Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли за материнский капитал купить часть дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Доля в доме или квартире – это не часть объекта недвижимости, а всего лишь право на владение этой частью.
На этом вопросе очень часто спекулируют агенты по недвижимости, пытаясь запутать своих клиентов.
Доля на право владения может быть даже выделена в однокомнатной или двухкомнатной квартире, где комнаты являются смежными и проходными.
В таком случае невозможно обособить каждую из них, привязавшись к определенными квадратным метрам, так как каждому из жильцов необходимо право осуществления пользования всей площадью, несмотря на то, что право на владение закреплено лишь за ее частью.
По законодательству Российской Федерации право собственности на какой-то объект недвижимости состоит из трех отдельных прав: владения, пользования и распоряжения.
Если говорить о собственном жилье или даже о коммунальной квартире, то все эти права закрепляются за определенными квадратными метрами имущества. В случае с долевой собственностью такого нет.
Владение и распоряжение долей квартиры или дома должно быть осуществлено только по полному согласию всех людей, проживающих там. Если согласие не настало, единственным выходом для владельца долевой собственности является обращение в суд для выяснения его прав.
Именно из-за таких нюансов долевой собственности, материнский капитал имеет некоторые ограничения на приобретение долей.
Содержание:
Как купить долю за материнский капитал у родственника
Законодательство Российской Федерации в сфере регулирования использования материнского капитала не содержит нормы о запрете покупки доли дома.
В подавляющем большинстве случаев это сделать намного проще, нежели с квартирой.
Связанно это с тем, что данный вид недвижимости представляет собой индивидуально-обобщенное сооружение. Именно поэтому при приобретении ее части можно вполне просто разделить его на необходимое количество сегментов, после чего из каждого сделать выход на улицу.
Существует несколько условий к объекту недвижимости в виде дома, доля которого покупается за материнский капитал:
- Дом должен быть признан для возможности осуществления круглогодичного проживания в нем. Для этого необходимо наличие отопительной системы, водопровода с питьевой водой, а также электричества.
- Несмотря на фактическое признание жилым, дом должен являться таковым еще и по документам. Это значит, что он полностью должен соответствовать условиям безопасности, СНиПам и т.д.
- Дом должен находиться на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство, а не под другие цели.
Также существует два варианта, которые могут затруднить покупку дома:
- когда дом находиться в совместной собственности, но в нем не выделены соответствующие доли;
- когда доли имеют «идеальный» характер, что значит невозможность определения части квадратных метров, которыми может пользоваться каждый из владельцев.
Для приобретения доли следует полностью следовать всем инструкциям, которые определяет Пенсионный Фонд в каждом конкретном случае.
Улучшение жилищных условий посредством выкупа доли – прекрасная возможность для многих молодых семей, которые хотят дать своему ребенку возможность проживать хорошо, но при этом не имеют необходимых средств для покупки всей части недвижимости.
Покупаемая доля дома или квартиры в первую очередь должна быть признана жилой, для чего надо соблюсти несколько правил:
- полностью изолировать помещение от остальной жилой площади сооружения;
- придать ему все условия для постоянного проживания в нем людей;
- соответствовать санитарным и гигиеническим правилам, определенным законами РФ.
Также стоит позаботиться о том, чтобы приобретенная часть доли квартиры или дома, в будущем была разделена между всеми членами семьи.
Это касается даже тех детей, которые родились в срок до конечного оформления в собственность данного имущества.
Их права также должны быть защищены. Для этого следует написать соответствующее заявление будущему собственнику доли.
Именно поэтому он сразу же должен оформить имущество при оформлении, как общую долевую собственность родителей и детей, или же сразу же после осуществления сделки.
В местное учреждение Пенсионного Фонда следует подать следующий пакет документов:
- копию и оригинал документа, предоставляющего право получения семейного капитала;
- свидетельство о праве собственности лишь на часть имущества, составляющего долю целого;
- выписку ЕГРП, которая подтверждает отсутствие обременения для проживания в доле;
- копия договора купли-продажи, который бол зарегистрирован в соответствующем законодательством виде;
- обязательство в письменное форме, согласно которому владелец должен оформить имущество в общую долевую собственность.
Обязанность выделения доли дома, купленного за деньги семейного капитала, определяется за супругом владельца имущества и всеми детьми, которые у них имеются. В случае если приобретенная часть недвижимости находится в собственности двух родителей, то данная обязанность определяется только за всеми детьми.
Обязательство не требуется только в тех случаях, когда доля была изначально зарегистрирована в качестве совместной собственности родителей и детей.
В таком случае нужно подать в государственные органы соответствующий документ, который может это подтвердить.
Заявление о выделение долей тогда не пишется.
Обязательство должно быть обязательно заверено государственным нотариусом в соответствии с нормами законов государства. При этом стоимость данной услуги достигает 1500 рублей.
Родитель, который станет владельцем имущества или же оба родители, если недвижимость перейдет в их общую собственность, должны присутствовать при оформлении нотариальным органом соответствующего обязательства.
Выкуп доли дома на материнский капитал – хорошая возможность, предусмотрена законодательством Российской Федерации, которой не стоит пренебрегать.
