Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма котировочной заявки 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Школа электронных торгов — обучение по контрактной системе (44-ФЗ и 223-ФЗ), госзакупкам и электронным торгам в Контур.
На процедуре вскрытия конвертов, как не сложно догадаться из названия, под аудиозапись Котировочная комиссия вскрывает конверты и оглашает ценовые предложения.
Содержание:
Образец заявки на запрос котировок
Сведения, указанные как «обязательные для заполнения» — это требования из 44-ФЗ. Эти сведения участник обязан предоставить в составе своей заявки.
Мы всегда рекомендуем заполнять формы заказчика, чтобы избежать каких-либо проблем при проверке заявок, поскольку проверку заказчик производит и на соответствие закону, и на соответствие закупочной документации. За действия площадки заказчик не отвечает, поэтому формы, заполненные при помощи функционала ЭТП лучше дублировать отдельными документами.
Включается при установлении в документации о закупке критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Обязанности готовить распоряжение об объявлении закупки у госзаказчика нет, закон не устанавливает такое требование. Но это дополнительная подготовительная мера с целью распределения обязанностей и эффективности проведения котировочной закупочной процедуры.
Заполнение анеты участника закупки
Таким образом, ФЗ-44 указывает на некоторые обязательные пункты, которые необходимо включать в извещение. При этом структура заявки законодательно не регламентирована, и заказчик вправе включать в нее дополнительные сведения по своему усмотрению.
В этот же день в ЕИС (закупки.гов.ру) публикуется Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. Из Протокола можно узнать количество поданных Заявок, их статус: “отклонена” или “допущена”, а так же ценовые предложения. Побеждает Участник предложивший самую низкую цену.
Таким образом, если заказчиком в запросе котировок было установлено требование к участнику о наличии соответствующей лицензии, копия такой лицензии должна быть включена участником в состав подаваемой ими заявки.
Измененная котировочная документация также размещается в ЕИС в срок, не менее чем за 5 рабочих дней до конца подачи предложений.
В составе второй части заявки вы прикладываете декларацию о соответствии участника требованиям, установленным пп. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Вы можете воспользоваться нашей декларацией в Инструкции. П.11 ч.1 ст.31 44-ФЗ не декларируете, так как такие ограничения на данный момент не установлены законодательством РФ.
Мы можем привести только один пример таких документов. Это регистрационные удостоверения на медицинскую технику или лекарственные средства, если они выступают предметом закупки. Остальные документы, как правило, могут и должны передаваться участником при поставке товара, что само по себе исключает возможность их требования в составе заявки.
Важной составляющей, что способна подтвердить участие в каком-либо торговом аукционе, считается Форма 2. В ней содержаться все сведения и данные о материалах, которые предлагается доставить по государственному договору. В такой заявке имеется информация о продукции, что необходима при выполнении каких-то манипуляций, например, о строительных материалах.
Данные процедуры проводятся на “федеральных” электронных площадках, список которых утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р.
Этапы проведения запроса котировок
Закон о контрактной системе четко определяет пункты, которые должны быть внесены в котировочную документацию, но при этом не запрещает организациям, проводящим госзакупки, включать иные сведения и дополнительную информацию по своему усмотрению.
Если заказчик имеет основания проводить закупку данным способом, то в качестве первых шагов при подготовке ему следует рассматривать определение перечня необходимых для подготовки действий, сроков и ответственных лиц. Такие данные можно закрепить путем оформления приказа.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.
Состоит она из извещения и проекта контракта. Для нее законом о контрактной системе предусмотрен ряд обязательных условий. Например, для создания отвечающего всем требованиям извещения потребуется начать подготовку примерно за месяц до самой процедуры.
Для участия в котировочной сессии, скачайте готовый образец котировочной заявки составленный в соответствии с 223-ФЗ.
Котировочная заявка подается в письменной или электронной форме согласно Закону 44ФЗ. В настоящий момент функционал ЕИС не позволяет принимать котировочные заявки в электронном виде. Заказчик, получивший заявку обязан в тот же день отправить участнику подтверждение о получении котировочной заявки.
7. Признание запроса котировок по 44-ФЗ несостоявшимся
Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
В самом законе 44-ФЗ (п. 15 ст.95) я нашел только то, что заказчик действительно ОБЯЗАН расторгнуть контракт, но только если сам поставляемый ТОВАР не соответствует установленным извещением требованиям к нему (есть и другие условия, но они уже относятся к самому поставщику, не суть).
Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.
Котировочная заявка необходима для фиксации ценового предложения и других условий поставки, на которых поставщик готов исполнить свои обязательства по контракту.
Участники имеют право присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие по ч. 2 ст. 78 44-ФЗ.
Если Заказчик находится на режимном объекте, таких как: полиция, исправительная колония или прочих учреждениях с дополнительными мерами безопасности – заранее узнайте, нужен ли пропуск и если да, то как его получить.
Это самая короткая по срокам проведения процедура закупок, основным и единственным критерием определения победителя является наименьшая цена, опыт участника и срок его регистрации не имеет никакого значения, обеспечение заявки также не требуется. Вот основные причины, почему эта процедура так популярна среди поставщиков.
Однако на сегодняшний момент запрос котировок в электронной форме не очень активно используется Заказчиками при проведении закупок. По состоянию на 2 сентября 2018 года на сайте ЕИС размещено всего 208 процедур, по которым можно подать заявки.
