Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный Приказ О Взыскании Долга По Коммунальным Платежам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.
Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.
Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2020 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.
Содержание:
Что делать, если получил судебный приказ о взыскании задолженности за ЖКУ
Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.
Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:
- суд, куда обращается заявитель;
- полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
- анкетные данные и адрес должника;
- суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
- ссылки на статьи нормативных актов;
- перечень документов, подтверждающих право заявителя;
- дата составления заявления и подпись заявителя.
Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.
Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2020 года будет только увеличиваться.
Взыскание происходит в следующей форме:
- судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
- в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
- по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.
Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.
Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.
Взыскание долгов за ЖКУ имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.
Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:
- Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
- Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
- Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
- Банкротство должника.
Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.
Как противостоять взысканию коммуналки через судебный приказ
Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:
- выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
- изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
- состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.
Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.
Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.
На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.
Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.
Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.
Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.
Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.
Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.
Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:
- в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
- немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.
Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.
В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.
Однако есть три главных условия:
- Суммарные требования не должны превышать 400 тысяч рублей.
- Взаимоотношения между должником и взыскателем основаны на подписанном договоре.
- Сумма долга не оспаривается обязанной стороной (этому должно быть письменное подтверждение).
Если один из вышеперечисленных пунктов выполнить проблематично, суд откажет в выдаче судебного приказа. Тогда остается одно – писать должнику претензию и подавать исковое заявление.
Возможны три ситуации:
- Приказ не вступил в силу.
- Приказ вступил в силу, но у вас есть основания восстановления пропущенного для его отмены срока.
- Приказ вступил в силу, и вы понимаете, что ничего из уважительных причин для восстановления срока нет, либо мировой судья уже отказал вам в этом.
Первая ситуация – самая простая. Нужно оперативно подготовить письменное возражение на имя мирового судьи, который вынес приказ. Образцы есть в Интернете, но их можно найти и в самом суде. При составлении возражения достаточно сослаться на свое несогласие с размером долга по коммунальным платежам. Не надо что-либо выдумывать и подтверждать, делать расчеты и приводить доказательства. Нужно просто заявить о несогласии – этого хватит, чтобы судья вынес определение об отмене приказа.
Также по теме: Как законно установить индивидуальное отопление в квартире
Вторая ситуация сложнее, но и здесь не все потеряно. Помимо возражения, необходимо подготовить заявление о восстановлении пропущенного срока, обязательно указав на уважительные причины этого и подтвердив их документально. При рассмотрении возражения судья рассмотрит и вопрос о восстановлении срока. Отмена приказа повлечет прекращение исполнительного производства, если оно уже успело начаться, снятие всех ограничений, запретов и отмену мер принудительного взыскания.
Третья ситуация – это уже более серьезная проблема. Отмена решения невозможна, но можно оспорить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ в кассационном порядке. В этом случае придется серьезно подумать об основаниях для рассмотрения дела в кассации и отмены судебного решения. Сослаться всего лишь на свое несогласие с задолженностью, ее размером не удастся. В кассации суд примет во внимание только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные мировым судьей при вынесении приказа и повлиявшие на исход дела. Учитывая, что приказное производство – ускоренное и упрощенное, разбирательства как такового нет, стороны не участвуют и доказательства в процессе не представляют, найти какие-либо основания для пересмотра приказа в кассационном порядке крайне затруднительно. И не стоит забывать, что обращение в кассацию не приостановит исполнительное производство, поэтому если стоит цель – отсрочить взыскание долга, то лучше сразу обращаться в суд по этому поводу, а не затягивать процесс.
Особенностью приказного производства является то, что жилец может и не подозревать о том, что на него подали в суд за «коммуналку».
Перед соответствующим фактом он будет поставлен только тогда, когда получит уведомление из суда о взыскании долга, либо приставы в принудительном порядке спишут задолженность с банковской карты.
И тогда на то, чтобы отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ остается очень мало времени всего 10 дней.