Воспользовавшись ею, можно существенно улучшить условия проживания своей семьи, а в частности детей. Многие молодые семьи это уже на данный момент сделали, и счастливо проживают в приобретенных жилых помещениях.
Как я могу улучшить жилищные условия?
Направить средства материнского капитала для улучшения жилищных условий можно только на приобретение жилого помещения.
Жилищный кодекс гласит: помещение является жилым, если оно изолировано, пригодно для проживания и отвечает санитарным и техническим нормам.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Какие есть особенности при покупке части жилого дома?
Согласно ЖК РФ в качестве части жилого дома может выступать комната.
В этом случае к доли в индивидуальном доме применяются те же критерии, что и при приобретении комнаты в квартире.
Если доли жилого дома выделены в натуре с обособленными входами и полностью изолированными от совладельцев помещениями, они могут иметь статус отдельных «квартир».
Практика показывает, что дом «на двух хозяев» в случае его раздела «в натуре» приобретает статус двухквартирного жилого дома. Средства материнского капитала можно направить на приобретение доли в таком доме только после осуществления его раздела в установленном порядке.
Для использования Сертификата на материнский капитал на приобретение доли в индивидуальном доме, в свидетельстве о праве собственности должно быть указано: Квартира (либо часть жилого дома).
В обязательном порядке важно выполнить все требования:
• В договоре необходимо указать стоимость выкупаемой части, а также ту долю, которую покрывают средства денежного пособия, перечисляемые на счет продавца;
• Заполняются реквизиты сторон;
• Прописываются все лица, имеющие законные основания на долевую собственность;
• Обязательно указываются все несовершеннолетние дети, ФИО супруга – в ситуации если он передает права на распоряжение объектом другому гражданину (заявление заверяется нотариально);
• Подробно описываются данные помещения: кадастровая информация, почтовый адрес, сколько всего долей в помещении, покупаемая доля, этажность здания, состояние квартиры;
• Указывается основание на приобретение долевого объекта в собственность – приватизация или раздельное долевое владение в собственности;
• Раскрываются условия рассрочки покупки доли.
Внимание! После заполнения договора выдается расписка о получении части денежных средств маткапитала, если это действие уже было произведено. На расписке указывается дата выделения средств и подписи всех участников, вовлеченных в процесс передачи.
Договор дополняется актом передачи доли во владение от одного гражданина к другому.
Стороны подписывают договор, указывая дату заполнения.
Важно! В графе «покупатель» беспрекословным моментом является внесение данных всех членов семьи, в том числе детей и мужа.
Соглашение купли – продажи долевой части, с последующим переходом прав на полное владение выкупаемым имуществом, регистрируется в госорганах и в Росреестре.
Собственность распределяется с учетом каждого члена семьи в равных долях, с заполнением специального соглашения. При появлении новых детей в составе семьи долевое владение распространяется и на них.
Интересен тот нюанс, что при вовлечении материнского капитала на покупку доли, в период представления заявления в ПФ, сделка по факту уже должна состояться, а права владения помещением внесены в Росреестр.
При составлении сертификата купли – продажи строго указывается срок, в период которого заявление и требуемые для сделки документы будут преданы в госорганы для получения средств из бюджета, с указанием, цели — улучшение жилищных условий с вовлечением материнского капитала. За несоблюдение указанного срока назначается штраф.
Однако пока деньги не поступят продавцу, фактически сделка не состоялась. На этот период покупателю выдается документ о праве на ограниченную собственность.
По факту до момента поступления средств помещение остается в залоге. Эту информацию также требуется указать в тексте договора.
«Материнская доля»: можно ли купить часть квартиры за маткапитал?
В ситуации с выкупом доли под средства маткапитала, претендентами на получение выплаты требуется собрать следующие бумаги:
• Паспорта РФ обоих супругов;
• Документы, указывающие на наличие регистрации по месту фактического пребывания (проживания);
• Оригинал или копия сертификата маткапитала;
• Заявление, с указанной в нем целью на использование средств пособия и требуемой суммой;
• Справки, подтверждающие владение в собственности заявленной части помещения;
• Нотариально заверенное соглашение о купле – продаже недвижимого объекта (копия);
• Кадастровые документы;
• Выписка из домового реестра об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ;
• Письменное обязательство, подтверждающее факт разделения недвижимости в одинаковых долях на всех участников семьи, включая детей несовершеннолетнего возраста;
• В частности, если супруг принимает непосредственное участие в оформлении – свидетельство о заключении брака.
Важные моменты!
Родители или официальные представители ребенка обязаны приложить расписку, оформленную нотариально, с указанием фактического выделения доли в пользу несовершеннолетнего лица.
Для привлечения пособия маткапитала на покупку жилища ребенок должен достигнуть трехгодовалого возраста. Исключением выступает оформление покупки в ипотеку.
Весь приведенный список документации не является исчерпывающим. В различных ситуациях, органами территориального ПФР допускается запрос дополнительных бумаг или информации от любой из сторон.
После подачи требуемых справок, органами ПФ рассматривается заявление гражданина. В соответствии с законодательством время рассмотрения бумаг и принятие решения о выплате пособия устанавливается сроком до 30 дней. Уведомление заявителя происходит сроком не позднее 5 дней от вынесения ответа в ПФ РФ по месту подачи гражданином документации.
