Согласование границ при межевании земельного участка с соседями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласование границ при межевании земельного участка с соседями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Акт согласования — документ, подписанием которого все смежные землепользователи высказывают свое согласие или несогласие с установлением границ.

Границы рассматриваются, как согласованные, если акт заверен личными подписями всех землевладельцев, а при отсутствии владельцев имеются написанные ими возражения.

Акты оформляются по установленным правилам, нарушение которых делает документ недействительным:

Подписывается акт всеми хозяевами смежных участков или их законными представителями.
Все вписанные сведения в акте должна быть правдивыми, соответствовать данным из кадастрового плана и других документов.
Если при обсуждении возникают разногласия, то они оформляются письменно отдельным документом и подшиваются к акту.

Возникшие разногласия устраняются по условиям Земельного кодекса РФ. Если это невозможно, потребуется разрешить ситуацию через суд.

В акте указываются ФИО всех смежных землевладельцев, их мнения по границам участка, а также вставляются схемы и чертеж участков.

Многих интересует вопрос — обязательно ли нужно согласие соседей при проведении межевания своего участка? Законом предусмотрены случаи, когда возможно проведение согласования без привлечения соседей.

К таким случаям относятся:

Все смежные землевладельцы уже провели межевание своих участков, границы утверждены документально и фактически, интересы заказчика данных кадастровых работ не пострадали.Кадастровый инженер должен получить все данные по этим участкам, отметить это в своих документах. Участок просто «привязывается» к уже зарегистрированным границам смежных участков.
Установить точное место проживания соседа не получается, участок давно заброшен, никто не присматривает за ним, его адрес и контактные данные никому не известны. В таких случаях публикуется объявления в газетах. Если за месячный период владелец участка не дает о себе знать, согласование считается проведенным по умолчанию.
Владелец не является в назначенное время, несмотря на то, что был оповещен письмом с уведомлением или лично. От него не поступило никаких письменных возражений и обоснований его нежелания участвовать. Поэтому согласование рассматривается, как полученное, в акт заносится соответствующая запись, межевой план дополняется нужными документами.

Чтобы правильно сделать кадастровые работы, требуется соблюдать порядок проведения процедуры и законодательство РФ. Своевременное уведомление соседей о предстоящей процедуре межевания — один из важнейших шагов. Заказ же следует доверить кадастровому инженеру, который полностью отвечает за правильное проведение и соблюдение законов.

Но правообладатель участка не должен самоустраняться от участия в определении границ, чтобы проследить за процедурой, что позволит в дальнейшем избежать проблем с соседями и законом.

Содержание:

Межевание земельного участка с соседями

Согласование границ земельного участка – это одна из процедур при межевании земельного участка, регламентирующая получение согласия правообладателя смежного (соседнего) земельного участка на установление границ в координатах, согласно межевому плану.

Для чего же это нужно? К примеру, у вас в собственности есть земельный участок, границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством, иными словами, участок не отмежеван. Не отмежеванный земельный участок означает, что границы имеют примерные, а не точные координаты. Точно также и соседний земельный участок может иметь примерные координаты (границы).

Поэтому, в целях уменьшения конфликтов между соседями, законодательством предусмотрен обязательный порядок согласования границ между соседями у которых земельные участки не отмежеваны. Иными словами, соседям необходимо договориться где будет проходить общая граница участков и зафиксировать это в акте согласования границ.

Итак, кадастровый инженер выехал на земельный участок и закоординировал его. Далее в офисе (камерально) подготовил межевой план с границами участка. Теперь встает вопрос, требуется или нет согласование границ? Определить это очень просто.

Первое. Необходимо определиться какие земельные участки являются смежными (соседними). Согласно п. 2 ст. 39 221-ФЗ «»О кадастровой деятельности», предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Из этого следует, что смежный земельный участок — это участок, который имеет общую границу с межуемым участком. В случае, если расположенный рядом земельный участок не имеет общей границы, то согласование границ не требуется.

В случае, если смежный земельный участок находится в аренде, то необходимо выяснить два момента:

Определить собственника земельного участка. Земельный участок может находится в государственной (РФ или субъекта РФ), муниципальной или частной собственности. В случае, если арендованный земельный участок находится в частной собственности, то в любом случае, согласование будет происходить с собственником земельного участка. Если в государственной или муниципальной, то необходимо:
Определить срок договора аренды. Согласование будет происходить с арендатором земельного участка, а не с собственником в том случае, если договор аренды земельного участка заключен на срок более чем 5 лет.

