Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не дают инвалидность куда жаловаться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы восстановить свой статус, нужно выполнить определенные действия в установленный законом срок.
Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы. При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.
Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года). Группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить, в случае если решением суда действия и результаты бюро медико-социальной экспертизы будут признаны незаконными.
После того, как гражданин получает справку о результатах экспертизы, он имеет полное право пожаловаться на медицинское заключение. Чтобы процедура обжалования была успешной, пациент должен быть ознакомлен с условиями присуждения инвалидности для интересующей его группы.
Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 17.12.2015, специалисты МСЭ, проводя экспертизу, обязаны принимать во внимание длительность заболеваний и категории человеческой жизнедеятельности. В нем перечислены все виды расстройств здоровья, их классификация и степень ограничения.
Важно! Группа инвалидности зависит от функциональных ограничений организма и длительностью заболевания.
Благодаря принятому документу, главным условием назначения инвалидности стала мера того, насколько заболевание ограничивает человека в повседневной жизни:
- Самостоятельное обслуживание.
- Контролировать собственное поведение.
- Контактировать с другими людьми.
- Перемещаться без посторонней помощи.
- Заниматься трудовой деятельностью.
- Получать образование.
- Ориентироваться в пространстве.
Получив справку об отказе в получении инвалидности, больной вправе обжаловать это решение не только в вышестоящих инстанциях, но и повторно в бюро МСЭ. Главной задачей медико-социальной экспертизы является установление наличия не только заболевания, но и ее социальное значение. Например, диабетику для поддержания нормального состояния необходимо своевременное применение препаратов. Группа инвалидности обеспечивается социальной поддержкой, а также правом на реабилитацию. Бюро МСЭ, отталкиваясь от состояния больного, обязано учитывать возможное улучшение здоровья, после проведенной реабилитации.
Бывают случаи, когда результаты медико-социальной экспертизы могут выглядеть неправомерно, но являются полностью законными и верными. Существует целый перечень таких случаев:
- Изменение возрастной группы. Ребенок с группой инвалидности стал совершеннолетним.
- Болезнь перестает быть доминантной. Ее подавляет новое заболевание.
- Во время первой экспертизы причину заболевания выявили не до конца, но на повторной во всем разобрались.
- Заболевание перетекло в более тяжелую форму (например, гепатит C или эпилепсия)
Перечисленные ситуации создают необходимость вынесения повторного заключения. В случае незаконности и неправомерности подобных решений, пациенты и их представители имеют все основания для обращения в суд или в ФГБУ ФБ МСЭ с жалобой.
Обжалование результатов комиссии часто имеет положительный исходом для больных. Зачастую это связано с вопросом, что делать если не дали инвалидность, ведь очень часто местный лечащий врач отвечает отказом.
Официальный сайт Федерального бюро медицинской экспертизы имеет большое количество положительных отзывов. Специалистов очень часто благодарят за хорошее отношение к больным и оказание необходимой и своевременной медицинской помощи, отмечают их внимательность.
На сегодняшний день в нашей стране вопрос получения инвалидности стоит особенно остро. Зачастую оформить группу непосильная задача для некоторых категорий пациентов, ведь им приходится самим обжаловать неправомерность решений МСЭ, целыми днями стоять в очередях в коридорах различных инстанций. Поэтому многие больные вынуждены отказаться от оформления инвалидности, в том числе и из-за бумажной волокиты. Программа помощи инвалидам требует серьезной доработке, чтобы все нуждающиеся в ней граждане имели возможность на нормальную жизнь.
Содержание:
Обжалование решения в отказе в инвалидности: куда обращаться и что делать
Для начала, давайте определимся с понятиями «инвалидность» и «пенсия по инвалидности».
Инвалидность – это полная или частичная утрата трудоспособности из-за стойких нарушений в здоровье. Причиной нарушения здоровья могут быть болезни, пороки развития, травмы.
Стойким считается такое нарушение здоровья, при котором человек не успевает выздороветь в течение максимального срока действия больничного листа. Этот срок составляет десять месяцев, а при травмах и туберкулезе – двенадцать месяцев.
Чтобы получить инвалидность, нужно пройти медико-социальную экспертизу, которую проводят специальные комиссии, а направления на них могут выдавать медицинские организации, органы социальной защиты населения и Пенсионный фонд.
Министерством труда и социальной защиты в законодательном порядке разрабатываются четкие критерии, по которым гражданину дается статус инвалида.
В соответствии со степенью нарушений в здоровье больному могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, из которых самой тяжелой считается первая.
Инвалидность устанавливается на определенное время, по истечении которого необходимо вновь проходить МСЭ. Инвалидам первой группы необходимо подтверждать статус через два года, второй и третьей групп – через год.
Если никаких изменений в состоянии здоровья за это время не произошло, инвалидность продлевается на новый срок или устанавливается бессрочно. При улучшении или ухудшении здоровья инвалидность может быть снята или может быть изменена группа.
