Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование постановление об административном правонарушении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Содержание:
Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно
Административная ответственность юридических лиц
В целом, административная ответственность юридических лиц – это один из видов юридической ответственности, который заключается в применении административного наказания к юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, уполномоченным органом или должностным лицом.
Соответственно административным правонарушением юридического лица признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.
Причем, для юридических лиц КРФоАПом не установлены формы вины. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАПом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В большинстве случаев в качестве наказания юридическим лицам назначается административный штраф. При этом административные штрафы для юридических лиц могут устанавливаться до одного миллиона рублей, а за нарушение антимонопольных правил, при осуществлении торговой деятельности, а также за нарушение требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности, вовсе до пяти миллионов рублей. Как видно суммы не маленькие, а для некоторых просто неподъемные.
Производство по делам об административных правонарушениях
Для человека, впервые столкнувшимся с КРФоАП, разобраться что там в нем и к чему написано, очень трудно. По моему мнению, КРФоАП написан очень криво, его, как и Налоговый кодекс Российской Федерации, видимо, надо читать справа налево и сзади наперед.
Соответственно и сам административный процесс, процесс производства по делам об административных правонарушениях, недостаточно четко регламентирован.
Как говорится «суха теория, мой друг, а древо жизни вечно зеленеет».
Если некоторые контролирующие органы достойно справляются со своей функцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях, то часть сотрудников некоторых административных органов вообще не имеет никакого представления об административном процессе.
Так вот, безграмотность сотрудников контролирующих органов, нередко бывает причиной того, что административные правонарушения юридических лиц остаются безнаказанными (естественно не без помощи квалифицированных юристов).
Кроме того, относясь поверхностно к своим обязанностям, сотрудники некоторых контролирующих органов забывают про такие задачи административного производства как всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.
В результате, выносятся незаконные постановления о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КОАП РФ, лицо, в отношении которого составлено постановление, может его обжаловать. Кроме правонарушителя, таким правом обладают его законные представители, защитник, а также потерпевший и его представители.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня получения копии. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, этот период составляет 5 дней (к примеру, в случае привлечения к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписи избирателя).
Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, то последним днем считается первый рабочий день.
Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать жалобу в 10 дней. Для таких случаев предусмотрена возможность восстановления срока. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КОАП РФ, необходимо вместе с жалобой или отдельно от нее подать ходатайство:
Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока обжалования
Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.
Копия постановления мною была получена 29.04.2019. Вследствие наступившей болезни я не смог подготовить жалобу в установленный законом 10-дневный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,
ПРОШУ:
Восстановить попущенный срок обжалования постановления инспектора ОБДПС ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А., исчислять его с 13.05.2019, то есть со дня фактического выздоровления и выписки из стационарного отделения № 3 по г. Тамбов.
Вавилов П.К., число, подпись
Приложение: медицинские документы, подтверждающие лечение в период с 29.04.2019 до 13.05.2019
Заявителя в обязательном порядке должны известить о дне рассмотрения ходатайства. По желанию можно участвовать в процедуре, но неявка лица не является основанием к отложению.
Перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными для восстановления, закон не содержит. Согласно практике, такими обстоятельствами могут быть заболевания, смерть близких, иногородние командировки и т.д. Для обоснования своих доводов нужно приобщить подтверждающие документы. В целом, решение о восстановлении срока зависит от должностного лица, к которому обращается заявитель. В случае отказа, что автоматически влечет и отказ в удовлетворении жалобы, определение можно отдельно обжаловать.
О восстановлении можно просить и в тексте самой жалобы, в котором обязательно должны быть:
- наименование органа, руководителю которого вы направляете документ (в нашем примере – городская ГИБДД);
- свои личные данные – ФИО, адрес регистрации и проживания, телефон, статус (непосредственно лицо, признанное правонарушителем или представитель);
- события, ставшие основания для привлечения к ответственности (кратко, с изложением самой сути);
- ФИО должностного лица, которое вынесло постановление;
- реквизиты постановления: дата, статья КОАП РФ, наказание;
- доводы, по которым заявитель не согласен с принятым решением и доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы);
- непосредственная просьба – то есть, о чем просит автор жалобы – отменить постановление, признав невиновным; смягчить наказание и т.д.;
- число, подпись.
Пример жалобы:
Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании постановления об административном правонарушении
(образец)
Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбову Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.
