Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Каком Документе Прописаны Права Человека». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Международный билль о правах человека составляют Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах и факультативные протоколы к нему, а также Всеобщая декларация прав человека.
Всеобщая декларация прав человека стала первым документом, принятым Генеральной Ассамблеей ООО 10 декабря 1948 г., с области прав человека. Она представляет собой документ, состоящий из преамбулы и 30 статей, в которых излагаются основные права и свободы человека, недопустимые для нарушения. В ст. 1 отражаются философские предпосылки Декларации: признаются такие естественные права человека, свобода и равенство.
Во второй статье излагаются основные принципы равенства и отсутствия дискриминации в отношении пользования всеми правами и основными свободами, которыми обладают все без исключения люди на Земле. Третья статья провозглашает права на жизнь, свободу, личную неприкосновенность человека.
В ст. 4-21 перечисляются важнейшие гражданские и политические права, указывающие на принципы взаимоотношений человека с государством и себе подобными людьми: право на свободу от рабства и подневольного состояния, право на свободу от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания и т.д.
В ст. 22-27 Декларации изложены экономические и культурные права, на которые имеет право каждый член общества: право на социальное обеспечение, право на труд и пр.
Заключительная часть Декларации, в которую входят ст. 28-30, указывает на право каждого человека «на социальный международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в Декларации, могут быть полностью осуществлены».
Ст. 30 акцентирует внимание на том, что государство, группа лиц или отдельное лицо не может претендовать на право «заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные не уничтожение прав и свобод, закрепленных в документе. Помимо прав Декларация в одной из статей закрепляет обязанности человека.
Содержание:
Международные документы о правах человека
Международный пакт о гражданских и политических правах провозглашает право на гуманное обращение, право на свободное передвижение и свободу выбора места жительства, равенство граждан перед судом и презумпцию невиновности, право на защиту личной жизни, право на свободное выражение мнений, право на мирные собрания.
К данному пакту были приняты два факультативных протокола (1966 г.). Согласно первому Протоколу был создан Комитет по правам человека, второй Протокол запрещает смертную казнь.
Нормы Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека гарантировали каждому индивиду право на труд, право на отдых, право на участие в профессиональных союзах, право на социальное обеспечение и социальное страхование, охрану семьи, право на образование и участие в культурной жизни государства и иные права.
Декларация прав ребенка (1924 г.) первоначально закрепляла пять принципов, которые были призваны уберечь детей от рабства, проституции и торговли. Впоследствии Декларация была доработана и закрепляла более полный объем прав детей. Итак, они сводятся к следующему:
- все дети имеют равные со своими сверстниками права, которые не могут быть ущемлены, снижены или отменены вовсе;
- каждый ребенок имеет право на достоинство и возможность развиваться нравственно, духовно и физически;
- государство обязано обеспечить проживающих на его территории детей гражданством, а родители обязаны дать им имя;
- каждый ребенок имеет право на социальный уход и медицинскую поддержку, которые должны быть предоставлены его матери во время беременности и послеродовый период. Каждый ребенок имеет право на жилье и питание;
- неполноценные (физически или психически) дети должны быть обеспечены особой заботой и вниманием;
- каждый ребенок имеет право на любовь со стороны родителей и государства, чьим гражданином он является;
- каждый ребенок имеет право на бесплатное обучение. Он имеет право играть и развиваться;
- права ребенка определяются, с позиции получения помощи, как первостепенные;
- дети не должны привлекаться к выполнению работ, приносящих вред его здоровью, развитию, эмоциональной стабильности. К детям нельзя применять силу;
- каждый ребенок имеет право на мирную жизнь.
20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, которая признавала приоритет интересов детей, как основной принцип защиты их прав. Также Конвенция установила минимальные нормы в области морали и права, закрепила не только экономические, социальные и культурные права, но и гражданские, и политические. Главное значение Конвенции состоит в том, что права детей впервые приобрели статус международного права.
Международные акты о правах человека. Справка
10 декабря 1984 г. Ген. Ассамблея ООН приняла Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, которая состоит из 33 статей и направлена на установление запрета пыток при любых обстоятельствах, на повышение эффективности борьбы против жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания во всем мире.
Также она предписывает выдачу лиц в страны, в которых существует реальная, серьезная угроза пыток и иного вида преступлений против личности и устанавливает обязанность уголовного преследования за пытки. Надзор за исполнением Конвенции осуществляют эксперты, входящие в Комитете против пыток.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации была принята Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1965 г., ратифицирована 4 января 1969 г. Конвенция дает определение понятия «расовая дискриминация» и обязывает государства-участников осуждать дискриминацию, принимать возможные меры, направленные на запрет и ликвидацию расовой дискриминации во всех ее формах, а также способствовать взаимопониманию между всеми расами.
Конвенцией был учрежден Комитет по ликвидации расовой дискриминации. В его полномочия входит принятие и рассмотрение докладов государств-участников Конвенции об исполнении ее положений, а также принятие и индивидуальных и групповых петиций.
Права человека являются неотъемлемым достоянием всех людей, без какого бы то ни было различия на основании расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения или любого иного аспекта. Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу убеждений и их свободное выражение, право на труд и образование и многие другие. Этими правами должны обладать все люди, без какой-либо дискриминации.
