Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запретные полосы вдоль водных объектов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Великая Отечественная война и период послевоенного восстановления страны, безусловно, сказались на состоянии лесного хозяйства, в том числе и водоохранных лесов.
При отнесении к нерестоохранным полосам лесов учтены границы таких рыбоохранных зон, — сообщили в Рослесхозе. — Границы нерестоохранных полос лесов этих рек также совпали с границами водоохранных зон. Их ширина, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса и сведениями, полученными в Двинско-Печорском бассейновом водном управлении, также составляет 200 метров.
В июле 2019 года вступил в силу федеральный закон № 538, который впервые ввел критерии, по которым нерестоохранные лесополосы относятся к категории защитных лесов.
Содержание:
Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов (ст. 102-107)
Отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса.
В целях охраны лесов, расположенных в лесопарковых зонах, допускается возведение ограждений на землях, на которых располагаются такие леса.
В лесах, относимых к любой из приведенных в перечне категорий защитности, выделяются в отдельную категорию защитности, при их наличии, природные памятники, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение.
В защитных лесах и эксплуатационных лесах могут выделяться также особо защитные участки лесов. Особо защитным участкам лесов посвящена специальная ст. 107 настоящего Кодекса.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ЛК РФ
Закон запрещает сплошные рубки для заготовки древесины в водоохранных зонах, в городских лесах, а также в защитных лесах иных категорий, в том числе в нерестоохранных полосах лесов, в лесопарковых и зеленых зонах.
На сегодняшний день большинство нерестоохранных полос лесов, прилегающих к водным объектам, имеет ширину около 1 км. Их общая площадь составляет 56,8 млн га – это 20,4 % площади защитных лесов или 4,9 % площади лесов России.
По мнению «зеленых», Рослесхоз не выполнил поручение Минприроды и события с принятием закона о защитных лесах стали развиваться по худшему сценарию: ценные леса переходят в категорию эксплуатируемых и рискуют быть вырубленными.
Как видим, леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса обобщаются в цельную категорию режима входящих в нее защитных лесов. В целом изменения касаются уточняющей или измененной терминологической основы и понятий нового лесного законодательства. Полноценно новыми в перечень включены городские леса.
Но даже если они появятся во всех регионах России, где сейчас есть нерестоохранные полосы, в большинстве случаев они совпадут с гораздо более узкими водоохранными зонами, которые, как уже отмечалось выше, не могут спасти нерестилища ценных рыб от последствий промышленных рубок.
Нерестоохранные полосы – специальная категория лесов, созданная в 1958 году для сохранения прибрежных зон водоемов, в которых нерестятся ценные и особо ценные виды рыб – лососевые, осетровые и др.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Так, например, для отнесения лесов к противоэрозионным лесам в случае, если эти леса расположены на склонах крутизной 30 и более градусов для Урала и 35 градусов для Северного Кавказа, необходимо представить плановый материал с обозначенными горизонталями, указанием крутизны склонов и границей лесов, предлагаемых к отнесению в данную категорию».
Изменение границ лесопарковых зон, зелёных зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зелёных зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Разберу по порядку, что не так с 1497-м приказом Рослесхоза и почему их официальный ответ не совсем правдив.
Комментарий к статье 102 ЛК РФ
Ходатайства об отнесении к категориям защитности колхозных лесов представляются в Советы Министров союзных республик по согласованию с государственными органами сельского хозяйства и государственными органами лесного хозяйства союзной республики.
Один из лучших в стране специалистов-практиков в природоохранном и смежном законодательстве. С 1986 по 1998 год активно работал в Дружине Охраны Природы. В 1991–2002 годах был ведущим специалистом в Управлении заповедного дела Минприроды России (Госкомэкология России).
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик леса всех категорий защитности, перечисленных в настоящем пункте, относятся к лесам первой группы.
Полосы леса вдоль русел снежных лавин, выходов на поверхность горных пород, бровок обрывов, оврагов, балок и осыпей, выполняющие важные противоэрозионные функции, в связи с их рассредоточенностью мелкими участками, как правило, в отдельную категорию защитности не выделяются, но относятся к особо защитным участкам леса с ограниченным режимом лесопользования.
Экологи обеспокоены судьбой российских лесов, находящихся вблизи рек
К защитным полосам лесов вдоль железных дорог относятся леса, примыкающие к действующим и строящимся железным дорогам, шириной 500 м в каждую сторону от полотна железной дороги.
Это создает угрозу и ценным породам рыб, которые приходят на нерест в эти районы. В Рослесхозе заявили, что защитный статус этих лесов сохранен. Правда, экологи по-прежнему не согласны с позицией госоргана.
Мы полагаем, что с учетом нехватки доступных ресурсов древесины во многих регионах страны утратившие защитный статус нерестоохранные полосы в некоторых регионах будут вырублены уже в ближайшее время.
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использованию леса для поддержания полноводности рек и водоемов было положено начало еще в XVIII веке Петром I с выделения водоохранных лесов, находящихся вблизи водных источников.
После этого Рослесхозу поручили уберечь нерестоохранные леса от вырубок, пока Росрыболовство не установит новые категории защитных участков — рыбохозяйственные заповедные зоны.
По указанным нормативам выделены и при периодическом лесоустройстве детально описаны запретные полосы лесов по берегам водных объектов на площади 26 565 тыс. гектаров.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ЛК РФ
Не зная статуса земельного участка, вблизи воды опасно не только строить вслепую, но и владеть уже готовой недвижимостью. Рано или поздно нарушение водного законодательства будет обнаружено и санкции найдут виновников.
Рослесхозу было поручено сохранить существующие нерестоохранные полосы лесов, пока Росрыболовство не установит новые категории защитных участков — рыбохозяйственные заповедные зоны. Таким образом, несмотря на изменения в наименовании охранных зон сплошная рубка в ценных лесах по берегам рек и озер должна была по-прежнему оставаться под запретом.
Рослесхоз же считает, что работы по смене категорий лесов были проведены в соответствии с законом. Специалисты ведомства подтвердили, что границы нерестоохранных полос лесов этих рек также совпали с границами водоохранных зон и составляют 200 метров.
В нём прописано, что ширина запретных полос для рек длиной менее 100 км должна быть 300 метров по каждому берегу.
Статья 106. Правовой режим ценных лесов
До 1917 года крестьяне и сельские общины поощрялись за разведение лесов. За выращенные и сохраненные землевладельцем 50 десятин леса (около 50 га) ему выдавалась награда – 500 руб. (стоимость 150–200 коров), а также золотая медаль. Однако с 1917 года, после Октябрьской революции, вновь началась беспорядочная рубка лесов.
Защитные леса и особо защитные участки лесов. Комментарий к Ст. 102 ЛК РФ. Лесной кодекс в действующей редакции.
К лесам орехопромысловых зон относятся кедровые леса, имеющие важное значение в качестве сырьевой базы для заготовки орехов, а также организации охотничьего промысла ценного пушного зверя.
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом устанавливается в зависимости от основного целевого назначения категории защитности лесов в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик и определяется утверждаемыми в установленном порядке Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству правилами, инструкциями, наставлениями и иными нормативно-техническими документами.
Могло показаться, что ничего не изменилось, кроме названий защитных категорий, но на практике площадь защитных лесов в Устьянском лесничестве значительно сократилась. И вот как это произошло. Стало смешно. Где стоят жилые дома расположенные в 200-500м от границы моря, является всё водоохранной зоной. Получается, по нашему, так сказать водному кодексу, они не имеют права парковать машину около своих домов 🙂 Получается так? Да и в статье 65 водного кодекса, написано, водоохранная зона расположена максимум в 200м от границы.