При положительном решении средства поступают в Пенсионный Фонд и распределяются в той сумме и соответственно тому целевому назначению, которые указаны в предоставленном заявлении.
При вынесении неудовлетворительного решения в уведомлении указываются основания и причины в отказе выдачи средств из бюджета. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться в судебные органы.
Существует два варианта оплаты покупки:
• Денежные средства поступают согласно договору купли — продажи на указанный расчетный счет продавца;
• При оформлении программы ипотечного кредитования. Первоначально с банком заключается договор на открытие кредита и выдачу средств на покупку жилья, после одобрения заявления Пенсионной организацией денежные средства маткапитала поступают в счет погашения кредита. Этот вариант более интересен тем, кто не может ждать три года после рождения ребенка, также людям, которым не хватает финансов на приобретение.
Покупка доли, с использованием госсубсидии — маткапитала, у родных законом России не запрещается. Однако существует ряд ограничений, в том числе на сделки с ближними родственниками. Для минимализации последствий и возможных препятствий рекомендуется совершать сделки с дальними родственниками.
Статья детально раскрывает законодательные положения для осуществления покупки за счет использования пособия, требуемые для процедуры условия и регламентируемые законом исключения. Приводятся частные случаи, даются исчерпывающие комментарии, как поступить в той или иной затруднительной ситуации.
Информация будет актуальна на любом этапе движения к поставленной задаче приобретения жилья за счет средств материнского капитала, так как включает понятную пошаговую информацию, начиная со сбора необходимых документов, заканчивая сроками и вариантами оплаты.
Выкуп доли жилища для молодых семей в некоторых случаях является лучшей и единственной возможностью для того, чтобы решить имеющуюся жилищную проблему.
Но для получения разрешения от Фонда для проведения данной сделки, необходимо соблюсти все требования, предъявляемые по данному вопросу законодателем.
Таким образом, необходимо подбирать такую долю жилья, которая будет соответствовать следующим критериям:
- изолированность и обособленность купленных квадратных метров от остального жилища;
- пригодность для ведения постоянной жизни в этих стенах;
- соответствие требованиям технического характера, санитарного законодательства, прочим нормам.
В любом случае, каждую ситуацию Пенсионный Фонд будет рассматриваться индивидуально.
Окончательное положительное решение по всем параметрам может приниматься лишь в том случае, если можно ответить «да» на вопрос «можно ли отнести эту долю к самостоятельным помещениям», согласовывая понятие и нюансы ответа с законодательными определениями.
Использование материнского капитала при покупке доли жилья
Если жилье отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему законодателем, то купить часть дома или квартиры можно и у лиц посторонних, членами вашей семьи не являющихся.
Как мы уже сказали, сделать это можно лишь в том случае, если вы берете во владение одну или несколько комнат лица. Когда же речь идет об однокомнатной квартире, данную сделку произвести просто невозможно, так как в этом случае может покупаться только все жилье целиком, а не какая-либо его часть.
Выкупить комнату жилого дома можно в ситуации, когда она обособлена и изолирована от других помещений. Смежные варианты, или варианты, при которых между комнатами отсутствуют перегородки ли двери, не будут одобрены в Пенсионном Фонде.
Редко когда представится возможность приобрести квартиру в отдельную собственность. Скорее речь пойдет о выкупе комнаты в квартире коммунального типа, или же в частном жилом доме.
Обратите внимание: приобрести комнату в общежитии на средство материнского капитала невозможно при условии, что данное здание относится к специализированному фонду жилого характера, и не может быть отчуждено. Впрочем, в исключительных ситуациях искомая покупка может состояться. Например, если общежитие прошло перевод в жилой фонд частного типа.
Согласно положениям Федерального закона №256-ФЗ, регулирующего выдачу семейного сертификата с субсидией, помещение, приобретенное с использованием переданных молодым родителям средств, должно впоследствии стать не только общей собственностью обоих супругов, но также и детей. При этом необходимо впоследствии по соглашению между представителями этой ячейки общества определить доли каждого лица.
Согласно Жилому Кодексу страны, комната может являться частью частного дома. В этом случае применимы все те же правила, что и при приобретении комнаты во многоквартирном доме.
При условии, что речь идет о покупке дома на двух хозяев, а точнее, одной лишь его половины, средства материнского капитала можно будет использовать по данному направлению только в ситуации, что в установленном по закону порядке все же будет произведено разделение долей здания.
Семья, получившая материнский сертификат, может на предоставляемые им средства улучить собственные жилищные условия, купив квартиру или отстроив дом. Впрочем, когда у ячейки общества нет дополнительных средств на оплату подобных расходов, можно обойтись покупкой доли помещения.
Такой долью должна стать комната или сразу несколько комнат в жилом доме, как частном, так и многоквартирном. Исключение составляют те случаи, в которых граждане хотели бы купить комнату в однушке. К сожалению, ее единственную комнату невозможно изолировать, а потому и купить в качестве доли тоже.
Провести сделку можно как между чужими людьми, так и между родственниками. Впрочем, в последнем случае придется доказать, что проведение покупки не имеет целью банальное обналичивание средств государственной субсидии.