Права и свободы граждан Российской Федерации закреплены во второй главе Конституции. Положения этой главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации.
Кроме того, права и свободы человека закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной государствами-членами Совета Европы, в том числе Россией в 1998 году.
Вот одна из классификаций основных прав и свобод граждан:
- личные (гражданские),
- политические,
- экономические,
- социальные,
- культурные.
Конституция Российской Федерации разграничивает понятия «права человека» и «права гражданина». Каждый гражданин обладает правами человека, но не каждый человек в России обладает правами гражданина Российской Федерации.
Права человека предопределены его социальной природой, приобретаются с рождения и неотчуждаемы.
Например, право на жизнь, право достоинство личности.
Права гражданина в России обусловлены правовой связью между лицом, являющимся гражданином, и государством. Они предоставлены именно гражданам России. В другом государстве права гражданина могут отличаться.
Например, право избирать и быть избранным, право занимать определённые государственные должности, право заниматься определёнными видами деятельности.
Как понять, какое право считается правом человека, а какое относится только к гражданам? Если внимательно прочесть вторую главу Конституции России, видно, что при закреплении прав человека используется термин «каждый».
✅Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (право человека).
А при закреплении прав граждан фигурирует именно термин «гражданин», чтобы подчеркнуть принадлежность к гражданству страны.
✅Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству (право гражданина).
Это права, которые принадлежат человеку как биосоциодуховному существу:
- право на жизнь (статья 20),
- право на достоинство (статья 21, часть 1),
- право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22),
- право на неприкосновенность частной жизни (статья 23),
- право на тайну переписки, телефонных переговоров (статья 23).
Это права, которые включают в себя возможности свободного распоряжения имущественными благами и ведения хозяйственной деятельности:
- свобода предпринимательской деятельности (статья 34),
- право на частную собственность (статья 35, 36),
- право наследования (статья 35, часть 4),
- свобода труда, право на труд в нормальных условиях (статья 37),
- право на защиту от безработицы (статья 37),
- право на отдых (статья 37).
Это права, которые позволяют личности участвовать в политической жизни общества:
- право на информацию (статья 29),
- право на собрания, митинги, демонстрации, шествия (статья 31),
- право на участие в управлении делами государства (статья 32),
- право избирать и быть избранным (статья 32, часть 2),
- право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).
В международной системе права, основанной на концепциях демократии и правового государства, различают следующие понятия:
- Свобода человека – способность и возможность выбора человеком своего поведения независимо от внешних условий.
- Право человека – частично ограниченная свобода человека, где ограничением выступает свобода каждого другого человека.
- Права и свободы гражданина – права и свободы человека, присущие ему в силу принадлежности к определенной стране (гражданство, подданство) и защищаемые законодательством этого конкретного государства, а также действующим в нем международным правом.
Кроме того, выделяется несколько категорий прав и свобод человека и гражданина исходя из их особенностей и сферы реализации. Права человека бывают личными, политическими, социальными, экономическими, культурными и экологическими. Правда, такая классификация считается в значительной степени условной, поскольку часто трудно провести четкую грань между правами разных категорий.
Система прав человека – достаточно динамичная. Под влиянием множества факторов со временем появляются новые права человека – общечеловеческие ценности, которые должны признаваться на государственном и межгосударственном уровне.
Если выделить ключевые принципы (свойства, особенности) всех прав человека, то они сводятся к следующему:
- Равноправие и универсальность – права человека равнозначны для всех людей и присуще каждому независимо от его индивидуальных особенностей.
- Комплексность – права человека взаимосвязаны, взаимозависимы и образуют единую систему, являющуюся основой правового статуса личности.
- Естественность – права человека нельзя навязать, подарить или отобрать, они неотъемлемо связаны с личностью человека, принадлежат ему независимо от внешних факторов.
- Социальный характер – говорить о существовании прав человека, как неких ценностей и правил, их реализации и защите можно лишь в условиях социума.
- Независимость от законодательства страны пребывания или гражданства – права человека признаны на общемировом уровне, они принадлежат каждому человеку независимо от того, где, в каком государстве и в каком статусе он находится.
- Права человека, наряду с другими категориями, определяют уровень развития цивилизации в целом.
1. Соблюдение Конституции и законов РФ (ст. 15, п.2).
2. Уважение прав и свобод других лиц (ст. 17, п. 3).
3. Забота о своих детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38, пп. 2,3).
4. Получение основного общего образования (9 классов) (ст. 43, п. 4).
5. Забота о памятниках истории и культуры (ст. 44, п. 3).
6. Уплата налогов и сборов (ст. 57).
7. Бережное отношение к природе и окружающей среде (ст. 58).
8. Защита отечества (ст. 59).
Правоспособность – способность иметь права и обязанности согласно законам России (появляются с рождения). Например, право на жизнь, имя, достоинство.
Дееспособность – способность своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности (приобретаются постепенно). Например, малолетние дети от 6 до 14 лет могут совершать только мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут с разрешения родителей совершать различные сделки, распоряжаться своим заработком, иметь авторские права.
Деликтоспособность – способность лица нести ответственность за совершенные правонарушения:
с 14 лет – частичная уголовная и гражданская ответственность;
с 16 лет – полная уголовная, административная и дисциплинарная ответственность;
с 18 лет – полная гражданская ответственность.