По каким же основаниям можно оспорить указанный акт? Первым из них является несогласие со взыскиваемой суммой (включая, и начисление пени). Тогда следует провести собственный расчет, ссылаясь на платежки и квитанции.
Сохраняйте квитанции об оплате и ведите учет своих коммунальных платежей за 3 и более года. Так будет значительно легче отстаивать свою позицию в случае, если конфликт перейдет в зал суда.
Следующей причиной для того, чтобы поставить исполнительный документ под сомнение, может стать взыскание части долгов за пределами исковой давности. Ведь на платежи по ЖКХ она также распространяется.
Оспорить судебный приказ о взыскании долга по ЖКУ можно вследствие того, что он не соответствует установленным законодательством требованиям. Для этого следует ознакомиться со ст. 124 ГПК РФ.
Как отменить судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по квартплате? Первое и главное правило – это соблюдение сроков. Собственнику, время на подачу ответа о взыскании долга по ЖКХ отводится 10 календарных дней. И этот период исчисляется со дня следующего, после которого было получено уведомление из суда.
Когда указанный срок пропущен, то его возможно продлить. Однако практика показывает, что для этого должны быть веские и подтвержденные документами причины.
Существует и второй момент. Заявление об отмене судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам подается именно в тот мировой суд, который его издал. При этом рассматривать обращение будет судья, который принял это решение.
Оспаривание приказного производства не стоит путать с апелляцией. Она подается именно на решение суда в вышестоящую инстанцию. И к тому же, в отличие от данного способа обжалования, необходимо будет оплачивать госпошлину.
При оспаривании судебного приказа за коммуналку, нужно позаботиться о том, чтобы были однозначные доказательства получения заявления канцелярией суда или отправки его по почте. Тогда можно знать вероятную дату рассмотрения возражений должника.
Имею место постоянной регистрации в квартире, которая предоставлена матери по договору о социальном найме. Сам живу на данный момент с гражданской супругой в другом жилье.
Три дня назад мне передали экземпляр судебного приказа о взыскании собственной части коммунальных долгов по муниципальному жилью. Что мне делать, ведь в жилом помещении длительное время не проживаю, водой, теплом и светом не пользуюсь.
Анатолий, г. Внуково.
По нынешней редакции Жилищного кодекса РФ сам факт регистрации в помещении порождает за собой обязанность вносить коммунальные платежи. Поэтому муниципальные службы правы, инициировав приказное производство о взыскании долга.
Его разрешается оспорить ввиду несогласия с суммой задолженности, но это лишь только позволит выиграть время. Ведь дальше может последовать исковое заявление, и начисленную к тому моменту сумму все равно придется заплатить.
Как отменить судебный приказ о взыскании долгов за ЖКУ?
Получила на днях документы от мирового судьи, согласно которым по судебному приказу взыскивается долг в размере 25 тысяч рублей за неуплату горячей воды и отопления.
Также по теме: Как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома
В десятидневный срок не удалось подать возражения, поскольку находилась в больнице. Подскажите, как поступить юридически грамотно в таком случае? Заранее благодарна.
Виктория, г. Москва.
Выход из описанной ситуации один – подавать возражения относительно дальнейшего исполнения судебного приказа. К нему прилагается ходатайство с целью восстановления сроков на пересмотр данной формы решения с приложением документов в подтверждение нахождения на лечении.
Правда, существует одна проблема. Глава 11 ГПК РФ прямо не предусматривает возможности возобновления времени для предоставления возражений. Поэтому не исключено, что коммунальная служба может успеть обратиться к приставам.
Тогда единственным выходом станет погашение накопленного долга в добровольном порядке. На это отводится 7 дней с момента получения постановления, оповещающего о начале исполнительного производства.
В них делается акцент на нескольких моментах. Так, необходимо подтвердить дату получения корреспонденции из суда. От этого зависит соблюдение сроков на защиту собственных прав.
