Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сбор и вывоз бытового мусора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нововведение застало некоторых коммунальщиков врасплох, и в начале 2019 года часть регионов столкнулась с мусорным коллапсом. Кто отвечает за вывоз бытовых отходов, какие существуют нормы и что нужно знать, о выбрасываемом мусоре, разберёмся во всём по порядку.
В ответах РО оператора и других чиновниках мне говорят (пишут) что таков закон: есть дом — значит должны быть отходы и собственник обязан вносить плату. А почему тогда не сделать обязательную оплату за коммунальную услугу по стрижке волос с граждан.
Словосочетание «мусорная реформа» является собирательным и обозначает различного рода изменения в области обращения с отходами. НЕ является официальным сайтом! Изображения взяты из открытых источников. Все логотипы и товарные знаки принадлежат правообладателям.
Содержание:
Закон о вывозе мусора из частного дома и плата за услугу
В РФ применяется два способа сбора ТБО:
- несортированный — мусор собираются в один контейнер, отправляется на свалку;
- селективный сбор КБО — мусор разделяют по видам в местах накопления.
Законодательными актами, СНиПами, правилами установлены нормы по хранению, способах сбора ТКО, перевозки, утилизации, получению лицензии.
- No89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления»
- No 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Устанавливает, когда нужно получение лицензии
Стоимость услуги зависит от объема вашего мусора. Дополнительных наценок из-за удаленности объекта от полигона и сложности работ у нас нет. Для расчета стоимости услуги воспользуйтесь нашим онлайн-калькулятором.
На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила. Также в понятие ТКО вошли аналогичные по составу отходы юридических компаний и индивидуальных предпринимателей.
С начала 2019 вы тоже стали получать платежки с новой строкой? Все в порядке, это не ошибка. Теперь обращение с ТКО – самостоятельная коммунальная услуга. Ее исключили из состава жилищных услуг, а потому она приходит теперь отдельной строкой в платежке.
Я собственник нежилого помещения в жилом доме. У нас сменилась управляющая компания. При заключении нового договора они требуют заключить договор о вывозе мусора. Законно ли это?
В каждом регионе существует свой орган, регулирующий тарифы. Например: нормативы скопления ТКО в Волгоградской области установлены приказом комитета тарифного урегулирования. Так, норма накопления ТКО для офисных учреждений составляет 0,036 м3 в месяц на одного человека или 8,091 кг/месяц.
Там отходы разберут и выберут полезные фракции — стекло, бумагу, пластик, металл, органику, позже их переработают или в случае с органикой отправят на компостирование.
Нужно ли заключать договор с региональным оператором?
С 1 января 2018 года начал действовать закон N503 «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий раздельный сбор ТБО. Теперь перед утверждением территориальной схемы размещения отходов требуется согласие жителей.
Несколько лет правительство разрабатывало так называемую «Мусорную» реформу, пытаясь упорядочить систему работы с отходами как в многоквартирных домах, так и в частном секторе. До 2019 года тарифы на вывоз мусора не были едиными, деятельность компаний, которые были за него ответственны, не была централизована.
Привязку тарифа за оказание услуг по обращению с ТКО осуществляют в зависимости от статуса потребителя и нормативов накопления ТКО. Таким образом, жители многоквартирных домов или имеющие частные домовладения платят меньше, чем владельцы офисных помещений и предприятий.
Форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.
Но есть и исключения — то, что нельзя выбрасывать в обычный контейнер. Это батарейки, энергосберегающие лампы, аккумуляторы, ртутные градусники, лед, снег и горючие отходы. Они могут сломать мусороприемную технику, навредить экологии, а также жизни и здоровью человека.
Согласно новым правилам, регламентирующим вывоз мусора из частного дома, все домовладения должны быть оборудованы или иметь доступ к специальным площадкам с контейнерами для сбора мусора. Также необходимо отметить, что согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья не вправе уклоняться от оплаты данной коммунальной услуги, даже на основании того, что мусор он утилизирует самостоятельно.
Под ТКО понимают мусор, формирующийся в местах проживания в ходе жизнедеятельности гражданского населения и использованные товары, потерявшие свои потребительские свойства.
Согласно новым правилам, регламентирующим вывоз мусора из частного дома, все домовладения должны быть оборудованы или иметь доступ к специальным площадкам с контейнерами для сбора мусора. Также необходимо отметить, что согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья не вправе уклоняться от оплаты данной коммунальной услуги, даже на основании того, что мусор он утилизирует самостоятельно.
Также к ТКО приравняли похожие по составу отходы, но уже образованные в результате бизнес-процессов юридических лиц и ИП. Понятие введено и закреплено законодательно ФЗ № 458 29.12.2014 г. До введения этого уточнения, оплачивать за утилизацию мусора приходилось из расчёта статуса объекта (жилой/нежилой) и количества зарегистрированных жильцов или официально работающих сотрудников (для предприятий).
