Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная Помощь Многодетным Семьям В 2020 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Статус многодетной семьи
- Порядок получения адресной помощи для многодетных семей
- Список необходимых документов
- Заключение
- Наиболее популярные вопросы и ответы на них по адресной помощи многодетным семьям
- Образцы заявлений и бланков
- Региональные власти разрабатывают свои программы оказания социальной поддержки многодетным семьям, которым придается сила местных законов.
- Адресная помощь оказывается многодетным семьям, которые признаются малоимущими.
- К категории малоимущих многодетных семей относят те, в которых суммарных доход на каждого члена ниже прожиточного уровня, установленного в регионе.
- В составе многодетной семьи учитываются не только родные дети, но и усыновленные, падчерицы и пасынки.
- Заявления о предоставлении адресной помощи подается в органы социальной защиты населения.
- Размер адресной помощи может зависеть от количества членов семьи и носить временный и постоянный характер.
Вопрос: Какая семья считается многодетной, и на какую адресную помощь она может рассчитывать?
Ответ: Состав и численность многодетной семьи определяется законодательством, как правило, это трое и больше детей. Теряет статус многодетной семья, в которой при разводе дети были разделены между родителями. Например, какой-то ребенок остался с одним из родителей, а остальные двое детей с другим.
Возраст детей в семьях, претендующих на льготы от государства, не должен превышать в большинстве регионов 18 лет. Исключение составляют студенты, обучающиеся по очной форме и находящиеся на иждивении родителей. На них льготы, пособия и субсидии могут распространяться до 23 лет.
На каждого ребенка многодетной семье выплачиваются ежемесячные пособия и предоставляются льготы по оплате ЖКХ. Адресная помощь оказывается малоимущим многодетным семьям в индивидуальном порядке местными социальными службами. Она может быть в форме ежемесячной материальной поддержки, оплаты детских проездных, обеспечения их бесплатными школьными обедами и другими социальными льготами, которые определяются местными органами власти.
Обучающиеся студенты и школьники могут получить от государства помощь в покупке канцелярских принадлежностей и учебников. Студентам, которые являются членами многодетных семей, в первоочередном порядке предоставляются для проживания во время учебного процесса места в общежитиях, если их учеба не проходит в городе их проживания.
Содержание:
Пособия многодетным семьям в 2020 году
Выплата при постановке на учет в женской консультации – равна 675,15 рубля с 1 февраля 2020 года. При этом встать на учет надо в первые три месяца беременности. Также нужно работать по трудовому договору или, если вы были уволены, стоять на бирже труда. К этой выплате в зависимости от региона могут быть надбавки.
Декретные выплаты
Пособие по беременности и родам («декретные») – рассчитывается по специальной формуле в бухгалтерии вашего работодателя. Минимальная сумма – 55 830,6 рубля, максимальная – 322 191,8 рубля (в 2020 году). «Декретные» не облагаются НДФЛ.
Единовременное пособие при рождении ребенка – 18 004,12 рубля (с 1 февраля 2020 года). Оформляется по месту работы одним из родителей. Если оба родителя не работают, то можно оформить выплату в органах соцзащиты. Если рождается двойня и т. д., пособие выплачивается на каждого ребенка. Важно подать документы в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. На Крайнем Севере выплата увеличивается на районный коэффициент.
Материнский капитал – размер проиндексирован, сертификат можно получить при рождении первого ребенка, на второго ребенка сумма может быть на 150 000 рублей больше. С 2020 года условия материнского капитала для семей с детьми значительно изменились. Теперь его можно получить на первого ребенка — если он родился или усыновлен в 2020 году или позже. Сумма материнского капитала в 2020 году составит 466 617 рублей. Если второй ребенок родился в 2020 году, материнский капитал на него составит 616 617 рублей. Если третий или последующий ребенок родился в 2020 году, а раньше права на материнский капитал не было, семья сможет получить сертификат на 616 617 рублей. Если второй или последующий ребенок родился до 2020 года, материнский капитал семья получит на прежних условиях, но с учетом индексации — 466 617 рублей в 2020 году.
Для семей, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства господдержки, сумма будет проиндексирована с 1 января 2020 года. Если семья уже распорядилась средствами материнского капитала в полном объеме до 2020 года, дополнительные выплаты с учетом индексации не предусмотрены.
Тратить маткапитал можно на установленные законом цели, например улучшение жилищных условий, обучение ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и т. д. Можно разделить средства маткапитала на разные цели.
Дополнительные ежемесячные выплаты при рождении первого и второго ребенка – прожиточный минимум для детей по региону. Эти деньги положены семьям с доходом не более двух региональных прожиточных минимумов на каждого члена семьи. С 2020 года выплату можно получать до трехлетия ребенка. Ежемесячную выплату могут получать граждане РФ, у которых первый или второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года.
Если вы обратились за выплатой в течение полугода со дня появления ребенка на свет, то выплата будет начисляться со дня его рождения. Если позже, то со дня обращения.
Выплаты многодетным семьям в 2020 году
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. С 1 июня 2020 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 6 752,00 рубля. Применяются районные коэффициенты. Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.
Дополнительное единовременное и ежемесячное пособие назначается при рождении третьего и последующих детей и производится по месту работы, службы или учебы родителей. Если же оба родителя не трудоустроены, пособие можно получить в органах соцзащиты по месту жительства.
Деньги на ребенка военного
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 11 863,27 рубля. Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, независимо от других пособий. Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала службы отца. Прекращаются выплаты в тот момент, когда ребенку исполняется три года, но не позднее дня окончания службы отца.