С указанным постановлением я не согласен, оно подлежит отмене по следующим основаниям.
26.04.2019 в 16:50 я на своем автомобиле Лада Приора госномер 343 следовал по улице М.Мамонтова по направлению к проезду Сенной, был остановлен инспектором ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов. Поскольку у меня не оказалось при себе регистрационных документов на транспортное средство, я был оштрафован на 500 рублей.
В совершении правонарушения я признался, но считаю, что с учетом 35-летнего стажа безаварийной езды инспектором применено в отношении меня чрезмерно суровое наказание. При назначении мне наказания не были учтены смягчающие обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КОАП РФ, а именно – состояние здоровья, пожилой возраст (мне 67 лет), отсутствие правонарушений ранее в течение длительного (более 30 лет) времени.
Кроме того, инспектором ОБДПС № 2 Несмеяновым А.В. не было сообщено мне, по каким основаниям был остановлен мой автомобиль под моим управлением. С моей стороны превышения скорости или других нарушений ПДД не допускалось. Данное обстоятельство также должно быть принято во внимание и смягчить мою ответственность.
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
- Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
- В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
- Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
- В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
- Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
- Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу. - Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
- Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
- Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
- При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;
9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. - Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Получите консультацию прямо сейчас!
- По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. - Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
- При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
Перед тем, как определить, в каком порядке подать жалобу на постановление, необходимо ответить на ряд вопросов применительно к конкретному виду (составу) правонарушения:
- Кто может подать жалобу?
- Куда обжалуется постановление исходя из имеющихся обстоятельств дела?
- Какой срок предусмотрен для обжалования и не пропущен ли он (нужно ли его восстановление)?
Правом обжаловать постановление об административном правонарушении (далее – ПАП) наделены только участники процесса:
- правонарушитель;
- потерпевший;
- законные представители правонарушителя (потерпевшего) – родители, усыновители, опекуны, попечители;
- законные представители организации, являющейся правонарушителем или потерпевшей стороной, – руководитель или специально уполномоченное лицо;
- защитник (адвокат) правонарушителя или представитель потерпевшего – лица, оказывающие юридическую помощь сторонам административного дела (процесса);
- некоторые другие, специальные категории лиц, например, прокурор и уполномоченный по правам предпринимателей.
КоАП РФ предусматривает два альтернативных порядка обжалования ПАП:
- Инстанционный (ведомственный) порядок. Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом (органом) по отношению к тому, постановление которого обжалуется.
- Судебный порядок. Здесь жалоба рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом, исходя из вида административного правонарушения.
Кроме того, при определении подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, необходимо учитывать:
- Если обжалуемое решение вынесено коллегиально, либо в соответствии с региональным закономопределенным органом власти, постановление обжалуется в местный районный суд.
- Если обжалуемое решение принято должностным лицом, жалоба на постановление направляется, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд – на усмотрение заявителя, если иной порядок не предусмотрен законом для определенной категории административных дел, как, например, для налоговых правонарушений.
- Постановление судьи всегда обжалуется только в вышестоящий суд.
Начнем с того, что сначала составляется протокол. Это просто описание событий и совершенных вами действий, которые квалифицируются согласно законодательству. Протокол — первая ступень, на которой вся доступная информация собирается, оформляется и готовится к подаче на рассмотрение. Его часто составляют в полиции после задержания нарушителя. Вина еще не доказана, на ступени протокола просто собираются данные.
На этом этапе обжаловать ничего не нужно. Сам по себе протокол ни к чему не обязывает. Нужно лишь следить, чтобы в документе была зафиксирована и ваша версия событий, если вы считаете, что не нарушали, или нарушение описано некорректно.
Еще вам понадобится копия протокола. Помните, что подписывать протокол следует лишь в тот момент, когда у вас на руках окажется копия. Проверьте ее и только после этого оставляйте свою подпись на оригинале. При отказе предоставлять копию протокола необходимо письменно сделать запрос в отделении полиции и ждать.
После составления и надлежащего оформления протокол и сопутствующие данные дела, если таковые имеются, отправляются на рассмотрение либо к должностному лицу, либо в суд. И тот, и другой адресат обязаны обладать правом рассматривать и решать подобные вопросы.
