Если нет трудового стажа какая будет пенсия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если нет трудового стажа какая будет пенсия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

Содержание:

Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Социальная пенсия, если мало стажа — каков её размер?

Для выхода на пенсию необходимо соответствовать трем критериям: это непосредственно возраст выхода на пенсию, минимальный страховой стаж, а также пенсионные баллы, или как их правильно называют индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).

Так вот, для выхода на пенсию в 2021 году нужно будет набрать минимум 12 лет страхового стажа и 21 пенсионный балл, а уже 2025 году понадобится минимум 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов.

Соответственно, если вы эти цифры не доберете, то право выхода на обычную (страховую) пенсию у вас не будет, и в таких случаях назначается социальная пенсия, которая полагается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и не имеющим права на «обычную» пенсию.

Социальные пенсии бывают нескольких видов: по старости, по инвалидности и по потере кормильца.

В данном случае нас интересует именно социальная пенсия по старости.

Социальная пенсия назначается, во-первых, гражданам, относящимся к малочисленным народам севера и достигшим 55 и 50 лет — мужчинам и женщинам соответственно, которые постоянно проживают в районах проживания малочисленных народов севера на день назначения пенсии.

Во-вторых, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и даже лицам без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ не менее 15 лет и достигли соответствующего возраста.

Социальная пенсия назначается на пять лет позже чем трудовая (страховая), и так как сейчас мы находимся в переходном периоде пенсионной реформы, то с каждым годом возраст выхода на пенсию увеличивается.

К завершению пенсионной реформы мужчины смогут иметь право на социальную пенсию в 70 лет, а женщины в 65 лет. Если брать ближайший 2021 год, то в этом году мужчины смогут рассчитывать на социальную пенсию 66,5 лет, а женщины в 61,5 лет.

Следует понимать, что социальная пенсия не назначается автоматически и за ее получением необходимо побегать. Обращаться нужно либо в Пенсионный фонд либо в МФЦ по месту жительства или пребывания.

Кроме того, заявление можно отправить по почте или в форме электронного документа на сайте ПФР в личном кабинете.

Так сколько же будет получать человек, у которого не хватает стажа, либо пенсионных баллов?

Дело в том, что социальная пенсия ежегодно индексируется, происходит это, как правило, 1 апреля с выходом постановления правительства.

На 2020 год размер социальной пенсии по старости составляет 5606 рублей 15 копеек, это сумма за месяц.

Исходя из ее суммы, вы понимаете, что социальная пенсия это такая крайняя мера, чтобы человек совсем уж не остался без средств к существованию.

В 2010 году была введена социальная доплата к социальной пенсии по старости до размера прожиточного минимума пенсионера.

Различают два вида социальной доплаты к пенсии: федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) и региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Если в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского, тогда пенсионерам выплачивается ФСД, и выплаты производит ПФР. В противном случае малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии, которую производят органы исполнительной власти субъекта РФ, обычно это соцзащита.

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.

Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.

Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.

При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.

Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.

В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.

Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.

Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.

Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».

Доплата к социальной пенсии в основном производиться до прожиточного минимума в регионе, если пенсионер нигде не работает. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поэтому в зависимости от территории, размер этой доплаты варьируется.

Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные надбавки для своих пенсионеров. Важным в этом случае является условие наличия прописки в данном субъекте и время проживания на данной территории.

Так, например, Москва доплачивает своим пенсионерам суммы до городского социального стандарта 17500 рублей, если пенсионер проживает в Москве не менее 10 лет.

Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.

Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:

Заявление на оформление социальной пенсии;
Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Внимание! Если гражданин имеет необходимый период времени работы, но не имеет нужного количества баллов, то он может рассчитывать только на получение социальной пенсии.

Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.

Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.

Положена ли пенсия, если нет трудового стажа или его мало

Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.

Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.

Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.