Перечень лиц, которым может оказываться адресная социальная помощь, утверждается региональными программами. Почти во всех субъектах РФ получить такую поддержку могут:
- малоимущие семьи, у которых уровень среднедушевого дохода не превышает показатель прожиточного минимума. Подробнее о выплатах и льготах малоимущим.
- многодетные семьи, имеющие трех и более детей. Подробнее о выплатах и льготах многодетным.
- ветераны и инвалиды ВОВ. Подробнее о льготах ветеранам.
- ветераны боевых действий. Подробнее о льготах ВБД.
- дети-сироты или из семей с одним родителем. Подробнее о льготах детям-сиротам.
- граждане, состоящие на учете как безработные, не имеющие возможности трудоустроиться по уважительным причинам. Подробнее о льготах и выплатах безработным.
- инвалиды, не имеющие возможности самостоятельно передвигаться и осуществлять уход за собой. Подробнее о льготах и выплатах инвалидам.
- пенсионеры, нуждающиеся в посторонней помощи. Подробнее о льготах и доплатах пенсионерам.
- студенты. Подробнее о льготах студентам.
- семьи, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
- иные категории граждан.
Проверкой критериев нуждаемости в адресной помощи занимаются органы соцзащиты населения.
В каком виде будет предоставлена помощь, зависит от категории получателя. В ряде регионов адресная социальная помощь предоставляется в рамках государственного социального контракта.
Адресная помощь оказывается в таких формах:
- разовые или регулярные денежные выплаты, разовая материальная помощь;
- доплаты до показателя прожиточного минимума;
- бесплатное обеспечение продуктами питания, одеждой, лекарствами и т. д.;
- обеспечение работником соцобеспечения (для лиц, не имеющих возможности осуществлять за собой надлежащий уход);
- содействия в поиске работы, открытии собственного бизнеса, ведении фермерского или личного подсобного хозяйства;
- льготы по проезду общественным и пригородным транспортом;
- иные виды адресной помощи, утвержденные субъектом РФ.
Важно, что предоставление адресной помощи не лишает права на иные виды льгот, пособий и компенсаций от государства.
Льготы для многодетных семей в 2020: на что рассчитывать белорусам
- Многофункциональные центры — найти в своем регионе
- Отделы социальной защиты населения — найти в своем регионе
- через Госуслуги
Для получения адресной помощи нужно обращаться в отдел соцзащиты или МФЦ по месту жительства. Общую информацию о вариантах оказания адресной помощи можно узнать на портале госуслуг.
Пособия для многодетных делятся на региональные и федеральные. Если первые работают только в той области, крае, республике, где живет семья, то вторые едины для всей России. Для многодетных семей предусмотрены следующие пособия:
- на оплату услуг ЖКХ – многодетным могут предоставить 30% скидки на коммунальные услуги, к которым относятся плата за воду, канализацию, газ, отопление и электричество. Оформить пособие можно в МФЦ или в соцзащите по месту жительства. Для оформления могут понадобиться паспорта, документы на детей, квитанции за коммунальные услуги за последние 2 месяца и выписка из домовой книги, в которой будет указано количество зарегистрированных человек;
- на санитарно-курортное лечение – раз в год ребенок из многодетной семьи может отправиться по путевке в санаторий на территории России. Путевка может быть оплачена полностью или частично. Для получения нужно обратиться в МФЦ. Но часть денег или полную сумму могут вернуть только после возвращения ребенка домой. Из документов придется предоставить: чеки, справки из санатория и назначения врача из поликлиники;
- на школьное питание – подробности об этой льготе нужно узнавать у директора школы, так как в некоторых регионах данного пособия нет. Деньги на руки семья не получит. Часто эта мера полагается только малоимущим;
- на подготовку в школу – сумма этого пособия варьируется в зависимости от региона. Например, в столице в 2020 году дают 10 000 рублей на каждого школьника. В Пермском крае сумма в несколько раз меньше. Для получения необходимо обратиться в департамент или министерство социальной защиты. От семьи могут потребовать отчет в виде кассовых чеков. На эти деньги можно купить школьную форму, канцтовары, спортивную одежду для уроков физкультуры. Но во избежание неприятных ситуаций лучше уточнить у чиновников перечень заранее;
- ежемесячная выплата за рождение третьего ребенка – выплачивается до достижения ребенком полутора или трех лет, размер субсидии колеблется от 10 до 15 тысяч рублей. Получить ее могут семьи, чей доход не превышает установленной нормы;
- единоразовый маткапитал при рождении третьего ребенка – размер субсидии в 2020 году составляет 450 тысяч рублей. Эту выплату можно использовать только для погашения ипотеки или улучшения жилищных условий. Заявку можно подать через Пенсионный фонд.
В некоторых регионах есть местный материнский капитал, размер которого значительно меньше. Подробности можно узнать в органе соцзащиты по месту жительства.
Прежде чем оформлять пособия, нужно получить статус многодетной семьи. Единого образца удостоверения нет. В некоторых регионах оно выполнено в виде книжки, а в других – в форме справки. Иногда она может выдаваться одна на всю семью, или же каждому из родителей. К родителям, претендующим на получение данного статуса, предъявляются следующие требования: не лишены родительских прав, не уклоняются от воспитания детей, не отдали детей в интернат или на попечение в другие семьи, семья проживает вместе или с одним из родителей. Могут быть и дополнительные региональные требования.