Далее следует обоснование того, что взыскиваемые суммы коммунальных долгов не соответствуют действительности. Полезно и нужно в качестве приложения привести свои расчеты со ссылкой на реквизиты квитанций.
Важно, что госпошлина за подачу возражений не платится. За основу допускается взять следующий пример. В него легко внести коррективы применительно к конкретной ситуации в сфере ЖКХ.
Судебный участок мирового судьи № 383
Москва, ул. Гиляровского, 16, строение 2
Дело № 16-14/2019
Должник: Сидоров Степан Сергеевич
ул. Радужная, 4, кв. 36
Взыскатель: УК «Ваш дом»
Теплый переулок, 6, офис 9
Возражения
против исполнения выданного судебного приказа
8 июля 2019 года мировым судьей участка № 383 издан приказ по делу № 16-14/2019 о взыскании с Сидорова С.С. в пользу управляющей компании «Ваш дом» задолженности по потребленным услугам, связанным с обслуживанием многоквартирного дома, территориально расположенного по адресу: Москва, ул. Радужная, 4. Сумма требований составляет 20 000 рублей.
Должник, Сидоров С.С. не согласен с вышеупомянутым документом по следующим основаниям. В первую очередь, в судебном приказе не указан тот период времени, за который образовался долг. Это является нарушением п. 10 ч.1 ст. 127 ГПК РФ.
Кроме того, заявитель сомневается в правильности расчета задолженности со стороны управляющей компании. Большинство платежей вносилось своевременно по полученным уведомлениям от взыскателя. Все отчисления подтверждены квитанциями.
Должник настаивает на том, что принятый процессуальный акт не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам. Поэтому возникла необходимость в его отмене.
На основании описанных выше фактов, и руководствуясь ст. ст. 127 -129 ГПК РФ, прошу:
Отменить оформленный судебный приказ от 08.07.2019 г. по делу № 16-14/2019.
Приложения.
1) Копия конверта, в котором был получен экземпляр приказа.
2) Уведомления от управляющей компании.
3) Квитанции, подтверждающие внесение коммунальных платежей.
4) Контр расчет имеющейся задолженности.
Дата
Должник Сидоров С.С.
Такая разновидность решения, имеет свои особенности. Он издается в считанные дни без приглашения в зал суда взыскателя и должника.
ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при котором возможно со стороны мирового судьи осуществление приказного производства. Среди возможных поводов и наличие коммунальных долгов.
Вместе с тем, как у плательщиков за потребленные услуги, так и у коммунальных служб периодически возникают вопросы, связанные с вынесением, пересмотром и исполнением воли суда. Вот лишь несколько примеров консультаций, предоставленных юристами.
Имею место постоянной регистрации в квартире, которая предоставлена матери по договору о социальном найме. Сам живу на данный момент с гражданской супругой в другом жилье.
Три дня назад мне передали экземпляр судебного приказа о взыскании собственной части коммунальных долгов по муниципальному жилью. Что мне делать, ведь в жилом помещении длительное время не проживаю, водой, теплом и светом не пользуюсь.
Анатолий, г. Внуково.
Взыскание долгов ЖКХ: порядок, образцы документов
Вчера получил от почтальона документ из суда, выданный с целью взыскать задолженность за потребленную электроэнергию. В нем указано, что долг образовался за второе полугодие 2018 года.
Однако все квитанции по оплате света за этот временной промежуток имеются. Какая последовательность действий в сложившейся ситуации?
Дмитрий, г. Балашиха.
Подано заявление о получении с одного из жильцов обслуживаемого компанией многоквартирного дома задолженности по квартплате и вывозу мусора. Судебный приказ мировой судья издал, но впоследствии отменил его.
Какие шаги нужно дальше предпринять в описанной ситуации? Заранее признательны за ответ.
Управляющая компания «Темп», г. Москва.
Если вынесен исполнительный документ, его необходимо отменить, это легче всего сделать заполнив бланк, который предлагаем взять за основу. Конечно, его можно видоизменить к своей ситуации.
