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственный

Результат выполнения

1

2

3

4

5

1

Составление списка профстандартов, подлежащих применению, в том числе:

Заполняется учреждением

Перечень профстандартов, подлежащих применению

1.1

Изучение и анализ профстандартов

x

x

1.2

1.3

2

Составление Перечня ЛНА и документов, подлежащих изменениям в связи с применением профстандартов:

2.1

Анализ наименований должностей работников на соответствие профстандартам

2.2

Анализ должностных инструкций на соответствие профстандартам

2.3

3

Внесение изменений в ЛНА и другие документы:

3.1

Корректировка должностных инструкций в части трудовых функций, наименования должностей, уровня образования и квалификации

x

x

x

3.2

Корректировка штатного расписания в части наименования должности (профессии)

x

x

x

3.3

Внесение изменений в трудовые договоры работников и заключение в установленном порядке допсоглашений к трудовому договору

x

x

x

3.4

Корректировка Положения о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в части уровня образования, квалификации, стажа работы и др.

x

x

x

3.5

Внесение изменений в другие документы (какие)

x

x

x

4

Разработка методики определения потребности в профобразовании, профобучении и дополнительном профобразовании (далее – обучение)

x

x

Введение профстандартов в действие — сложная процедура, включающая следующие шаги:

Приказ о комиссии по профстандартам — первоначальный документ, издание которого знаменует собой начало процесса внедрения профстандартов в организации. Решение о создании такой группы можно включить в общий приказ о введении профстандартов в компании или оформить отдельным распорядительным документом.

Приказ о комиссии, так же как и приказ о рабочей группе по внедрению профстандартов, не имеет унифицированного вида, поэтому составляется на бланке предприятия согласно требованиям локальной инструкции по делопроизводству или в свободной форме.

Порядок оформления приказов в целом содержится в ГОСТ Р 6.30-2003. Он следующий:

  1. На бланке предприятия создается документ под названием «Приказ».
  2. Далее идет мотивировочная часть, содержащая сведения об особой группе, отвечающей за внедрение профстандартов:
    • список людей с указанием должностей и персональных данных;
    • перечень целей и задач;
    • срок исполнения;
    • необходимые итоги, результаты.
  3. После присвоения даты и номера документ подписывается руководителем и передается на хранение. Все сотрудники, которых он касается, должны быть ознакомлены с приказом.

После того как действующие лица будут ознакомлены с приказом, теперь уже действующая комиссия по внедрению профессиональных стандартов должна совместными с руководством компании усилиями разработать положение о своем функционировании.

Унифицированной формы, а также рекомендаций относительно сведений, которые должны отражаться в положении, действующее законодательство не содержит.

Учитывая характер работы комиссии, положение должно включать в себя следующую информацию:

  1. Общие сведения:
    • список используемых терминов;
    • перечень нормативно-правовых актов, которыми комиссия руководствуется в своей деятельности;
    • порядок принятия и утверждения положения;
    • принципы осуществления деятельности.
  2. Цели и задачи рабочей комиссии.
  3. Подробный перечень возлагаемых на нее функций.
  4. Права рабочей комиссии.
  5. Обязанности группы.
  6. Состав и организационная деятельность:
    • состав комиссии с указанием должностей (председатель, секретарь и т. д.), но без персональных данных (эти сведения отражаются в приказе);
    • порядок формирования и обновления;
    • порядок проведения заседаний;
    • порядок принятия решений по необходимым вопросам;
    • список документов уполномоченной комиссии;
    • полномочия руководителя комиссии, а также замещающего его лица;
    • иные положения.
  7. Порядок организационно-технического обеспечения деятельности рабочей комиссии.

Внедрение профессиональных стандартов

В зависимости от порядка, установленного в локальной инструкции по делопроизводству, положение может утверждаться путем:

  • проставления визы руководителя на грифе утверждения, располагающемся в правом верхнем углу на первом листе;
  • принятия отдельного приказа/распоряжения (в этом случае на грифе утверждения указываются реквизиты соответствующего приказа).