По времени это займет от 15 суток до 2 месяцев. Такой разброс по времени зависит от того, кому поданы материалы. Если вышестоящему органу или должностному лицу, то на рассмотрение у них уйдет 15 дней, если же судье, то 2 месяца. В это время решается вопрос — виноват человек или нет. После всех этих манипуляций протокол превращается в постановление.
Постановление, созданное на основе протокола и сопутствующих материалов дела, уже становится основанием для привлечения к административной ответственности. В нем содержатся тезисы о вашей виновности или отсутствии вины за содеянное в рамках рассматриваемого дела.
И вот сейчас наступает самый удачный момент для защиты. Шансы на успешный исход высоки. Но для этого нужно по возможности контролировать процесс: получить консультацию специалиста или постоянно держать его в курсе событий. Да, вы заплатите юристу, но сохраните время, нервы, деньги, увеличите шансы на удачный исход.
Порядок обжалования протокола об административной ответственности
Итак, вы получили постановление, проконсультировались со специалистом, который помог вам грамотно составить жалобу. Теперь настало время ее отправить. Делать это нужно, соблюдая временные рамки, о них мы поговорим ниже.
Подают жалобу в письменной форме в уполномоченный орган, причем это можно сделать лично, и тогда датой подачи становится дата регистрации заявления, или можно отправить жалобу по почте. Если вы выбрали этот вариант, то подтверждением, что вы отправили заявление вовремя, становится почтовый штемпель на конверте.
Важно: подавать обращение можно только так. По электронной почте, телеграфом, факсом нельзя. Его никто не примет.
Обжалование постановлений по административным делам нужно адресовать либо суду, либо вышестоящему органу/должностному лицу. При одновременной подаче процесс не ускорится, не повысит шансы на успех. Ваше заявление будет рассматриваться в судебном порядке.
Модель довольно простая. Если двигаться, скажем, от сотрудника ГИБДД, то следующим звеном станет его руководитель, потом начальник Управления. Если обжалование стартует из зала мирового суда, то опротестовать его необходимо в районном суде, а потом обжалование судебных постановлений проходит в суде субъекта РФ.
Опротестование вынесенного решения непременно рассматривается, его нельзя оставить просто так, причем у должностных лиц на весь процесс есть десять суток с момента регистрации обращения.
Структура обращения состоит из 3-х частей.
1 часть: описание ситуации.
2 часть: аргументация несогласия с вынесенным решением.
3 часть: прошение об отмене постановления.
Если вами были замечены нарушения во время оформления или рассмотрения материалов дела, то о них тоже нужно написать. Но следует помнить — они могут быть признаны несущественными.
Итак, вы получили копию решения. Вы считаете себя невиновным и с документом категорически не согласны. Статья 30.3 КоАП РФ говорит, что для опротестования есть десять суток. Но это срок не касается дел о нарушении избирательного законодательства и избирательных прав граждан, здесь период длится всего 5 дней. При этом срок считают сутками, и он истекает в 24 часа последних суток.
А что делать, если временной промежуток в 5 или 10 дней истекает в выходной или праздничный день, как тогда поступить? Здесь работает общий принцип — окончанием периода будет считаться рабочий день, который следует за выходным или праздником.
Если дни вышли, а решение не обжаловано, то оно обретает законную силу. Да, его тоже можно опротестовать, но вы будете действовать в рамках уже действующего постановления, а это, как вы понимаете, осложняет дело.
10 или 5 дней не очень много для довольно большого объема работ: консультация со специалистами и экспертами, составление заявления, оформление документов, сбор необходимых доказательств. Не всегда получается уложиться в эти временные рамки. Причины могут быть разные, переживать не нужно, даже если вы упустили время, вы можете обжаловать решение об административном правонарушении.
Пропущенные драгоценные дни может восстановить тот человек, который работает с вашей жалобой. Обязательно воспользуйтесь услугами юриста или эксперта. Он поможет вам правильно и грамотно составить прошение. В нем нужно указать не только причины пропуска (уважительные), но и просьбу об обнулении срока. В прошении должно четко прослеживаться «почему пропустил» и «зачем подано ходатайство». Не лишним будет предоставить доказательства того, что уважительная причина действительно имела место быть. Но сразу предупредим, ходатайство — это не гарант успеха. Сочтут ли вашу причину уважительной — дело судьи. Как такового списка «железных» поводов пропустить время подачи протеста не существует, но чаще всего подходящими причинами становятся форс-мажор, заболевание в тяжелой форме, длительная командировка, нарушения извещения и доставки корреспонденции со стороны отправителя. Последний пункт значит, что уклоняться от вручения корреспонденции не стоит. Это приведет к тому, что постановление будет считаться врученным, а это добавит проблем.