Можно ли купить долю в недвижимости, за счет средств материнского капитала?
По определениям части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с применением семейного капитала, всегда оформляется в общую собственность родителей и их детей с обязательным распределением долей по согласию всех членов семьи.
Право на собственность приобретают также дети, которые родились после факта составления сделки, но до даты фактической выплаты материнского капитала или окончательного погашения обязательств и оформления недвижимости в собственность.
Этот момент учтен в письме Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, где отмечается, что:
- недвижимость, выкупленная с применением материнского капитала, оформляется как общая долевая собственность родителей и всех несовершеннолетних детей;
- операции по недвижимости, по итогам которых жилое помещение остается только собственностью детей, может вызвать подозрения компетентных органов.
Следовательно, приобретая за материнский капитал даже небольшую долю по правам собственности на квартиру, она переходит в долевую собственность всех членов семьи.
Требование по определению долей выполняется не позже 6 месяцев, после того как:
- Материнский капитал будет переведен продавцу;
- Когда жилье будет свободно от определенных договором ограничений.
По положениям ЖК РФ, комната считается частью жилой площади. Следовательно, к доле в частном доме можно использовать тот же подход, как при покупке комнаты в отдельной квартире.
На деле же после законного разделения дома на две части с соблюдением всех установленных норм он становится по факту двухквартирным жилым помещением.
Следовательно, средства материнского капитала можно применить при покупке доли в таком доме после законного оформления его раздела в соответствующем порядке. При наличии долей жилого дома, имеющих отдельные входы и полностью обособленные от соседей площадью, они приобретают правовой статус отдельных квартир.
Для получения разрешения ПФР на совершение подобной сделки необходимо соблюсти все требования закона.
Доля должна соответствовать следующим критериям, необходимым для признания помещения жилым:
-быть изолированной и обособленной от остальной площади жилища;
-являться пригодной для постоянного проживания;
-соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.
Список необходимых документов, которые нужно предоставить на покупку доли жилья, не отличается от списка на приобретение всей квартиры.
Порядок заключения договоров купли-продажи недвижимости между родственниками в точности такой же, что и при сделках, где участниками выступают граждане, не состоящие в родственных отношениях.
Сделки между родственниками законны, на практике существует ряд ограничений:
-сделка не должна быть мнимой, т.е. совершенной только для обналичивания материнского капитала без изменения порядка пользования жилым имуществом;
-сделки между супругами запрещены, но не возбраняется заключать договоры с другими родственниками — например, между детьми и родителями;
ПФР признает договор, по которому семья приобретает права в долевой собственности у родных, если последние отказываются полностью от владения своими долями в жилом помещении.
Однако не стоит забывать, что Пенсионный фонд проверяет историю объекта недвижимости и тщательно следит за сделками между родственниками с целью недопущения попыток обналичивания материнского капитала.
При покупке жилья у родственников необходимо помнить о праве граждан на получение имущественного налогового вычета в размере произведенных расходов (за исключением суммы семейного капитала).
Однако гражданам, желающим выкупить долю у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ может быть представлен отказ в оформлении налогового вычета, поскольку сделка проводится между взаимозависимыми лицами.
Исчерпывающий список взаимозависимых родственников приведен в,
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 29.10.2019)
НК РФ Статья 105.1. Взаимозависимые лица
Согласно положениям ст. 10 (ч. 4) федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, купленное с использованием семейного капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению между членами семьи.
Это же мнение выражено в письме
Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, которая разъяснила, что:
недвижимость, приобретенная с использованием мат. капитала, должна быть оформлена как общее долевое имущество родителей и всех несовершеннолетних детей;
законность сделок, в результате которых, жилье передается только во владение детей, может быть поставлена под сомнение.
Таким образом, если за материнский капитал выкупается даже незначительная доля в собственности на квартиру, оформляться она должна все равно на всех членов семьи.
Если в собственность семьи переходит часть жилого помещения, то соглашение об определении долей будет предполагать дальнейшее деление купленной доли еще как минимум на 3 части. При этом отказать в проведении сделки на основании того, что размер приобретаемой площади менее учетной нормы на человека, установленной в регионе, ПФР не вправе.
Обязательство по выделению долей исполняется не позднее чем через полгода, после того как:
маткапитал будет перечислен продавцу либо;
с жилья будут сняты предусмотренные договором обременения.
Пенсионный фонд предпочитает не связываться со сделками на покупку долей по сертификату и часто отвечает отказом на подобные заявления от граждан. Одним из основных условий ПФР является требование приобретать отдельный объект собственности, а не «долю в праве».
Нельзя сказать, что данное требования правомерно и не может быть обжаловано в суде. Судебная практика богата разбирательствами в суде с самыми разными исходами по вопросу покупки доли с использованием материнского капитала.
Несмотря на отсутствие в законе запрета по использованию сертификата для приобретения доли жилого помещения в собственность лиц, уже в нем проживающих (имеющих права пользования), некоторые граждане для отстаивания своих законных прав из-за отказа ПФР вынуждены обращаться в суд.