Согласование границ с Администрацией будет происходить в случае, если смежный земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения (ст. 3.1, 3.3 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Процедура согласования границ с органом местного самоуправления является муниципальной услугой и определяется административным регламентом. Такой регламент в каждой Администрации свой, но порядок везде схож.

Рассмотрим типичный порядок согласования границ в Администрации:

Подготовка заявления с приложением межевого плана (образец заявления здесь)
Подача заявления в орган местного самоуправления, его регистрация и выдача расписки в получении документов;
Рассмотрение (экспертиза) документов Администрацией, направление запросов в Росреестр и другие органы. Обычный срок рассмотрения – 1 месяц или 20 рабочих дней.
Получение заявителем согласования границ в акте или мотивированный отказ в согласовании.

В соответствии с п. 4 ст. 39 221-ФЗ, в согласовании местоположения границ от имени органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

Споры о границах земельного участка

В каждом садовом некоммерческом товариществе (территория садоводства) имеются земли общего пользования. Согласно новому 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», теперь эти земли именуются, как земельные участки общего назначения.

Право на согласование смежной границы земельного участка садовода и земельных участков общего назначения в границах территории садоводства осуществляет представитель СНТ, уполномоченный на то, решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (п. 4 221-ФЗ). В подавляющем большинстве случаем, эти полномочия имеет председатель СНТ.

Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Органом, имеющем право на распоряжение, а соответственно и согласование границ лесных участков, находящихся в федеральной собственности является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (письмо Министерства экономического развития РФ от 31 октября 2013 г. N 23782-ПК/Д23и «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда»).

Относительно необходимости согласования границ с Росимуществом следует отметить следующее:

В связи с принятием федерального закона № 280-ФЗ от 29.07.2017 г. о так называемой «лесной амнистии», в частности с п. 9 ст. 10, до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

При соблюдении этих двух условий, согласование границ с Росимуществом проводится не будет.

Также в соответствии со ст. 60.2 218-ФЗ, в случае, пересечения границ межуемого земельного участка, права на который возникли до 2016 года, и границ лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Акт согласования границ представляет собой документ, являющийся первостепенным для установления площади земельного участка и четких его границ.

Данный документ подкрепляется подписями заинтересованных в вопросе сторон, которые в этом Акте выражают свое согласие с теми границами, что были установлены, вследствие чего появляется основание для внесения соответствующих сведений в кадастр.

Согласование границ осуществляется землеустроительной организацией в несколько этапов:

Осуществление геодезической съемки участка.
Передача данных кадастровому инженеру.
Заказ сведений о границах участков из Гос/реестров (осуществляет вышеуказанный инженер). Сбор и анализ всей документации по участку. На заметку: при отсутствии документов на участок, который существует долгое время, его границы будут определяться по тем природным объектам и/или заборам, что ограничивают его более 15-ти лет.
Поиск контрольных точек (прим. — пунктов межевой сети) на участке.
Обследование границ участка на предмет состояния межевых знаков.
Определение координат всех поворотных точек границ (прим. — мест, в которых границы меняют свое направление).
Определение площади участка посредством измерения фигуры, образованной через проекцию границ зем/участка на гориз/плоскости.
Подготовка «Акта о согласовании границ» в ситуации, если границы смежных участков сторон в кадастре отсутствуют.
Последующее подписание Акта каждым участником процедуры согласования.
Прикрепление Акта к межевому плану.
Далее межевой план «отправляется» в Кадастровую палату, а вся информация о земельных границах вносится непосредственно в кадастр. После чего границы участка объявляются установленными.

Порядок оформления Акта строго регламентирован законом. А именно — ст. 39-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24/07/07.

Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221

Получить подписи в Акте можно различными способами:

В индивидуальном порядке.
При проведении собрания.

Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.

Оповещение происходит исключительно в письменной форме — передачей стороне-участнику под подпись либо через почту (прим. — заказным письмом с уведомлением + письмо на электронный адрес; по адресу, что был представлен Рос/реестру владельцем участка).

Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.

Газета должна являться официальным изданием (прим. — публикация в данной газете должна иметь юр/силу).
В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере, что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).

При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным. Молчание, в данном случае — знак согласия.

В данном документе должны присутствовать обязательные сведения, без которых он может быть признанным недействительным:

ФИО всех сторон (прим. — либо официальных представителей) + их паспортные данные.
Схема границ участка.
Результаты согласования.
Возражения (при наличии) заинтересованных сторон.
Подписи всех сторон.
И подпись/печать кадастрового инженера.