Как понять, что срок обжалования восстановлен? Если вашу жалобу приняли, значит ходатайство прошло. А вот если нет, то вам придет письмо, объясняющее причины отказа.
Так как обжалование это взаимодействие с государственной структурой, многих волнует вопрос стоимости обжалования административного нарушения. Государственная пошлина в данном случае отсутствует, ничего платить не нужно.
Средняя стоимость юридической консультации на YouDo 1000 рублей, помощь в составлении и подаче прошений, ходатайств и исков — 1300 рублей.
Без вас ваше обжалование рассматривать не будут. Если практикуется досудебное решение, то место и время вы найдете в протоколе. Если данные попали к судье, вас вызовут повесткой, хотя чаще бывает, что ей предшествует вызов в полицию. При ее рассмотрении учитываются материалы дела, заслушиваются ваши пояснения и комментарии, а также показания других людей, свидетелей. Постановление должно быть обоснованно и законно.
И вот процедура обжалования подходит к концу. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ решений всего пять:
- вы виновны, все оформлено корректно;
- решение будет изменено, но административное наказание не усилится и не станет хуже. По сути, выписанный штраф при таком развитии событий увеличить не смогут;
- вы невиновны, или прошло слишком много времени. Наказание и само решение стали неактуальными;
- по ряду причин дело будет рассматриваться заново;
- если постановление вынесено тем, кто не имел права этого делать, то ваше дело отправится на старт и повторит всю процедуру заново.
Если вам пришлось обжаловать постановление об административном правонарушении, то прибегните к знаниям и опыту юриста, размещающего свой профиль на YouDo. У вас есть отличная возможность выбрать среди нескольких вариантов подходящего специалиста.
В ней должно содержаться:
- -наименование суда и (или) должностного лица;
- -сведения о заявителе;
- -информация о должностном лице, действия которого обжалуются, или который принял акт о привлечении к административной ответственности;
- -контактные данные заявителя;
- -описательная часть – последовательная характеристика событий, предшествующих вынесению акта по существу.
- -информация, в чем конкретно заключаются правонарушения – неправильное оформление акта, неправильное производство процессуальных действий, ошибочная экспертиза, нарушение прав заявителя в процессе проведения действий по привлечению к административной ответственности.
- -просьба об отмене действия постановления и завершении производства по делу.
К жалобе должны быть приложены письменные доказательства – документы, результаты независимой экспертизы, финансовые и другие документы, имеющие отношение к решению дела. Могут быть заявлены и другие ходатайства – об истребовании доказательств, если заявитель и его представители не в состоянии сделать это самостоятельно.
Заявление подается в суд или вышестоящему должностному лицу органа, принявшему постановление. Оспорить протокол можно в вышестоящем суде, куда нижестоящая инстанция обязана направить документы с делом в течение трех суток после поступления жалобы с документами. Жалоба на решение судьи на протокол об административном аресте или выдворении направляется в вышестоящий суд в день получения.
Если рассмотрение документа не входит в полномочия судьи или должностного лица, то жалоба вместе со всеми документами передается в суд в порядке подведомственности – в течение трех дней после поступления. Административные жалобы не облагаются государственной пошлиной.
Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.
Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.
По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.
Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.
Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.
Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.
Комментируемая ст. 30.1 КоАП РФ устанавливает порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Он зависит от того, каким органом рассматривалось дело.
Статья 30.1 КоАП РФ устанавливает возможность обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях как в судебном, так и во внесудебном (административном) порядке.
При этом, поскольку согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении именуется как постановление о назначении административного наказания, так и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления обоих указанных видов могут быть обжалованы в арбитражный суд (п. 19.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»). Однако при решении вопроса о подведомственности дел по заявлениям об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд должен выяснять вопрос о том, связано привлечение лица к административной ответственности с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности или нет.
Выбор конкретного порядка обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предоставлен заинтересованному лицу.