ЕГЭ по обществознанию:
типичные ошибки выпускников и как их избежать
Выпускники считают ЕГЭ по обществознанию легким. И при этом допускают ужасные, вопиющие, ничем не объяснимые ошибки.
Основные права и свободы личности указаны в Конституции Российской Федерации. Они относятся к одной из двух основных категорий:
- естественные права, которыми человек наделен с рождения вне зависимости от пола, социального статуса и уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);
- права, возникшие в процессе развития государства и общества (политические и социальные права).
Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация по сферам общественных отношений, выделяющая следующие категории прав:
- гражданские (личные)
- политические
- экономические
- социальные
- культурные
Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа вне зависимости от пола и социального положения: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное определение национальности и языка, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом и судом, на презумпцию невиновности, свободу передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну телефонных переговоров, переписки и т.д.
Политические права — права гражданина на участие в политической жизни государства: право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, права на свободу слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений.
Особенностью политических прав является то, что некоторыми из них обладают только граждане Российской Федерации и с определенного возраста. Так избирательное право гражданин России приобретает в 18 лет, в 21 год он может сам избираться в депутаты Государственной Думы, в 30 лет — участвовать в выборах в качестве кандидата в главы субъекта РФ, в 35 — избираться на пост Президента РФ.
Избирательные права могут быть ограничены только по признанию решением суда недееспособности лица или из-за лишения свободы по приговору суда.
Экономические и социальные права — это права на достойный уровень жизни, гарантирующие человеку возможности свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, а также права на социальную поддержку: право на владение и распоряжение имуществом, право наследования, право на предпринимательство, право на труд, право на минимальный размер оплаты труда, право на выбор профессии и на отдых, права на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности или потере кормильца, право на жилище, охрану здоровья и оказание медицинской помощи, право на защиту семьи, материнства и детства, права на образование и благоприятную окружающую среду.
Культурные права — это права, позволяющие обеспечить интеллектуальное и духовное развитие человека: право на участие в культурной жизни, на свободный выбор нравственных и культурных ценностей, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и самореализации, право на охрану интеллектуальной собственности, право на культурную самобытность.
Выделяются такие виды творчества как литературное, художественное, научное и техническое. Каждое лицо обладает правом заниматься любым из этих видов творчества как на профессиональной, так и на любительской основе.
«Я рассматриваю смертную казнь как жестокое и аморальное явление, подрывающее нравственные и правовые основы общества. Я убежден… что жестокость порождает только жестокость.»
Андрей Сахаров
В основе концепции прав человека лежат две основные ценности: первая – это человеческое достоинство, а вторая – равенство. Права человека можно понимать как нечто, определяющее базовые нормы, необходимые для того, чтобы жить с чувством достоинства, и их универсальность вытекает из того, что, по крайней мере, в этом все люди равны. Мы не должны и не можем здесь кого-то выделять. В сущности, чтобы принять концепцию прав человека, достаточно лишь признания этих двух убеждений или ценностей, и вряд ли кто-нибудь станет с ними спорить. Именно поэтому права человека получают поддержку со стороны всех мировых культур, всех цивилизованных правительств и всех основных религий. Почти повсеместно признано, что власть государства не может быть безграничной или произвольной, она должна быть ограничена необходимостью обеспечить хотя бы минимальные условия всем, кто находится под его юрисдикцией, чтобы они могли жить с чувством человеческого достоинства.
Из этих двух основных ценностей можно вывести многие другие, и с их помощью точнее определить, как на практике должны сосуществовать люди и общества. Например:
Свобода: поскольку человеческая воля составляет важную часть человеческого достоинства. Принуждение делать что-то вопреки нашему желанию принижает человеческую личность.
Уважение к другим: поскольку отсутствие уважения к другим не позволяет оценить их индивидуальность и их человеческое достоинство.
Недопустимость дискриминации: поскольку равенство людей в человеческом достоинстве означает, что мы не можем судить о правах и возможностях людей, исходя из их физических или иных признаков.
Терпимость: поскольку нетерпимость указывает на отсутствие уважения к различиям, а равенство не означает тождественности или единообразия.
Справедливость: поскольку люди, равные в своей принадлежности к человеческому роду, заслуживают справедливого отношения.
Ответственность: поскольку уважение к правам других людей предполагает ответственность каждого человека за его действия и требует от него усилий, направленных на реализацию его прав и прав всех людей.
Документ, в котором прописаны права и обязанности человека — конституция?
Идея того, что люди обладают неотъемлемыми правами, коренится во многих культурах и древних традициях. Многочисленные примеры почитаемых правителей и важнейших сборников законов из истории человечества показывают нам, что ценности, воплощенные в правах человека, не являются ни «западным изобретением», ни изобретением ХХ века. Они стали ответом на всеобщие потребности человека и на требования и поиски справедливости. У каждой общности людей были свои идеалы и системы обеспечения справедливости, которые сохранились в виде традиций – устных или письменных, хотя не все эти традиции дожили до наших дней.
На каждом историческом этапе слышались голоса протеста против угнетения, однако на протяжении длительного времени не было ясности в видении путей освобождения человека. По мере нашего движения к современности эти голоса и это видение превращались в программы социальной защиты и порой закреплялись в конституциях государств.»