Семья, обладающая сертификатом на материнский капитал, вправе распорядиться им следующим образом: улучшить жилищные условия, увеличить пенсию мамы или оплатить образование детей. Практика показывает, что первое направление — наиболее популярно.
Закон позволяет направить материнский капитал как на целое жилое помещение, так и на долю в нем. Исключение — доля в однокомнатной квартире (такая сделка будет одобрена, только если в ее результате покупатель и члены его семьи останутся единственными собственниками). Пенсионный фонд допускает сделки между родственниками, за исключением случаев приобретения жилья у законного супруга. На остальных родственников данный запрет не распространяется.
Чтобы получить одобрение от Пенсионного фонда на осуществление сделки, нужно полностью соблюсти все требования действующего законодательства. Приобретаемая часть квартиры должна быть предварительно признана жилым помещением. Для этого она должна соответствовать 3 следующим условиям:
- пригодность для постоянного использования (проживания);
- соответствие всем санитарным и техническим нормативам;
- изолированность и обособленность от остальной части объекта.
Достаточно часто средства маткапитала молодые семьи стараются использовать для покупки жилья у близких родственников. Приобретение недвижимости с использованием сертификата у родных не противоречит действующему законодательству, но есть тонкости.
На деньги маткапитала можно купить долю не только в квартире, но и в жилом доме. Сделка может завершиться успешно, только если доля приобретается в объекте, отвечающем следующим требованиям:
- 1. Дом признан жилым. Здание признано капитальным объектом, в котором все конструктивные элементы (фундамент, стены, крыша) выполнены в полном соответствии с положениями безопасности и СНиП.
- 2. Объект пригоден для постоянного использования и проживания. То есть в здании имеются все необходимые для жизни зимой и летом коммуникации – система отопления, электроснабжения, водопровод, вентиляция и т.д.
Вы сможете получить разрешение от ПФР на приобретение части в доме, если интересующее вас помещение полностью изолировано от остального объекта и имеет отдельный вход. К сожалению, большинство жилых зданий не оформлены в долевое владение, даже если они разделены на несколько частей и имеют несколько входов. Чаще всего объекты являются неразделенными, правом собственности на них обладает один или несколько человек, но их доли в недвижимости не определены.
Для использования полагающихся вам государственных средств по программе маткапитала необходимо передать в ПФР крупный пакет документов. Пенсионному фонду потребуется копия заключенного договора на покупку жилого помещения. Он должен быть заключен в органах юстиции, и в нем должна содержаться информация о возможности предоставления рассрочки по оплате приобретаемой недвижимости, с условием перехода объекта в собственность семье после полного погашения оговоренной стоимости. Этот пункт нужен в качестве гарантии для продавца о выплате ему всей оговоренной суммы.
Помимо договора, сотрудники ПФР потребуют от вас:
- 1. Оригинал именного сертификата и его копию.
- 2. Свидетельства о рождении малышей, паспорта родителей.
- 3. Заявление на использование средств семейного капитала.
- 4. Копию свидетельства о праве владения на имя собственника индивидуального сертификата.
- 5. Копию и оригинал свидетельства пенсионного страхования.
- 6. Нотариально заверенное письменное заявление, в котором владелец сертификата обязуется выделить равные доли в приобретаемом помещении всем членам своей семьи, включая детей, не позднее полугода с момента перевода средств из государственного бюджета на счет продавца квартиры.
- 7. Справку от продавца об общей стоимости продаваемого жилого помещения и размере еще не оплаченной суммы.
В зависимости от региона, в котором подается заявка, а также от некоторых других факторов, Пенсионному фонду могут потребоваться дополнительные данные и документы для принятия решения.
Покупка жилья у родственников на материнский капитал
Специалисты Пенсионного фонда по-разному обосновывают отказ в маткапитале на покупку доли в квартире или доме. Вот самые частые причины:
– в Жилищном кодексе указано, что объекты жилищных прав – это жилые помещения, к которым относятся дом, квартира или комната (изолированные помещения, пригодные для постоянного проживания), и доля в квартире не всегда соответствует этим критериям;
– доля в квартире принадлежит близкому родственнику (мужу, родителям и т.д.), что указывает на подлог – владельцы сертификата пытаются обналичить средства;
– семья и так живёт в квартире, где приобретается доля, поэтому её жилищные условия от покупки доли никак не улучшатся;
– доля приобретается в квартире, где семья жить не собирается, поэтому дети не получают никаких выгод от материнского капитала.
Эксперты «Метриум» в случае отказа не рекомендуют спорить с Пенсионным фондом. Лучше сразу подавать в суд, чтобы признать решение ПФР незаконным.
Обычно суд пытается понять, действительно ли покупка доли приведет к улучшению жилищных условий. То есть они исходят из сути закона о поддержке семей. Если судья не видит реального улучшения условий, то может отказать владельцам сертификата в следующих случаях:
– покупка доли в квартире фактически не влияет на жилищные условия семьи, к примеру, если доля приобретается в квартире, расположенной в одном городе, а семья живёт в другом.
– размер приобретаемой доли незначителен, к примеру, собственников пятеро, а в квартире всего 2 комнаты. В этом случае суд руководствуется перспективой выделения долей в натуре, которая в этом случае будет невозможной и никакого улучшения жилищных условий, очевидно, не произойдет.