Стоит отметить, что Правительство РФ на данный момент разработало только 1 нормативный документ, регулирующий порядок применения профстандартов организациями.

Так, постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 введена обязанность для государственных и муниципальных структур (включая предприятия, в которых более чем 50% доли принадлежит властям) по составлению особых планов внедрения профстандартов в организациях.

Соответствующие документы должны содержать, прежде всего, перечни профстандартов, которые подлежат применению в организации, а также сведения об этапах их практического внедрения.

Кроме того, в планах мероприятий по внедрению профстандартов (получивших также неофициальное наименование «планы-графики») фиксируется потребность организации в проведении обучения сотрудников в целях обеспечения соответствия их квалификации тем критериям, что зафиксированы в профстандартах.

В рассматриваемых планах-графиках также должны отражаться перечни локальных нормативов и иных документов организации (касающихся, в частности, вопросов аттестации и иных форм оценки компетентности сотрудников), которые должны быть изменены исходя из критериев, установленных в профстандартах.

Реализовать мероприятия, отраженные в плане-графике, организациям нужно до 01.01.2020.

Если рассматривать постановление Правительства РФ № 584 в порядке правовой аналогии с точки зрения его применимости частными предприятиями, не принадлежащими более чем на 50% государству или муниципалитетам, но обязанными использовать профстандарты (по причине наличия «вредных» рабочих мест), то правомерно будет говорить о возможности составления на предприятии плана-графика внедрения профстандартов в структуре, основанной на положениях соответствующего постановления.

Рассмотрим, каким образом может выглядеть подобный план-график.

План-график внедрения профстандартов можно оформить в виде таблицы. В ней, если следовать предписаниям постановления № 584, обязательно нужно будет отразить:

  • перечень профстандартов, которые применяет учреждение;
  • этапы внедрения соответствующих профстандартов;
  • сведения о требуемых изменениях в локальных нормативах;
  • сведения о необходимости организации обучения сотрудников, которые обязаны работать по профстандарту.

Также имеет смысл — хотя это и не предписано законодательством — отразить в таблице перечни сотрудников, ответственных за реализацию этапов внедрения профстандартов, а также сроки реализации данных этапов.

Каким образом можно оптимально соотнести указанные типы сведений?

В 1-м столбце таблицы можно перечислить непосредственно профстандарты, используемые в фирме, со ссылкой на нормативные акты, в которых они утверждены. Например, если внедряется профстандарт «Бухгалтер», то это будет приказ Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н.

Во 2-м столбце можно отразить перечни мероприятий, составляющих этапы внедрения профстандартов. Например, это могут быть такие мероприятия, как:

  • издание приказа о подготовке и внедрении профессионального стандарта;
  • изучение особенностей НПА, регулирующих применение профессионального стандарта;
  • определение наличия потребности в прохождении работником дополнительного обучения в целях повышения его квалификации по требованиям профессионального стандарта;
  • проведение (при необходимости) дополнительного обучения работника;
  • заключение с работником дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором учтены особенности применяемого профстандарта;
  • осуществление мониторинга изменений в НПА, регулирующих применение профстандарта;
  • инициирование новой серии реализации этапов внедрения профстандарта — в установленном порядке.

В 3-м столбце можно указывать сведения о лицах, ответственных за проведение тех или иных этапов мероприятий по практическому внедрению профстандартов. Сроки исполнения соответствующих этапов можно отражать в 4-м столбце таблицы.

Приказ о создании рабочей группы по внедрению профессиональных стандартов

в [ наименование организации ]

г. [ место издания приказа ]

[ число, месяц, год ]

В целях обеспечения поэтапного перехода [ наименование организации ] на работу в условиях действия профессиональных стандартов,

1. Создать рабочую группу по адаптации и внедрению профессиональных стандартов в составе:

Председатель — [ должность, Ф. И. О. ];

Члены группы — [ должность, Ф. И. О. ], [ должность, Ф. И. О. ], [ должность, Ф. И. О. ].

2. Рабочей группе в своей деятельности руководствоваться Положением о рабочей группе по внедрению профессиональных стандартов (Приложение N 1).