Mишлин Р. Ишэй
Свобода – это наша власть над нами самими. Гуго Гроций
На протяжении столетий во всех мировых цивилизациях идея всеобщих прав человека эволюционировала, опираясь на понятия достоинства и уважения. Однако потребовались усилия многих поколений, чтобы идея уважения прав была закреплена в законах. Часто именно исторический опыт подвигает нас возводить права человека в ранг закона. И это, естественно, еще не конец пути. По мере того как обогащаются наши знания об истории других культур, мы, вне всякого сомнения, найдем и в других культурах исторические свидетельства попыток утверждения прав человека законодательным путем.
- В 1215 году английская знать и представители духовенства, приняв Великую хартию вольностей (Magna Carta), принудили короля Англии впредь править согласно закону. Хартия защищала лишь права привилегированного класса (знати), и поэтому здесь речь не идет о правах человека как таковых. Но хартия стала документом, на который люди часто ссылались, чтобы защитить свои свободы, поскольку она ограничивала королевскую власть и признавала свободы и права людей.
Билль о правах ‒ это то, на что люди имеют право, в целом и в частности, вопреки желанию любого правительства на земле; это то, в чем не может отказать ни одно справедливое правительство.
Томас Джефферсон, 1787
- В 1689 году английский парламент принял закон, в котором заявлялось, что он больше не потерпит королевского вмешательства в свои дела. Этот документ, известный как Билль о правах, запрещал монарху приостанавливать действие законов без согласия парламента, оговаривал свободные выборы членов парламента и декларировал, что свобода слова в парламенте не могла быть оспорена ни в судах, ни где-либо еще.
- Гуго Гроций (1583-1645) широко известен как основатель науки международного права. В своей книге «О праве войны и мира» он представляет систему общих принципов, основанных на «естественном праве», которое, по его мнению, должно объединять все нации, независимо от местных законов и обычаев. В течение XVII-XVIII веков некоторые европейские философы продолжали развивать концепцию «естественных прав».
- Джон Локк (1689) разработал теорию, согласно которой каждый человек имеет некоторые права от рождения, и они не даруются правительствами или их законами. При этом легитимность правительства зависит, по сути, от того, насколько оно соблюдает эти естественные права. Идея, согласно которой из естественных прав человека должны вытекать определенные правовые гарантии, получала все большее признание и стала находить отражение в конституциях ряда стран. Права человека переформулировали эту идею в систему взаимоотношений между правительствами и гражданами.
- В 1776 году большинство британских колоний в Северной Америке, приняв Декларацию независимости Соединенных Штатов, провозгласили свою независимость от Британской империи. Декларация в значительной степени основывалась на теориях Локка и Монтескье о «естественных правах» человека. Основанная на убеждении, что в основе всего лежит защита свобод силами государственной власти, Декларация встала на защиту таких понятий как: неотъемлемость права, защита прав человека, свобода слова, прессы, подачи петиций и проведения собраний, право на конфиденциальность частной жизни, на справедливое судебное расследование; равенство перед законом и свобода вероисповедания.
Цель всякого политического союза – обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Эти права – свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
Декларация прав человека и гражданина, 1789 г., Франция
- В 1789 году французы свергли у себя в стране монархию и учредили первую Французскую республику. Французская Декларация прав человека и гражданина была рождена революцией и написана представителями духовенства, дворянства и простых граждан, которые таким образом реализовали идеи видных просветителей, таких как Вольтер, Монтескье, энциклопедисты и Руссо. В Декларации резко критиковалась политическая и правовая система монархии, а «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению» были определены как естественные права человека. Декларация заменила существовавшую при монархии систему аристократических привилегий принципом равенства перед законом. Однако потребовалось много времени, чтобы воплотить в жизнь ее эгалитарные принципы и концепции равенства прав. Тогда в обществе царила глубокая несправедливость, и для претворения декларации в жизнь потребовались усилия нескольких поколений.
«Будучи от природы совершенно свободным, равным и независимым, ни один человек не может быть подчинен политической власти другого без собственного согласия.»
Джон Локк
В XIX и XX веках ряд проблем из области прав человека вышли на передний план и стали рассматриваться на международном уровне. Прежде всего, это были проблемы рабства, крепостного права, бесчеловечных условий труда и детского труда. Примерно к этому времени относится и принятие первых международных соглашений, относящихся к правам человека. Хотя эти соглашения предлагали действенные меры по защите прав, в их основе все же лежали взаимные обязательства между государствами. В этом проявляется их острое противоречие с современными соглашениями о правах человека, где обязанности напрямую связаны с обладателями прав человека.
- В Англии и Франции рабство было объявлено вне закона примерно в начале XIX столетия, а в 1814 году британское и французское правительства подписали Парижский договор о сотрудничестве с целью пресечении работорговли. На Брюссельской конференции 1890 года был подписан Акт против рабства, который позднее был ратифицирован восемнадцатью государствами. Настоящим провозглашается намерение положить конец торговле рабами из Африки.
Лучше умереть от голода свободным, чем быть сытым рабом. Эзоп
- Однако это не решало проблему принудительного труда и не прекращающихся жестоких условий труда. Даже Международная конвенция о пресечении работорговли и рабства 1926 года, нацеленная на отмену рабства в любых его формах, не смогла пресечь повседневное использование принудительного труда до самых 1940-х годов.