Однако суд может встать и на сторону обладателей сертификата. В 2018 году в спор вмешался Верховный суд, который разрешил жительнице Челябинска выкупить за маткапитал долю в квартире после отказа ПФР и судов нижестоящих инстанций. Вот как обычно обосновывается положительное для семей решение вопроса:
– размер доли и площадь жилого помещения позволяют выделить семье отдельную изолированную часть этого помещения (комнату или комнаты), причем даже в том случае, если семья уже живет в квартире на момент заключения сделки;
– в результате сделки квартира переходит полностью в собственность семьи;
– дети, не обладавшие правами собственности в квартире, становятся владельцами доли, в том числе той, что можно выделить в натуре.
«Таким образом, покупателям квартир долей, привлекающим маткапитал, необходимо помнить несколько правил, – комментирует Надежда Коркка, управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Во-первых, закон не запрещает покупку недвижимости за маткапитал у родственников, поэтому в чем бы их не подозревали владельцы ПФР, отказать на этом основании в маткапитале они не могут. Во-вторых, нужно реально оценить адекватность целей – выкупать малую долю в какой-либо квартире за маткапитал нет смысла. Наконец, после совершения сделки долю обязательно нужно оформить на детей, иначе если это не произойдет, государство может её оспорить и потребовать вернуть маткапитал».
Чтобы использовать материнский капитал, нужно получить разрешение пенсионного фонда (ПФ). И в случае с долями добиться этого бывает очень сложно. Выделяют два основных варианта, с которыми не возникает проблем:
- Выкуп выделенной доли. Это покупка комнаты, которая была бы отделена от остальных.
Пример: Есть коммунальная квартира, в которой проживает несколько человек, каждый в своей комнате. Кухня, ванная и туалет общие. Один из жильцов решает продать свою комнату (долю). Материнского капитала как раз хватит на ее покупку. В такой ситуации ПФ РФ может пойти на встречу, ведь комната, фактически, отделенная от остальных, пусть и с местами общего пользования. Но возможно это только при условии, что такая система действительно улучшает жилищные условия. Например, тогда, когда своего жилья у владельца сертификата не было вообще.
- Выкуп доли для пользования квартирой целиком. То же актуально и для покупки доли в доме. В такой ситуации выкупается одна или несколько последних долей для того, чтобы стать полноправными собственниками жилья.
Обращаться в суд есть смысл только тогда, когда процедура действительно производится абсолютно законно и реально способна привести к улучшению жилищных условий, а ПФ РФ по какой-то причине отказывает в использовании сертификата. Первым делом нужно уточнить причины. Если они незначительны, типа «не предоставлен такой-то документ», проще его добавить и подать запрос повторно. А вот если причины неадекватны или абсолютно невыполнимы, тогда можно обращаться в суд.
Материнский капитал можно направить на приобретение долевой собственности. Это может быть актуально, например, если молодая семья живет в квартире, другие собственники которой готовы продать свои доли. Выкупать долю разрешается в том числе и у родственников, но с соблюдением определенных условий.
«Согласно законодательству, купить долю в квартире у родственника на материнский капитал можно. Однако существует ряд особенностей при совершении данной сделки», — говорит юрист Сергей Агапов.
Покупка доли в праве собственности (а не отдельного жилого помещения: комнаты, квартиры, дома или части дома) не препятствует направлению средств материнского капитала на погашение обязательств по договору при условии, что жилое помещение пригодно для проживания, а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше.
Агапов обращает внимание на то, что выкупить долю в квартире можно только в том случае, если она четко поделена на части. В документах на собственность должно быть указано, какая доля принадлежит продавцу. Нельзя выкупать часть квартиры, когда она принадлежит нескольким людям на праве общей собственности без распределения долей. Недопустимы сделки между мужем и женой, также нельзя покупать долю в квартире, которая со временем должна перейти одному из супругов.
Еще одно важное условие — приобретение части жилья должно обеспечивать семье получение отдельного жилого помещения (комнаты) или всей квартиры.
Эксперт отмечает, что практика, когда приобретаемое за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, оформляемое в собственность детей, покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), может вызывать сомнения у органов ПФР при рассмотрении представленного пакета документов. Однако закон такие сделки не запрещает.
Для того, чтобы оформить в собственность долю в жилом помещении при использовании семейного капитала потребуется собрать следующие документы:
- паспорта всех участников сделки;
- согласие супруга продавца (если имущество приобреталось в браке);
- согласие других сособственников на продажу части жилья;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости;
- технические документы;
- свидетельство, дающее право на распоряжение материнским капиталом;
- заявление об использовании средств маткапитала (их части) на приобретение жилья;
- разрешение от органов опеки;
- поквартирную карточку;
- нотариально заверенное обязательство о последующем выделении долей другим членам семьи;
- сам договор купли-продажи, имеющий нотариальное заверение.
В договоре о продаже доли квартиры между родственниками с привлечением маткапитала должны обязательно быть указаны следующие моменты:
- данные о продавце и покупателе;
- место и дата составления документа;
- наименование;
- описание объекта недвижимого имущества;
- стоимость сделки;
- срок передачи квартиры;
- условия досудебного урегулирования споров;
- обязанности и ответственность сторон.