3. Утвердить План мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в организации (Приложение N 2).

4. Руководителю отдела кадров [ Ф. И. О. полностью ] в срок до [ число, месяц, год ] ознакомить [ Ф. И. О., Ф. И. О., Ф. И. О., Ф. И. О. ] с данным приказом под роспись.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Положение о рабочей группе по внедрению профессиональных стандартов.

2. План мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в организации.

Руководитель организации [ подпись, инициалы, фамилия ]

С приказом ознакомлены:

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма приказа о создании рабочей группы по внедрению профессиональных стандартов

Разработана: Компания «Гарант», сентябрь 2016 г.

Образец приказа о введении профстандартов в организации

Существует несколько особенностей, которые надлежит учесть при внедрении стандартов (см. письмо Минтруда России «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, а также информацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов):

  1. C 01.07.2016 нельзя оформить на работу гражданина, который не соответствует требованиям профстандартов, в случаях, прописанных в ч. 2 ст. 57 и ст. 195.3 ТК РФ.
  2. Использовать профессиональные стандарты в случаях, прописанных выше, необходимо на всех предприятиях независимо от их формы собственности.
  3. При наличии информации об одной и той же должности и в квалификационном справочнике, и в профстандарте работодатель имеет право самостоятельно выбрать, каким документом руководствоваться. Исключение составляют случаи, прямо установленные законом.
  4. Нельзя уволить работника, если уровень его образования или стаж не соответствует требованиям профстандарта.
  5. В связи с введением профстандарта:
    • обязанности работника не могут изменяться автоматически;
    • вопрос об оплате за обучение в связи с повышением квалификации должен решаться на уровне коллективного или трудового договора, локального нормативного акта.
    1. Если по итогам аттестации работник, не имеющий требуемого опыта работы и стажа (не соответствующий должности по профстандарту), получит рекомендации, то допускается его назначение на должность.

    Ниже представлен примерный перечень мероприятий, которые следует выполнить с целью внедрения профстандартов на предприятии:

    1. Создать специализированную комиссию для проведения мероприятий с целью введения профстандартов. Подробности в статье Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов.
    2. Издать приказ о внедрении профстандартов в организации. Допустимо внедрение как одного стандарта, так и группы.
    3. Составить план-график необходимых мероприятий по решению данного вопроса.
    4. Ознакомиться с системой оценивания, а также провести мониторинг требований, изложенных в профстандарте для определенной должности.
    5. Провести в коллективе разъяснительную работу по вопросу внедрения стандартов.
    6. Проанализировать штатное расписание с целью установления должностей и функций работников, которые подпадают под действие профстандарта.
    7. Проанализировать трудовые договоры, заключенные с такими работниками.
    8. Определить показатели эффективности труда для данной категории сотрудников.
    9. При необходимости внести соответствующие изменения в положения об оплате труда и о порядке произведения стимулирующих выплат.
    10. Направить сотрудников на повышение квалификации (в случае необходимости).
    11. Конкретизировать трудовые функции, а также порядок оплаты труда.
    12. Разработать трудовые договоры для работников, чьи функции и должностные обязанности подпадают под действие профстандарта.
    13. Принять и утвердить должностные инструкции.
    14. Уведомить сотрудников о произошедших изменениях.
    15. Подписать с работниками новые трудовые соглашения (если это необходимо).

    Документом, который положит начало процедуре введения в действие профессиональных стандартов, будет приказ (распоряжение) руководителя.

    Унифицированной формы этого документа нет, однако общие требования установлены ГОСТ Р 7.0.97-2016:

    1. В верхней части документа должно быть наименование его вида (приказ) и заголовок («О введении профессиональных стандартов»).
    2. Во вступительной части логично указать нормативно-правовые акты, которые послужили основанием для издания соответствующего распоряжения.
    3. Далее следует распорядительная часть с волеизъявлением руководителя:
      • о создании специальной комиссии и ее составе с указанием Ф. И. О. и должностей работников;
      • ознакомлении работников с предстоящими изменениями с указанием конкретно отведенного на это срока;
      • утверждении необходимого плана-графика мероприятий по внедрению профессиональных стандартов;
      • создании аттестационной комиссии (при необходимости);
      • назначении лица, ответственного за исполнение настоящего приказа.