Чтобы избежать длительных разбирательств в ряде случаев имеет смысл провести с коммунальными службами переговоры относительно альтернативных вариантов погашения долга, включая отсрочку, рассрочку или списания его части.
Не Лишней будет и консультация от юриста на предмет урегулирования конфликта с коммунальными службами.
Юридическую консультацию можно получить как у нас в офисе, так и по телефону. Более того, специалист может подсказать, как наилучшим образом отменить судебный приказ по долгам ЖКХ.
Сферу ЖКХ регулируют кодексы, федеральное законодательство, правовые акты, определяющие условия и порядок предоставления отдельных видов коммунальных услуг.
В список упомянутых нормативных документов входят Жилищный кодекс (применительно к жилым помещениям), правила, инструкции, расчеты тарифов, утвержденные на правительственном и местном уровнях.
Когда с поставщиками коммунальных услуг подписываются прямые договора, на них распространяются общие нормы ГК РФ. Соответствующие статьи кодекса касаются формы и существенных условий соглашения, порядка его изменения, расторжения.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам?
Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.
После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.
Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.
После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.
Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.
Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.
Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.
Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).
Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.
При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.
Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.
При получении судебного приказа, пристав уполномочен:
- наложить арест на объекты недвижимости, принадлежащие должнику;
- наложить арест на банковские счета должника;
- запретить выезжать из страны.
Важно! Обратите внимание, что пристав самостоятельно определяет перечень мер, которые подлежат применению.
Сложности могут подстерегать в самых неожиданных моментах. Например, гражданин мог сменить адрес прописки. Тогда корреспонденция из суда очень долго лежит на почте, соответственно и взыскание долга откладывается на неопределенное время.
Поэтому полезно поднять последние платежные квитанции, недавнюю переписку с должником. Там может обнаружиться дополнительный актуальный адрес проживания. Тогда в заявлении можно указать несколько координат второй стороны.
При формировании для взыскания основной суммы, штрафных санкций не допускаются ошибки, разночтения. В противном случае суд может усомниться в убедительности требований. Как следствие, спор перейдет в стадию слушания дела по иску.
До обращения в суд целесообразно адресовать должнику претензию, акт сверки двухсторонних расчетов. Такой порядок действий призван убедить судью в бесспорности существующих требований.
Взыскание задолженности за коммунальные услуги по судебному приказу
Взыскать деньги для погашения задолженности по коммунальным платежам коммунальное предприятие может только через суд. Для этого подается исковое заявление с документами, подтверждающими отсутствие оплаты за предоставление услуг.
После рассмотрения искового заявления назначается судебное заседание, на которое приглашается должник. Рекомендуется не игнорировать повестку, а добровольно явиться для рассмотрения дела. В процессе заседания можно указать на временные финансовые трудности, ставшие причиной задержки оплаты коммунальных платежей.
Отсутствие должника не является причиной отмены судебного заседания. Дело рассматривается в присутствии представителя ЖКХ и практически всегда выносится положительное решение.
В случае удовлетворения иска выдается постановление суда и исполнительный лист, который передается приставам. Они уже предпринимают меры для взыскания задолженности:
- передача исполнительного листа работодателю должника для ежемесячных отчислений в счет погашения долга;
- розыск имущества должника для ареста и конфискации с целью продажи и погашения долга;
- арест банковских счетов, снятие средств в пользу ЖКХ;
- приостановление действия водительского удостоверения;
- запрет на выезд из страны.
Начинают приставы с заработной платы и банковских счетов. Недвижимое имущество конфискуется в крайних случаях, когда сумма долга достигает 80% рыночной стоимости квартиры. После продажи на лицевой счет вносятся средства в нужном объеме, а остаток передается бывшему собственнику.
При конфискации имущества у приставов существуют ограничения. Они не могут арестовать:
- квартиру, если она является единственным жильем у собственника или нанимателя;
- садовые участки, предназначенные для личного пользования;
- личные вещи;
- более 50% от заработной платы.