- Создание в 1919 году Международной организации труда (МОТ) стало материализацией идеи, что всеобщего и прочного мира можно добиться только на основе принципа социальной справедливости. МОТ разработала систему международных стандартов труда, обеспечивающих достойные условия для продуктивной работы, свободу, равенство, безопасность и достоинство трудящихся.
- Одна из сфер деятельности МОТ – борьба с эксплуатацией детского труда, особенно в худших ее формах. Сегодня эта работа идет во многих направлениях, включая популяризацию международных соглашений о детском труде, таких как Конвенция МОТ № 182 о худших формах детского труда и Конвенция № 138 о минимальном возрасте найма на работу.
- С 1899 по 1977 год было заключено множество важных договоров в области международного гуманитарного права, и они очертили новую сферу сотрудничества между государствами на его первом этапе. Международное гуманитарное право вводит вооруженные конфликты в правовое поле. Несомненно, как международное гуманитарное право, так и права человека должны соблюдаться во всех случаях, например, в отношении к пленным. Однако в международном гуманитарном праве более детально описаны специальные меры для конфликтных случаев, например, о допустимости применения оружия и тактике военных действий.
Почему, по вашему мнению, отдельные страны не удовлетворились разработкой своих собственных норм, и возникла необходимость в международных соглашениях?
Войны будут продолжаться, пока человечество не обратит внимание на то, что природа человека везде одинакова, где бы мы ни находились.
Пьер Дако
Идея законодательной защиты прав человека от произвола правящих властей начала воплощаться в ХХ веке, особенно с момента создания Лиги Наций и Международной организации труда (МОТ), а также с началом их борьбы за права меньшинств, права трудящихся и за другие ценности. Отдельные страны уже признали важность кодификации этих прав в письменной форме, и упомянутые выше документы стали, таким образом, ранними предвестниками многих нынешних соглашений о правах человека. Однако по настоящему на международную сцену права человека были выдвинуты Второй мировой войной. После всех ужасных зверств, совершенных в этой войне – включая холокост и массовые военные преступления, – возникла необходимость неотложного создания новой системы международных правовых норм и, прежде всего, разработки системы мер по защите прав человека, какими мы их знаем сегодня. Устав Организации Объединенных Наций, подписанный 26 июня 1945 г., отразил это положение. Устав заявляет, что основной задачей ООН является «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин».
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была разработана Комиссией ООН по правам человека и принята на заседании Генеральной ассамблеи 10 декабря 1948 года. Несомненно, принятие ВДПЧ стало великим прорывом, и сегодня Декларация остается самым важным в мире инструментом защиты прав человека. Даже не являясь юридически обязательной, ВДПЧ стала источником вдохновения для принятия многочисленных обязательств по защите права человека, будь то на национальном, региональном или международном уровне. С той поры международным сообществом был разработан и принят целый ряд основополагающих документов, призванных гарантировать декларированные принципы. Дополнительную информацию о некоторых из этих международных соглашений, можно найти далее в этой главе.
Права и свободы человека и гражданина
Моральные ценности, подобно ветру, невидимы. Но вы знаете, что ветер есть, судя по шелесту листьев на деревьях. И вы понимаете, что моральные ценности существуют, судя по поступкам людей.
Ева Анчел
В следующем разделе мы рассматриваем различные виды прав человека, которые защищены международным правом. Если нам известно, какие именно области человеческого существования соотносятся с нормами законов о правах человека, и мы знаем, что правительства, согласно этим нормам, приняли на себя соответствующие обязательства, мы можем начинать оказывать давление на них в той или иной форме. В этом разделе показано, что почти все проявления несправедливости имеют отношение к правам человека: будь то бедность в какой-то области, нанесение ущерба окружающей среде, проблемы здоровья, условия труда, политические репрессии, избирательные права, генная инженерия, проблемы меньшинств, терроризм, геноцид и так далее. И даже сегодня количество проблем не перестает расти.
Некоторые из проблем, связанные с применением законодательства, относящегося к правам человека, рассматриваются непосредственно в разделе «Вопросы и ответы». В нем даются краткие ответы на некоторые из наиболее общих и часто задаваемых вопросов о правах человека. Кроме того, в каждом разделе Главы 5 подробно рассматриваются все темы данного пособия. Если вам необходимо выяснить, как лучше защитить какое-то конкретное право, например, право на здоровье, на образование, или нормальные условия труда, вам будет полезно ознакомиться с основной информацией, посвященной конкретной проблеме.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Конституции РФ каждый человек имеет право на жизнь. Это означает, что никто не может быть по чьей-то воли лишен возможности жить.