Так как супруг является членом семьи, а материнский капитал фактически семейный, то и муж имеет право на получение своей доли в приобретаемом жилье. Не выделять ему долю можно только если он сам добровольно от нее откажется.
Случается, что супруги не могут договориться о размере доли, которая им должна принадлежать. В этом случае доля рассчитывается из затраченных средств мат капитала. Например, если на приобретения части жилья были потрачены еще и личные деньги одного из супругов, то распределение происходит пропорционально. То есть на членов семьи в равных долях делится только та площадь, которая приобретена на средства государственной поддержки.
- Можно приобрести только жилое помещение, приспособленное для проживания целый год и имеющее статус «жилого дома»!
- Не допускается покупка дачных сооружений, пристроек, не соответствующих статусу жилого дома, даже в том случае, если семья хочет переоборудовать их для перевода в жилой фонд.
- Купить недостроенный объект не получится. А вот приобрести дом, а после этого получить материнский капитал для его реконструкции вполне возможно.
- Приобрести недвижимость можно в пределах населенного пункта-сельской местности, в городской черте, в садоводческом хозяйстве.
- Приобрести возможно целый дом либо долю в доме, но «до целого», т.е. так, чтобы покупатель стал владельцем дома целиком.
- Владельцами дома становятся все члены семьи включая детей.
- Ели у детей уже имеются доли в прежнем жилье, то при покупке дома необходимо соблюсти ряд условий:
- Во-первых, недвижимость должна находиться в равнозначном районе. Допустим, Вы проживаете в центре города, то новый дом, покупаемый детям, не должен располагаться на окраине или за чертой города.
- Во-вторых, количество квадратных метров должно соответствовать стандартным требованиям (18 кв. метров на 1 человека). Это требование будет не таким принципиальным, если у детей не было доли в прежнем доме.
В соответствии с действующим законодательством РФ близкими родственниками считаются родные по прямой линии. Таковыми являются: родители, дедушка, бабушка, дети и внуки, родные братья и сестры, усыновители, усыновленные. (ст.14 Семейного кодекса РФ, п.4 ст. 5 УПК РФ)
Соответственно, остальные родные законом признаются дальними родственниками.
Важно! По закону супруги не могут быть признаны близкими родственниками, так как статья 14 СК РФ подразумевает кровное родство, а между данными лицами существует лишь брачный союз. Со стороны законодательства они признаются членами семьи. (согласно ст.2 СК РФ)
Приобрести долевую часть в жилом помещении у родственника, возможно только соблюдая все условия:
• Жилой объект зарегистрирован в Российской Федерации;
• Можно приобрести изолированное помещение (комната)или все доли в жилье, тогда весь объект переходит в полное владение членов семьи и детей;
• Сделка не заключается между близкими родными, недееспособными гражданами, несовершеннолетними детьми и лицами, состоящими на учете в психоневрологических диспансерах;
• Приобретая жилую долю, с вовлечением денег маткапитала, необходимо оформлять квартиру в собственность всех членов семьи, в том числе детей, с выделением на каждого своей долевой части;
• Сделка не может быть оформлена между супругами, имеющих детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
• Ст.37 ГК РФ запрещает совершать коммерческие операции с жилыми помещениями между родителями и несовершеннолетними детьми, кроме передачи объекта в дар, безвозмездное пользование;
Важная информация! При совершении сделок с выкупом жилого помещения, с привлечением средств маткапитала, существуют частные нюансы:
• В ситуации, когда комната в квартире не изолирована, ПФ РФ отказывает в выдаче средств, допускается обращение в вышестоящие судебные инстанции. Суд может вынести положительный вердикт, разрешить приобрести комнату в 2 — ух комнатной(более) квартире;
• В случае с однокомнатной, отрицательный ответ в ПФ, в суде аналогично;
• Гражданин, в чьей собственности находится доля в помещении, имеет права, согласно ст.250 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а именно:
• Распоряжается, принадлежащей ему частью, по своему желанию (продажа, дарственная, завещание, кредитование под залог жилья и т.д.);
• Имеет полное право отказать в заключении сделки;
• Комнату в общежитии на средства материнского капитала приобретать запрещено.
К достоинствам покупки жилплощади у близких родственников с использованием маткапитала относятся:
- Доверительные отношения, что снижает риск мошенничества.
- Возможность договориться о рассрочке, оформить расписку.
- Уверенность, что сделка не будет отменена другой стороной или изменены условия в последний момент;.
- Возможность купить объект по более низкой цене.
Недостатками проведения сделки с близкими родственниками считаются:
- Длительность проверки ПФ.
- Высокая вероятность отказа.
- Необходимость предоставления аргументов, доказывающих отсутствие мошеннических схем.
- Возможные проблемы с законом, если сотрудникам сделка покажется подозрительной.
Закон № 256-ФЗ не различает покупку жилья у родственника и покупку у постороннего человека. Поэтому, чтобы приобрести жилье или долю в нем у родственников на материнский капитал, необходимо:
- Составить договор купли-продажи с условием, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала.