В последнее время, в процедуру получения инвалидности внесены изменения – расширился перечень заболеваний по группам инвалидности, появилась возможность заочно получить инвалидность людям, проживающим в отдаленных поселках, утвержден список болезней, освобождающих от регулярного переосвидетельствования, упрощен порядок получения инвалидности детьми. Например, в соответствии с новыми правилами инвалидность при потере конечности сразу дается бессрочно…
Но, нужно помнить, что наличие какого-то заболевания еще не дает права на получение статуса «инвалида». Только стойкие расстройства организма (дисфункции органов) являются основанием для оформления инвалидности и получения пенсии.
Это гарантия государственной финансовой поддержки лиц, которые ввиду некоторых заболеваний не могут вовсе осуществлять трудовую деятельность или имеют ограничения.
Человек, признанный инвалидом, у которого есть хотя бы один день трудового стажа, имеет право на получение страховой пенсии по инвалидности.
Если гражданин никогда не работал (например, инвалиды с детства или дети-инвалиды), то ему полагается социальная пенсия по инвалидности.
Кроме пенсии инвалидам также положены фиксированные ежемесячные денежные выплаты ЕДВ.
Величина страховой пенсии зависит от размера заработной платы и стажа, а ЕДВ – только от того, какая установлена группа инвалидности.
В последнее время появилось много публикаций с рассказами о том, что люди из-за болезни теряют способность работать, а инвалидность им не дают, предлагая «щадящий труд». Как быть в таких ситуациях?
Нужно помнить, что в медицине нет «золотой середины»: у работающего выбор не большой — либо более мягкие условия труда, либо получение инвалидности.
Для получения статуса инвалида необходимо пройти медико-социальную экспертизу, то есть получить врачебную оценку состояния организма, которая регулируется п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г.
Для этого, сначала надо получить посыльный лист на МСЭК у лечащего врача поликлиники. Если он отказал, надо обратиться к заведующему отделением, к заместителю главного врача поликлиники по врачебно-трудовой экспертизе, главному врачу поликлиники.
При наличии медицинских документов, подтверждающих стойкие отклонения в здоровье, можно обращаться в органы социальной защиты и Пенсионный фонд, которые также имеют право давать направления на МСЭК.
Если никто не помог, пишется заявление председателю местного бюро МСЭК.
При отказе на местном уровне МСЭК, надо обратиться с жалобой к председателю бюро МСЭК соответствующего субъекта РФ, а затем — в Федеральное бюро МСЭ.
Во всех инстанциях, когда отказывают надо требовать справку об отказе выдать направление на МСЭК.
При получении отказа на всех уровнях гражданин может обжаловать решение в суде…
И вот, наконец, вы получили направление на комиссию и явились на нее, предоставив все необходимые документы (если заболевание не позволяет человеку явиться на место проведения экспертизы, то он имеет право на домашнее освидетельствование).
Но – комиссия решила, что для получения статуса инвалида вы еще не созрели, т.к. не обращали в свое время необходимого внимания на себя и свое здоровье, и не лечились…
Поэтому, органы медико-социальной экспертизы предполагают, что вас можно пролечить и вернуть к трудовой деятельности, порекомендовав вам встать на биржу труда, где вам должны будут подобрать работу по рекомендациям врачей…
Правда, наши медики забывают, что у нас в стране, к сожалению, человеку с ограниченными возможностями здоровья сложно найти подходящую работу…
Если же человек действительно не может работать и с решением органов МСЭ не согласен, то для начала нужно обратиться к заведующему отделением, председателю врачебной комиссии, который подписывает форму № 088/у – «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».
У него нужно спросить – все ли учтено, все ли описано так, как надо? Требуются ли дополнительные исследования, чтобы доказать наличие сопутствующих заболеваний, которые ухудшают состояние?
К сожалению, недостаточно внимательное отношение к людям со стороны медицинских работников, служащих социальной сферы встречается нередко, и ведь, действительно, может быть так, что первоначально направление составили не совсем правильно, недостаточно точно и аккуратно.
Может быть, врач не описал все подробности, все особенности заболевания и его тяжесть. Например, рассказывая о сердечно-сосудистых проблемах пациента, он упустил описание сосудистой патологии нижних конечностей.
Если все это будет описано, то органы МСЭ получат более подробные документы, и решение может измениться.
Если же оно не изменилось, то в месячный срок вы имеете право обжаловать решение путем подачи заявление в бюро, проводившее экспертизу или в главное бюро (такое право предоставляется также законному представителю лица).
В случае, если решение вновь будет отрицательным, то его можно обжаловать уже в Федеральное бюро в течение месяца.
Документ подается при личном обращении, отправляется по почте или в электронном виде. В последнем случае нужно воспользоваться формой обратной связи на официальных сайтах или Едином портале государственных и муниципальных услуг
И, наконец, всегда есть возможность обратиться в суд.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ в суд можно обращаться на протяжении 3 лет после получения отказа Главного бюро МСЭК.
В течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должен быть рассмотрен вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).
Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления бумаг в суд (ст. 154 ГПК РФ).
По результатам рассмотрения суд выносит решение: удовлетворить полностью или частично заявленные требования; отказать в удовлетворении исковых требований.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Одновременно с подачей в суд можно написать жалобы в Росздравнадзор и Прокуратуру.
Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы.
При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.
Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года).
Если суд примет положительное для вас решение, то группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить.