Исключением может быть лишь смертная казнь, назначенная за особо тяжкие проступки. Она может быть использована в качестве крайней меры наказания преступника. В России такой способ наказания не применяется начиная с 16.04.1997.
| Трудовые права граждан | Право на охрану здоровья | Жилищные права граждан | Пенсионные права граждан и соцобеспечение | Право на получение бесплатного образования |
| Человек имеет полное право ходить или не ходить на работу. | Бесплатная медицинская помощь в госучреждениях. | Никто не имеет права лишать личности права на жилое помещение. | Органы социальной защиты граждан образуют систему, которая проводит деятельность, направленную на социальное обеспечение различных групп населения. | Дошкольное образование. |
| Принуждение к труду не допускается. | Свободный выбор врача или врачебной практики. | Многодетные и бедные имеют право на бесплатное получение квартиры. | Обеспечение пенсией по причине старости, инвалидности, потери кормильца. | Школьное. |
| Свободные выбор места работы и профессии. | Государственные структуры выделяют деньги на оздоровительные мероприятия. | Государственные структуры должны субсидировать постройку нового жилья. | Пособие в случае временной нетрудоспособности. | Профессиональное. |
| Контроль условий труда. | Контроль состояния окружающей среды. | Жилищные права можно оспаривать в зале суда. | Безработные имеют право на получение пособия. | Высшее (на условиях прохождения конкурса) |
| Каждый работающий имеет право на оплату (таблица 3) без какого-либо ущемления в правах. | Если вред здоровью нанесен по вине государства, то расходы, связанные с мед. помощью должны быть компенсированы. | Выплаты на несовершеннолетних детей, при беременности и родах. | ||
| Минимальная заработная плата установлена на уровне государства. | Медицинская помощь может предоставляться за счет бюджетных денег, страховых организаций или средств частных лиц. | Постоянно проживающие за границей, но имеющие гражданство РФ, имеют право на пенсионное обеспечение. | ||
| Возможность уехать на отдых и получить при этом оплачиваемый отпуск, выходные и больничные дни. | Размер пенсии устанавливается законодательно (таблица 2). | |||
| Вероятность профессиональной переквалификации. | Денежные выплаты могут быть заменены натуральными, например, обслуживанием в доме престарелых или на дому. | |||
| Гражданин может уйти с рабочего места для выражения протеста (бастовать). |
| Категория населения | Средний размер пенсии (руб.) |
| По старости | 13 716 |
| По инвалидности | 8 481 |
| Потеря кормильца | 8 613 |
| Социальная | 8 791 |
| Социальная, детям с инвалидностью | 13 026 |
| Инвалиды военных действий | 30 000–34 000 |
| Год | Зарплата |
| 2014 | 31 000 |
| 2015 | 32 000 |
| 2016 (май) | 33 000 |
| 2016 (октябрь) | 35 749 |
| 2017 | 39 331 |
Урок окружающего мира по теме «Права человека в обществе». 4-й класс
Культурные права граждан дают возможность личности духовно развиваться:
- Свобода любого вида творчества (в литературе, науке, искусстве).
- Использование достижений НТР и НТП.
- Исключительное право владения интеллектуальной собственностью (право использовать результат своей интеллектуальной работы любыми способами, которые не идут против закона).
- Право беспрепятственного доступа в музеи, театры, выставки и другие культурные учреждения.
- На государственную регистрацию социального статуса или имущественного состояния.
- На управление транспортными средствами при наличии удостоверения.
- Заниматься охотой (при наличии разрешения).
- Обжалования решения административных учреждений (нижестоящих).
- Подавать в суд на лицо, совершившее преступление или обжаловать приговор.
Конституции демократически развитых государств и конституционные положения международно-правовых актов отводят главенствующую роль личным правам и свободам человека и гражданина.
Формирование такой правовой структуры как личные права и свободы человека ставило целью:
- обеспечить гарантии человеческой жизни и защиту от любых форм жестокости, насилия или действий, унижающих человеческое достоинство;
- закрепить понятие индивидуальности каждого человека, обеспечить ему условия невмешательства в его частную жизнь, неприкосновенности его личных интересов;
- утвердить гарантии свободы каждого индивида, в том числе свободы выбора жизненных позиций и принципов, поведенческих реакций относительно разного рода отношений (нравственных, национальных, религиозных и пр.)
Речь идет об обладании этой группой прав и свобод каждым человеком в независимости от его принадлежности национального, религиозного и иного характера.
Основные права и свободы закреплены в Конституции РФ и являются естественными и неотчуждаемыми: т.е. государство не дарует их гражданам – данные права и свободы принадлежат людям с самого рождения. Согласно правовым нормам каждый человек и гражданин имеет право на:
- жизнь (ст. 20);
- достоинство личности (ст. 21);
- свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
- неприкосновенность частной жизни (ст. 23);
- неприкосновенность жилища (ст. 25);
- информацию (ч. 2 ст. 24; ч. 4 ст. 29);
- свободу определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26);
- пользование родным языком (ст. 26);
- свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 27);
- свободу совести и вероисповедания (ст. 28);
- государственную защиту прав и свобод (ст. 45);
- судебную защиту прав и свобод (ст. 46, 47);
- получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
- презумпцию невиновности (ст. 49);
- защиту от преступлений и компенсацию ущерба (ст. 52);
- защиту от злоупотреблений власти и возмещение вреда (ст. 52, 53).
Данное правомочие составляет, в том числе, право на неприкосновенность частной жизни и заключается в отсутствии права у сторонних лиц проникать в чье-либо жилище без согласия тех, кто в нем проживает и/или без наличия соответствующего судебного решения.
Любой индивидуум вправе находиться в уединении там, где проживает, без разглашения происходящих в жилище событий. Сюда же необходимо отнести неприкосновенность любых материалов, хранящихся в жилище: документы, записи, дневники и пр.