Запрещены исправления и помарки в Акте. При их наличии Акт заново распечатывают и подписывают.

После подписания Акта на участке устанавливают специальные межевые знаки (колышки из дерева либо металла) с отметками о дате/номере установке, нанесенными несмываемой краской.

Перемещение либо устранение данных знаков запрещено. Наказание — административная ответственность (штраф).

Отмена Акта — возможно или нет?

К сожалению, не всегда все стороны соглашаются с определенными на участке границами. В этой ситуации речь идет об основаниях для отмены Акта. Таким основанием может быть решение сторон об ущемлении их интересов (земельных владений) и несогласии с установленными в Акте границами.

Такое несогласие в обязательном порядке оформляют документально, прикладывая:

Письмо, в котором обосновывается несогласие с утвержденными границами.
Или же кадастровый паспорт участка.

При невозможности найти компромисс и самостоятельно решить возникший вопрос стороны имеют право обратиться в суд. Чаще всего, несогласная с Актом сторона (участник, отказавшийся подписывать документ) направляет в судебные органы свое требование о признании данного Акта недействительным.

Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.

В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.

Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:

Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.

Неправильное определение границ участков. При осуществлении межевания можно ущемить права соседей;
появление технических ошибок при оформлении документов. При наличии таких проблем будет отказано в регистрации;
отсутствие должного обучения и опыта у специалиста, проводящего работы. Такое случается, если собственник решит сэкономить на фирме, проводящей межевание;
отсутствие договоренности между родственниками, которые осуществляют разделение единого участка. Такое межевание возможно только по решению суда.

При наличии достаточных коммуникативных навыков можно постараться решить любую проблему, возникающую с определением границ смежных участков. Если все же мирным путем спор урегулировать не получилось, то последней инстанцией станет суд. Решение, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения. Это и станет лучшей гарантией защиты своих прав.

Понравилась статья? Ставьте лайк ♥, подписывайтесь на наш канал и будете одним из первых узнавать о новых публикациях!

Акт согласования – важный документ, именно он является ключевым доказательством при рассмотрении спорных жилищных вопросов в суде. Он составляется кадастровым работником за росписью всех участвующих в межевании лиц (владельцев всех участков, чьи границы являются объектом уточнения).

Именно инженер ответственен за соответствие лиц, подписывающих документ! В его задачи входит проверка паспортов всех участников межевания, а при наличии их представителей – нотариальных доверенностей на защиту интересов владельцев земли.

Помимо паспортных данных владельцев, акт содержит кадастровые сведения об участках (адрес, площадь и т.д.) и их чертёж с определёнными в ходе согласования границами.

Если при составлении документа присутствовали все владельцы затронутых участков, то акт считается совершенным.

Скачайте образец акта согласования межевания земельного участка.

Согласно Закону о кадастре, для признания процедуры межевания законной она должна быть произведена в присутствии всех заинтересованных лиц.

Для этого они должны быть соответствующим образом предупреждены.

Способы предупреждения могут быть разными: заказное письмо, объявление в местную газету, обращение в администрацию населённого пункта и т.д.

Но как быть, если ответа не последовало, а межевание земли необходимо?

Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями? Если владелец проигнорировал полученное извещение или обосновал своё нежелание участвовать в нём в установленном порядке, то межевание без согласования с соседями может быть проведено в упрощённой форме.

Эта процедура не определяет площадь участка, его точную конфигурацию и т.д. Одним словом, она хороша только до тех пор, пока один из соседей не сочтёт, что его земельные права были ущемлены.

Можно ли сделать межевание без согласия соседей? Конечно, зарегистрировать земельный участок и поставить его на учёт можно и без соседей. В данном случае, например, если сосед сделал межевание без согласия, вы имеете полное право обратиться в суд для признания его результатов недействительными.

Межевание может быть признано незаконным в следующих случаях:

согласование выполнено с ошибками или не произведено вовсе;
информация о согласовании не указана в акте.

ВАЖНО! Если кто-либо из соседей не пожелал поставить свою подпись в акте межевания, это не значит, что документ недействителен! Данный спор может быть разрешён мирным путём, без судебных разбирательств!

Узнать о том, обязательны ли и нужны ли подписи соседей при межевании, можно здесь.