Для получения статуса многодетной семьи необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту жительства и узнать точный список документов. В большинстве случаев достаточно паспорта, свидетельства о рождении детей, выписки из домовой книги. Собрав все документы, отдайте их в курирующее выплаты ведомство. Некоторые бумаги принимаются в электронном виде на портале Госуслуг или в МФЦ.
Выплатой материнского капитала занимается ПФР. Срок действия большинства пособий равен одному году. Потому по окончании срока действия нужно его продлить, собрав справки и подав заявление. Объясняется это тем, что за 12 месяцев обстоятельства в семье могут кардинально измениться.
Российские семьи, имеющие статус многодетных, имеют право на ежемесячное получение от государства материальной поддержки, именуемой адресная социальная помощь. Рассчитывать на неё могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного человека составляет меньше прожиточного минимума, назначенного для данного региона. В каждом субъекте РФ такие программы по поддержке малоимущих разрабатываются местными органами управления, исходя из финансовых возможностей бюджета, поэтому размер выплат может различаться.
Адресная помощь многодетным семьям в 2020 году
У многодетных есть право на финансовую помощь государства в выплате льготных и не льготных кредитов. При не льготном кредите ранее по Указу №585 финансовая помощь предоставлялась в размере 100 бюджетов прожиточного минимума, однако этот указ уже отменен. Согласно Указу №240 субсидия на погашение основного долга по кредитным договорам установлена многодетным семьям с 3 детьми в размере 95%, а для семей с 4 детьми и более – 100%.
Право на бесплатное получение в собственность земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома (для этого необходимо стать на учет граждан, желающих получить земельные участки).
Право на бесплатное получение в пользование жилого помещения социального пользования при наличии оснований, установленных законодательством.
Право на оплату отдельных жилищно-коммунальных услуг по пониженным тарифам.
Многодетные семьи имеют следующие налоговые льготы:
- освобождаются от налога на землю и налога на недвижимость (исключение составляют случаи, когда земля или недвижимость используются на цели, связанные с предпринимательской деятельность);
- право на налоговый вычет по подоходному налогу на детей в повышенном размере;
- родители, являющиеся индивидуальными предпринимателями или осуществляющие деятельность без такой регистрации, имеют право на льготу по единому налогу в размере 20%.
Допускается любое использование публикаций сайта, при условии размещения прямой активной ссылки на источник. Эта ссылка должна быть размещена в первом абзаце перепечатанного материала в виде фразы: «Сообщает Деловой Гомель (здесь размещается гиперссылка на страницу-источник)».
Большинство пособий, существующих в России, — адресные. Это значит, что они полагаются только тем гражданам, которые подходят под определенные условия. Иные виды социальной поддержки семей и одиноко живущих граждан (субсидии, социальные услуги, доплаты к пенсии) обычно также полагаются только нуждающимся, а не всем.
В подавляющем большинстве случаев основным критерием, на основании которого возникает право на получение адресных мер поддержки, является уровень дохода. Если речь идет об одиноко живущем гражданине, то учитываться будет только его доход. Если же на меру поддержки претендует семья, то будет определяться ее среднедушевой доход: то есть в расчете на каждого.
Существенная часть пособий выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума (ПМ). К подобным выплатам относятся пособия на детей до 16 (18) лет, выплата с 3 до 7, единовременная материальная помощь. Однако есть и такие пособия, получить которые могут семьи и с доходом большего размера. Например, «путинские» выплачиваются семьям со среднедушевым доходом не более 2 ПМ.
Уже неоднократно органы социальной защиты акцентировали внимание на широких возможностях, предоставляемых государством для оказания материальной помощи незащищенным слоям населения. Такие люди есть в любой стране, и Российская Федерация – не исключение из правила. Существует достаточно много программ поддержки, предусмотренных федеральной властью – ежемесячные пособия, льготы, выплаты на детей и единовременные суммы на удовлетворение самых насущных нужд. В период пандемии Президент распорядился автоматически продлевать льготы и выплаты, если таковые были оформлены до наступления кризисной ситуации с эпидемией, чтобы избавить многодетные семьи, инвалидов и пожилых граждан от хождения по бюрократическим инстанциям, рискуя заразиться опасной инфекцией.
Однако помимо таких мер поддержки социально незащищенных категорий россиян есть и другие – например, региональные пособия, о которых гораздо меньше информации, а также адресная помощь, рассчитывать на которую могут многие, но только после подачи заявления и предоставления необходимых документов. Некоторые люди так и не прибегли к этой возможности из-за недостаточной информированности, боязни получения отказа, незнания условий, при которых она предоставляется.
Условно тех, кто может рассчитывать на получение социальной помощи, можно разделить на три группы:
- Семьи с детьми – молодые, воспитывающие детей самостоятельно без поддержки второго родителя малыша, полноценная пара, студенты с малышами, у которых доход даже ниже прожиточного минимума, многодетные семьи – все это категории малоимущих граждан, среднедушевой доход которых не соответствует стандартным социальным нормативам, принятым в каждом субъекте РФ.
- Малообеспеченные – сюда, кроме родителей, зарабатывающих недостаточно из-за обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, относятся и пенсионеры. Здесь отмечается наличие стабильного дохода, который вроде бы позволяет существовать в относительно стабильной ситуации, но тем не менее оказывается недостаточным, как только возникают непредвиденные обстоятельства.