      Приказ подписывается руководителем предприятия.

      Затем его необходимо зарегистрировать в журнале приказов, присвоив уникальный номер и дату.

      Обратите внимание! Следует под расписку ознакомить с распоряжением всех лиц, перечисленных в нем.

      Вопрос из практики: как обеспечить проверку сотрудников на соответствие требованиям профстандарта при внедрении профстандартов в организации?

      Работодатели определяют самостоятельно порядок проверки сотрудника на соответствие требованиям профстандартов с учетом потребностей и особенностей трудовой деятельности на предприятии. Установленный порядок необходимо зафиксировать в локальных нормативных актах организации (основанием является ст. 8 ТК РФ).

      Узнайте, как проходит независимая оценка квалификации с 1 января 2017 года

      Такой порядок проверки станет одним из этапов по внедрению профстандартов. Проводить проверку рационально доверить созданной рабочей группе. По итогам работы составляют отчет, подтверждающий соответствие или несоответствие работников требованиям профстандартов. Так же формируются рекомендации по дальнейшему обучению лиц, чья квалификация, знания и умения не соответствуют основным требованиям.

      Узнайте, как заключить гражданско-правовой договор (договор подряда) с физическим лицом

      Важно! Признание сотрудника не соответствующим требованиям профессионального стандарта по итогам работы группы не является основанием для его увольнения.

      Внедряем систему профстандартов в учреждении

      Вопрос из практики: изменять ли разряды персонала на уровень квалификации, который указан в профстандарте, если в компании установлена система оплаты труда с применением тарифных ставок в соответствии с применяемыми разрядами ЕТКС?

      По мнению экспертов, делать это не нужно.

      Квалификационные разряды – это соответствующий уровень профессиональной подготовки сотрудника (основанием является ст. 143 ТК РФ). Все разряды устанавливают в соответствии с действующими квалификационными характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Квалификационные характеристики указаны и в профессиональных стандартах.

      Работодатель вправе применять тот или иной профессиональный стандарт с учетом действующего законодательства или при внедрении профстандартов по своей инициативе (основанием является ст. 57, 195.3 ТК РФ). Стоит учитывать, что профстандарты не предполагают проведение замены разряда на уровень соответствующей квалификации. В тексте профстандартов указано, к какому уровню квалификации относят выполнение работы по соответствующему разряду, который был присвоен сотруднику. Поэтому при внедрении в организации профстандартов изменять разряд на уровень квалификации не потребуется.

      Законы, постановления, приказы и т. п. могут устанавливать, что работнику для работы нужен диплом, сертификат или стаж работы по специальности (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

      Например, водителем школьного автобуса станет работник со стажем вождения от года с правами категории «D» (п. 6.4 Требований, утв. приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287).

      Профстандарт такого водителя выполняйте в части, где описаны детали про стаж и права.

      Еще один случай с обязательными профстандартами поименован в абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Он касается работников, которые:

      Названия должностей в этих случаях должны совпадать с наименованиями из профстандартов или справочников (ЕКС, ЕТКС). Аналогичное требование к стажу работу и уровню образования. Причем работодатель сам решает, будет он следовать справочнику или стандарту. Если они противоречат друг другу, можно выбрать наиболее подходящий вам.

      Работодатели, чьи работники не подходят под указанные ситуации, вправе добровольно перейти на профстандарты. Но в любом случае перейти на них поможет план. Ведь корректировать придется ряд документов (локальные акты, должностные инструкции, трудовые договоры). План утверждают приказом.

      Сверка с профстандартом может выявить, что:

      • должности в штатном расписании называются по-другому;
      • трудовые обязанности в должностных инструкциях описаны частично. При этом работник выполняет все или большую часть трудовых действий из профстандарта.

      В этих случаях договаривайтесь с работником о технических правках. Их нужно внести в названии должности и обязанностей. Объясните, что должность по документам должна совпадать с профстандартом или справочником, и связано это с льготами (ст. 57 ТК РФ).