Далее система работает очень просто. Со дня подачи заявления региональное бюро обязано назначить собственную врачебно — трудовую экспертную комиссию в течение 30 дней. При вынесении решения не в пользу больного, он вправе писать заявление в любое вышестоящее бюро вплоть до федерального уровня.
При отказе в группе инвалидности на самом высшем уровне недееспособный может подать иск в суд. Вынесенное решение бюро на любом уровне не в пользу больного с его стороны может быть обжаловано на судебном процессе.
Если с последнего освидетельствования прошло более месяца, а в состоянии здоровья инвалида появились изменения в худшую либо лучшую сторону, то для назначения повторного прохождении МСЭ следует обратиться в поликлинику, где пациент наблюдается.
Как быть человеку, который не может работать, но ему не дают инвалидность?
Определив факты для обжалования действий МСЭ, можно действовать. Процедура подачи жалобы может быть 2 типов:
- административный – жалоба в вышестоящий орган;
- судебный – заявление в суд.
По мнению большинства юристов, для начала стоит выбрать административный путь. Так как решением суда все равно будет назначено переосвидетельствование. Лучше обратиться в вышестоящие «ячейки» самого органа. Бюро МСЭ имеет 3 ступени:
- МСЭ городов и районов;
- Главное бюро МСЭ, находящееся в каждом субъекте РФ;
- Федеральное бюро, расположенное в Москве.
На каждом из этапов подачи заявления его рассмотрение будет составлять не более 30 дней. В заявлении обязательно указывается следующая информация:
- кому адресовано заявление;
- автор (паспортные данные с регистрацией, свидетельство о рождении ребенка, номер телефона и электронная почта при наличии);
- суть заявления (с чем не согласен автор в действиях специалистов МСЭ);
- дата обследования;
- требования пациента, дата и подпись.
Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Обращаясь с иском к МСЭК для установления инвалидности можно одновременно еще написать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. С таким контролем федеральная экспертиза будет более добросовестной и вынесет законное решение.
Не всегда решения, которые выносят МСЭ, имеют неправомерный характер, хотя возможно со стороны они именно так и выглядят. Есть ряд случаев с наиболее распространенными проблемами, которые закреплены в законодательстве, когда происходит изменение группы либо ее снятие:
- наступление совершеннолетия инвалида;
- заболевание перестает развиваться, но появляется новое;
- на предыдущих комиссиях картина заболевания была не полностью раскрыта, а позднее она прояснилась, и случай не попадает ни под одну из групп инвалидности.
Обжаловать заключение первичного бюро МСЭ в суде нецелесообразно, так как в суде отсутствуют специалисты в области МСЭ, и любой судья прибегнет к консультации специалистов из главного бюро. Можно впустую потратиться на услуги адвоката и оплату госпошлин, поэтому преждевременно делать этого не стоит. Заключение первичной инстанции ВТЭК проще оспорить в вышестоящих бюро. Их адреса и номера телефонов без проблем можно найти в сети Интернет. Также судебные разбирательства могут тянуться годами, а повторное освидетельствование в вышестоящем бюро делается в течение месяца. Основная масса спорных вопросов в отказе оформлять группу успешно разрешается обращением с жалобой (иногда вполне достаточно в телефонном разговоре) к Главному эксперту МСЭ в регионе проживания больного или в городе Москве.
Бюро МСЭ разъясняет: что делать, если отказали в установлении инвалидности
Когда все возможные варианты исчерпаны, а результат остаётся неудовлетворительным имеет смысл обратиться в судебные инстанции. Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса.
Подаче заявления предшествует уплата государственной пошлины в размере трёхсот рублей. Освобождены от неё лица, перечисленные в статье Налогового кодекса.
Обжалование решения МСЭ в судебном порядке
Подсудность таких дел относится к районному суду. Как и большинство исков, данный документ подаётся в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего медико-социальную экспертизу. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме. В нём указывается:
- Наименование суда.
- Данные истца.
- Данные ответчика.
- Наименование заявления.
- Описание сложившейся ситуации с указанием дат и выходных данных упоминаемых документов.
- Требования.
- Число и подпись.
- Приложение с перечислением всех документов, предоставляемых вместе с заявлением.
Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить, излагаемые факты.
Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро. Дополнительно предоставляется копия заявления. Все документы необходимо передать суду в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.
Рассмотрение таких дел происходит в период одного — двух месяцев.
Для составления искового заявления можно воспользоваться следующим образцом.
Образец искового заявления
Решение судьи по данному исковому заявлению принимает законную силу через месяц после его вынесения судом. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.
Чтобы восстановить свой статус, нужно выполнить определенные действия в установленный законом срок.
Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы. При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.
Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года). Группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить, в случае если решением суда действия и результаты бюро медико-социальной экспертизы будут признаны незаконными.
по первому условию: При сахарном диабете 1 типа полностью утрачивается функция организма по выработке жизненно важного гормона инсулина. В связи с вышеизложенным, считаю отказ бюро МСЭ в установлении инвалидности противоречащим действующему федеральному законодательству Российской Федерации «. Re: Как отстоять снятую группу в главном бюро МСЭ: опыт И каким боком это относится к СД?