- Россияне среднего класса, у которых сложилась неблагоприятная жизненная ситуация, тоже могут рассчитывать на адресную помощь, при условии, что у их есть документальное тому подтверждение. Их недостаточная информированность легко объяснима отсутствием ранее таких неблагоприятных обстоятельств, но право на получение выплаты (единовременной или регулярной) у них тоже имеется. Например, в случае смерти членов семьи, увольнения единственного кормильца семьи, рождения у малоимущей пары троих детей одновременно, пожара, ограбления, техногенной катастрофы или катаклизма природного характера.
Минздравсоцразвития Российской Федерации открыл горячую линию, на которую можно бесплатно обратиться при необходимости. Можно узнать не только о порядке и месте предоставления разовой помощи, но и о требованиях, которые предъявляются к претендентам на пособие.
Важно! Существует также такое понятие как социальный контракт. Согласно данной программе соцподдержки, член малоимущей семьи имеет возможность заключения договора с органами социальной защиты населения. По условиям контракта, органы СЗН предоставляют заявителю определенную сумму средств (обычно не более 50 тысяч рублей) в обмен на письменное обещание направить средства на улучшение благосостояния семьи. Это может быть открытие индивидуального предприятия, организация личного подсобного хозяйства, покупка техники для фермерства и т.д. За выполнением данного обещания органы СЗН следят – необходимо отчитаться и предъявить подтверждающие документы, иначе выданную сумму придется вернуть – добровольно или в судебном порядке с процентами.
Помощь многодетным семьям в 2020 году
В обычном порядке граждане России могут рассчитывать на получение социальной помощи в различных формах. Самые распространенные из их:
- Денежная, предполагающая выдачу денежных средств в органах социальной защиты населения путем их перечисления на банковский счет заявителя, но к адресной помощи чаще всего относят единовременные пособия или ежемесячные выплаты, предоставляемые на протяжении недлительного периода времени. Также это могут быть пособия сезонного характера, например, субсидии на покупку школьной формы детям к 1 сентября или на приобретение канцелярских принадлежностей к началу учебного года. “Сезонная” помощь будет предоставлена независимо от получения предусмотренных статусом семьи (по критерию многодетности или малообеспеченности) ежемесячных пособий, но рассчитывать на ее получение можно не чаще одного раза в год. Обычно за пособием обращаются в том случае, если возникла необходимость лечения или срочного ремонта в помещениях аварийного состояния, организации похорон. Размер выплаты зависит от нескольких критериев, но, в основном, определяется прожиточным минимумом в регионе проживания. На относительно большие суммы можно рассчитывать только в столичном регионе или в районах Крайнего Севера, в первом случае из-за солидного регионального бюджета, а во втором – из-за действующих в субъекте РФ добавочных коэффициентов.
- Вещевая – выдача товаров первой необходимости, вещей, обуви, продуктов питания, готового обеда, памперсов в специальных центрах малоимущим категориям населения. Данный вид поддержки тоже предполагает ограниченное количество обращений за ней.
Адресная помощь может предоставляться ветеранам ВОВ, участникам Великой Отечественной Войны. Но обычно это суммы, выделяемые к конкретным датам (празднику Великой Победы, например) или на определенные нужды – мебель, бытовую технику, продукты. Вариабельность таких мер поддержки обусловлена разными источниками финансирования – она может выделяться федеральными органами, местным самоуправлением, из благотворительных фондов и даже от частных лиц.
Кроме звонка на горячую линию Минздравсоцразвития, есть и другие способы получения информации об интересующем виде материальной помощи со стороны федеральных или региональных властей. Субъект РФ имеет опосредованное отношение к адресной помощи (выделяет средства) и не выдает ее по умолчанию по той причине, что бюджет каждого региона строго ограничен. Поэтому от человека непременно требуется заявление. Но и его написание, и даже получение информации может происходить только в органах социальной защиты населения. Пожертвования благотворительных фондов и частные пожертвования могут тоже распределяться по спискам, существующим в СЗН. Это же касается и вещевых раздач. Другими словами, если произошла безвыходная ситуация, требующая сторонних денежных вливаний, первым делом необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Поэтому оптимальный вариант – записаться по телефону и в назначенное время прийти по адресу ближайшего отделения СЗН. В настоящий момент организация приема населения находится на высоком уровне и осуществляется с применением новейших информационных технологий, так что поход туда обычно не отнимает много времени. А еще удобнее обратиться в Многофункциональный центр – здесь и запись, и талоны, и электронная очередь, и прием за 10-15 минут, и помощь в оформлении документов. А сроки оказания федеральных, региональных и муниципальных услуг не будут отличаться от сроков, которые установлены законом на рассмотрение заявлений непосредственно социальными учреждениями.
Список документов может быть различным, но, хотя и говорится о возможности предварительной консультации по телефону, в большинстве случаев она сводится к выяснению существования самой возможности получения выплаты, а уже перечень документов составляется на месте, с учетом существующих обстоятельств.