При аресте счетов и списании средств с заработной платы учитывается, что у должника после вычета должна остаться на руках денежная сумма, равная прожиточному минимуму в регионе. Если у работника находится на иждивении ребенок и/или супруга, имеющая уважительную причину нетрудоспособности, то учитывается совокупная сумма прожиточного минимума.
Например. В Москве в 2018 году размер прожиточного минимума составляет 18 453 руб. на работающего человека и 13 938 руб. на ребенка. В семье из трех человек, где мужчина работает, а супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячно должна оставаться сумма 50 844 руб. Если должник зарабатывает меньше этой суммы, то приставы не могут снимать деньги. Допустим, заработная плата составляет 100 000 руб. Максимально вычитать имеют право только 50%, то есть не больше 50 000 руб. Поскольку в семье должно оставаться 50 844 руб., в каждом месяце снимать приставы могут 49 156 руб.
Общая сумма долга формируется из нескольких параметров:
- задолженность по коммунальным платежам;
- пени за весь период просрочки;
- судебные расходы (оплата госпошлины, услуг юриста);
- иные расходы, которые понесла компания по вине должника.
При отсутствии возможности взыскать с должника нужную сумму, исполнительный лист возвращается истцу. Но представители ЖКХ могут вновь обратиться в суд. Исполнительный лист не имеет срока действия, поэтому может храниться у приставов годами до появления у должника официальной работы или банковского счета.
Информацию о текущей задолженности по коммунальным платежам можно получить несколькими способами:
- Посмотреть в платежке. Самый простой способ – изучить свежую платежку. В ней указывается актуальная на текущий месяц информация о размере долга. Здесь же содержатся сведения о начисленных пени.
- Обратиться в Управляющую компанию с документами на имущество и паспортом. По результатам обращения будет выдана распечатка с указанием суммы долга, штрафов и пени. Если собственник не согласен с указанными цифрами, то можно написать заявление на перерасчет.
- Посетить сайт Управляющей компании. Данная услуга доступна не во всех регионах. Для начала, необходимо узнать наименование УК. Сведения содержатся на платежках, также можно обратиться к соседям или в ТСЖ. На официальном сайте компании потребуется авторизоваться, ввести данные об объекте недвижимости и собственнике. После этого становится доступной информация о сумме долга.
- Через банк. При наличии номер лицевого счета, можно узнать размер долга через любой банк, где доступна онлайн оплата коммунальных платежей. Для этого необходимо выбрать в меню оплату услуг, найти раздел, где производится оплата услуг ЖКХ и ввести лицевой счет. После этого система предложит внести всю сумму, которая и будет указана в соответствующей графе.
Если у собственника возникли финансовые трудности, препятствующие своевременной оплате за коммунальные платежи, то стоит обратиться в органы социальной защиты населения и написать заявление на признание гражданина малоимущим. В этом случае можно рассчитывать на различные субсидии и льготы, в том числе, по коммунальным услугам.
Это постановление суда, вынесенное судьей единолично. Основание вынесения вердикта — заявление о взыскании суммы (иного движимого имущества) с недобросовестного жильца. Задолженность не должна превышать пятисот тысяч рублей.
Акт имеет характер исполнительного документа, реализуется по общим правилам судебных решений, предусмотренных для приведения в исполнение.
Полученное распоряжение не повод паниковать, но и игнорировать его не стоит. На этапе все, что можно предпринять, — отправить в мировой суд возражение.
Знайте! На подачу протеста должнику отводится десять дней. При уважительной причине срок, на протяжении которого личный указ судьи можно оспорить, разрешается продлить до трех месяцев. Сделать это можно и по прошествии трех месяцев.
При получении законного распоряжения, на протяжении десяти дней компания имеет право предоставить возражения по сути вынесенного СП. Законодательство не обязывает должника мотивировать протестное заявление. Однако если виновник — организация, аргументировать протест было бы уместным. Веление по погашению задолженности юридическому лицу выносится арбитражным судьей.