      Поскольку должность зафиксирована в трудовом договоре, подпишите с работником дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ). Сделайте это текущей датой.

      Внимание Образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов Максимально быстро внедрить профстандарты поможет наш образец. Скачайте документ по ссылке ниже и заполните в соответствии с примером.

      За 30 минут проделаете работу, которая будет помогать с внедрением ближайшие месяцы.

      Образец Плана-графика по введению профстандарта (формат rtf) Скачать Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter».

      Образец приказа о введении профстандарта

      • порядок применения профстандартов;
      • перечень нормативных актов или других локальных документов предприятия по вопросам проведения аттестации, сертификации, а так же других форм проведения оценки квалификации персонала, которые придется изменить в связи с введением в организации профстандартов.

      Нужно ли менять разряды на уровень квалификации после издания приказа о введении профстандартов в организации Вопрос из практики: изменять ли разряды персонала на уровень квалификации, который указан в профстандарте, если в компании установлена система оплаты труда с применением тарифных ставок в соответствии с применяемыми разрядами ЕТКС? По мнению экспертов, делать это не нужно. Квалификационные разряды – это соответствующий уровень профессиональной подготовки сотрудника (основанием является ст.
      143 ТК РФ).

      Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ). Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных.


      Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

      • Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты.

      Протокол заседания рабочей группы по внедрению профстандартов о переименовании должности Скачать чистый бланкСкачать в .doc Скачать заполненный образецСкачать в .doc В других случаях профессиональные стандарты носят пока рекомендательный характер.

      Соответственно, если не были соблюдены обязательные требования, установленные законодательством о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

      В остальных вариантах требования в части применения профессиональных стандартов проверяющими органами неправомерны. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Минтруда России в пункте 13 письма от 4 апреля 2016 г.

      С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст.

      195.1–195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии?

      На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты. На момент написания статьи существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов».

      Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

      Рассматриваемый документ является локальным нормативным актом организации, издаваемым в целях внедрения профстандартов в порядке, который определен постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. Его юрисдикция распространяется на:

      • государственные и муниципальные учреждения, фонды;
      • корпорации, предприятия и компании, в которых более 50% уставного капитала принадлежит государственным или муниципальным органам власти.

      Указанные субъекты должны до 01.01.2020 разработать и реализовать внутренние планы по внедрению профстандартов (п. 1, 2 постановления № 584). Также данные организации должны обеспечить соответствие своей деятельности нормам закона, которые регулируют применение соответствующих планов (п. 3 постановления № 584).

      Посредством приказа о введении профстандартов работа по созданию плана внедрения профстандартов, а также по его реализации может быть возложена на группу ответственных специалистов организации. Их деятельность может быть организована, к примеру:

      • в форме комиссии;
      • в форме специализированной рабочей группы.

      Таким образом, рассматриваемый приказ будет выполнять функцию локального норматива, учреждающего соответствующую комиссию либо рабочую группу, а также определяющего порядок работы данной внутрикорпоративной структуры.

      Узнать больше о комиссии по внедрению профстандартов вы можете в статье «Составляем приказ о создании комиссии по профстандартам».

      ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2020 г. N 584

      ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОМПАНИЯМИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, БОЛЕЕ ПЯТИДЕСЯТИ ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

      В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее — планы), содержащих в том числе: а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению; б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке; в) этапы применения профессиональных стандартов; г) перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению. 2. Реализацию мероприятий планов завершить не позднее 1 января 2020 г. 3. Органы и организации, осуществляющие функции и полномочия учредителей организаций, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления, а также осуществляющие контроль и координацию деятельности таких организаций, обеспечивают: а) внесение изменений в установленном порядке в соответствующие нормативные правовые акты и документы, требующие учета положений профессиональных стандартов, подлежащих применению; б) осуществление контроля за реализацией мероприятий планов. 4. Применение новых профессиональных стандартов осуществлять с учетом положений, предусмотренных пунктами 1 — 3 настоящего постановления. 5. Рекомендовать федеральным государственным органам, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям направлять предложения по актуализации профессиональных стандартов (при наличии) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях организации их рассмотрения в установленном порядке в Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. 6. Реализация настоящего постановления осуществляется государственными внебюджетными фондами Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов, федеральными государственными учреждениями — в пределах средств, предусмотренных бюджетными сметами получателя средств федерального бюджета и планами финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, федеральными государственными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности Российской Федерации, — за счет собственных средств. 7. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения настоящего постановления. 8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.