Инсулином обеспечиваются бесплатно все лица, имеющие диагноз СД, независимо от того, есть у них инвалидность, или нет.
Для оформления инвалидности граждане РФ должны получить заключение медико-социальной экспертизы. Направлением на МСЭ занимаются районные поликлиники по адресу регистрации пациента. Иногда проблемы у инвалидов возникают уже в начале оформления направления. Бывает, что медики отказывают в предоставлении направления, ссылаясь на разные причины. Подобные случаи у нас в стране не редкость. В большинстве случаев это объясняется халатным отношением медицинских работников к исполнению своих обязанностей.
Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции – не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав. отделением, глав. врачу либо его заместителю. При их отказе – требовать от них справку с указанием причины отказа. Если в мед. учреждении так и не удалось получить направление, то пациент вправе обратиться в пенсионный фонд либо органы социальной защиты. При наличии подтверждающих документов, они имеют право направить больного на МСЭ. Если и в этих организациях отказывают, то необходимо также потребовать от них справку с указанием причины отказа.
Документ с отказом на руках пациента наделяет его правом самостоятельного обращения в бюро МСЭ. Если обследование установит наличие признаков инвалидности, то недееспособный получит документ, в котором указываются признаки инвалидности. Данный документ наделяет пациента правом повторного обращения в поликлинику за направлением. Теперь представители поликлиники уже не вправе отказать в предоставлении направления.
Возможна ситуация, что именно МСЭ отказывает в назначении нетрудоспособности. При разногласии с выводом комиссии больной имеет все основания обжаловать заключение ВТЭК. Для этого не позднее месяца после отказа в местном бюро оформляются документы на апелляцию.
Что делать, если не оформляют инвалидность?
Что делать, все с начала начинать?
Давайте по порядку.В своей поликлинике вы должны обратиться к своему лечащему врачу, который обычно оформляет посыльной лист на МСЭК.
Если врач вам отказал вы должны обратиться к заместителю главного врача по врачебно трудовой экспертизе.
Если вам отказали в поликлинике- вы можете обратиться с письменным заявлением к председателю районной МСЭК с просьбой об освидетельствовании вас МСЭк и выдачи вам группы инвалидности
Если районная МСЭК вам откажет вы имеете право обратиться с жалобой к председателю областной МСЭК.
Почему не оформляют?
Может она вам не положена. Просто так не оформят конечно.
Процедура отнесения гражданина к определенной категории лиц регулируется п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. Чтобы получить соответствующее свидетельство, должно быть установлено:
- изменение здоровья, в худшую сторону, со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
ВАЖНО! Требуется совокупное соблюдение данных условий (п. 6 Правил).
Нетрудоспособное лицо может обратиться в бюро МСЭ, чтобы пройти соответствующую экспертизу. Если ему отказали в установлении инвалидности, можно добиться справедливости несколькими путями.
Составление письменного заявления
На это имеет право лицо, которое проходило экспертизу, или его законный или уполномоченный представитель (п. п. 42, 45 Правил).
Перечень данных, которые фиксируются в обращении (п. 146 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ, утв. Приказом Минтруда России № 59н от 29.01.2014 г.):
- Название федерального учреждения, находящегося в ведении министерства, а также фамилии и инициалы его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются.
- Ф. И. О., сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый, куда должен быть направлен ответ.
- Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) бюро.
- Причины, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с результатами и действиями (или бездействием) экспертов.
ВАЖНО! Чтобы подать жалобу, представитель должен иметь доверенность и обязательно приложить ее.
Подача заявление об обжаловании
Срок для обжалования решений МСЭ по субъекту РФ и главной экспертизы составляет 1 месяц с момента принятия спорного решения (п. п. 42, 45 Правил).
ВАЖНО! Законодательством не предусмотрены основания, по которым можно приостановить рассмотрение жалобы.
Заявление об обжаловании решения бюро подается либо туда, где проводилась экспертиза, либо в инстанцию выше (бюро/главное/Федеральное).
Документ подается при личном обращении, отправляется по почте или в электронном виде. В последнем случае нужно воспользоваться формой обратной связи на официальных сайтах или Едином портале государственных и муниципальных услуг (п.п. 148, 149 Административного регламента).
Повторное прохождение экспертизы
Во время рассмотрения дел, связанных со спорами об отмене вердикта МСЭ, судьи принимают решение на основании норм гражданско-процессуального законодательства.
Процедура состоит из следующих шагов:
- Исковое заявление об оспаривании результата и другие необходимые документы подается в суд по месту нахождения МСЭ.
- В заявлении об оспаривании решений бюро (главного или Федерального) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):
- наименование суда, в который подается иск;
- ФИО истца, его место жительства, ФИО представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- наименование ответчика (бюро, главного, Федерального), его место нахождения;
- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;
- обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- перечень прилагаемых документов.
- копии иска в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих бумаг для ответчиков и третьих лиц, если у них отсутствуют;
- доверенность, подтверждающие полномочия представителя;
- чек, подтверждающий уплату госпошлины – 300 руб.
ВАЖНО! От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов.
В течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должен быть рассмотрен вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ). Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления бумаг в суд (ст. 154 ГПК РФ). По результатам рассмотрения суд выносит решение:
- удовлетворить полностью или частично заявленные требования;
- отказать в удовлетворении исковых требований.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Если не дали инвалидность куда обращаться
Чтобы восстановить свой статус, нужно выполнить определенные действия в установленный законом срок.
Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы. При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.
Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года). Группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить, в случае если решением суда действия и результаты бюро медико-социальной экспертизы будут признаны незаконными.
При проведении процедуры можно воспользоваться законным правом пригласить нужного специалиста для контроля, с правом высказывания своего мнения.
Для защиты своих прав и более справедливого рассмотрения вопроса лучше выбирать человека, в лояльности которого нет сомнений (п. 27 (1) Правил).
Порядок обжалования решения МСЭ
Отклонения в психическом или физиологическом плане часто приводят к появлению каких-либо ограничений, связанных с обычной жизнью. Тогда граждане сталкиваются с деятельностью медико-социальной экспертизы.
Сначала проводится полное обследование, потом эксперты принимают окончательное решение об инвалидности. Но часто бывает так, что решения не удовлетворяют пациентов. В этом случае встаёт вопрос об обжаловании.
Главное – помнить о том, что для любого мнения относительно решений МСЭ потребуется документальное подтверждение. Для этого в полном объёме собирают справки с выписками из истории болезней, акты и экспертизы.
Основанием для обжалования решения МСЭ по инвалидности могут служить следующие обстоятельства:
- Врождённое отсутствие конечностей, либо ампутация.
- Случаи уродства, зафиксированные или врождённые.
- Расстройства психики, связанные с утратой навыков по коммуникации.
- Возможности для нормального жизнеобеспечения ухудшились в связи с перенесёнными травмами или заболеваниями.
- После заболеваний или травм отсутствует возможность для ведения трудовой деятельности, нормального самообслуживания.
Нарушения по здоровью, начиная с умеренных, заканчивая значительными.
Даже наличие самого диагноза не всегда является основанием для принятия решения о конкретной группе инвалидности. Это только показывает, что есть проблемы со здоровьем.
Многие заболевания не предполагают установления инвалидности несмотря на сложность и отсутствие возможностей для выздоровления.
Поэтому гражданину и требуется собирать другие доказательства того, что он нуждается в поддержке, мерах социальной защиты. При условии правильного оформления документов их рассмотрение занимает не более 3-4 рабочих дней.
Существуют законодательно установленные критерии, по которым медицинские работники определяют степень тяжести заболевания и назначают группу инвалидности. Подробные указания разрабатывает Министерство труда и социальной защиты РФ.
Стойкие расстройства организма проявляются в нарушении психических, языковых и речевых функций и т.д., а также в сердечно-сосудистых заболеваниях, нарушениях в функционировании опорно-двигательной, дыхательной и других систем. Степень расстройства в работе организма определяется в процентном соотношении от 10 до 100. Их всего четыре:
- незначительные (10-30%),
- умеренные (40-60%),
- стойкие выраженные (70-80%),
- стойкие значительно выраженные (90-100%).
Для определения группы инвалидности имеет значение также степень выраженности ограничений категории жизнедеятельности (то есть насколько развита у человека способность самостоятельно себя обслуживать в бытовых условиях, способность работать, общаться с людьми, обучаться чему-то и т.д.).
Медицинские организации, Пенсионный фонд, а также органы социальной защиты населения – те органы, которые должны выдавать направления на медико-социальную экспертизу. Если вам отказывают в выдаче направления, то такое решение должно быть оформлено в виде соответствующей справки. После этого гражданин может обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. Если вас не устраивает решение комиссии МСЭ, то в месячный срок вы имеете право обжаловать решение путем подачи заявление в бюро, проводившее экспертизу или в главное бюро (такое право предоставляется также законному представителю лица). В случае, если решение вновь будет отрицательным, то его можно обжаловать уже в Федеральное бюро в течение месяца. И, наконец, всегда есть возможность обратиться в суд.
К сожалению, недостаточно внимательное отношение к людям со стороны медицинских работников, служащих социальной сферы встречается нередко. Людям с ограниченными возможностями в разы труднее заниматься бумажной волокитой, собирать справки, выстаивать очереди. Конечно, хочется надеяться, что как можно меньшим из нас придется столкнуться с вопросом: как получить инвалидность? Если же все-таки проблема есть, и компетентные органы по каким-то причинам отказывают вам в назначении пенсии, то обратитесь к опытному юристу! Профессионал поможет получить то, что вам положено по закону!
Как стать адвокатом в Крыму в 2020 году!
Как сдать экзамен на судью общей юрисдикции в Приморском крае в 2020 г
Как проходит экзамен на статус адвоката в Санкт- Петербурге в 2020 году
Как происходит процедура реализация имущества при банкротстве юридического лица в 2019г.
Штраф после продажи автомобиля в 2019 г
Основаниями для признания гражданина инвалидом является ряд факторов, оговоренных в постановлении Правительства РФ № 95 от 20.02.06 г. К тому же существуют определенные критерии медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые прописаны в приказе Минздравсоцразвития № 535 от 22.08.05 г.