В таблице приведены только некоторые варианты, ориентированные на отдельные виды помощи (в любом случае, понадобится справка о составе семьи из паспортного стола, чтобы доказать, что проживающие совместно с заявителем члены семьи не могут оказать материальной поддержки, а также паспорт со штампом о регистрации в данном регионе, поскольку адресная помощь выделяется из средств регионального бюджета и только жителям данного субъекта РФ):
Список обязательных бумаг | На ребенка (детей) | Инвалиду | Чрезвычайные обстоятельства | Ветерану |
Удостоверение личности заявителя | Детские свидетельства о рождении | Удостоверение, справка из бюро медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности | Свидетельство о смерти члена семьи | Удостоверение ветерана (труда, воинской службы, ВОВ и т.д.) |
Банковские реквизиты для перечисления | Документы на усыновление или опеку (если дети не кровные) | Информация о доходах (пенсии, пособиях, зарплате и др.) | Врачебные рецепты и чеки об оплате лекарств медуслуг, направление на срочную операцию и т.д. | Свидетельства о награждении знаками отличия |
Заполненное заявление (может быть составлено на месте после консультации со специалистом) | Паспорта совершеннолетних, справки об обучении в школе, училище, ВУЗе, ССУЗе, колледже | Справка с места жительства (о составе семьи) | Акт об аварийном состоянии жилья (на ремонт) | Справка о доходах |
Это далеко не полный список, есть случаи, в которых органы соцзащиты просят предоставить дополнительные справки, необходимые для получения адресных выплат. Многое зависит от формы, в которой будет выдаваться помощь (это может быть субсидия или единоразовая компенсация – в первом случае сперва выдаются денежные средства на определенную покупку, а затем получатель выплаты приносит в органы СЗН подтверждающие целевую покупку документы, во втором случае сначала заявитель оплачивает покупку в полном объеме, а затем получает частичную или полную компенсацию).
Возможно, кроме федеральных форм выплат (как, например, детских выплат при коронавирусе), есть и региональные меры поддержки, которые окажутся весьма кстати, хотя и могут быть и менее существенного размера.
Как и в любом другом случае, заявитель может не получить денежные средства, но это происходит только в предусмотренных законом случаях, а именно:
- при указании заведомо недостоверных сведений с целью получения денег (все они проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, и дезинформация непременно обнаруживается);
- при использовании поддельных документов и фиктивных справок;
- при представлении искаженных сведений о доходах или составе семьи;
- при утаивании объектов недвижимого или движимого имущества, находящегося в собственности заявителя, которые можно было бы продать, чтобы раздобыть срочно понадобившиеся деньги;
- при получении сотрудниками СЗН сведений о крупных приобретениях заявителя, сделанных перед обращением за помощью.
В получении адресной помощи может быть отказано здоровому человеку, у которого нет причин для отказа от трудоустройства – ни медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, ни иных объективных причин. Логично предположить, что этот гражданин все же работает, но его доходы не фиксируются официально. Это вероятный вариант, если человек не состоит на учете в службе занятости населения.
За каждым гражданином России сохраняется законное право оспорить вынесенное решение в судебной инстанции, но спор в его пользу будет решен только в том случае, если отказ вынесен с нарушением положений действующего законодательства.
Рассмотрение заявления может длиться 10 дней с момента подачи заявления. Однако есть случаи, когда законом предусмотрена необходимость проведения дополнительной проверки, и тогда на получение ответа понадобится месяц или больше.
Ошибка: Человек не обращается за адресной помощью в полной уверенности, что у него нет шансов на ее получение, или потому, что ему далеко добираться до органов соцзащиты. При этом он уверен, что другого способа получения необходимой информации не имеется. На самом деле, он может обратиться по телефону на горячую линию Минздравсоцразвития РФ, созданную специально для этой цели, или обратиться с интересующими вопросами в МФЦ, и не обязательно по месту постоянного проживания. Информацию о местных программах соцподдержки можно получить на сайте городской администрации. Недавно в России был создан сайт (ЕГИССО), на котором размещена вся информация о региональных мерах социальной поддержки.
Ошибка: Документы за недееспособного человека или ребенка может подавать только его полномочный представитель. У него должна быть доверенность, составленная по форме и заверенная у нотариуса (если речь идет о пожилом человеке или взрослом инвалиде). Для детской помощи родителям нужны дополнительные подтверждающие бумаги, если это опекун или попечитель.
Ошибка: Для получения адресной помощи нужен определенный социальный статус и уровень доходов. Однако в некоторых случаях на нее могут рассчитывать и люди, у которых случились непредвиденные и печальные обстоятельства. Обращение за консультацией поможет определить существующую возможность и получить небольшую сумму.
На региональном уровне местные власти вправе поддерживать демографическую инициативу Федерации. Итак, субъекты РФ вправе вводить дополнительные меры поддержки и стимулирования рождаемости.
Привилегии многодетным семьям в регионах:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Так, в Санкт-Петербурге можно рассчитывать на единовременную денежную помощь в размере 31 104 руб за 1 ребенка и 51 842 руб за третьего ребенка. Также можно получать ежемесячные денежные пособия на детей до полутора и до 3-х лет.
- Единовременные пособия для многодетных семей. Регионы могут устанавливать дополнительно местный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. Например, в Калужской области — 50 000 руб, на Сахалине — 196 000 руб, в Смоленской области — 163 300 руб и др.
- Налоговые льготы — скидки на земельный налог, транспортный, на имущество физлиц и др.
- Пенсионные льготы.
- Жилищные льготы — компенсации на оплату коммунальных услуг/ аренду жилья, предоставление социального жилья, возможность взять жилищный кредит на льготных условиях. К примеру, по программе «Жилище» многодетные семьи, в которых родителям не исполнилось 35 лет, могут использовать материнский капитал в качестве первого взноса на жилье.
- Компенсация трат на проезд.
- Предоставление канцелярских товаров/ школьных учебников/ питания детям в школе.
- Оплата ряда лекарств и др.
Необходимо подробнее остановиться на каждом виде помощи многодетным семьям от государства.
Многодетные семьи могут участвовать в адресных программах помощи. Так как они регулируются местным законодательством, то могут отличаться друг от друга в зависимости от региона.
Помощь предоставляется только на индивидуальной основе при личном обращении в компетентные органы. В некоторых регионах адресная помощь оказывается по социальному контракту.