Поскольку страховая пенсия формируется из многолетних накоплений гражданина, она заметно больше «бесплатной» социальной. Можно выделить следующие различия:

По умолчанию страховая пенсия позволяет прекратить работать на пять лет раньше. В случае досрочного выхода (например, для жителей Крайнего Севера) разрыв может составить десятилетие, а для опасных профессий (военные, МЧС, полиция) еще больше.
Средняя величина выплат для страховой пенсии в 2019 превышает 14 тысяч рублей, тогда как социальная находится на уровне девяти тысяч. На практике социальных выплат будет едва хватать, чтобы сводить концы с концами, а любая работа серьезно сократит их размер.
Каждый работающий пенсионер должен выплачивать отчисления в Пенсионный фонд для перерасчета выплат. Отличие в том, что для гражданина со страховой пенсией эти средства будут учитываться при ежегодной переиндексации, а при социальной пенсии деньги будут уходить в счет будущей страховой, никак не влияя на размер ежемесячных выплат.
Социальные выплаты могут быть приостановлены или отменены по ряду причин. Страховая пенсия гарантируется государством и выплачивается всегда, вне зависимости от ситуации в стране или обстоятельств жизни пенсионера.

Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.

Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц

Категория пенсионеров	Сумма выплат (без учета копеек,в рублях)
Инвалиды 3 группы	4508 рублей
Представители малых народов Крайнего Севера	5304 рублей
Инвалиды 2 группы
Социальные пенсионеры «по старости»
Инвалиды 1 группы	10609 рублей
Инвалиды детства 2 группы	10609 рублей
Инвалиды детства 1 группы	12730 рублей
Дети-инвалиды	12730 рублей

Обязательная индексация пенсии проводится вместе с остальными неработающими пенсионерами первого апреля каждого года. Возможно применение региональных коэффициентов и модификаторов.

Важно! При назначении социальной пенсии после страховой по инвалидности ее размер не может быть уменьшен.

Трудовая или страховая пенсия – это ежемесячная выплата, размер которой формируется в зависимости от отчислений в ПФР за период трудовой деятельности. Страховой стаж является основным условием для назначения выплаты.

Назначается в тех случаях, когда человек теряет возможность зарабатывать самостоятельно. Утрата работоспособности возможна в случае наступления пенсионного возраста, получения статуса инвалида и так далее. В некоторых случаях общеустановленный срок выхода на отдых может быть уменьшен.

Минимальная пенсия по старости без трудового стажа

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
при получении еще одного гражданства;
возобновления либо начала трудовой деятельности;
если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Какой будет пенсия, если нет трудового стажа?

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.

Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.

Пенсию условно можно разделить на два типа:

Страховая;
Социальная.

А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.

Поэтому если у вас маленький стаж или он вовсе отсутствует, то вам обязательно положены социальные выплаты.

Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:

При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.

Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.

Размер таких пенсионных выплат, как социальная пенсия зависит от нескольких факторов, которые напрямую влияют на ее величину, а именно:

Имеется ли у вас в целом трудовой стаж;
Наличие минимального стажа, который также учитывается;
Если стаж отсутствует вообще, то данный фактор также важен.

В каждом определенном и конкретном случае принимаются во внимание все факторы. А теперь давайте рассмотрим каждый из них. Если у вас имеется минимальный, а именно в размере 10 лет, то тогда вам положена социальная пенсия в размер 5 686,25 руб.В случае отсутствия стажа в целом вам будет назначена минимальная величина страховой пенсии.

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 5 686,25 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.

Социальная помощь вместо пенсии: кому помогут, если не хватает стажа

Для того, чтобы получить данную пенсию, имеется ряд условий и требований, которые необходимы для выполнения – это предоставление требуемых документов, без которых ваша заявка не будет рассмотрена. Они следующие:

Ваше заявление, написанное по требуемому шаблону;
Паспорт – оригинал и копия;
Справка, подтверждающая недееспособность;
Документ, подтверждающий наличие инвалидности (если имеется).

При предоставлении всех необходимых документов, ваше заявление будет рассмотрено, и вы обязательно получите официальный ответ через несколько недель.

Данная процедура как прекращение выплат имеет место быть только в том случае, если вы являетесь студентом, который получает страховые выплаты по состоянию здоровья. В случае вашего отчисления с университета, вам прекратят и выплачивать пенсию. Также если вы являетесь пенсионером, который получает данные выплаты, но при получении их, нашли официальную работу, которая служит вам источником дохода, то в таком случае выплаты прекращаются.