Если возражения по указу поступили в установленный срок, правовой акт подлежит отмене. Если опротестование не состоялось, по истечении десятидневного периода акт вступает в законную силу.
После вынесения указа судьей ФССП возбуждает исполнительное производство его реализации.
Юридическое лицо имеет достаточно источников погашения возникшего долга. Банковские счета, имущество, оборудование, фонды оперативного управления — все это может быть использовано приставами для погашения требований заявителя по возмещению долга даже без согласия неплательщика.
Каждый случай аннулирования указания о взимании задолженности имеет индивидуальные признаки и требует всестороннего тщательного изучения.
Формально их перечень выглядит так:
- отсутствие события долга;
- невозможность возразить на указ о взыскании задолженности в установленные законодательством сроки;
- изменения условий договора взаимодействия с кредитором в одностороннем порядке;
- денежные трудности, возникшие у неплательщика по самым разным причинам.
Помните! Основной повод отменить приказ — фраза «Возражаю!», высказанная должником.
Случаются моменты, когда правовой акт задержался в пути к адресату, лишив последнего возможности в законное время заявить свои возражения автору документа. Однако закон разрешает предъявить в суд заявление в течение трех месяцев. Для этого необходимо указать исчерпывающее объяснение невозможности подать соответствующее прошение в десятидневный срок после вынесения судьей решения. Уважительные причины:
- находился в длительной рабочей командировке;
- пребывал на стационарном лечении;
- выезжал за пределы страны;
- проживает не по адресу прописки;
- некорректная работа почты.
Иногда, вместо документа о взыскании долга от судьи, должник получает постановление о возбуждении исполнительного производства от ФССП. Такое случается, когда по каким-то причинам экземпляр документа не дошел до адресата, десять дней миновали, и распоряжение судьи вступило в законную силу.
Взыскатель предъявил правовой акт службе судебных приставов для его исполнения, которая возбудила, на законных основаниях, исполнительное производство по возврату суммы заявленного долга.
Возражение доставляется лично в канцелярию соответствующего судьи или по почте заказным письмом с описью вложения.
Срок рассмотрения судьей прошения законом не определен. Однако если отмена СП не состоялась в течение 2–3 дней с момента подачи документов в канцелярию, стоит направить обращение в вышестоящую судебную инстанцию.
Недопонимания с управляющими компаниями, организациями, предоставляющими услуги электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, отопления, возникают часто. Причины:
- фактическая задолженность;
- сбои в системе учета поставщиков;
- неточность внесения данных при расчете суммы квитанции;
- дублирование счетов;
- несвоевременное поступление информации по произведенному пополнению баланса.
Содержание судебного приказа для взыскания долгов по ком. платежам
Сферу ЖКХ регулируют кодексы, федеральное законодательство, правовые акты, определяющие условия и порядок предоставления отдельных видов коммунальных услуг.
В список упомянутых нормативных документов входят Жилищный кодекс (применительно к жилым помещениям), правила, инструкции, расчеты тарифов, утвержденные на правительственном и местном уровнях.
Когда с поставщиками коммунальных услуг подписываются прямые договора, на них распространяются общие нормы ГК РФ. Соответствующие статьи кодекса касаются формы и существенных условий соглашения, порядка его изменения, расторжения.
Процедуры выдачи судебного приказа, его пересмотра урегулированы процессуальным законодательством. На первом месте стоят российские ГПК и АПК РФ.
Так как по завершении приказного производства выдается исполнительный документ, дальнейшее взыскание коммунальных долгов регулируется положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.
Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.
В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.
Однако есть три главных условия:
- Суммарные требования не должны превышать 400 тысяч рублей.
- Взаимоотношения между должником и взыскателем основаны на подписанном договоре.
- Сумма долга не оспаривается обязанной стороной (этому должно быть письменное подтверждение).