В зависимости от того, о каком субъекте РФ идет речь, различаются и формы адресной помощи.
Выделим основные формы поддержки многодетных семей в регионах:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Зачастую перечень состоит из десятков разных пособий. К примеру, в столице, если в семье более 3-х детей, предоставляется компенсация стоимости роста жизни, которая составляет 1 200 рублей ежемесячно. Малообеспеченные семьи получают помощь в размере 2 500 или 4 500 рублей на ребенка (равно как и семьи, в которых ребенок воспитывается одним родителем).
- Продовольственная помощь. Каждый месяц малообеспеченным семьям выделяются продуктовые и хозяйственные наборы. В столице в рамках предоставления этого вида помощи выделяются электронные сертификаты, которые можно потратить в магазинах, участвующих в программе.
- Компенсация затрат на нужды ребенка — расходы на книги, игрушки, детскую одежду, обувь и др. Могут предоставляться как средства для покупки товаров, так и сертификаты на их приобретение.
- Предоставление вещевой помощи, раздача обуви, покупка товаров длительного пользования (например, бытовой техники).
- Покрытие расходов на проезд по городу, в пригород и т.д.
- Детские путевки в лагеря и санатории по льготной цене или бесплатно, подарки детям на новый год от органов соцзащиты, бесплатное питание в детском саду и школе.
Основные условия для получения адресной помощи — не столько многодетный статус, сколько нужда семьи в помощи. Адресная помощь выделяется в основном тем, кто признан малоимущим. Это рассчитывается исходя из прожиточного минимума, установленного в регионе (средний достаток члена семьи должен быть меньше этой отметки).
Средний доход на каждого члена семьи считается так: складывается официальный доход каждого члена семьи, после чего полученную сумму делят на количество человек. Если итоговая сумма ниже прожиточного минимума, можно рассчитывать на получение адресной помощи.
Совокупный доход состоит из всех официальных заработков семьи: зарплата, пенсии, выплаты за многодетность и т.д.
Чтобы семью признали малообеспеченной и предоставили адресную помощь, необходимо собрать следующий пакет документов:
- копии паспортов родителей;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- свидетельство о бракосочетании;
- удостоверение о статусе многодетной семьи (при наличии);
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие доходы семьи за последние 3 месяца;
- свидетельство о праве собственности на жилье (если есть);
- дополнительные документы по требованию специалистов УСЗН.
Не все заявители получают положительный ответ.
Адресная помощь многодетным семьям не предоставится по следующим причинам:
- была предоставлена ложная информация, поддельные или недействительные документы;
- средний доход на каждого члена семьи превышает прожиточный минимум в регионе проживания;
- семья переехала в другой регион либо отсутствует регистрация по месту проживания;
- недостаточно оснований для признания семьи малоимущей и т.д.
Если УСЗН отказывает в предоставлении пособия многодетным семьям, такое решение должно быть объяснено заявителям.
Многодетные семьи могут рассчитывать на поддержку в области образования и здравоохранения. Ответственными за предоставление подобной помощи являются региональные власти. Рассмотрим подробнее, на какие виды помощи в этой сфере можно рассчитывать, как и где ее получить.
Государственная помощь в области образования и здравоохранения включает в себя:
- бесплатное питание в школе для детей из многодетных семей;
- первоочередное принятие в дошкольные учреждения;
- бесплатное предоставление лекарств для ребенка до 6 лет;
- помощь к школе: предоставление школьной формы, спортивной одежды и др.
Кроме федеральной, многие регионы предоставляют собственную помощь многодетным семьям.
Виды региональной помощи в сфере образования и здравоохранения:
- предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ (если студент из многодетной семьи, у него преимущество);
- бесплатные услуги в программах дополнительного образования;
- посещение культурных учреждений на льготных условиях;
- в оздоровительные организации в первую очередь предоставляются места детям из многодетных семей;
- материальная помощь многодетным семьям для сбора первоклассника в школу;
- единовременная выплата при поступлении абитуриента в ВУЗ;
- единовременная выплата для покупки школьных принадлежностей (к примеру, в Москве 1 раз в год выплачивают по 10 тыс рублей на покупку формы для школьника).
В области медицины поддержка заключается в следующем:
- в организациях здравоохранения многодетной семьи предоставляется первоочередное обслуживание;
- предоставление лекарственных средств;
- социальная поддержка семей с детьми-инвалидами;
- предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.
Российские семьи, имеющие статус многодетных, имеют право на ежемесячное получение от государства материальной поддержки, именуемой адресная социальная помощь. Рассчитывать на неё могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного человека составляет меньше прожиточного минимума, назначенного для данного региона. В каждом субъекте РФ такие программы по поддержке малоимущих разрабатываются местными органами управления, исходя из финансовых возможностей бюджета, поэтому размер выплат может различаться.
В материальную помощь, выделяемую многодетным семьям, были внесены существенные изменения. Это обусловлено тем, что социальная политика страны направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, улучшение демографической ситуации.
Рассмотрим, какая материальная помощь положена многодетным семьям, на какие выплаты могут рассчитывать родители:
- выплата при ранней постановке на учет при беременности;
- декретные выплаты;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет (как работающим мамам из многодетных семей, так и безработным);
- материнский капитал из федерального, регионального бюджетов (наличие социальной помощи многодетным семьям по регионам необходимо уточнять у сотрудников соцзащиты);
- пособие до 3 лет (предоставляется малоимущим гражданам);
- ежемесячные выплаты на каждого ребенка до наступления совершеннолетия.