В соответствии с ними происходит экспертиза здоровья гражданина и решается вопрос о присвоении инвалидности.
Но процесс это далеко не простой и в некоторых случаях приходится сталкиваться с определенными трудностями.
Если из-за проблем со здоровьем вы нуждаетесь в оформлении инвалидности, то первое, куда Вам необходимо обратиться за получением направления на МСЭ – это поликлиника по месту жительства. Ваш участковый врач на основании медицинских заключений и справок обязан выдать направление по форме № 088/у-06. Но, к сожалению, уже на этом этапе можно получить отказ. Причины могут быть абсолютно разные. Но в любом случае, отчаиваться не стоит, попробуйте обратиться к заведующему отделением, заместителю главного врача по экспертизе или главному врачу поликлиники. Если и тут вам не помогли, требуйте официального отказа.
Без официального отказа, выданного поликлиникой, вы не сможете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ для прохождения врачебной комиссии.
При обращении в Бюро МСЭ, в некоторых случаях, могут назначить дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться, но тогда решение о признании вас инвалидом, будет приниматься исходя из предоставленных вами медицинских и иных документов, а ваш отказ от него будет зафиксирован в протоколе МСЭ.
Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы членами комиссии, и определяется большинством голосов.
По окончании медико-социальной экспертизы составляется акт, а также индивидуальная программа реабилитации и абилитации.
Если по результатам экспертизы комиссия не признала гражданина инвалидом, то по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.
Вы представили все необходимые справки, прошли МСЭ, но получили официальный отказ?
Любое решение можно обжаловать в течение 30 дней с момента получения официального ответа.
Для этого необходимо написать заявление и обратиться с ним непосредственно в Бюро, где проводилась экспертиза, либо направить его в вышестоящие инстанции:
* Главное Бюро
* Федеральное Бюро
В течение 30 дней они обязаны провести свою собственную медико-социальную экспертизу и предоставить официальный ответ.
Также можно подать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. Таким образом, Ваша проблема не останется без внимания.
Согласно ст.196 Гражданского Кодекса РФ, в случае отказа Главного Бюро в установлении инвалидности, в течение 3-х лет вы имеете право обратиться в суд.
До подачи искового заявления в суд, желательно обратиться к независимым специалистам по медико-социальной экспертизе, для получения еще одного мнения. Они проведут оценку медицинской документации, возможно, посоветуют пройти дополнительные обследования, и оценят ваши шансы в суде.
За независимую экспертизу придется заплатить деньги, поэтому необходимо заранее оценить свои возможности, в т.ч. финансовые.
Если такой возможности нет, то при рассмотрении дела в суде, на основании ст.79 ГК РФ, можно подать заявление о проведении судебно-медицинской экспертизы
Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:
- в районной поликлинике или больнице;
- местном отделении Пенсионного фонда;
- местном органе социальной защиты.
Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.
Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.
Не дают инвалидность. Что делать?
Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.
Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».
Переосвидетельствование инвалида раньше установленного срока проводится по его личному заявлению либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.
Порядок прохождения переосвидетельствования тот же, что и при первичном обращении в Бюро МСЭ. В течение 30 дней от даты регистрации заявления пациент должен быть переосвидетельствован.
- Правовые отношения и личные документы
- Недвижимость
- ЖКХ и городское хозяйство
- Информатизация, связь и СМИ
- Транспорт
- Работа, наука и образование
- Медицина и здоровье
- Финансы, налоги, бизнес
- Торговля, бытовое обслуживание, услуги
- Культура, спорт, отдых
- Домашние и дикие животные
- Льготы и социальная сфера
- Дайджест
-
1 документов
-
1 ссылка
Назначают инвалидность после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ), заключение которой является основанием для назначения определенной группы и наличия заболевания. Однако можно получить и отказ причем по незаконным основаниям, а главное безосновательным. К примеру, человек страдает сердечно-сосудистым заболеванием, перенес инфаркт и инсульт, здоровье находится в плачевном состоянии, однако экспертиза отказывает на том основании, что организм в норме и заболеваний нет, либо человек, потерявший ногу, также получает отказ. Таких случаев хватает, и что же делать? Необходимо обжаловать решение, если отказали в инвалидности.
Для начала можно написать жалобу в вышестоящую организацию либо в региональное бюро МСЭ по своему субъекту, либо в федеральное МСЭ, являющееся вышестоящим органом во всей цепочке. В жалобе вы указываете, что обратились за установлением инвалидности по причине заболевания, однако экспертиза показала, что оснований для ее назначения нет. И просите признать ее решение незаконным и назначить вам инвалидность. Доказательствами будут выступать
- ваша медкарта,
- справки о диагнозе,
- больничные листы,
- договора на оказание медуслуг
- и иные документы, подтверждающие заболевание и состояние, в котором находится ваше здоровье.
Далее вам либо назначат инвалидность, либо снова откажут.
Следующим способом обжалования является суд. В суде вам потребуется заявление о признании отказа в назначении инвалидности незаконным и обязании установить инвалидность.