Если один из вышеперечисленных пунктов выполнить проблематично, суд откажет в выдаче судебного приказа. Тогда остается одно – писать должнику претензию и подавать исковое заявление.
В процессуальном плане процедура зависит от того, кто выступает должником. Если обязательства не выполнены физическим лицом, следует предварительно изучить нормы ГПК РФ в части приказного производства.
Когда долги по коммунальным платежам числятся за фирмой или индивидуальным предпринимателем применяются аналогичные положения, но уже с учетом предписаний АПК РФ.
Коммунальная задолженность, обычно, истребуется в рамках производства, называемого приказным. А раз так, то в суд подается не иск, а заявление о выдаче судебного приказа по взысканию долга за коммунальные услуги. Оно пишется и адресуется в орган правосудия по особой процедуре.
Ниже мы рассмотрим порядок получения средств, в счет погашения обязательств по ком. платежам, двух распространенных категорий должников.
Чтобы взыскать долг с представителей бизнеса обязательным является наличие прямого договора по каждому типу коммунальных услуг. Кроме того, должны иметься доказательства признания долга второй стороной. В их число совершенно спокойно включаются подписанный сторонами акт сверки или утвердительный ответ на претензию.
Теперь несколько слов следует сказать о выборе надлежащего арбитражного суда. Обычно выдачей приказа занимается суд по территории расположения должника. Однако в договоре его участники согласовать договорную подсудность, например по месту нахождения истца.
Для получения судебного приказа готовится заявления, к которому прилагаются все документы, подтверждающие саму задолженность, ее сумму с учетом начисленной пени.
Отдельный вопрос касается госпошлины. Вначале по правилам Налогового кодекса следует рассчитать платеж применительно к обычному иску в арбитражный суд. Но для судебного приказа положенный взнос ровно в 2 раза меньше от полученной суммы.
Выдача судебных приказов относится к компетенции мировых судей. Координаты необходимого участка можно найти в интернете. Заявление на имя мирового судьи оформляется по тем же принципам, которые действуют для арбитражного суда.
В таком же размере платится и госпошлина. Отличие состоит только в том, что сумма платежа по иску (база) рассчитывается по иным правилам. Шкала приведена в пункте 1 статьи 33.19 НК РФ.
В обеих описанных ситуациях взыскатель в суд не вызывается. Если заявление имеет недочеты или требования не входят в рамки приказного производства, выносится определение о возвращении заявления.
При отсутствии процессуальных препятствий судом, оформляется судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Поэтому следует поддерживать постоянный контакт с канцелярией или секретарем.
После истечения времени для подачи должником возражений (апелляции) на судебный приказ (10 дней), он вступает в действие. Дальше взыскатель получает в суде собственный экземпляр с печатью и передает его приставам для стадии исполнительного производства.
Судебный приказ о взыскании долга за услуги ЖКХ
Напомним, когда необходимо взыскать долг по потребленным коммунальным услугам, сумма которого не вызывает сомнений, готовится не иск, а заявление на судебный приказ.
Если просрочка имела место от физического лица, документы рассматриваются единолично мировым судьей по территории проживания гражданина. Аналогичные претензии к представителям бизнеса изучаются в арбитражном суде.
Примерный образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании долга за коммунальные услуги можно скачать на нашем ресурсе. Предложенная структура одинаково подходит для гражданского, арбитражного судопроизводства.
Всегда вначале пишется шапка с указанием суда, взыскателя, должника.
После указания на название заявления целесообразно привести общую сумму требований (по аналогии с ценой иска). Тогда судья сразу поймет, можно ли начинать приказное производство.
В основной части акцент делается на условиях возникновения коммунального долга. Если услуги предоставляются на основании прямого договора, приводятся его реквизиты. Важно привести не только дату подписания, но и срок действия соглашения.
Сведения о задолженности расписываются так, чтобы был понятен бесспорный характер сумм – помесячно.