Согласование границ – процедура, требующая непременного согласия соседей. Если смежная территория находится в залоге у банка, его согласия не нужно, согласование межевания с соседями необходимо и исключительно с владельцами! Результат межевания – акт, составленный работником кадастровой службы и закреплённый подписями всех участвующих в процедуре лиц.

Необходимость согласования с лесным фондом способна возникнуть вследствие прохождения границ участка рядом с принадлежащей Лесхозу территорией. Поскольку систематизация кадастрового учета лесным фондом имеет ряд недостатков, процесс согласования может быть трудоемким и продолжительным. В том числе и в этой связи был подготовлен проект так называемой «Лесной амнистии», согласно которому предлагалось все участки, зарегистрированные на территориях поселков, расположенных в лесу, переоформить в частные владения жильцов.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков с администрацией

Ознакомиться с образцом акта согласования границ можно по ссылке ниже.

Оформление акта согласования границ описывается в Приказе Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921.

Рассмотри структуру данного документа:

В первой графе указывается кадастровый или условный номер уточняемого земельного участка.
Площадь земельного участка. Указываются данные уточненного участка после геодезической съёмки объекта.
Обозначение части границы это характерные (поворотные) точки надела. Как правило, обозначаются как н1, н2, н3 и т.д.
Горизонтальное положение (S) — техническая информация.
В данной графе записываем кадастровый номер смежного земельного участка.
Сведения о лице, участвующем в согласовании.
В отдельной графе ставится подпись и дата.
Как проводилось согласование:

согласовано в индивидуальном порядке;
извещение вручено под расписку с датой вручения;
извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением с датой вручения;
извещение опубликовано в газете с источником и датой публикации.

Если соседи высказали возражения это заносится в графу «Наличие разногласий».
Сведения о снятии возражений. Возражения решаются путем изменения местоположения границ или в судебном порядке.
Подпись и печать кадастрового инженера, выполнившего межевание земельного участка.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности», порядок согласования местоположения границ земельных участков данный метод возможен если:

в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

После того как все заинтересованные лица были оповещены о времени и дне проведения собрания, но не пришли для подписания акта согласования местоположения границ, документ будет считаться согласованным (при отсутствии с их стороны письменного возражения).

Таким образом, кадастровый инженер прикладывает ксерокопию страницы из газеты, подтверждающую надлежащее извещение всех лиц, к межевому плану, записывает его на CD-диск и передает Вам для постановки на кадастровый учёт.

К сожалению, зачастую встречаются ситуации, когда соседи имеют определенные возражения против установленных границ надела. Если они оформили причины несогласия в письменном виде, то данную конфликтную ситуацию решить можно только в судебном порядке.

Примерные формы искового заявления при обращении в суд представлены ниже.

Решение суда об установлении границ земельного участка будет дополнительным документом, который в итоге подается вместе с межевым планом в МФЦ для отправки в Росреестр и постановки на кадастровый учёт и регистрации прав.

В Подольский городской суд Московской области
Адрес: ___________________________

Истец: ___________________________
Адрес: ___________________________

Ответчик: ___________________________
Адрес: ___________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании результатов межевания недействительными

Конфликты, связанные с межеванием, чаще всего возникают по причине ошибочных данных в документации собственников, которые противоречат действующей кадастровой базе. Сюда относятся:

постановка объекта на государственный учет без проведения процедуры земельного межевания;
технические ошибки при закреплении местоположения участка, допущенные по невнимательности специалистов;
самовольный захват земли без уведомления соседей;
несогласованный раздел наследуемого имущества без проведения процедуры межевания;
купля-продажа участка без надлежащего оформления.

Эксперты рассказали, как избежать споров с соседями по поводу земли

Согласование границ надела необходимо в случае возникновения конфликта между соседями, когда кто-то из них хочет расширить свою территорию. Процедура проводится в мирном или судебном порядке и оформляется документально.

Обязательно уведомите собственников прилегающих участков о процедуре, сохраните второй экземпляр уведомления. Он может понадобиться для суда.

Не осуществляйте незаконные действия: не подделывайте подписи соседей и не захватывайте землю самовольно. Эти действия оспорят через суд.

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право требовать внесения изменений и исправления ошибок в государственной кадастровой базе. О выявленной ошибке сообщает кадастровый инженер при составлении и оформлении плана межевания границ земельного участка. Делается это с помощью дополнительного документа – заключения, в котором указаны исправления. О пересечениях границ может уведомить и собственник объекта недвижимости, который оказался в конфликте с соседями из-за наложения межи на плане.