Вы описываете все обстоятельства дела, какое заболевание, причины отказа в инвалидности, ссылаетесь на документы, подтверждающие возможность назначить вам инвалидность. И прикладываете их к иску. Также оплачиваете госпошлину в размере 300 рублей, после с иском и приложением отдаете в суд.
На суде вам необходимо заявить ходатайство о назначении судебной медицинской экспертизы, чтобы подтвердить ваши доводы о том, что вам отказали в инвалидности незаконно.
По результатам экспертизы и будет принято решение, если основания для инвалидности вследствие заболевания имеются, то суд признает незаконным отказ в инвалидности и вас признают инвалидом.
На прием обратился клиент, страдавший заболеванием, вследствие которых не мог передвигаться самостоятельно, а только на коляске. В инвалидности ему отказали, сославшись на то, что он работает и не утратил трудоспособности из-за заболевания. Попытался обжаловать решение в федеральное МСЭ, но также получил отказ, и оставалось только обращаться в суд.
- Был подготовлен иск, указаны все обстоятельства, приложены медицинские документы о заболевании.
- В суде назначили экспертизу, выводы которой опровергли МСЭ.
- Суд признал незаконным отказ в инвалидности и клиенту была установлена инвалидность.
Что делать, если отказали в оформлении инвалидности незаконно?
В Российской Федерации до 2016 года существовало инвестиционное подразделение этого банка. Оно называлось ООО Барклайс Капитал. В 2016 году оно будет уничтожено.
И уничтожено оно было неспроста. Дело в том, что еще в 1998 году Barclays встретились со всеми прелестями дефолта в России. Надо сказать, что пострадали тогда от этого все. Но это было только начало истории. В процессе дефолта они потеряли около 200 миллионов фунтов стерлингов (и это по приблизительным оценкам). Естественно, такие потери и общая ситуация не располагали к тому, чтобы оставаться в России. Поэтому представители банка приняли следующее решение:
- Все подразделения уничтожить.
- Из России уйти.
На тот момент Barclays занимались исключительно инвестиционной деятельностью. Однако, дефолт стал очень быстро забываться. И британцы стали вновь присматриваться к рынку. И уже второе возвращение ознаменовалось тем, что они решили заниматься не только инвестициями. Они наконец решились работать с частными розничными клиентами.
Тут еще стоит забежать вперед. Изначально британцы не собирались работать с населением так, как этим занимаются региональные организации или тот же Сбербанк. Вовсе нет, Barclays изначально позиционировали себя как банк для платежеспособных россиян. А платежеспособные россияне по меркам британцев, это как вы понимаете, даже не средний класс.
Правда болезненный опыт 1998 года заставил их быть очень осторожными. Поэтому даже когда начала наконец намечаться положительная тенденция, Barclays не спешили. Они старались присматриваться к рынку, долго анализировали и прогнозировали. Как выяснится впоследствии, даже это не помогло. Ушлые британцы работали с арабами, африканцами и другими регионами, где отношения мягко говоря совсем «не деловые». Но наш рынок им в очередной раз подготовил массу сюрпризов. Но обо всем по порядку.
Британцы не решились начинать всё с начала. Поэтому они выбрали один из понравившихся банков и купили его. Это был Экспобанк. Эта банковская организация никогда не представляла какой-то реальной ценности. Но в Barclays совсем не смутились. Более того, они сильно переплатили. В итоге Экспобанк был приобретен за 745 млн. долларов США. Фактически, переплата была в 4 раза. По сути, это была самая дорогая сделка в секторе банков, за всю историю России. Следом начнется «работа над ошибками»:
- Ребрендинг.
- Восстановление инфраструктуры.
Еще в председатели правления выберут Н. Цехомского. Тот тоже займется активной работой, начнет трясти устоявшийся менеджмент и соберет всю команду заново. Но ничего в итоге не получится. Проблема в том, что Цехомский был излишне амбициозен. Он надеялся уже к концу 2014 года вывести Barclays на первые позиции в определенном сегменте банковского сектора. Но планам не суждено было сбыться. И дело даже не в том, что были допущены ошибки.
Просто начало меняться руководство в основном офисе. А это естественно привело к тому, что новый менеджмент занялся самыми «спорными» с позиций целесообразности проектами. И проект Barclays в России оказался одним из таких. В итоге, британцы в очередной раз ушли из России ни с чем. Но это не помешало мошенникам проигнорировать этот факт. И они начали использовать известный в узких кругах бренд, чтобы заниматься мошенничеством.
Эта брокерская компания появилась в июле 2020 года. Позиционируют себя они как инвестиционное подразделение одноименного банка. Но это очень плохая легенда. Потому что ничего, кроме названия у них и нет. А гарантий мошенники предоставить не могут. В качестве юридического лица нам предлагают довольствоваться компанией Barclay Stone Ltd. Вот только есть одна проблема. Мошенники не смогли бы зарегистрировать такое юридическое лицо на территории Великобритании. В силу нескольких причин:
- Любая принадлежность к такому конгломерату (даже на уровне названия) пресекается.
- Зарегистрировать компанию даже с легальными основаниями в Великобритании очень сложно.