При этом указанной нормой ст. 30.1 КоАП РФ не исключена возможность одновременного обращения с жалобой в суд и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) (решение Пензенского областного суда от 15.12.2016 по делу N 7-509/2016). Однако, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Часть 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа (п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Только в суде и в соответствии с ч. 4 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ может быть оспорено постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении (Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда по делам об административных правонарушениях (четвертый квартал 2008 г.) (утв. Постановлением президиума Свердловского областного суда от 18.02.2009));
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) — в гарнизонный военный суд (ст. 29.5 КоАП РФ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ;
4) вынесенное должностным лицом, указанным в ч. 2 ст. 23.79, ч. 2 ст. 23.79.1 или ч. 2 ст. 23.79.2 КоАП РФ, — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);
5) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Таким образом, при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении применяются следующие правила:
1. Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, — в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (п. п. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном ст. ст. 30.2 — 30.8 ��оАП РФ.
- Решение Верховного суда: Решение N 47-ААД17-3, Судебная коллегия по административным делам, надзор Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 — 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях…
- Решение Верховного суда: Постановление N 74-АД17-6, Судебная коллегия по административным делам, надзор Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела…
- Решение Верховного суда: Постановление N 41-АД17-4, Судебная коллегия по административным делам, надзор Вышестоящие судебные инстанции с выводами судьи городского суда и принятым им решением согласились. Данные выводы судьи городского суда являются правильными, оснований ставить их под сомнение не имеется. Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении…
Постановление о нарушении включает в себя ряд санкций, принимаемых против виновного лица. Именно эти санкции можно обжаловать, то есть выразить свое несогласие с вынесенным наказанием. Это можно сделать, если:
- факт совершения противоправных действий не доказан;
- нарушение объясняется крайней необходимостью;
- с момента происшествия прошло большое количество времени;
- проступок был незначительным и не нанес существенного ущерба.
В заявлении можно просить об альтернативном наказании или его отмене. Также заявление может подать жертва правонарушения, если считает принятую меру пресечения недостаточной. Можно обжаловать, как вступившие, так и не вступившие в силу постановления.
Оспорить решение могут только участники процесса, которые перечисляются в 25 главе КоАП РФ, а именно:
- лица, обвиняемые в осуществлении противоправных действий;
- лица, пострадавшие в результате действий обвиняемого;
- лица, которые имеют право защищать интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина (родители, опекуны, усыновители или попечители);
- директор фирмы или другие ее законные представители;
- адвокат, который представляет интересы обвиняемой стороны;
- юрист, который выдвигает обвинения.
Лица, которые выступают в защиту недееспособного лица, должны подтвердить родственные связи соответствующими документами. Адвокаты и юристы также должны предоставить документы, подтверждающие их право выступать от другого лица.
Подать заявление можно в течение 10 дней с момента вручения постановления. Это относится ко всем правонарушениям, кроме случаев, когда нарушаются права человека, связанные с проведением выборов и референдумов (описываются в 5 статье КоАП). В этих случаях заявление можно подать в течение 5 суток.
Если человек не успел подать заявление в положенный срок, можно подать запрос на его восстановление. Для этого вместе с жалобой нужно отправить соответствующее заявление, в котором описываются обстоятельства, помешавшие вовремя оспорить постановление. Также следует предоставить доказательства существования этих обстоятельств. Просьба рассматривается в индивидуальном порядке, после чего выносится решение о продлении срока или отклонении ходатайства.
Чтобы обжаловать решение, необходимо предпринять такие шаги:
- Грамотно составить текст заявления.
- Собрать документы, подтверждающие отсутствие правонарушения или незаконность принятого решения.
- При необходимости найти свидетелей происшествия.
- Подготовить бумаги, доказывающие, что лицо является законным представителем.
- Сделать копии необходимых документов.
- Отнести заявление в нужное государственное учреждение или отправить его заказным письмом.
При подаче жалобы в первую очередь нужно правильно сформулировать текст заявления. Несмотря на то, что жалобу можно писать в свободной форме, существуют определенные моменты, которые указываются в обязательном порядке:
- полное и корректное название учреждения, в которое подается заявление;
- ФИО заявителя и место его регистрации;
- номер постановления, которое оспаривается;
- перечень нарушений и доказательства незаконности принятого решения;
- информация о требованиях (полная отмена наказания, его смягчение или пересмотр решения);
- список документов и материалов, которые отправляются вместе с заявлением;
- число, месяц и год на момент написания жалобы;
- подпись.
Вместе с заявлением обязательно отправляется копия постановления. Также необходимо отправить доказательства незаконности вынесенного решения.