В разрезе рассматриваемого права жилище – это не только место постоянного (основного) проживания, но и любое место, которое занимает человек официально и временно (санаторий, стационарное медицинское учреждение, отель и пр.)
Неприкосновенность жилища означает запрет на проникновение в помещение и нахождение в нем сторонних лиц без получения предварительного добровольного согласия на это у проживающих в этом помещении: конституционные нормы ясно определяют запрет на указанные действия. При наличии добровольного выраженного согласия проживающего/проживающих стороннее лицо/лица имеет право войти в жилище.
Право на неприкосновенность жилища реализуется при наличии документального подтверждения на право пользования или собственности любых форм: свидетельство о праве собственности, договор аренды или субаренды, договор о предоставлении услуг и пр.
Обязательство соблюдать указанное право накладывается Конституцией РФ на граждан, любые коммерческие структуры и государственные органы (их представителей), должностные лица и пр., т.е. всех, кто так или иначе может посягнуть на неприкосновенность жилища. Если гражданин имеет соответствующие претензии к кому бы то ни было, он имеет право и возможность обратиться в соответствующие органы власти, а также претендовать на возмещение ущерба, связанного с незаконным проникновением в жилище. В случае подтверждения факта нарушения рассматриваемого права соответствующие органы власти в обязательном порядке должны предпринять меры по восстановление права, привлечению к ответственности нарушивших закон и возмещению ущерба.
Ограничения на реализацию права на неприкосновенность жилища накладывают соответствующий федеральный закон или судебное решение: принудительный обыск жилища и изъятие из него необходимых материалов при рассмотрении уголовного дела возможен при наличии мотивированного постановления следователя, судебного решения, санкции прокуратуры. При этом соответствующие документы должны быть предъявлены заинтересованным лицам.
Данное правомочие возможно условно разделить на две составляющие:
- каждый человек вправе в свободном законном порядке создавать, передавать, инициировать передачу информации;
- каждый человек вправе ознакамливаться с любыми документами и материалами, содержащими информацию, могущую затронуть непосредственно его интересы, права и свободы (с учетом возможных законных ограничений).
Право человека владеть информацией включает в себя как получение сведений в личных целях, так и тех данных, что имеют государственное и общественное значение. Законы Российской Федерации содержат принцип, в соответствии с которым сведения, касающиеся общественной и государственной жизни, косвенно или прямо затрагивающие интересы граждан, должны быть доступны каждому гражданину страны с учетом возможных ограничений, накладываемых федеральным законом.
Перечень сведений, являющихся государственной тайной, определен соответствующим федеральным законом.
Вообще реализацию рассматриваемого права (его разнообразные составные элементы) регламентирует несколько законов РФ:
- «О средствах массовой информации» (№ 2124-1, 27.12.1991 г.);
- «О государственной тайне» (№ 5485-1, 21.07.1993 г);
- «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ, 27.07.2006 г.);
- «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (№ 262-ФЗ, 22.12.2008 г.);
- «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (№ 8-ФЗ, 09.02.2099 г.);
- «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (№ 436-ФЗ, 29.12.2010 г.) и др.
Реализация этого права носит добровольный и необязательный характер: принуждение в данном случае недопустимо. Данное правомочие имеет большое значение в общей системе свободы личности, является частью ее самоидентификации. Национальность в широком смысле задает принадлежность человека к некому этносу, носящему свои особенные характерные черты в виде языка, внешнего вида, менталитета, обычаев, культуры и пр. Таким образом, национальность определяется совокупно многими элементами, главными из которых можно назвать язык и традиции.
Самоидентификация личности в разрезе национальности заключена не просто в стремлении быть представителем некой национальности, а осознанном желании принадлежать к общности, нести в себе и транслировать ее черты, иметь духовную связь с другими представителями этноса и т.д. Чаще всего принадлежность к тому или иному этническому сообществу определяется этнонациональным происхождением, т.е. национальностью родителей.
Однако очевидным фактом является то, что возможны определенные жизненные обстоятельства, когда человек воспитывается и развивается в отличной от наследственной национальной среде, а, соответственно, осознанно принадлежит к ней. Право на свободное определение национальности включает в себя право и в этой ситуации идентифицировать свою национальную принадлежность независимо от обстоятельств своего происхождения.
Правомочие принадлежать свободно к любому этносу неразрывно связано с равноправием граждан по национальному признаку. Конституция РФ устанавливает важность для личности уважительного отношения к любой нации и народности, их самобытности, языку, культуре, обычаям.
Право пользоваться родным языком логично проистекает из предыдущего: каждый человек, реализуя право принадлежности к той или иной национальности, вправе нести ее черты, одной из которых и является язык. Однако это не исключает ситуаций, когда гражданин считает родным язык, не являющийся данностью этноса, к которому он принадлежит. В этом смысле конституционные нормы утверждают право каждого гражданина свободно выбирать язык, используемый для общения, обучения, развития, творчества и т.д.
Ключевым федеральным законом, гарантирующим равноправие по языковому признаку, право на сохранение и развитие национального языка, право выбора и использования языка, служит закон «О языках народов Российской Федерации» (№ 1807-1, 25.10.1001 г.).
Регулирование права относительно выбора и использования языка имеет свою особенность: не существует никаких норм касательно того, как и какие языки должны быть использованы для личного общения, в функционировании объединений разного рода. Данная специфика является одной из существующих гарантий истинной свободы выбора языка общения.