- Подписать акт приема-передачи недвижимости (требуется для регистрации в Росреестре).
- Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре — покупатели получат выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
- Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.
В течение одного месяца ПФР выносится решение об удовлетворении или отказе. В случае одобрения Пенсионный фонд за десять рабочих дней переводит деньги продавцу.
После покупки жилье необходимо оформить в общую долевую собственность всей семьи: обоих родителей и всех детей. Это можно сделать сразу при покупке, тогда в договоре должны быть указаны супруг и дети.
Если покупаемая квартира изначально оформляется не на всю семью (например, только на одного из родителей), то потребуется составить и заверить у нотариуса обязательство о выделении долей. Согласно ему, в течение шести месяцев после регистрации права собственности в Росреестре или погашения ипотеки необходимо выделить доли супругу и детям.
При рождении детей в будущем им тоже нужно будет выделить доли в квартире (доме), купленной на маткапитал.
Возможна ли покупка дома (или его части) под материнский капитал?
Предварительное соглашение позволит сохранить договоренность до момента ее полной реализации. Конечно, между родственниками чаще всего доверительные отношения и они не нуждаются в дополнительных документальных подтверждениях, но Пенсионный фонд на слово не ориентируется.
На вынесение окончательного вердикта по поданной заявке на распоряжение материнским капиталом, отводится один месяц. За это время специалисты проверяют поданную документацию и принимают решение о возможности перечислении средств или отказе в этом. Как только положительный ответ получен, необходимо приступать к заключению основного договора.
Государственная регистрация прав собственности – это последний этап оформления недвижимости. Она производится в отделениях Росреестра и позволяет изменить данные о владельце жилплощади.
Если жилье приобретено полностью за средства материнского капитала или лишь частично за счет сертификата, а остальное выплаченное сразу же из личных накоплений, то при регистрации можно сразу же наделить долями всех членов семьи. Это существенно сэкономит и время, и деньги. А вот купленная в ипотеку или рассрочку недвижимость, может быть зарегистрирована только на держателя сертификата.
Для проведения процедуры госрегистрации следует:
- Собрать документы.
- Оплатить госпошлину.
- Подать бумаги в отделение Росреестра или МФЦ.
- Ожидать проведения регистрационных действий, на которые отводиться 10 дней.
По истечении срока следует заказать выписку из единого государственного реестра недвижимости об изменении прав собственности. Этот документ подтверждает завершение сделки и является подтверждением проведенной сделки.
Наименование нормативного акта | Характеристика |
ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ | Устанавливает направления, на которые могут быть затрачены средства МК. Согласно ст. 10 закона, сертификат на МК может использоваться и на приобретение жилого дома. |
Постановление Правительства РФ «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» от 12.12.2007 № 862 | Устанавливает общие требования, по которым закон разрешает покупать жильё с вложением средств МК. |
Приказ Минтруда России от 21.12.2017 № 862н | Устанавливает основные правила получения сведений о размере или об остаточном балансе МК. |
Закон разрешает владельцу сертификата воспользоваться социальной помощью для покупки частного дома.
Однако подразумевается выполнение таких условий:
- дом, который заинтересовал потенциальных покупателей, не должен вызывать нареканий со стороны ПФР;
- покупатели обязаны собрать внушительную кипу бумаг для ПФР, а затем и для Росреестра;
- ребёнку должно быть не менее трёх лет.
Последнее условие не берётся в расчёт, когда финансы для покупки дома предоставлены кредитной организацией.
Конечно, суммы в 453 т. р. не хватит на покупку жилья, нужны дополнительные вложения. Однако для финансирования первого взноса за кредит данная социальная помощь вполне подходит. Это касается и аннулирования текущего долга по ипотеке.
Все финансовые операции, имеющие отношение к материнскому капиталу, находятся на контроле у ПФР.
Именно эта организация решает, выдать или нет гражданам разрешение на использование отпущенных сертификатом средств.
На практике выясняется, что для полноценной жизни многие объекты не приспособлены. Поэтому при выборе дома для покупки за счёт средств МК необходимо руководствоваться требованиями ПФР:
- обязательное нахождение объекта на территории РФ;
- жилой дом должен представлять собой отдельное здание, состоящее из комнат, предназначенных для непосредственного проживания, и помещений вспомогательного использования (для удовлетворения бытовых и иных нужд);
- соответствие санитарно-техническим требованиям, обеспечивающим возможность постоянного проживания в нём;
- в газифицированных районах требуется наличие централизованного газоснабжения;
- наличие системы отопления;
- износ здания не более 50%;
- все коммуникации должны быть исправными (электричество, водопровод, канализация);
- обязательное оформление дома в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
Если дом находится в аварийном состоянии или является объектом незавершённого строительства, он не подходит для дальнейшего приобретения.
Если сертификат пытаются обналичить до трёхлетия ребёнка, сделка усложняется в результате того, что необходимо оформить ипотеку под покупку жилья. Сама процедура покупки дома аналогична представленной выше, однако есть некоторые нюансы.
Особенности приобретения дома на таких условиях:
- из средств МК нельзя платить неустойку или штрафы перед финансовой организацией;
- другие родственники могут выступить созаёмщиками по кредитному договору.