Поэтому мошенники не стали изобретать велосипед. Они действительно создали Barclay Stone Ltd. Это реально существующее юридическое лицо. Но располагается эта компания на территории Сент Люсия. А это маленькое островное государство. Это оффшорная зона и законы РФ или Великобритании там не работают. Более того, брокеры регистрирующиеся на этом острове, стараются не работать с гражданами Соединенного Королевства. Все потому, что власти оффшора до сих пор связаны с представителями Великобритании. Так как это бывшая колония.
Следовательно, если русскоязычные мошенники начнут обманывать граждан Великобритании в оффшорной (подконтрольной) зоне, по голове получат все. Поэтому с британцами компании из Сент Люсии стараются работать. По крайней мере те компании, которые занимаются мошенничеством. Существует и еще несколько одноименных юридических лиц. Они тоже имеют название Barclays или Barclay. Но к реальному банку отношения они никакого не имеют. Это паразитирование на известном имени крупной британской банковской организации. Просто игра на бренде, маркетинговая уловка, не более того.
Если бы все происходило в Британии, от мошенников не оставили бы и мокрого места. Потому что представители банка имеют серьезное влияние во всех сферах (и во власти, в том числе). Никто в здравом уме не решится замахнуться на такую крупную компанию.
Отзывы об этой брокерской компании преимущественно негативные. Потому что это типовой мошеннический проект.
Квартирный вопрос пробрался и в тему ухода за престарелыми. Уже давно нет тех бесплатных государственных квартир, которые получали все и каждый. Теперь недвижимость это настоящий рынок. А в крупных городах это еще и очень ценный товар. Плюс к тому, если раньше к домам престарелых было посредственное отношение, то сейчас все очень сильно поменялось. Потому что существуют и частные дома престарелых. Помимо государственных. Где создается такой уровень жизни, которого порой и у обычных трудоспособных молодых людей не бывает.
Мы не будем осуждать или поддерживать идею о том, чтобы использовать дома престарелых. Увы, но этот тот вопрос, с которым должен остаться каждый из читателей. Моральное право каждого не регулируется действующим законодательством. Вы можете ухаживать за своими престарелыми членами семьи. А можете подыскать для них специализированное учреждение. Мы рассмотрим лишь второй вариант, и его преимущества. Окончательное решение читатель примет самостоятельно.
Опять-таки, в пользу таких специальных учреждений, говорит тот факт, что родственники престарелого гражданина не могут зачастую справляться со всеми обязанностями по уходу самостоятельно. В лучшем случае уход выражается в следующем списке действий:
- Правильные уколы и медикаменты.
- Реабилитация после болезней и травм.
- Постоянное отслеживание состояния и жесткий контроль.
И это в лучшем случае. Когда престарелый родственник отлично себя чувствует и все понимает. Даже в этом случае придется следить за всеми заболеваниями, вовремя возить его на процедуры и делать все необходимое. В такой ситуации о доме престарелых обычно речи даже не идет.
А вот в случае с лежачими стариками все сложнее. Аналогичная ситуация с теми, кто требуется в постоянном уходе сиделки. Оборудования нужно очень много:
- Переоборудование санузла.
- Специальные кровати и противопролежневые матрасы.
- Специальное оборудование в доме.
Иными словами, с престарелыми родственниками сложно. И не все даже хотят этим заниматься. Порой атмосфера в семье из-за пожилых родственников такая, что уже и не совсем понятно, где старику будет лучше. Потому что далеко не все способны вообще за кем-либо ухаживать. Многие говорят о самоотверженности и каких-то других героизированных чувствах и поступках. Впрочем, тут нужно просто расставить все на свои места. Если вы хотите жить для себя и вы не можете совмещать уход (нормальный) с личной жизнью, в таком случае придется принимать достаточно сложное (в моральном плане) решение.
В любом случае, стоит просто оценить окружающую обстановку (в доме) адекватно. Ведь далеко не факт, что переезд в дом престарелых будет худшим решением. Порой в семье с престарелым родственником создается такая токсичная обстановка, что пансионат становится не самым плохим решением.
Плюс к тому, ситуация с домами престарелых в России сильно поменялась со времен развала СССР. Сейчас у нас больше 1200 заведений подобного типа. И это не только государственные, но и коммерческие пансионаты для престарелых. Последние естественно в большинстве своем соответствуют всем современным нормам. А если пансионат действительно хороший, то по уровню сервиса и ухода его можно сравнить с каким-нибудь специализированным загородным отелем. Там есть буквально все:
- Социальная адаптация.
- Круглосуточный уход.
- Постоянная медицинская помощь.
- Физические упражнения и занятия.
- Развлекательные мероприятия.
- Работа с психологом и т.п.
Правда, пансионаты коммерческого характера хоть и обещают вам хорошее обслуживание, не лишены недостатков. Надо понимать, что в той или иной мере, неадекватный персонал все-таки может существовать и в таких пансионатах. Поэтому репутация тут играет огромную роль. Ну а чем выше репутация пансионата для престарелых, тем выше расходы. С другой стороны, это оправдывается хорошим отношением к постояльцам.
Впрочем, если вы дома не можете обеспечить престарелому родственнику даже должный уход, то ни о каком внимании обычно даже речи не идет. Так что пансионат зачастую оказывается даже лучшим вариантом.