      Внедрение профессиональных стандартов в организации: процедура и последствия

      Итак, посредством документа, который мы рассматриваем в этом материале, руководство организации, попадающей под действие норм постановления № 584:

      • распоряжается создать комиссию либо рабочую группу по разработке и реализации плана внедрения профстандартов;
      • определяет круг задач, решаемых сотрудниками, которые входят в комиссию либо рабочую группу;
      • определяет круг специалистов, отвечающих за контрольные функции в рамках решения соответствующих задач.

      При этом отмеченные формулировки могут составлять основной информационный блок приказа.

      Приказ подписывается руководством фирмы. Факт ознакомления с ним также удостоверяется подписями сотрудников, которые включены в перечни ответственных лиц по документу.

      Деятельность комиссии либо рабочей группы, учреждаемой приказом, может дополнительно регламентироваться отдельным локальным нормативным документом — положением о соответствующей комиссии либо рабочей группе. Данный норматив может, в частности:

      • детализировать те задачи, которые возлагаются на специалистов, отвечающих за разработку и реализацию планов по внедрению профстандартов;
      • включать необходимые разъяснения по положениям постановления № 584.

      В качестве приложений к приказу о внедрении профессиональных стандартов как отдельных информационных блоков могут быть оформлены:

      1. План введения профстандартов.

      Соответствующий документ должен содержать (п. 1 постановления № 584):

      • перечень профессиональных стандартов, которые применяются организацией;
      • этапы внедрения профстандартов;
      • данные о необходимых корректировках локальных нормативных документов организации;
      • данные о необходимом обучении сотрудников в целях приведения их квалификации в соответствие с требованиями профстандартов.

      2. Состав комиссии (рабочей группы) по внедрению профстандартов.

      Государственные, муниципальные структуры, а также предприятия, которые им принадлежат, обязаны до 01.01.2020 сформировать и реализовать планы внедрения профстандартов. Для этого в данных организациях могут быть сформированы комиссии либо специальные рабочие группы. Главным локальным нормативным актом, посредством которого данные комиссии либо рабочие группы учреждаются, может быть приказ руководства о внедрении профессиональных стандартов. В виде приложений к нему могут быть оформлены: план по внедрению профстандартов, состав комиссии либо рабочей группы по внедрению профстандартов, а также положение о соответствующей комиссии либо рабочей группе.
      Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

      НУЖНО ЛИ НАПРАВЛЯТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ РАБОТНИКУ ЗА 2 МЕСЯЦА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ПРОФСТАНДАРТ? ответ просьба обосновать не только ТК, но и иными нормативными актами

      Что имеется в виду под «переход на профстандрат» — изменение существенных условий трудового договора (наименование должности, турдовая функция, права и обязанности и т.д.) или что то иное?

      Если изменение существенных условий трудового договора, то уведомлять надо — статья 74 ТК РФ, другой нормативки здесь и не надо.

      Если что то иное — конкретизируйте пожалуйста вопрос.

      Составление приказа о внедрении профстандартов необходимо в тех случаях, когда в штате предприятия есть должности, для которых законом прописаны определенные нормы. Приказ относится к локальным актам компании, является вполне самостоятельным документом и запускает процесс по внедрению в организации профессиональных стандартов.

      Наибольшее распространение документ на сегодняшний день имеет в государственных, муниципальных и бюджетных учреждениях, но иногда применяется и в крупных коммерческих структурах.


      Похожие записи:

      Добавить комментарий

      Ваш адрес email не будет опубликован.

      © Моё Право, 2022 | Все права защищены