Порядок административного обжалования
Первое, что нужно понимать: правонарушения административного типа (сокращённо в тексте — АП) считаются самыми «безобидными» в теории нарушений и преступлений РФ. Считается, что совершение АП существенного вреда обществу или конкретной личности не наносят, и, в отличие от уголовных, не несут общественной опасности. При этом, виновником такого нарушения может быть как лицо физическое, так и юридическое, а проступком признаётся не только действие, но и бездействие.
Ответственность административного характера, согласно букве закона, наступает для российских граждан с наступления шестнадцатилетия. Регламентирует все вопросы, связанные с правонарушениями административными, одноименный кодекс, сокращённо называющийся КОАП. В нём прописаны все проступки, относящиеся к искомому типу, а также санкции, за них полагающиеся. Обычно это денежный штраф, суммы которого прописаны для каждого случая отдельно.
Протокол, фиксирующий нарушение административного характера – основание для того, чтобы было возбуждено дело об искомом правонарушении. Протокол является официальной бумагой, в которой изложена версия происходящего согласно мнению стражей порядка, а также квалифицируется действия задержанного в соответствии с буквой закона.
Гражданин имеет полное право не только наблюдать, какую информацию сотрудник полиции вносит в протокол, но и активно участвовать в его заполнении. Человек вправе излагать свою версию случившегося, отвечать на вопросы и задавать их, объяснять свою позицию. Как минимум, задержанному должны предоставить для собственноручного заполнения графу «Объяснение», где он может указать любую информацию или же проставить прочерк в виде буквы Z, расписавшись перед ней. Согласно 51-ой статье Конституции, каждый россиянин имеет право отказаться давать любые объяснения.
Кратковременное ограничение свободы человека, необходимое для обеспечения грамотного и правомерного рассмотрения дела, называется административным задержанием. Сотрудники полиции практически в ста процентах задерживают граждан, если намерены составить протокол. К примеру, административным задержанием на месте считается требование сотрудника ДПС пройти в служебный автомобиль. Сотрудники ППС чаще увозят граждан в отделение полиции, чтобы составить документ там.
Таблица 1. Что делать, если задерживает полиция?
Действия | Для чего необходимы? |
---|---|
Включить диктофон или видеосъёмку на мобильном телефоне | Сохранённая информация поможет вам восстановить справедливость и собственную репутацию, если что-то пойдёт не так |
Ведите себя тактично и вежливо, не сопротивляйтесь и не проявляйте агрессию | Неповиновение сотруднику полиции при исполнении несёт за собой санкции, самая меньшая из которых – денежный штраф в размере 500-1000 рублей. |
Уточните, в какое отделение полиции вас везут | Информацию желательно сразу же передать родственникам или друзьям, сотрудникам юридической службы. |
Перепишите или запомните данные представителей власти | Как минимум, данные нагрудного знака сотрудника полиции и номер служебного автомобиля – эта информация понадобиться, если позже придётся идентифицировать людей, проводивших задержание |
Звоните в полицию, если вы напуганы | Если у вас есть подозрение, что вас задерживают вовсе не сотрудники органов правопорядка или же задержание кажется вам незаконным – набирайте 112 с мобильного телефона и сообщайте о случившемся. |
Следите за временем | Согласно КОАП, срок административного задержания равен трём часам, которые отсчитываются с момента доставки гражданина в отделение полиции. |
Сообщите родственникам | По закону «О полиции», задержанному должны дать возможность связаться с родными. |
Если вам плохо – обратитесь за помощью | Буква закона гласит, что обеспечение безопасности гражданина (включая охрану его здоровья) с момента задержания осуществляет полиция. Если вы чувствуете, что вам нужен врач – сообщите об этом дежурному. |
Как именно гражданина будут привлекать к ответственности за правонарушение административного типа? Протокол и иные материалы дела, если они присутствуют (записи с камер видеонаблюдения, к примеру) передаются должностному лицу, уполномоченному рассмотреть их в рамках дела, или же в суд (об этом гласит статья №22.1 КОАП). В этот момент и решается вопрос о том, что гражданин будет привлечён к ответственности. В процессе привлечения возможны два типа развития событий:
- Постановление будет вынесено начальников городского МВД или его заместителем.
- Решение по существу примет суд, куда полиция направит материалы дела.