Основным нормативным актом, регулирующим социальную поддержку многодетных семей, является Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года.
В конце 90-х годов прошлого века проходили обсуждения нового закона, который объединил бы в себе все меры поддержки многодетных семей, но так и не был принят, в основном в связи с тем, что во многом повторял социальные меры, которые были приведены в других нормативных актах.
Также к государственным нормативным актам, регулирующим социальную поддержку многодетных семей, относятся следующие документы:
- Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.
- Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Не только государство регулирует правовое обеспечение социальной поддержки многодетных семей, оно задает основные направления социальной поддержки таких семей, но уже региональные власти определяют условия приобретения статуса многодетной семьей, а также перечень льгот и денежных выплат, которые полагаются многодетным семьям.
Следует отметить, что среди регионов меры социальной поддержки различаются, это, в первую очередь, зависит от доходов бюджета конкретного субъекта Российской федерации, а также от приоритетов развития данного субъекта. Поэтому социальная помощь, предоставляемая многодетной семье в одном регионе, будет отличаться от мер социальной поддержки в другом.
Социальная поддержка многодетных семей может включать в себя как денежные выплаты, так и социальную помощь в натуральной форме, например, предоставление бесплатного проезда или бесплатных билетов в музеи и театры.
Рассмотрим более подробно предоставление материальной помощи, гарантированной государством.
Размеры социальных выплат с 01 января 2020 года
Для получения адресной помощи необходимо обратиться в службу социальной защиты по месту проживания. Непосредственно перед обращением нужно собрать пакет обязательных документов, подтверждающих льготный статус заявителя.
- заявление о предоставлении помощи;
- копии паспортов всех членов семьи (дети до 14 лет – копии свидетельства о рождении);
- свидетельство о бракосочетании (если неполная семья, то о разводе, о смерти супруга, решение суда о лишении родительских прав);
- выписка с места жительства;
- справки о наличии недвижимого имущества, которым владеет семья;
- справки о доходах трудоустроенных членов семьи за последние 3 месяца;
- а также некоторые иные бумаги, перечень которых будет обусловлен конкретно взятым регионом проживания (для уточнения списка документов необходимо обратиться в службу социальной зашиты населения).
Адресная помощь для многодетных семей может носить как регулярный характер, и выплачиваться ежемесячно, так и иметь единовременную основу. В каждом отдельно взятом случае размер, вид и периодичность выплат материальной поддержки будет зависеть от ряда факторов:
- регион, в котором живёт человек;
- наличие или отсутствие иных льгот и пособий.
Помимо этого, такая поддержка не всегда выражается в денежном эквиваленте, и может иметь натуральную основу – одежда и обувь, учебная форма, а также предметы первой необходимости.
Нельзя не отметить и другую матпомощь от государства для многодетных семей.
Во-первых, эти слои населения могут встать на очередь на жилье в рамках соцнайма с возможностью приватизации. При этом у многодетных семей преимущественное право на такой объект недвижимого имущества. Говоря простыми словами, их ставят в начало списка нуждающихся.
Для того чтобы принять участие в этой программе, необходимо обратиться в администрацию населенного пункта. Потребуется подготовить документы:
- документ, подтверждающий личность, которым является паспорт гражданина Российской Федерации (РФ) (обоих родителей)
- свидетельство о браке или, наоборот, разводе (при наличии)
- свидетельства о рождении всех детей
- справка о составе семьи (оформляется в управляющей компании)
- правоустанавливающий документ на текущий объект недвижимого имущества – свидетельство о праве собственности, договор аренды или договор соцнайма с возможностью приватизации
- документ, доказывающий потребность в улучшении жилищных условий – документ о нехватке квадратных метров на одного члена семьи или документ о неудовлетворительном состоянии текущего объекта недвижимого имущества
- справки о заработной плате и других доходах всех членов семьи
Помимо договора соцнайма с возможностью приватизации, который действует до того, как самому младшему ребенку исполнится воемнадцать лет, может быть выделена квартира, часть которой оплатит государство.
Вместо квартиры можно подать заявление на земельный участок.
Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации (ЗК РФ) и Федеральному Закону №138, который вступил в силу 14 июня 2011 года, земля для многодетных семей выдаются вне очереди и бесплатно. Не важно и то, для чего они будут использоваться – строительства жилого дома, посадки сельскохозяйственных культур и/или развода животных, бизнеса.
Получить земельный участок может только та многодетная семья, которая соответствует следующим критериям:
- все члены семьи имеют российское гражданство
- все дети несовершеннолетние, т.е. не достигли восемнадцати лет (если они получают образование, вне зависимости от его уровня, то этот срок увеличивается до двадцати трех лет)
- все дети живут там же, где и их родители
Также практически во всех субъектах Российской Федерации предъявляется требование ко времени проживания в них – в большинстве случаев не менее 5 лет.
Костевич: рассматриваются новые нормы адресной помощи семьям
Материальная помощь на проезд может оказываться учащимся и студентам при соблюдении следующих условий:[∗] – пункт 10 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
– пункты 1 и 2 Положения о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274
- студент (учащийся) обучается на дневном отделении госучреждений профессионально-технического, среднего специального или высшего образования;
- студент (учащийся) является иногородним;
- семья студента (учащегося) имеет среднедушевой доход по объективным причинам ниже размера 1 бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за последний или предпоследний В случае, если бюджет прожиточного минимума за последний квартал меньше, чем за предпоследний квартал.
