Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрос котировок в электронной форме в еис». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Желаете сделать свое участие в запросах котировок максимально продуктивным? Обратитесь за помощью к экспертам нашей компании!
Заказчик в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме передает посредством оператора ЭП победителю запроса котировок в электронной форме без своей подписи проект договора.
При уклонении победителя запроса котировок в электронной форме от заключения договора Заказчик обязан направить сведения о таком участнике в исполнительный орган власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра недобросовестных поставщиков.
Содержание:
Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Чтобы подать заявку, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и соответственно аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.
Сразу же после публикации площадка выдает сообщение, что электронный запрос котировок подлежит продлению.
В общем как мы знаем, если при закупке путем проведения электронного запроса котировок не было подано ни одной заявки, или была подана только одна заявка, то такой электронный запрос котировок признается несостоявшимся и подлежит продлению на 4 рабочих дня.
В период с 1 июля 2018 года по 1 января 2019 заказчику было разрешено самостоятельно выбирать, в каком именно виде проводить данную закупочную процедуру.
Инструкция по проведению электронного запроса котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Иных оснований в соответствии с ч. 7 ст. 82.3 № 44-ФЗ быть не может. Одновременно с возвратом заявки оператор электронной площадки направляет участнику уведомление об основаниях возврата.
В случае признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся Заказчик вправе заключить договор с единственным участником, допущенным к участию в запросе котировок в электронной форме.
Сведения о предстоящем электронном запросе котировок надлежит включить в план закупок, опубликованный в ЕИС.
С 01.01.2019 он осуществляется, как правило, электронно. Исключение составляют запросы котировок, проводимые для оказания скорой помощи, заявки на участие в которых подаются на бумаге (ст. 76–77 закона № 44-ФЗ), а также котировки, проводимые в целях обеспечения работы заказчика за рубежом (ст. 75 закона № 44-ФЗ), где заявки могут подаваться с использованием любых средств связи.
Электронный запрос котировок: правила и этапы проведения
В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие в электронном запросе котировок, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.
Так же, как и по нормам ФКС, при осуществлении процедуры в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц» документацию разрабатывать не нужно, достаточно корректно заполнить извещение и подготовить проект контракта.
Для того чтобы организовать электронный запрос котировок, заказчик должен подготовить соответствующее извещение и проект контракта на запрос котировок — электронный открытый и доступный каждому участнику (ч. 1, 3 ст. 82.2).
Запрос котировок — это процедура выбора поставщика путём размещения в ЕИС извещения для неограниченного круга лиц, в которой победителем признаётся поставщик, соответствующий заявленным требованиям и предложивший наименьшую цену.
Извещение – это тот документ, который позволяет широкому кругу лиц получить информацию о том, что и когда планирует закупить государственный или муниципальный заказчик. В извещении указываются и требования к закупаемому товару или услуге, а также работе. Кроме того, в этом же документе указываются требования к участникам закупочной процедуры.
Протокол разногласий предусмотрен только в электронном запросе котировок (в бумажном запросе котировок его нет!) и направить его Заказчику можно только один раз.
К примеру, в электронном запросе предложений для выявления победителя сравнивают не только цену, но и другие критерии исполнения контракта (например, опыт, квалификацию, производственные мощности). При этом заказчик может использовать электронный запрос предложений в ограниченном списке ситуаций. Такой перечень закреплен в статье 83.1 44-ФЗ.
Протокол разногласий предусмотрен только в электронном запросе котировок (в бумажном запросе котировок его нет!) и направить его Заказчику можно только один раз.
К примеру, в электронном запросе предложений для выявления победителя сравнивают не только цену, но и другие критерии исполнения контракта (например, опыт, квалификацию, производственные мощности). При этом заказчик может использовать электронный запрос предложений в ограниченном списке ситуаций. Такой перечень закреплен в статье 83.1 44-ФЗ.
Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ — это легкий тип тендера, при котором от заказчика не требуется оформлять большой пакет документации, процедура проходит быстро, а победитель избирается исключительно по признаку наиболее выгодного ценового предложения.
Сначала нужно сделать протокол рассмотрения заявок. Если была одна заявка, то она рассматривается и в протоколе указывается ,соответствует она или нет. Также в протоколе указывается, что электронный запрос котировок признается несостоявшимся в соответствии с частью 14 статьи 82.3 Закона 44-ФЗ и подлежит продлению на 4 рабочих дня (про продление Закон 44-ФЗ указывать не требует, но я указал).
Этот протокол публикуется на электронной торговой площадке в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Я публикую на Росэлторг.
В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.
В последних 2 случаях заказчик вместе с проектом публикует документ с причинами, по которым предложения победителя торгов не были учтены.
И не зря — ведь ее можно быстро провести, так как единственным критерием для определения победителя является цена.
По своей сути электронный запрос котировок существенно ничем не отличается от запроса котировок на бумаге.
В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.
Основным отличием запроса котировок от указанных способов выбора поставщика является единственный критерий оценки, то есть цена. Для конкурса и аукциона, а также запроса предложений, помимо цены предусмотрены другие факторы отбора.
Для участия необходимо иметь электронную цифровую подпись и аккредитацию на площадке. С 01.01.2019 для этого необходимо сначала зарегистрироваться в ЕИС. Это не является недостатком процедуры, так как для участия в других способах определения поставщика установлены те же требования.
Когда проводится запрос котировок в бумажном виде
После этого оператор электронной площадки присваивает каждой заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, которая не была отклонена Заказчиком, порядковый номер по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта и определяет победителя.
С середины 2019 года все процедуры проводятся на электронных торговых площадках. В связи с этим старые способы закупки претерпят изменения.
Запрос котировок в электронной форме – это способ определения поставщика, который подразумевает передачу данных о проводимой закупочной процедуре широкому кругу лиц на основании размещенных в ЕИС (Единой информационной системе) извещения и документации о проведении закупки.
Говоря о запросе котировок в электронной форме, 44-ФЗ дает четкие сроки, о которых необходимо знать каждому поставщику. Эти сроки касаются участника, заказчика и оператора ЭТП.
Проведение запроса котировок, пошагово
Давайте теперь с вами рассмотрим, какая же информация должна содержаться в извещении, размещаемом Заказчиком на официальном сайте ЕИС.
Возможность проведения запроса котировок должна присутствовать в Положении, в противном случае проводить тендер в этой форме заказчик не вправе.
На рассмотрение котировок статья 82.4 закона № 44-ФЗ о запросе котировок отводит один рабочий день после окончания срока приема заявок.
При проведении котировки в электронном виде по 44-ФЗ в 2020 году госзаказчик разрабатывает два документа:
- извещение о проведении процедуры;
- проект контракта.
В течение следующего дня после окончания приема заявок заказчик должен их рассмотреть. В результате он либо допустит заявку к участию, либо нет.
Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок. Это стандартное условие.
После того, как извещение о проведении электронного запроса котировок размещено и по необходимости были внесены изменения, участники могут подавать свои заявки.
Как взыскать неустойку с поставщика
Каждый участник закупки, помимо намерения получить госзаказ, обязан иметь аккредитацию на площадке, где госзаказчик организует тендер. Для этого нужна только регистрация в ЕИС, дополнительно ничего делать не нужно. Требовать от участника предоставления иных информации и электронных документов, за исключением предусмотренных выше, не допускается.