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

при образовании нового земельного участка;
если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

лесных массивов;
ООПТ;
земель сельхозназначения;
участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:

ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.

Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.

Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.

Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.

Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.

Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.

Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

являются собственниками соседнего земельного участка;
обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

посредством личной передачи извещения;
передача извещения почтой (в том числе электронной);
опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
ФИО кадастрового инженера;
номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
его СНИЛС;
адрес, электронная почта и контактный телефон;
ФИО адресата извещения и адрес;
кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
место расположения;
ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
адрес проведения собрания и точное время;
точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.

Cогласование границ земельного участка

Процедура согласования проходит несколько этапов:

Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

копию документа, удостоверяющего личность;
выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2016 года);
правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.

Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

год закладки;
номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

Обозначение части границы.
Горизонтальное положение.
Кадастровый номер смежного участка.
Сведения о лицах, участвующих в согласовании:

фамилия и инициалы соседа или его представителя;
реквизиты паспорта;
сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
подпись и дата;
способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

Обозначение части границы.
Кадастровый номер смежного участка.
Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
кадастровым инженером, составившим данный акт.

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Существует определенная процедура согласования межевания:

За месяц все участники процедуры предупреждаются о проводимом мероприятии. Предупреждение необходимо вручать под роспись, чтобы потом вторая сторона не могла сослаться на неинформированность. Если есть предположения, что собственник смежного участка подписать акт откажется или может вообще проигнорировать это событие, нужно отправить по почте уведомление заказным письмом обязательно с перечнем вложенных документов и с уведомлением о вручении.
Если реакции на полученное уведомление нет, оно отправляется опять же заказным письмом 3 раза с периодичностью раз в 2 недели.
Если в ответ на письмо поступила претензия, придётся её рассматривать в районном суде.
Готовится предварительно акт согласования.
После определения границ инженер собирает подписи-согласия заинтересованных лиц либо оформляет отказ от согласия с предварительными границами с объяснением причин.
Если же заинтересованные лица не пришли на собрание собственников соседствующих участков и, соответственно, не подписали акт, межевание проводится на основании приложенного уведомления о вручении. Если никаких претензий в течение месяца не поступило, границы считаются согласованными. Если через какое-либо время они обратятся в суд, протестуя против проведенного межевания на основании отсутствия на собрании, у ответчика будут на руках все документы о том, что все меры для информирования были предприняты .

И что если он очень давно не появляется на своих владениях, или его наделом пользуются родственники или арендаторы? Тогда можно провести межевание без согласования с ним. Как это осуществить законно, чтобы потом не было претензий?

Если не известен домашний адрес владельца соседнего надела или даже если не известно его имя, нужно обратиться в Росреестр и заказать выписку из ЕГРН. За предоставление сведений ЕГРН придётся заплатить пошлину. Для обращения в Росреестр требуется только паспорт. По указанному в выписке адресу следует отправить троекратное уведомление и полученные на почте квиточки передать кадастровому инженеру.
Существует ещё один вариант решения этой проблемы. Следует напечатать в местной газете объявление о розыске землевладельца. Если отклика не будет, газета прикладывается к акту.

Как осуществить межевание без согласования с соседями? Есть несколько вариантов решения этой проблемы:

Три раза с разрывом в 2 недели выслать заказное письмо с уведомлением. Если не последовало ни ответа, ни встречных претензий, уведомления о вручении можно подшивать к акту согласования.
Если соседи длительно отсутствуют и их проживание неизвестно, адреса нет, тоже можно проводить межевание.

Бывают и другие уважительные причины, когда человек не может физически приехать и подписать бумагу, но в принципе с границами согласен (например, находится в командировке или работает в другом регионе, или вообще в другой стране). У некоторых людей есть электронная подпись, которой тоже можно воспользоваться. Можно попросить подписать акт его родственников. Можно попросить его выслать письменное согласие на проведение межевания. Все эти документы необходимо также подшить к акту.

Ещё одна ситуация, которая может возникнуть на текущем этапе – сосед акт не подписал, претензии изложил в письменной форме, но подавать в суд не торопится. В этом случае нужно подавать исковое самому, но не описывая подробно его претензии, а просто указывая факт неподписания акта.

Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.

Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.

Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.

Для того, чтобы собственники соседних участков были проинформированы о предстоящем установлении границ, необходимо им вручить уведомление.

Именно поэтому начальный этап процедуры согласования начинается сразу после решения о проведении межевания.

После нахождения организации, которая будет проводить измерение участка и установление границ, с ней стоит обсудить вопрос о получении согласия всех соседей.