В частности, нужно упомянуть:
- период существования долга;
- основную сумму обязательств;
- размер неустойки с правовым обоснованием ее начисления.
Если расчеты носят объемный характер, их можно сделать одним из приложений к обращению в суд, в виде Приложения о расчете долга по коммунальным платежам.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- договор о предоставлении услуг;
- прочие доказательства возникновения долга;
- платежное поручение по государственной пошлине;
- уведомление должнику о размере задолженности.
Если работой по оформлению приказа занимается представитель, к заявлению добавляется копия его доверенности.
Важно правильно сформулировать состав требований, на которые необходимо получить исполнительный документ. Отдельными пунктами заявления следует прописать основную задолженность, неустойку, процессуальные издержки (госпошлина).
В арбитражном (гражданском) процессе копия заявления на судебный приказ второй стороне не направляется. Все подготовленные, собранные документы подаются для суда в единственном числе.
Основные правила:
- Подготовленное возражение предъявляется только в том суде, где выносился судебный приказ, и только тому судье, который его вынес,
- Документ рассматривается судьёй единолично в течение 3 дней с момента его регистрации, причём окончательное решение не подлежит обжалованию,
- После аннулирования судебного приказа за взыскателем сохраняется право на отправление отдельного судебного иска по оплате долга. И лучше, если неплательщик погасит долг до того, как начнётся судебное разбирательство по делу. Иначе для подтверждения своей правоты ему придётся собрать полную доказательную базу (с документами, указывающими на исключительные обстоятельства, препятствующие выплате долга, на ошибки в расчётах управляющей компании и т.д.).
О том, как отменить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, смотрите в видеоролике:
Если у должника нет денег на оплату коммунальных услуг, в дело вступают судебные приставы. Однако арест и дальнейшая реализация его имущества не всегда покрывают долг: бывают случаи, когда с неплательщика буквально нечего взять.
К примеру:
- жильё является единственным,
- на подлежащей аресту земле должник ведёт предпринимательскую деятельность (подтверждённую наличием фермы, теплицы и пр.),
- сумма поступающих на счета денег не превышает прожиточного минимума на всех членов семьи,
- арестовать автомобиль неплательщика невозможно, если он является инвалидом.
Право на обращение с заявлением в суд для взыскания неоплаченных коммунальных услуг имеют поставщики этих услуг и посредники между ними и населением. К ним относятся ТСЖ, управляющие конторы, а также сами ресурсоснабжающие организации.
От имени организации выступает ее руководитель, но обращается за вынесением приказа чаще всего полномочный представитель (юрисконсульт), действующий на основании доверенности.
Мировой суд определяется исходя из адреса проживания должника. Управляющая компания в договоре оказания коммунальных услуг может указать и другой участок (по адресу расположения компании).
В заявлении на выдачу судебного приказа для взыскания жилищно-коммунальных платежей указывается:
- Наименование участка (приказным производством занимаются мировые судьи),
- Сведения о заявителе и известные ему данные о должнике (чем подробнее данные, тем быстрее можно будет документ исполнить).
- Указание на нарушенные права.
- Ссылка на документы, подтверждающие нарушение прав.
- Сумма предъявляемых требований и ее составляющие (долг, пени, неустойка).
- Перечень приложений.
Приложения к заявлению
К заявлению должны быть приложены:
- Документ, подтверждающий управление заявителем дома (оказание коммунальных услуг).
- Документальное подтверждение оплаты госпошлины.
- Договоры об оказании услуг.
- Квитанция о начислении суммы долга (при включении неустойки и пени еще их расчет).
- Справку бухгалтерии об отсутствии оплаты.
- Уведомление об образовавшейся задолженности, врученное или направленное должнику (управляющая компания обязана вести досудебную работу, направленную на погашение долга).
За получением судебного приказа, требующего оплаты образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обращается руководитель организации либо работник, которому доверенностью предоставлено такое право. По просьбе управляющей организации суд может отправить документ судебным приставам самостоятельно.