Чем выше плотность населения – тем больше мусора нужно вывозить и утилизировать. До 2014 года в России учитывались так называемые «твёрдые бытовые отходы». С 1 января 2019 года, «мусорная реформа» не только ввела ряд изменений касающихся тарифов на вывоз мусора и услуг операторов по обращению с ТКО, но и определила, что такое твёрдые коммунальные отходы.
У нас в доме есть мусоропровод. Его тоже будут обслуживать регоператоры?
Компания «БАЗИС М» предлагает профессиональный вывоз мусора в СЗАО по выгодным ценам. Работаем по лицензии, учитываем пожелания клиентов и соблюдаем санитарные нормы. Вывезем любой объем отходов оперативно и без лишних трат.
Твёрдые бытовые отходы (по правилам, действующим в 2020 году, они называются Твёрдые коммунальные отходы или ТКО) – одна из ключевых экологических проблем человеческого общества. До недавнего времени, пока не ввели новые правила обращения с ТКО (это произошло в 2019 году), вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе регулировалось небрежно.
Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года.
Это такие себе частные предприятия, которые будут заниматься вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии, что те имеют лицензию на вывоз мусора.
Введена и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов. В холодное время суток, когда температура воздуха +5 ̊С и ниже, мусор должен вывозиться не реже, чем раз в три дня. В остальное время года – ежедневно с 7-00 до 23-00.
Во всем мире считается, что основную часть ТБО (или ТКО) составляют отходы упаковки (бумага, картон, гофрокартон, пластмассы, металлы — жесть и алюминий и стеклотара. Если заострить внимание именно на этих отходах, которые собирать раздельно, сортировать, перерабатывать и использовать в качестве вторичного сырья — проблема, как минимум на 50% будет решена.
Именно она полностью отвечает за порядок сбора отходов и соблюдение правил их вывоза. Основные технические требования к работе компании, включая транспортировку, обработку и утилизацию мусора, определены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Они должны соблюдаться как жильцами, так и исполнителем работы.
Договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах (п. 148 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
Отличия ТКО и ТБО — что теперь актуально в России
Обязанности по вывозу и утилизации мусора из частного сектора ложатся на плечи региональных операторов. Оператор – их может быть один или несколько в зависимости от потребностей населения – выбирается на конкурсной основе, а его услуги тарифицируются в соответствии с местным законодательством.
Процесс сбора и утилизации отходов состоит из следующих этапов:
- расстановка мусорных контейнеров около жилых зданий;
- вывоз отходов на специализированные площадки или на предприятия вторичной переработки.
Если вы не пользуетесь данной услугой, то соответственно у вас не возникает обязанности по ее оплате чтобы ее оплачивать должен быть с каждым жителем заключен договор об оказании услуг на вывоз ТБО. поэтому без договора не имеют права требовать оплаты Статья 437 ГК РФ не применима к данным отношениям.
Вывоз пищевых отходов осуществляется по определенным правилам, которые устанавливает правительство по санитарно-эпидемиологическому регламенту.
Какова ответственность за нарушения?
С момента заключения соглашения между исполнительным органом субъекта РФ и выбранным на конкурсной основе оператором, осуществляющим операции с ТКО частных и иных землевладений, последний должен разослать собственникам жилья бланки договора на оказание услуг.
Государство гарантирует человеку право на безопасную, экологически чистую окружающую среду. Для достижения этой цели проводятся мероприятия по утилизации бытовых отходов.
Мусоропроводы — это общее имущество многоквартирных домов. Так что их обслуживание ложится на плечи УК.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста.
Организация сбора ТБО в населенном пункте состоит из следующего:
- Установка вблизи домов мусорных контейнеров, равномерное распределение их количества на территории. Существуют следующие способы сбора мусора – сброс в общий контейнер или в разные баки (дифференцированно). Второй вариант позволяет эффективнее распоряжаться конечным продуктом переработки, но для его организации нужно больше средств.
- Контроль состояния контейнеров и своевременный вывоз содержимого. Мусорные баки не должны переполняться и загрязнять участок.
- Регулярная очистка территории от ТБО. У населения есть возможность по своей инициативе присоединиться к процессу уборки – посетить субботник или заняться одиночным сбором мусора.
- Создание пунктов приема макулатуры, скупки бумаги.
Местные власти используют три способа сбора и вывоза ТБО:
- безконтейнерный способ вывоза ТКО осуществляется непосредственно от жителей, когда мусоровоз едет по установленному маршруту, а люди сами заполняют кузов.
- несменяемые контейнеры – собранный ТБО пересыпается в машину для сбора мусора, контейнеры остаются на площадках для сбора.
- сменяемые контейнеры – собранный мусор, специализированная организация, осуществляющая сбор отходов забирает контейнер, оставляя на контейнерной площадке новый, пустой.
Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.
Но если я уеду в отпуск или командировку, то тоже придется платить?
В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:
- Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
- Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз.
Если же в конкретном субъекте договор между исполнительным комитетом и оператором не заключен, собственник вправе сам выбрать организацию с лицензией на вывоз ТКО, и заключить с ней договор на оказание этой услуги.