Процедура назначения помощи прописана в Постановлении Кабинета Министров Украины «О Порядке назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не имеет права на пенсионную выплату», №1098 от 27 декабря 2017 года. При этом получить помощь могут только те, кто на момент оформления социальных выплат имеет не менее 15 лет страхового стажа. Деньги будут выплачиваться до достижения такими лицами возраста, с которого они приобретают право на пенсионную выплату.

Для назначения временной социальной помощи лицам, не имеющим необходимого пенсионного стажа, следует обратиться в управление социальной защиты населения по месту регистрации или по адресу фактического проживания. К заявлению на оформление помощи нужно приложить следующие документы:

паспорт;
идентификационный номер;
справку об имеющемся страховом стаже (выдается в Пенсионном фонде на запрос пенсионера – в течение пяти рабочих дней);
декларацию о доходах и имущественном состоянии (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние полгода, предшествующих месяцу обращения за назначением помощи.

Если временная социальная помощь оформляется не по адресу прописки, а по месту фактического проживания пенсионера, к приведенному выше списку документов необходимо приложить справку о неполучении такой помощи в управлении социальной защиты населения по месту регистрации.

Помощь назначается со дня, следующего за датой достижения пенсионного возраста, установленного частью 1 статьи 26 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», при условии, что обращение за оформлением денежных выплат произошло не позднее чем через три месяца после достижения такого возраста.

Если сроки не были соблюдены и пенсионер обратился в управление социальной защиты по истечении трехмесячного периода, пособие назначается со дня обращения за ней, то есть с даты предоставления всех необходимых документов и справок.

В соответствии с законодательством Украины, не все пенсионеры, которым не хватает трудового стажа для оформления пенсии, имеют право на получение временной денежной помощи от государства. Так, согласно пункту 12 Порядка, соцпомощь пенсионерам не назначается в случае, если:

человек получает пенсию, работает или ведет другую деятельность, связанную с получением дохода;
кто-нибудь из членов семьи в течение года перед обращением за временной помощью осуществил покупку (оплату услуг) на сумму более 50 тысяч гривен;
среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие полгода превышает 100% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (до 1 июля – 1373 грн., с 1 июля – 1435 грн.);
в результате выборочной проверки выявлены дополнительные источники существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача в аренду жилого помещения (дома), заработок членов семьи, которые официально не трудоустроены и т.д.);
в собственности человека или членов его семьи есть вторая квартира (дом), при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. м на одного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или больше одного автомобиля (другого транспортного средства, механизма).

В то же время указанная помощь, вопреки перечисленным выше ограничениям, может назначаться по заключению комиссии, если в составе семьи есть человек с инвалидностью. Решение принимается после обследования материально-бытовых условий лица, обратившегося за назначением такой помощи.

Пенсия-2021: Как и за что будет начисляться стаж

В ПФР нас заверили: ничего не изменилось.

Среди изменений называли и такое: если непосредственно до/после службы в армии были периоды работы (неважно, насколько долгие), то служба в стаж учитывается. В противном случае – нет.

В ПФР сказали: это стандартное положение, которое работает уже давно. Помимо службы в армии, это положение действует для учета в стаж периодов: получения пособий по безработице, пребывания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, переезда в другую местность по направлению службы занятости, ухода за инвалидом I группы и т.д. Полный перечень таких периодов – в ст. 12 ч. 1 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. (с изменениями от 22.04.2020 г.)

Важно!

Баллы начисляются и за военную службу по призыву (1,8 балла/год). А также по уходу за пожилыми и нетрудоспособными людьми. Если несколько периодов совпадают по времени, учитывается только один, дающий более высокие баллы и стаж.

По данным Пенсионного фонда (ПФ РФ), социальной пенсией считается ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории России. Пенсия без стажа работы в России может быть нескольких видов:

по старости;
по потере кормильца;
по инвалидности;
детям, оба родителя которых неизвестны;
малочисленным народам Крайнего Севера.