При определении среднедушевого дохода семьи учащегося или студента (обучающегося) в составе семьи учитываются:[∗] пункт 7 Положения о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274
- мать и отец обучающегося – если обучающийся не состоит в браке;
- муж (жена) обучающегося – если обучающийся состоит в браке;
- дети до 18 лет, а также дети старше 18 лет, обучающиеся на дневном отделении Получающие общее среднее, специальное, профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование или являющиеся инвалидами с детства I и II группы, получающие социальные пенсии, находящихся на иждивении:
-
- матери и отца обучающегося – если обучающийся не состоит в браке и не имеет свих детей;
- обучающегося – если обучающийся состоит в браке и (или) имеет свих детей.
-
Материальная помощь на проезд может оказываться в течение года, кроме июля и августа, в размере, не превышающем 50 % стоимости проезда (билета) к месту проживания семьи (родителей):[∗] пункты 3 и 4 Положения о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274
- не больше чем за 2 поездки (туда и обратно) в месяц автомобильным пассажирским транспортом общего пользования регулярного междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования межрегиональных линий Межрегиональные линии – перевозки между городом Минском и областными центрами, между областными центрами. эконом-класса;
- не больше чем за 4 поездки (туда и обратно) в месяц автомобильным пассажирским транспортом общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси), железнодорожным транспортом общего пользования региональных линий Региональные линии – перевозки в пределах административных границ области и за ее пределы до железнодорожных станций (остановочных пунктов), расположенных в ближайшем городе областного подчинения смежной области, но не далее ее областного центра. эконом-класса.
Ежемесячное социальное пособие выплачивается при соблюдении следующих условий:[∗] подпункт 2.1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- среднедушевой доход семьи или гражданина ниже размера 1 бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за последний или предпоследний В случае, если бюджет прожиточного минимума за последний квартал меньше, чем за предпоследний квартал;
- семья или гражданин реализовали имеющиеся у них права на получение алиментов на детей, пенсий Кроме случаев неполучения государственной пенсии при продолжении работы после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях в целях увеличения размера такой пенсии, пособий и стипендий.
Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина) определяется как положительная разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина):[∗] подпункт 2.1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения |
− | среднедушевой доход семьи |
= | размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи |
Другими словами, если среднедушевой доход семьи меньше бюджета прожиточного минимума, то семье доплачивают до уровня такого бюджета.
Многодетным семьям ежемесячное социальное пособие предоставляется при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,15 величины критерия нуждаемости.[∗] подпункт 2.1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
В каких случаях нельзя получить ежемесячное социальное пособие?
Ежемесячное социальное пособие не предоставляется гражданам если они:[∗] пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- работают на условиях неполного рабочего времени установленного по их просьбе, за исключением случаев, когда:
-
- наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время;
- нет возможности по объективным причинам для полной занятости.
Единовременное (разовое) социальное пособие выплачивается при соблюдении следующих условий:[∗] подпункт 2.2 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- среднедушевой доход семьи или гражданина ниже размера 1,5 бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за последний или предпоследний В случае, если бюджет прожиточного минимума за последний квартал меньше, чем за предпоследний квартал;
- семья или гражданин оказались по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, такой как:
-
- полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80 лет;
- неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительно принимать лекарства;
- причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций непреодолимой силы, противоправных действий других граждан;
- другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки.
-
Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от того, в насколько трудной жизненной ситуации находится семья или гражданин. Однако его сумма не может быть больше 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о выплате пособия.[∗] подпункт 2.2 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
В каких случаях нельзя получить единовременное социальное пособие?
Единовременное социальное пособие не предоставляется гражданам, проживающим отдельно или ведущим раздельное хозяйство, если они:[∗] пункт 5 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников (в том числе впитывающих трусиков, впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей)) выплачивается нуждающимся в них:[∗] подпункт 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья;
- инвалидам I группы.
Нуждаемость в подгузниках определяется в индивидуальной программе реабилитации инвалида или заключении врачебно-консультационной комиссии.[∗] пункт 13 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41
Пособие выплачивается на основании документов, подтверждающих расходы на приобретение подгузников.[∗] подпункт 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
Размер пособия устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о выплате пособия.[∗] подпункт 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
В каких случаях нельзя получить пособие для возмещения затрат на подгузники?
Пособие не выплачивается:[∗] подпункт 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- детям-инвалидам до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья, если они имеют право на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- инвалидам I группы, если инвалидность наступила в результате противоправных действий по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.
Куда и с какими документам нужно обращаться за пособием для возмещения затрат на подгузники?
За пособием необходимо обратиться в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите. Предоставить нужно следующие документы:[∗] подпункт 2.33.2 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200
- заявление Бланк заявления заполняется непосредственно при приеме документов;
- паспорта Или другие документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, в т.ч. детей до 14 лет (если у них есть паспорта);
- свидетельство о рождении ребенка – если есть дети до 18 лет (беженцы предоставляют такое свидетельство, только при его наличии);
- удостоверение инвалида – для инвалидов I группы;
- удостоверение ребенка-инвалида – для детей-инвалидов до 18 лет имеющих IV степень утраты здоровья;
- свидетельство о рождении ребенка – если подгузники приобретались для ребенка-инвалида;
- документы, подтверждающие расходы на приобретение подгузников, установленные в соответствии с законодательством, с обязательным указанием наименования приобретенного товара в Республике Беларусь;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида или заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в подгузниках;
- удостоверение на право представления интересов подопечного, доверенность, документ, подтверждающий родственные отношения, — для лиц, представляющих интересы инвалида I группы;
Похожие записи:
-