3. Порядок проведения запроса котировок в бумажной форме
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в ЕИС.
Организации проведения запроса котировок посвящен третий параграф ФЗ-44, целых 8 статей: с 72-й по 79. Именно в них, в основном, описываются все детали.
Если организация-заказчик планирует осуществить закупку, начальная (максимальная) цена которой не более 500 000,00 рублей, то можно воспользоваться запросом котировок в электронной форме (п. 2 ст. 82.2 44-ФЗ). Заказчик должен помнить, что совокупный объем госзакупок путем такой процедуры за отчетный период не должен быть выше 10 % всего рассчитанного СГОЗ, и не должен превышать в сумме 100 млн руб.
Согласно ч. 2, ст. 96 44-ФЗ заказчик вправе потребовать обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ в запросе котировок.
Отмена необходимости обоснования закупок
Процедура направления запроса на разъяснение котировочной документации в законе не предусмотрена. Но запрет на такое действие со стороны потенциального участника тоже не установлен.
Как говорит нам п.1 ст. 72 — его специфика в том, что информация обо всем, что необходимо заказчику, сообщается неограниченному количеству лиц через ЕИС, а заказ достается тому, кто предлагает самую низкую цену.
Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений. При этом государственные и муниципальные заказчики могут проводить данную процедуру лишь в том случае, если объем закупки не превышает 500 тысяч рублей.
Чтобы упростить восприятие процедуры проведения запроса котировок по 44-ФЗ разобьем его на 10 этапов.
- Извещение о закупке, если речь идет о сумме до 500 тысяч рублей, размещается в общем доступе за 7 рабочих дней или более до истечения срока подачи заявок. В случае, если сумма закупки не превышает четверть миллиона, допустимый срок публикации сокращается до 4 рабочих дней.
- В обоих случаях вместе с извещением публикуется проект контракта, ради заключения которого проводится данный тендер. По закону извещение должно оставаться в свободном бесплатном доступе до окончания срока подачи заявок.
- Разместив извещение, заказчик имеет право запросить котировки не менее, чем у 3-х лиц или компаний, занимающихся предоставлением необходимых товаров или услуг.
- Опубликования извещения не требуется, когда процедура проводится организациями, осуществляющими свою деятельность на территории иностранных государств. В этом случае заказчик просто запрашивает стоимость товаров не менее, чем у трех потенциальных подрядчиков. Цена контракта в этом случае также может быть любой.
- Особые правила действуют также в отношении проведения запроса котировок по 44-ФЗ для приобретения всего необходимого для оказания скорой и скорой специализированной помощи в экстренной или неотложной форме, или для поддержания нормального жизнеобеспечения:
— запрос котировок 44-ФЗ может быть проведен для закупок продовольствия и средств скорой медицинской помощи, топлива и других товаров, необходимых для создания нормальных условий жизни, превышая порог в полмиллиона рублей, в некоторых ситуациях:
• если был подан иск о расторжении контракта в связи с его неисполнением и иск был удовлетворен;
• если контролирующий орган сферы закупок предписал отменить результаты конкурса или аукциона и вынес решение провести поиск подрядчика путем запроса котировок; основанием принятия решения в этом случае может быть заявление заказчика, которое необходимо подать не позднее, чем через десять дней с даты выдачи вышеуказанного предписания;
• если заключенный контракт расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке;
— во всех этих ситуациях контракт заключается на срок, необходимый для проведения конкурса или аукциона и соответственно на количество товара, необходимое для обеспечения жизнедеятельности людей в этот период. - Все заявки на участие в запросе котировок, поданные в срок, должны быть зарегистрированы. Нельзя отказать в регистрации заявки только на основании отсутствия на конверте сведений о лице, подавшем ее. Требовать эту информацию по закону тоже нельзя.
- Заказчик обеспечивает конфиденциальность поданной информации вплоть до открытия доступа к ней.
- В случае, если подана одна котировочная заявка по 44 ФЗ, закупка может быть признана несостоявшйся.
- Получение доступа к заявкам происходит во время и в месте, которое указано в извещении. Все, кто подал заявку на участие, имеют право присутствовать при этом, о возможности чего должен позаботиться заказчик. Также в его обязанности входит организация аудиозаписи открытия доступа к информации, содержащейся в заявках.
- Котировочная комиссия может отклонить заявки не подходящие под условия, заявленные в извещении. К таким случаям можно отнести превышение предложенной ценой максимальной цены контракта.
Если заключение контракта по результатам запроса котировок 44-ФЗ не состоялось в срок, то исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек. Контракт же заключается с участником, предложившим такую же или следующую цену.
Заказчики прикладывают в закупочную документацию рекомендуемые формы, чтобы любой участник мог корректно подготовить заявку.
Законодательно не предусмотрено право участника запроса котировок на предоставление ему разъяснений документации. Хотя и запрет на совершение таких действий со стороны потенциальных участников закупки не предусмотрен.
В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.
Котировочные заявки должны быть рассмотрены комиссией в течении одного дня после окончания приема заявок. После принятия решения заказчик передает победителю проект контракта на подпись и подписанный протокол в течении двух дней.
Последняя дата подписания определяется исходя из количества дней до даты завершения срока подачи заявок и составляет не менее 5 рабочих дней по ч. 1 ст. 82.2 закона о контрактной системе.