Согласие должно быть оформлено в письменном виде с подписью владельца участка или его представителя.

Проводить уведомление может сам инициатор межевания или та организация, которая будет устанавливать границы. За данную услугу придется отдельно заплатить.

Без получения подписей на уведомлениях всех собственников смежных наделов кадастровый специалист не начнет межевую операцию.

Вместо уведомлений могут быть предоставлены другие документы, которые говорят о том, что владелец был извещен о предстоящих работах. Они могут быть учтены и будут расцениваться как уважительные причины.

Процесс подготовки согласования является наиболее длительным из всей процедуры межевания. Идеальный вариант, когда все соседи окажутся на месте и поставят свои подписи в полученных уведомлениях.

1 шаг. Подготовительный этап – оповещение о предстоящем межевании. Данный этап является самым долгим по срокам проведения. Вручение бумаг с информацией о предстоящем установлении границ должно проводиться не позднее, чем за неделю до предстоящей операции.

Уведомления могут быть вручены лично в руки, они могут быть пересланы по почте. Главное, это получение подписи владельца смежного участка на документе, сообщающем о предстоящем межевании.

Форма извещения о проведении межевания.

Важным моментом является обязательное указание во всех документах, уведомляющих о межевании, сведений о кадастровом инженере, который будет проводить работы.

При оповещении почтой нужно направить послание с уведомлением.

При получении данного письма адресатом адресант получит уведомление об этом. Через две недели стоит повторить процедуру оповещения.

Все почтовые квитанции и уведомления нужно сохранить для дальнейшего приобщения их к межевому делу. Еще через две недели оповещение следует повторить. В этой ситуации межевание можно начинать проводить через 30 дней после получения последнего уведомления.

Если в дальнейшем владелец, который был извещен трижды, но не явился на межевание, будет подавать иск в суд с претензией о несогласии установленных границ, то трехкратное извещение по почте судом будет расцениваться как подпись собственника под актом об установлении границ.

В ситуации, когда владельца найти невозможно, известить о предстоящей геодезической работе можно при помощи СМИ. Для этого в газете, которая должна быть официальным изданием органов местной власти, необходимо подать объявление о намечаемом собрании.

Стоит указать повестку дня, место и дату проведения этого мероприятия. Дата проведения собрания должна быть назначена не раньше окончания месяца публикации заметки.

Данный способ оповещения проводится чисто формально. Большинство населения не интересуется местной прессой, но без этой операции процедура оповещения не будет считаться проведенной полностью.

2 шаг. Выбор организации, которая оказывает геодезические услуги. У фирмы должна быть оформлена лицензия на данный вид работ. Заказать кадастрового специалиста можно от таких организаций как Росреестр или БТИ.

3 шаг. Сбор документов, требуемых геодезической организацией. Перед согласованием нужно предоставить специалисту определенный перечень документов:

свидетельство о праве владения участком;
технический паспорт земельной территории, состоящий из двух частей текстовой и схематичной;
кадастровый паспорт на все здания и сооружения, расположенные на участке;
заявление на проведение межевания;
кадастровый план территории с указанием всех смежных участков.

При оформлении заявления следует указать, на чье имя оно составляется и кто является заявителем. Также в документ записывается кадастровый номер участка и его месторасположение. В заявку следует вписать номер и дату свидетельства о праве владения землей.

Форма заявления на проведение работ по межеванию.

Форма договора на проведение работ по межеванию.

4 шаг. Проведение процедуры определения границ.

Геодезические работы по установлению границ ЗУ проводятся в присутствии заинтересованных лиц. К таким категориям граждан относятся собственники соседних наделов, заказчик. Документально разрешение оформляется в виде специального приложения к межевому плану — Акта согласования границ.

Росреестр имеет право приостановить регистрационные действия или отказать в них. Это происходит, когда кто-либо из участников процедуры не дал официального разрешения.

Если владельцы прилегающих земель игнорируют процедуру и не явились на собрание, межевание все равно проводится.

«Геомер Групп» предоставляет геодезические услуги «под ключ». В компании можно заказать любой вид кадастровых работ с гарантией выполнения работ и сроков. Получить бесплатную консультацию можно оставив заявку на сайте или позвонив по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Устанавливать границы ЗУ можно в том случае, когда у земли есть законный правообладатель. Если наследники не успели вступить в права, то результаты межевания будут признаны недействительными. Чтобы процедура имела юридическую силу, нужно подождать полгода, оформить наследство.