Если решение принимается начальником полицейского отделения, в протоколе должно быть указано, какого числа, по какому адресу и в какое время будет проходить рассмотрение дела. В суд гражданина вызывают повесткой, которая приходит заказным письмом или вручается лично в отделении полиции. Не стоит игнорировать эту бумагу и ждать вынесения решения. Пока дело рассматривается, гражданин имеет высокие шансы, чтобы его обжаловать. Обязательно нужно сотрудничать с представителями власти, активно участвуя в процедуре.
Важный момент! Сотрудник полиции обязательно должен выдать гражданину копию протокола о нарушении административного характера. Не рекомендуется подписывать бумагу, пока вместе с ней на подпись не предоставят копию. Если этого не произошло, необходимо написать письменный запрос в свободной форме в полицейском отделении.
Как оспорить административное правонарушение
Выше мы упоминали, что бумага с требованием обжаловать постановление об АП, пишется в свободной форме. Тем не менее, лучше учесть некоторые нюансы, дабы документ полностью выполнил свою функцию. Мы предлагаем вам ознакомиться с инструкцией, которая поможет безошибочно и правильно написать жалобное письмо.
Напомним: документ можно писать от руки или набрать на компьютере, в обоих ситуациях используется белый лист формата А4. В правой верхней части необходимо указать, в какое ведомство направляется бумага, автора жалобы и адрес, на который вы ожидаете ответа.
Стоит понимать, куда конкретно гражданин должен обратиться, чтобы обжаловать своё привлечение к ответственности административного характера. Обжалование может происходить:
- У вышестоящего специалиста/ должностного лица.
- В вышестоящем государственном органе (если постановление вынесено в районном отделении полиции, то обжалование проходит в городском).
- В судебном порядке.
Глава №30 КОАП предусматривает, что любой человек в течение десяти дней после вручения ему копии постановления, может обжаловать решение. Однако пропуск даты, в которую нужно было подать жалобу, не всегда является основанием для лишения гражданина права обжалования. Если срок подачи был пропущен по уважительной причине, просьбу о восстановлении срока можно подать в суд или должностному лицу, рассматривающему жалобы.
Жалоба в искомой ситуации пишется в свободной форме, оплачивать государственную пошлину или совершать иные платежи не нужно. Подаётся жалобное письмо в адрес того, кто рассматривал дело об административном правонарушении. Если человек ошибся и неверно определил уполномоченный орган для обжалования, документ будет направлен по нужному адресу автоматически, на практике это занимает около трёх суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
— выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
— разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
— направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.
Постановление за нарушение правил дорожного движения выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям:
- незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
- управление автомобилем без прав;
- езда в состоянии алкогольного опьянения или непрохождение водителем медицинского освидетельствования;
- повторное превышение допустимой скорости на 60 км/ч и более;
- повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
- повторный выезд на полосу встречного движения;
- нарушение ПДД, которое повлекло причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести.
- Адресат заявления.
Укажите наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляете жалобу. Здесь же заполните информацию о заявителе и его представителе, если он есть: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон. - Наименование документа.
Типовое наименование: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».. - Описательно-мотивировочная часть.
Кратко изложите обстоятельства происшествия. Укажите номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи, если обжалуется судебное постановление), статью КоАП РФ.
В этой части также опишите основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Приведите ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
В этой части необходимо кратко подытожить жалобу. Например: «Прошу отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу».
К жалобе приложите полный перечень документов, который доказывает правоту заявителя. К примеру, Верховный Суд постановил, что если автомобилем управлял другой человек, а штраф пришел собственнику, нужно приложить:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО, в котором указан человек, который был за рулем;
- договор аренды или лизинга транспортного средства;
- письменное объяснение водителя, допустившего нарушение.
- Подпись и дата написания заявления.
Закон предусматривает следующие основания для отмены постановления:
- малозначительность нарушения (статья 2.9 КоАП РФ);
- наличие обстоятельств, исключающих производство по административному делу (статья 24.5 КоАП РФ) — например, отсутствие правонарушения или действие лица в состоянии крайней необходимости;
- нарушение процессуальных требований при выявлении и оформлении правонарушения;
- неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
Полного перечня оснований для отмены штрафа в законодательстве нет, обычно каждая причина рассматривается судом или ГИБДД индивидуально.