В случае, когда гражданин России в силу жизненных обстоятельств не владеет государственным языком РФ или каким-либо из языков республик в составе РФ, он имеет право представлять свои интересы, выступать на собраниях, совещаниях, на предприятиях и пр., используя тот язык, который ему знаком либо, воспользовавшись посредничеством переводчика (должен быть предоставлен в соответствии с законом).
Также на предоставление переводчика могут рассчитывать лица, участвующие в делах, рассматриваемых правоохранительными органами, и не владеющие языком, на котором ведется процесс. Помощь в переводе должна быть оказана при ознакомлении с материалами делами, для дачи показаний и пр.
в каком документе прописаны права человека
Перед тем, как переходить к рассмотрению конкретных прав граждан, хотелось бы примерно разобраться в том, что представляет собой конституция. Если говорить простыми словами, то это фиксированный перечень законов, которые регулируют взаимодействие общества и государства. Именно в конституции прописаны главные правила, опираясь на которые функционирует и действует государственная власть. Таким образом, конституция обладает особой важностью по сравнению с прочими правовыми актами, принимаемыми на территории России.
Понятие прав человека, согласно конституции, очень широко, а потому предполагает наличие отдельных групп прав и свобод, относящихся к той или иной сфере общества. Среди таких групп значатся следующие категории прав:
- личные;
- политические;
- экономические;
- социальные;
- культурные.
Данная категория прав является одной из основ функционирования государства, поскольку обеспечивает его граждан возможностью распоряжаться своей жизнью и своими ресурсами в любом из выбранных ими направлений. Такие понятия, как свобода и автономность относятся к числу неотчуждаемых прав, которые закрепляются за каждым гражданином, вне зависимости от его:
- пола;
- возраста;
- национальной принадлежности.
Данная категория прав так или иначе затрагивает частную собственность и то, как с ней может обращаться гражданин. Базовыми для экономической сферы являются два права: на собственность и на наследование. Право на собственность гарантирует гражданину тот факт, что никто не может отнять у него имущество на законных основаниях. Даже если подобное отчуждение происходит, то государство должно принимать участие в происходящем и предоставить гражданину равноценную компенсацию.
Если говорить коротко, то культурные права отвечают за духовный уровень развития гражданина. Само слово культура включает в себя очень широкий круг практик, потому данную категорию прав можно характеризовать очень глобально. Отчасти культурные права пересекаются с социальными, поскольку охватывают сферу образования, отчасти перекликаются с политическими, поскольку основываются на свободе слова и передачи информации.
Личные права составляют группу прав первого поколения. Их наличие определяет гражданина как автономное, независимое и свободное звено гражданского общества. Указанные права называют естественными, и они не могут ограничиваться государством.
Личные права гражданина РФ формируют гуманистический фундамент общества и включают в себя право:
- на жизнь, при котором подразумевается исключительность применения смертной казни;
- на достоинство личности, в частности, невозможность подвергаться пыткам и насилию;
- на личную неприкосновенность (жилища, частной жизни);
- на личную тайну (тайну переписки, разговоров, иных форм коммуникации);
- на свободное передвижение (право беспрепятственного выезда из страны);
- на определение национальной принадлежности, пользование родным языком и так далее.
Как мы уже определили, объем прав человека и правомочий гражданина значительно отличается. Разберемся, почему Конституция РФ разграничивает права человека и гражданина.
Совокупность фундаментальных правомочий человека как личности определяется его социальной природой и возникает вне зависимости от места в силу самого факта рождения.
Они определены международно-правовыми принципами и нормами и являются неотъемлемой составляющей любой демократической страны. Поэтому при их фиксации в КРФ законодатель использует термин «каждый, каждому».
Конституция не выделяет отдельно права и обязанности для детей. Если следовать логике законодателя, несовершеннолетние наделены такими же правами и обязанностями, что и взрослые, кроме тех, которые могут возникнуть у них после совершеннолетия. К таким относятся, например, избирательное право или воинская и налоговая обязанности.
Конвенция о правах ребенка, Семейный кодекс и другие законы выделяют комплекс прав и обязанностей, присущий в указанном объеме непосредственно несовершеннолетним:
- имя, семейное воспитание, общение со своими родителями;
- всестороннее развитие, уважение собственного достоинства;
- выражение собственного мнения, защита прав и интересов;
- личная собственность и распоряжение ей в соответствии с дееспособностью;
- гражданство.
Среди базовых обязанностей ребенка можно назвать послушание родителям, соблюдение общепринятых правил поведения и получение общего образования.
Несмотря на государственные гарантии, законодательством не исключается возможность нарушения как прав граждан, так и их обязанностей. Безусловно, субъекты нарушения по отношению к правам и обязанностям могут быть разные. Так, если субъектом посягательства на права физлица будет другое физлицо, юридическое лицо или государственный орган, то субъектом нарушения своей обязанности может выступать исключительно сам гражданин.
Ответственность за нарушение прав гражданина РФ будет отличаться в зависимости от важности нарушенного права и степени нанесенного пострадавшему лицу ущерба.
Большинство конституционных прав носят фундаментальный характер, их нарушение зачастую может повлечь уголовную ответственность.