Страховая пенсия имеет схожую градацию с соцпенсией, но для ее начисления должны быть соблюдены иные условия:

Страховая	Социальная
Необходимо наличие определенного количества страхового (не трудового!) стажа, индивидуального пенсионного коэффициента	Требования к трудовому или страховому стажу не предъявляются
Размер зависит от суммы страховых взносов, которые наниматель выплачивал в ПФР	Сумма выплаты фиксированная и определяется законодательно
Получатель может проживать в любом государстве	Пенсия выплачивается только тем, кто постоянно проживает на территории Российской Федерации
Возможность выхода на отдых раньше положенного срока ввиду определенных условий труда	Назначается при достижении предельного возраста: 65 – мужчины; 60 – женщины; 55 – мужчины-представители малочисленных народов Севера; 50 – женщины-представительницы малочисленных народов Севера

Законодательством определен круг лиц, имеющих право на оформление соцпенсии. К их числу относятся:

граждане России, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 (женщины), если у них не сформировалось право на получение страховой пенсии или вовсе нет трудового стажа;
иностранцы и лица, у которых нет гражданства, проживающие постоянно в России не менее 15 лет и достигшие 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет без требований к трудовому или страховому стажу;
дети-инвалиды;
инвалиды вне зависимости от поставленной группы нетрудоспособности;
инвалиды с детства 1 и 2 групп;
лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении), которые потеряли одного или обоих родителей;
лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем;
дети, у которых нет родителей или они неизвестны;
представители малочисленных народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на этой территории к моменту выхода на пенсию, если им исполнилось 55 (мужчины) и 50 (женщины).

Претенденты на соцпенсию по старости вправе одновременно получать дополнительную выплату – по потере кормильца. Такое возможно, если пенсия по потери кормильца является не социальной, а по государственному обеспечению. К числу льготников относятся:

вдовы и родители военнослужащих по призыву, погибших в период несения службы или вследствие полученной военной травмы.
неработающие члены семьи лиц, пострадавших от лучевой болезни или ставших инвалидами после аварии на Чернобыльской АЭС.

В отличие от получателей страховой пенсии или выплат по государственному обеспечению, для начисления соцпенсии необходимо:

Постоянно проживать на территории России.
Быть нетрудоспособным. Данное условие подразумевает факт отсутствия трудоустройства, причем соблюсти критерий обязаны только заявители, которым выплачивается соцпенсия по возрасту. Получатели выплат по потери кормильца, инвалидности и дети-сироты вправе трудоустроиться.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

Как гласит 18 статья закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (15.12.2001), пенсия без трудового стажа имеет размер, определяемый законодательно. Сумма выплат зависит от категории претендента:

Получатели		Сумма, рублей
Граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера		5 180,24
Инвалиды с детства
	1 группа	12 432,44
	2 группа	10 360,52
Инвалиды
	1 группа	10 360,52
	2 группа	5 180,24
	3 группа	4 403,24
Дети-инвалиды		12 432,44
Лица, достигшие возраста 65 и 60 лет		5 180,24
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли одного родителя		5 180,24
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли обоих родителей		10 360,52
Лица младше 18 лет (23 – если обучаются на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем		10 360,52
Дети, у которых нет родителей или они неизвестны		10 360,52

Обратите внимание, что гражданин не может получать соцпенсию, размер которой меньше прожиточного минимума (ПМ), определенного в субъекте РФ, где он проживает. В этом случае положена:

Федеральная доплата, если региональный ПМ меньше величины прожиточного минимума, установленного в целом по РФ (на 2019 год – 8 726 рублей). Выплаты осуществляются через ПФ РФ.
Региональная доплата, если ПМ по региону проживания получателя выше значения, установлено в целом по стране. Выплаты осуществляются через органы соцзащиты населения.

Размер социальной пенсии пересматривается ежегодно (1 апреля). За коэффициент увеличения берется рост прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2019 году социальные выплаты повысили на 2,9%. Обратите внимание, что при повышении страховых пенсий за основу берется другой показатель – уровень инфляции, сложившейся по итогам предыдущего года.

Некоторым получателям соцпенсий начисление производится с применением так называемого повышающего коэффициента. Касается эта льгота только пенсионеров, проживающих на КС и в районах, которые приравнены к ним. Цифра определяется Постановлением Правительства. Действует льгота на протяжении всего времени проживания получателя на данной территории.

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

старости;
инвалидности;
потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.