К примеру, штраф за превышение скорости можно обжаловать, если:
- камера ошибочно распознала госномер;
- в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек;
- автомобиль продан, а штрафы нового собственника приходят прежнему владельцу.
- инспекторы использовали несертифицированные камеры фотофиксации;
- произошел сбой в работе камеры — автомобиль физически не мог развить скорость, которая указана в постановлении;
- камера захватила скорость соседнего транспортного средства.
Все зависит от региона и ведомства, которое вынесло постановление. Большинство постановлений выносят суды или ГИБДД.
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в Госавтоинспекции, так и в суде — районном или городском.
Суды рассматривают все дела, в которых за нарушение можно получить административный арест. Такие постановления можно обжаловать только в суде.
В Москве, помимо судов и ГИБДД, штрафы выписывают:
- АМПП (Администратор Московского парковочного пространства) — штрафы за нарушение правил платной парковки;
- МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) — штрафы за нарушение правил стоянки и остановки, парковку на газоне.
В других городах постановление может вынести городская администрация, техническая инспекция или административная комиссия.
Постановления АМПП или МАДИ можно обжаловать как в ведомстве, которое вынесло штраф, так и в судах.
Обжалование постановления об административном правонарушении: порядок действий
Как обжаловать постановление суда об административном правонарушении? Как оформить? — Отправляется письмо с обращением в суд, в котором не стоит указывать свои чувства и проблемы. Стоит описать все факты нарушения и высказать свои требования. То есть вначале описываем сложившуюся ситуацию (было/не было нарушение, какое постановление вынесено и т. д.). Потом указываем, почему понадобилось писать жалобу (весомые аргументы). А дальше указываем требование (изменить или отменить постановление).
Имеет ли значение срок обжалования постановления? — Да, и еще как. Стоит действовать без промедления. Ведь если не успеть вовремя — в автоматическом режиме будет засчитано согласие с выплатой штрафа. А это большая ошибка.
В Кодексе об административных нарушениях установлен срок в десять дней. За это время следует успеть подготовить все необходимые документы, собрать доказательства, аргументы, написать и отправить жалобу. Постановление вступает в свое действие в момент вручения письменного и заверенного документа. Следует помнить, что отсчет ведется в календарных днях, а не рабочих. Поэтому включаются все праздничные дни и выходные. Действовать надо быстро и не ждать наступления рабочего дня.
Размышлять по поводу того подавать жалобу или нет долго не стоит. При наличии аргументов это следует делать обязательно. Ведь поможет избежать ненужных выплат и защитить свою репутацию как добропорядочного гражданина.
Пропускать сроки не стоит ни по каким причинам, даже по очень уважительным. И главное быстро действовать. Бояться не стоит, ведь все равно придется начать этот процесс. Тогда существует большая вероятность остаться в выигрыше. Не стоит уповать на то, что по истечении положенных сроков, что-то изменится. Да. Изменится. — Усложнится процесс, который все равно придется пройти, и появится больше волнений, поскольку затягивание сроков удвоит труды. Ведь помимо своей невиновности либо нарушений правоохранительных органов, придется еще доказывать уважительность своих причин по нарушению сроков.
Подача жалобы на штрафные взносы за административное правонарушение может казаться сложной процедурой. Это не так. Нужно немного знаний, сил и ответственного отношения. И результат не заставит себя ждать.
На законодательном уровне в РФ такого термина как «апелляционная жалоба» не существует. Но на практике он широко примерим, в том числе и при рассмотрении жалоб в суде.
В большинстве случаев, подобного рода жалобы подписываются самим представителем. Но если человек сам по каким-то причинам не может обжаловать постановление, то он передает свои полномочия представителю.
В такой ситуации документ подписывает именно он. Вместе с подачей жалобы представитель обязан передать оригинал доверенности, в которой перечислены все его полномочия.
Внимание! Жалоба на решение судьи подается либо в суд, вынесший постановление, либо в вышестоящий суд.
Внимание! В части 1 ст.30.7 КоАП РФ перечислены варианты возможных решений по делу об обжаловании административного постановления:
- оставление жалобы без удовлетворения;
- отмена постановления;
- изменение части постановления;
- возврат дела на новое рассмотрение;
- отмена постановления и прекращение административного производства;
- направление жалобы по подведомственности.
Посмотрите видео. Обжалование протокола ГИБДД о административном правонарушении: