Когда начинают брать плату за капитальный ремонт в новостройке

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда начинают брать плату за капитальный ремонт в новостройке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Правила проведения капитального ремонта в многоквартирных домах определяют:

жилищный кодекс РФ;
федеральный закон № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Опираться нужно именно на Жилищный кодекс IX раздел. А федеральный закон № 271 фиксирует изменения в нем.

Отдельного закона или статей кодекса о ремонте новостроек нет. Потому что время начала сбора взносов в Фонд капитального ремонта (далее — ФКР) зависит от сроков включения самого дома в региональную программу и от общего технического состояния жилья.

Но подробнее об этом – ниже.

Содержание:

Капремонт в новостройках: когда нужно платить взносы в фонд, законы и сроки

Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.

Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.

То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.

Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.

Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.

Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:

Общий счет у регионального оператора.
Специальный счет у регионального оператора.
Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.

У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.

Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.

После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.

Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.

Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.

В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.

Взнос на капремонт включен в общую квитанцию за коммунальные услуги. Форма платежного документа утверждена приказом Минстроя № 43 от 26 января 2018 года.

Однако то же министерство письмом от 7 июля 2014 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта…» официально закрепил за собственниками право получать особую квитанцию именно за капремонт. За это должны проголосовать владельцы на общем собрании.

В отдельной квитанции указывается:

площадь жилища;
размер взноса за квадратный метр и за всю квартиру;
льготы, пени, задолженности;
итоговая сумма.

Кстати, с 2018 года в Москве и Московской области все начисления по капремонту производит только МосОблЕИРЦ. С другими агентами фонда капитального ремонта договоры расторжены. И если у управляющей компании договор с этой организацией не заключен, то им раз в 3 месяца приходит отдельная квитанция за капремонт.

Для отдельных категорий населения предусмотрены льготы при оплате взносов на капремонт:

инвалиды 1 и 2 групп;
ветераны Великой Отечественной войны и ветераны труда;
малоимущие и многодетные семьи;
реабилитированные жертвы репрессий;
чернобыльцы;
семьи, имеющие ребенка-инвалида;
люди пенсионного возраста (старше 70 лет – компенсация 50 %, старше 80 лет – 100 %).

Нужно различать такие понятия, как освобождение от уплаты и льготы. При освобождении человек просто не оплачивает капремонт. Льготные категории обязаны их платить, но государство выделяет им компенсацию.

В каждом регионе свои правила, какие категории полностью освобождены от этой обязанности, а кому выплачивают компенсацию.

Сбор средств в Фонд капитального ремонта общедомового имущества производится, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ, со всех собственников помещений, находящихся в жилом многоквартирном доме. Это относится как к владельцам жилых, так и нежилых помещений.

Размер платы определяется с учетом площади жилища и значения территориального коэффициента, используемого при расчете по формуле: k*n=S, в которой k – это стоимость ремонта 1 кв. метра помещения, установленная в регионе, а n – площадь жилья, находящегося во владении, то есть, приватизированного собственником.

Как правило, сумма минимального взноса в разных регионах имеет свое значение и высчитывается индивидуально для каждого домовладения на основании проведенной технической экспертизы здания.

Откуда же взялась информация об освобождении от уплаты взносов на капремонт владельцев жилплощади в новостройках на протяжении 5 лет с момента сдачи дома? Некоторую неразбериху внесли поправки в ЖК, принятые в 2016 году. В соответствии с ними, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1.06.2016 года. Об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек в этой редакции законопроекта ничего не сказано.

Период в 5 лет – это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все возникшие в процессе эксплуатации дома проблемы за свой счет. На этом основании владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капремонт здания для них не обязательна. Однако это далеко не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, никак не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.

Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:

После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
Согласно ЖК, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (вне зависимости от того, когда подойдет его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определенных на основании средних показателей износа жилого фонда.
После внесения новостройки в региональную программу, собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в ФКР многоквартирных домов.

Согласно ЖК, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике, решение вопроса о начислении выплат в Фонд капитального ремонта находится целиком на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Ее продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет, в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.

Плата взносов на капремонт в новостройках

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.

Давайте разберемся в том, какие дома являются новостройками? Нужно ли платить за капремонт, если дом новый, до 5 лет?

Не важно, как выглядит дом, каковы его коммуникации, и какова его инфраструктура. Самое главное — это срок сдачи.

В соответствии с внесенными в Жилищный кодекс в 2015 году изменениями, новостройкой признается постройка, которая была сдана после 1 июля 2016 года.

Сегодня жилищное законодательство не слишком упорядочено и претерпевает стадию постоянных изменений.

Поэтому очень часто встречается ситуация, когда в некоторых, только что сданных домах, платежки за капитальный ремонт приходят постоянно, а в некоторые – не приходят вовсе.

Если платежи начисляются в квитанциях без решения не то жильцов на общем собрании – вы можете не платить, но только при условии, что ваш дом все еще является новостройкой. Данное действие со стороны управляющих организаций незаконно.

Чтобы понять, нужно ли платить за капремонт за новый дом, также обязательно ознакомьтесь с законодательством субъекта. Найдите статьи, отвечающие за цифры и даты, когда впервые для новостройки могут быть установлены коммунальные платежи (о том, зачем платить за капитальный ремонт, когда не надо платить, узнайте тут).

Если по срокам платежи на коммунальные услуги начисляются своевременно, то осуществляйте отчисления.

Если же плата за капитальный ремонт в новостройке назначена в то время, когда она в принципе не могла начисляться, то обязательно уведомьте об этом администрацию и правоохранительные органы.

Мошенники должны быть наказаны.

Часто случается так, что сроки, установленные государством, не устраивают жильцов. К примеру, в соответствии с региональным законом Тульской области, плата за капремонт начинает начисляться через три года после сдачи дома.

Но на постройку дана пятилетняя гарантия от застройщика, поэтому жильцы не видят смысла раньше времени оплачивать взнос на капитальный ремонт в новостройке.

Подобные ситуации встречаются повсеместно, но к сожалению, не все жильцы готовы досконально разбираться в законах и временных рамках, установленных федеральным или региональным законодательством.

Как быть в такой ситуации? Если жильцы уверены в том, что в ближайшие несколько лет им не понадобится производить серьезных работ по дому, то они могут попросить отсрочку.

Это решение должно обсуждаться на общем собрании собственников жилья.

Если все жильцы проголосуют за отсрочку от платежей по капитальному ремонту, то им непременно пойдут на встречу и в администрации.

Заявление от имени всех жителей предоставляется в местную администрацию, где рассматривается комиссией по жилищным вопросам.

После того, как оценено состояние дома, а также взяты во внимание доводы жильцов, в отношении просьбы собственников помещений в многоквартирном доме либо пишется отказ, либо оформляется отсрочка.

Решение, принятое администрацией нельзя отменить, поэтому, если вы получили отказ, не отчаивайтесь, а радуйтесь возможности раньше наступившего срока началу формирования фонда капитального ремонта.

Отсрочку не могут получить те постройки, срок эксплуатации которых превысил пять лет.

В этом случае плата за капитальный ремонт начисляется в любом случае, так как в жилищном законодательстве существует понятие износа.

Если вы являетесь жителем новостройки, то наверняка без проблем сможете защитить свои права и финансы. К счастью, законодательство в сфере жилищного права постепенно приходит в необходимое русло и становится упорядоченным.

Будем надеяться, что совсем скоро сроки до первого взноса после сдачи дома будет устанавливать не каждый регион в зависимости от своего желания, а единый государственный орган и соответствующий закон.

Когда начинают платить взносы на капремонт в новостройках

Законодатель акцентирует внимание на том моменте, что многоквартирный дом могут ввести в эксплуатацию уже после того, как утверждена программа запланированных капитальных ремонтов по региону, куда затем вносятся изменения.

Отдельно выделено, когда жильцы новых домов начинают платить за капремонт (п.п. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).

Собственники квартир, приобретенных от застройщика, должны:

определиться с органом управления общим имуществом;
не позднее срока, установленного в регионе проживания, который не может превысить 5 лет со дня включения конкретного строения в программу, начать вносить взносы на капремонт.

Если новоселы не примут никакого решения, за месяц до окончания данного срока для выбора способа формирования фонда, органы местной власти возьмут инициативу в свои руки:

собственникам квартир предоставят информацию о последствиях;
если не проводилось общее собрание по данной повестке дня, назначат день и время, оповестив владельцев жилья о необходимости обсуждения насущной проблемы.

Сколько лет новостройки не платят за капремонт как видим, зависит от принятой региональной программы, но не более 5 лет, согласно закону.

Вернемся к насущному для многих вопросу о правомерности начисления и требования ежемесячной уплаты в установленном размере сумм, которые формируют фонд, используемый для капитального ремонта.

Заметим, что жильцы, недавно заселившиеся в новые квартиры, не освобождаются от внесения взносов, о чем свидетельствуют нормы жилищного законодательства.

Региональная программа формируется исходя из данных обо всех МГК, расположенных в области (крае, и так далее).

Не включают в перечень планируемого капитального ремонта здания, если после проведения обследований принято решение о нерентабельности их восстановления. Другими словами, находящиеся в аварийном состоянии дома дешевле снести вовсе и выделить людям другое жилье.

Как следствие, жильцы, являющиеся собственниками квартир дома, износ конструктивных элементов которого более 70 %, освобождены от внесения платы на его ремонт.

Кроме того, если земельный участок (где построен дом) изымают по решению местной администрации или государственных органов власти, собственники жилых помещений также не платят взносы в фонд капремонта.

Законодательно не предусмотрена отсрочка начала уплаты взносов на капремонт жилого дома новостройки.

Здесь стоит обратить внимание на некоторые нюансы:

дается от 3 до 8 месяцев времени, начиная со следующего месяца после опубликования региональной программы в официальных источниках СМИ, для того чтобы жильцы провели собрание и определились со способом формирования фонда, суммой ежемесячных платежей;
когда речь идет о вселении в новый дом после утверждения программы, сроки для внесения платы на необходимые в будущем капитальные работы по ремонту общего определяются в зависимости от места проживания и могут охватить пятилетний период.

По-любому, как видим, собственники жилья в новостройках начинают вносить платежи на капремонт не с первого дня получения ключей от своих квартир. Например, в Саратовской области этот срок составляет 3,5 года.

Минимальные размеры ежемесячных фондов на капремонт устанавливаются с учетом места проживания.

Общая сумма не может быть выше половины оценочной стоимости планируемых капитальных работ, в которые включают по данным мониторинга технического состояния здания:

ремонт фасада, фундамента, при наличии – подвального помещения;
замену кровли крыши;
модернизацию лифтов;
обновление водоответвления, внутридомовых систем тепло-, газо-, энергоснабжения.

Взносы на капремонт в новостройке

Несмотря на тот факт, что квартира в новостройке, необходимо регулярно своевременно вносить плату, формирующую фонд капитального ремонта. Не стоит уповать, что в следующую пятилетку застройщики устранят выявленные недостатки.

Во-первых, проблемы могут возникнуть не через 5 лет, а уже, к примеру, через 6. Во-вторых, последующие 5 лет, естественно даже не будут планироваться работы, относящиеся к капитальному ремонту. Деньги накапливаются постепенно на период, когда по техническим нормам нужна замена и реконструкция, например:

срок безопасной эксплуатации лифта по техническим нормам – 25 лет;
поменять систему горячего и холодного водоснабжения нужно через 10-15 лет;
если кровля дома на битумной основе, придется перекрывать заново, спустя 5 лет.

Время быстротечно. Через 15-20 лет для замены конструкций понадобится значительная сумма. Добросовестное отношение к выполнению своих обязательств позволит собрать необходимые для ремонта средства, получить качественные услуги. Не живите одним днем, подумайте о своем будущем и детей, которым останется квартира!

Как правило, строение может быть признано новостройкой, если реализация квартир в нем осуществляется непосредственно компанией-застройщиком. Между тем специфика продажи жилой недвижимости, внешнее состояние многоквартирного дома, его инфраструктуры и коммуникаций не имеют существенного значения.

Действующим законодательством РФ четко предусмотрено, что здание считается новостройкой, если оно было сдано в эксплуатацию с конкретно установленного момента. Этим моментом является 1 июля 2016 года.

Платить или не платить сборы на капремонт для новостроек? Если дом учитывается региональной программой капремонта, то все владельцы жилья должны своевременно и полностью уплачивать соответствующие взносы. Плата за проведение капремонта, её размер регламентируются властями региона и зависят от площади конкретного жилья.

Собственники квартир по доброй воле имеют право увеличить размеры этих платежей посредством голосования, которое должно проводиться на общем собрании всех владельцев жилья в многоквартирном доме. В то же время, уменьшение жильцами величины ежемесячных платежей на капитальный ремонт подобным образом не допускается. Взносы на капитальный ремонт в новостройке тоже попадают под эти требования.

Региональная программа капремонта охватывает далеко не все жилые помещения. Жители новостроек могут освобождаться от уплаты вышеупомянутых взносов, но только при определенных обстоятельствах. Важно отметить, что такое освобождение может быть предоставлено даже тогда, когда рассматриваемый дом подходит под все остальные требования этой программы, соответствие которым является законным основанием для выставления владельцам квартир квитанций на оплату обязательных взносов.

Власти региона могут освободить собственника квартиры от обязательной уплаты сборов в следующих ситуациях:

если возраст соответствующего здания не превышает трёх — пяти лет с момента ввода в эксплуатацию;
если в здании находится не более трёх квартир;
если многоквартирный дом был сдан после начала июля 2016 года.

Как уже упоминалось ранее, если новостройка была учтена региональной программой, то её жители будут обязаны ежемесячно оплачивать соответствующие целевые взносы. Однако региональные власти могут предоставить некоторым домам временное освобождение. Какие именно здания смогут получить такую льготу – будет зависеть от норм законодательства конкретного региона.

Полное освобождение нового дома от платежей на капремонт не представляется возможным. Однако жителям такого дома иногда может быть предоставлена отсрочка подобных платежей.

Власти региона могут отсрочить уплату сборов жильцами дома, если соответствующее здание было сравнительно недавно введено в эксплуатацию. Такая норма предусмотрена статьей 170 ЖК РФ.

Сроки оплаты этих взносов обычно откладываются для новостроек, возраст которых не превышает трёх-пяти лет. Зачастую предоставление такой отсрочки может быть обусловлено наличием гарантийных обязательств застройщика по конкретному зданию. Таким образом, если многоквартирное жилое строение было учтено региональной программой, а гарантийные обязательства застройщика для данного дома еще действуют, владельцы квартир могут обратиться для решения этой проблемы в следующие официальные инстанции (на выбор):

Ответственная управляющая компания.
Оператор фонда по региону.
Местная администрация.

Собственникам жилья в недавно возведенном многоквартирном доме не придется уплачивать целевые взносы на капремонт, если власти региона предусмотрели освобождение новостроек от уплаты данных сборов на временной основе.

Следует помнить, что данная льгота перестанет действовать, когда завершится определенный период с момента ввода конкретного здания в эксплуатацию (3 – 5 лет).

Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт в новостройке?

Взнос подлежит уплате либо в минимальном размере, либо в большем, чем минимальный, размере. Второй вариант применим к случаям, когда соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

В остальных случаях (а их большинство, так как чаще всего реализуется ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) взносы уплачиваются в минимальном размере. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ.

В настоящее время для расчета минимального взноса используются Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. Приказом Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр.

Для установления минимального размера взносов учитывается множество факторов. А при расчете на каждого собственника размер данного взноса рассчитывается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Фактически размер взноса устанавливается за квадратный метр квартиры и умножается на количество квадратных метров конкретной квартиры.

Пример расчета:

Размер взноса на капремонт установлен в субъекте в сумме 6,23 руб/1 кв. м.

Площадь квартиры составляет 70 кв. м.

6,23 x 70 = 436 руб.

Итого собственник 70-метровой квартиры должен будет ежемесячно уплачивать взнос в Фонд капремонта в размере 436 рублей в месяц.

Если же собственников одной квартиры несколько (например, долевая собственность на квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала), то взносы на капремонт распределяются по количеству квадратных метров, принадлежащих каждому члену семьи. Соответственно, для учета уплаченных взносов на капремонт Фонд открывает лицевой счет каждому сособственнику.

Учтите, что согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. То есть в некоторых регионах некоторые категории собственников (чаще всего — малоимущие) могут рассчитывать на компенсацию. Если, конечно, она предусмотрена региональным законом.

Часть 3 ст. 158 ЖК РФ прямо указывает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Ага! Стандартный порядок. Но не спешите радоваться! Самое важное — впереди…

К счастью, собственник не должен самостоятельно исчислять сумму взноса. Да он и не может ее уплатить фактически, пока Фонд не выставит ему соответствующий платежный документ (или сумма взноса не будет включена в общий счет на оплату ЖКУ) — в зависимости от избранного способа формирования фонда капремонта.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (а такой сценарий наиболее популярен) собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).

Аналогичный порядок уплаты установлен и для случаев формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).

Но, к сожалению, рассчитывать и начислять взносы Фонд может только на основании данных не только о сданных в эксплуатацию домах, но и на основании данных конкретных собственников и размере площади их квартир. А Росреестр, который и обязан эти данные передавать, к еще большему сожалению, передает их с опозданием в… несколько лет!

Так, вполне обыденной является ситуация, когда по домам, сданным в конце 2014 года и включенным в региональную программу капремонта в конце 2015 года, Росреестр передал Фонду данные только в середине 2019 года!

Фонд, соответственно, тут же начисляет взносы и за текущий месяц, и за предыдущие периоды.

Примечательно, что никаких оговорок относительно того, что взносы не начисляются за предыдущий период с момента включения дома в программу капремонта и до момента получения Фондом информации для правильного начисления сумм взносов на капремонт, закон не содержит.

И потому получается парадокс: собственник в текущем моменте времени впервые получает платежный документ об уплате взносов за капремонт по квартире в недавно отстроенном доме с уже указанной суммой долга за все предыдущие года! Соответственно, и сумма долга получается весьма внушительная.

Пример расчета.

Сумма взноса за 70-метровую квартиру составляет 436 руб. в месяц.

За год получается 5 232 руб.

Однако Фонд задним числом начислил взносы за три предыдущих года, выставив «внезапный» долг в сумме 15 696 руб.

Итого выставлено к уплате: 436 руб. (текущий взнос) + 15 696 руб. = 16 132 руб.

И собственник должен будет оплатить всю эту сумму сразу, вместе с платежами за ЖКУ. Иначе ему могут начать начисляться пени.

Никакой ответственности за такую просрочку ни Росреестр, ни Фонд перед собственником за подобные просроченные начисления не несут.

Наоборот, на собственника возложена обязанность по своевременному внесению взносов. Исходя из установленных сроков оплаты всю сумму (текущего взноса и «внезапно» возникшего долга) собственник должен уплатить в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При просрочке уплаты взносов собственника ждет начисление пени (ч. 2 и 4 ст. 181, ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ). И, опять же, никаких поблажек и рассрочек в ситуации «внезапности» образования долга по взносам закон не предлагает.

Кстати, Фонд вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).

Юристам и тем, кто хоть когда-то имел дело с судебными процессами, тут же придет в голову гениальная мысль о сроках исковой давности.

А что, если оплатить только часть этого внезапно возникшего долга? Или, например, только за тот период, когда сам являешься собственником квартиры? А за предыдущего собственника не платить! Ведь пока суть да дело, пройдут сроки исковой давности по предыдущим периодам, о которых в случае судебного спора можно будет заявить в суде!

Напомним, что общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Однако течь он начинает со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ, то есть «…со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права».

А поскольку Фонд получил данные по квартире в новостройке с опозданием в 3 года, то и исчисляться срок по требованиям об уплате взносов, начисленных за предыдущие периоды владения этим или предыдущим собственником, начинается со дня получения соответствующих сведений.

Получается парадоксальная ситуация: о нарушении своего права получать взносы Фонд узнает только сейчас, начислять взносы может за все более ранние периоды существования объекта, включенного в региональную программу капремонта.

При этом заявление собственника о применении последствий пропуска сроков исковой давности не будет удовлетворено судом, так как данный срок только-только начал течь с момента получения Фондом информации по объектам недвижимости от Росреестра.

Поразительно, но взыскание взносов за капремонт — дело быстрое и простое. Фонд взыскивает долги в порядке ст. 122 ГПК РФ, получая судебный приказ. Напомним, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Конечно, спор может потом вылиться в настоящую судебную тяжбу, рассматриваемую в порядке искового производства, но факт останется фактом: взносы будут взысканы с собственника.

А вот взыскать уплаченные долги по взносам с предыдущего собственника вряд ли получится. Из-за прямого указания в законе правила «наследства» долгов «в том числе в части не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт» исключает для настоящего собственника надежду взыскать долги с предыдущего в судебном порядке. Никакого регресса не будет!

С какого момента после сдачи дома в эксплуатацию я должен платить за кап ремонт?

Все собственники должны платить взносы на капремонт. В том числе несовершеннолетние дети. Исключения прямо указаны в законе, и установлены они не в отношении плательщика, а в отношении жилого помещения. Во власти субъекта РФ установить компенсации некоторым категориям собственников по уплате за взносы на капремонт. Но обязанности по установлению такой компенсации у нее нет.
Размер взносов рассчитывается пропорционально принадлежащей собственнику площади квартиры в многоквартирном доме или доли в квартире. Уплачивать взносы необходимо ежемесячно, хотя не возбраняется сразу за весь предстоящий год.
Долги по уплате взносов наследуются за предыдущим собственником. В соответствии с нормами ЖК РФ Фонд вправе требовать от нового собственника уплатить все долги (и свои, и предыдущего собственника), а в случае просрочки исполнения — начислить пени.
Открыть лицевой счет для учета поступивших сумм взносов для каждого собственника квартир в многоквартирных домах и выставить суммы взносов Фонд капремонта (региональный оператор) может только на основании данных, переданных ему Росреестром.
Пагубная практика Росреестра передавать данные с большим опозданием, достигающим нескольких лет после введения новостроек в эксплуатацию, пока отражается только на самих собственниках. Реальную ответственность за такие опоздания Росреестр не несет.
Фонд не ограничен сроком начисления взносов за предыдущие периоды, пропущенные по вине Росреестра. Он вполне законно начисляет взносы за весь период существования квартир в новостройках, отсчитывая начало начислений с момента включения дома в региональную программу капремонта (с применением сроков, установленных ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).
В случае спора о периодах начисления взносов следует помнить о порядке начала течения сроков исковой давности, установленных ст. 200 ГК РФ. Фактически это означает, что срок должен исчисляться не с момента включения дома в региональную программу капремонта и не с момента введения его в эксплуатацию, а со дня получения сведений о собственниках и объектах недвижимости Фондом от Росреестра.
Несмотря на огромные суммы, начисленные Фондом за предыдущие периоды, никаких льготных периодов оплаты по таким долгам законом не предусмотрено. То есть собственник должен оплатить их в стандартные сроки. Иначе могут начать начисляться пени. Предполагается, что только оформление компенсации или же соглашения о рассрочке могут спасти собственника от пени.

Обязанность вносить средства за капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе и Федеральном законе № 271 от 25 декабря 2012 года. В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, платить взносы на капитальный ремонт следует спустя 3-8 месяцев с момента регистрации дома в региональной программе. Гарантия строительной фирмы не имеет ничего общего с обязанностью жильцов. Жилищный кодекс требует вносить средства, даже если срок проведения ремонтных работ не подойдет в ближайшем будущем.

Действующее законодательство позволяет не копить на будущее капитальное восстановление при наличии следующих обстоятельств:

Недвижимость является ветхой, и местная власть собирается ее сносить.
Износ жилых квадратных метров составляет более 70 %. При подобных обстоятельствах проведение восстановительных работ является нецелесообразным, так как затраты могут превысить установленный норматив (максимальная стоимость восстановления 1 м2 определена в местных нормативных актах).
Администрация приняла решение об отчуждении имущества в пользу государства. Возможная причина: строительство коммуникаций, укладка трубопровода или дорожного полотна.
Жильцы, самостоятельно восстановившие прежнее состояние дома, не обращались к местной администрации с вопросом о предоставлении материальной поддержки.
Граждане скопили минимальную сумму, достаточную для проведения ремонтных работ. Жильцы могут организовать собрание, обсудить вопрос, письменно зафиксировать решение и направить документ региональному оператору.

Информацию о периоде освобождения новостройки от уплаты взносов, следует искать на официальном сайте области или воспользоваться контактным телефоном и задать вопрос специалисту.

Планируемая стоимость восстановления 1 м2 варьируется от 5000 до 6000 рублей. На основании этого рассчитана величина ежемесячного взноса для граждан. В зависимости от региона, значение оплаты за 1 м2 недвижимости может отличаться:

Москва – 15 рублей;
Воронеж – 6,6 рубля;
Ростов – 9,92 рубля.

На накопление суммы отводится 30 лет. Сумма, включенная в платежку, рассчитывается по следующей формуле:

∑кр = Т*Vкв. м, где,

Т – величина взноса на капитальное восстановление жилого строения, установленная на региональном уровне;
Vкв. м – общая площадь квартиры.

Граждане часто задаются вопросом, на что можно будет направить накопленные средства? Информацию о точном перечне утвержденных работ можно почерпнуть из программы. Примерная смета состоит из следующих позиций:

ремонт или установка нового лифта;
обеспечение необходимых удобств для передвижения людей с ограниченными возможностями;
установка новых дверей в подъезде (в тамбуре);
реконструкция ступеней, замена перил (ограждений), ремонт кровли, чердачных и подвальных помещений, реставрация фасадной части дома;
благоустройство прилегающего пространства: установка спортивных и детских площадок, организация участков для выгула домашних животных, приведение в порядок тротуаров и дорог для транспорта;
восстановление внутренней отделки, ремонт площадок и холлов;
полная или частичная замена коммуникационных систем, мусоропровода и общедомового электрического оборудования.

Объем капитального ремонта и виды работ должна определить комиссия, путем оценки состояния дома. О необходимости восстановления фасада свидетельствует:

отсутствие 1/3 штукатурки;
соединение блоков и панелей не закрыто швами;
повреждения водосточных труб.

На выбор подходящего материала и способа восстановления оказывают влияние степень разрушения и способ отделки.

Восстановительные работы должны вестись некоммерческой организацией. Выбор подрядчика зависит от способа формирования фонда капитального ремонта.

Если жильцы копили средства на специальном счете, то подписание договора со строительной фирмой будет осуществляться на основании решения владельцев недвижимости или результатов проведенного конкурса. Документ подписывает «технический заказчик» или председатель ТСЖ. Он же контролирует ход выполнения работ, а в случае выявления несоответствий условиям договора – обращается в суд.

Собственники, желающие расширить перечень выполняемых работ или внести корректировки, должны организовать проведение собрания, обсудить проблему, письменно оформить принятое решение и официально уведомить фонд. В документе также можно отразить желание перечислять на счет больше тарифа, утвержденного в регионе. В этом случае ст. 170 ЖК РФ позволяет собственникам сообщать о необходимости проведения дополнительных работ.

Обратите внимание: отсутствие претензий и предложений расценивается, как согласие владельцев квартир в МКД с перечнем, утвержденным на муниципальном уровне.

Нужно ли платить взносы на капремонт в новостройках?

Откуда появилась информация о том, что капремонт в сданных в эксплуатацию новостройках можно не оплачивать в течение 5 лет с момента ввода дома в эксплуатацию? Неразбериха связана с поправками, внесенными в ЖК РФ в 2015 году. Новостройка – это дом, акт о принятии которого подписали после 1 июля 2016 года. Обязательную выплату никто не отменял на тот период, пока в отношении дома действует гарантия застройщика.

Важно: 5 лет – период, в течение которого возведенный дом находится на гарантии у строительной фирмы. Застройщик обязуется устранять любые неисправности и неполадки, не взимая средства с собственников.

Изменения в ЖК РФ не являются основанием для игнорирования квитанций о капитальном ремонте. Областное правительство ежегодно проводит работу по внесению новых домов в план и указывает предполагаемый срок проведения ремонта, основываясь на нормативных показателях износа. Срок отсрочки формирования фонда может определять каждый регион, по своему усмотрению.

Начинать платить за капитальный ремонт нужно сразу после получения квитанции. Игнорирование платежей более 2-х месяцев лишает льготника права на получение государственной компенсации расходов до полного погашения задолженности.

Список категорий граждан, освобожденных от оплаты взносов на капитальное восстановление дома, оговорен в п. 2 ст. 169 ЖК РФ. Отдельные категории граждан могут рассчитывать на полную или частичную компенсацию взноса. Граждане, не освобожденные от уплаты, обязаны своевременно и в полном объеме вносить сумму, оговоренную в квитанции.

Ст. 170 жилищного законодательства позволяет прекратить перечисление средств в фонд капитального ремонта, если на счете уже скопилась минимальная величина. Формирование квитанций продолжается в отношении должников.

Многие владельцы квартир, приобретенных на этапе строительства или сразу после его завершения, противятся уплате взносов на капитальный ремонт. Удивляться не приходится, ведь дом только ввели в эксплуатацию, и застройщик гарантирует, что в течение 5 лет устранит за свой счет любые проявившиеся недостатки. О каких восстановительных работах может идти речь?

Внимание! Если дом абсолютно новый, то официально отраженное мнение большинства собственников может послужить основанием для подачи ходатайства об отсрочке начала сбора средств на будущие восстановительные работы. Рассмотрением обращений занимается жилищная инспекция.

Специалисты оценивают состояние, в котором находится многоквартирный дом, и рассматривают доводы, приведенные жильцами. В результате выдается разрешение или письменный отказ с указанием причин. О переносе срока начала сбора средств на капитальный ремонт не могут просить владельцы недвижимого имущества, расположенного в многоквартирном строении, эксплуатируемом более 5 лет.

Владелец жилья, решивший игнорировать квитанции с размером платы за капитальный ремонт, рискует возвращать долг, увеличенный на величину пени (1/300 ключевой ставки ЦБ). Условие закреплено в ст. 255 ЖК РФ. Существенная просрочка может привести к обращению в суд. В основе взыскания суммы задолженности будет лежать исполнительный лист.

Законодательное закрепление на федеральном уровне отсрочки по уплате взносов на капремонт для новостроек в течение первых пяти лет, без учета особенностей каждого субъекта, может обернуться нарушением баланса систем субъектов РФ, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минстроя. Также принятие поправок способно привести к невозможности выполнения работ во всех многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, добавили в ведомстве.

Точная дата начала взносов на будущие восстановительные и ремонтные работы зависит от нормативных актов, принятых на региональном уровне. Продолжительность гарантии застройщика может варьироваться в соответствии с мнением муниципальной власти. Даже если фирма, осуществившая возведение жилого многоквартирного дома, взяла на себя вопросы, связанные с восстановлением и ремонтом на определенный срок, жильцов все равно могут обязать вносить средства на капитальный ремонт. Обычно это объясняется необходимостью формирования специального фонда, который в последующем будет расходоваться на обеспечение своевременных действий.

Владельцы жилья в МКД должны организовать общее собрание и решить на нем следующие вопросы:

размер ежемесячного платежа;
выбор обслуживающей компании;
место формирования собственного фонда.

С какого периода возникла обязанность по внесению платежей на капитальный ремонт? Официально требование было введено с 1 января 2014 г. До 1 августа 2015 г. владельцы недвижимости должны были принять решение о способе формирования капитального фонда:

перечислять средства на счет, находящийся в распоряжении местных властей;
по решению большинства собственников квартир в МКД, осуществить открытие счета в банке, на котором и будет формироваться запас средств на планируемые или непредвиденные расходы в виде капитального ремонта.

Вне зависимости от того, кто имеет доступ к вносимым суммам за капремонт в новостройках, решение о том, когда следует приступать к ремонтным работам, принимает местная администрация. Неоспоримым плюсом специального счета является следующий момент: жильцы точно уверены, что собранные средства не пойдут на восстановление другого (более нуждающегося) жилого строения. А вот отследить траты из общего фонда очень сложно.

Чтобы получить отсрочку на оплату взносов на капремонт в новом доме, нужно составить и подать коллективную просьбу. После получения, специалисты местной администрации приступают к оценке реального состояния объекта, на основании которого и принимают окончательное решение.

Срок действия федерального проекта рассчитан на 30 лет. Московская программа разбита на 3-х летние периоды, охватывающие ремонтные работы в определенных домах. По истечении этого времени программа может либо завершиться, либо подвергнуться корректировке.

Взносы в Фонд капитального ремонта приравниваются к коммунальным платежам. Если игнорировать приходящие каждый месяц квитанции, организация сначала в один прекрасный момент подаст иск в мировой суд о взыскании задолженности. В итоге придется оплачивать долг, пени и судебные издержки. Если не выполнить решение суда, то на жильца будет оформлен исполнительный лист как на неплательщика. Все деньги в этом случае удержат с личного счета.

По нововведениям, в 2015 году, в Жилищном кодексе РФ новостройка – строение, возведенное после 1.07.2016 года.

Когда платить за капремонт в новостройке? Случается, что строение сдано до 1 июля 2016 года, но у девелопера имеется гарантия до 5 лет. При появлении поломок и погрешностей в течении действия гарантии строительная организация самостоятельно все устраняет, не прибегая к помощи управляющих компаний или фонда капитального строительства, соответственно и не берется плата.

Если строение возведено позже 1.07.2016 года, тогда от 3 до 5 лет они освобождены от сбора, но жителям нужно собраться и обговорить вопрос о сборе денег на будущий капремонт. Если житель квартиры против ремонтных работ вовсе, то они не соблюдают ЖК РФ, ст.168[1], гласящая об обязанности внесения взносов.

Какие работы относятся к капитальным:

Работы в подвальных помещениях.
Крыш и поддержание их в качественном состоянии.
Реконструкция фундаментов.
Ремонт лифта или его замена.
Фасадные реконструкции.
Замена или восстановление коммуникаций (канализация, вентиляция, водопровод).

Власти областей занимаются разработкой проектов по кап строительству, что в дальнейшем позволит опираться на регламентированные выплаты. Т.е. сумма платежа будет фиксированной для всех нововозведенных строений. Если она будет больше положенной нормы, то при обнаружении этого факта, власти наложат административную ответственность на фонд.

Сегодня возможно отсрочить платежи по региональной программе. Обращаются в местное самоуправление с заявлением и нужной документацией. Опираясь на срок сдачи объекта недвижимости власти произведут расчеты, оценят состояние многоквартирного дома и вынесут вердикт об отсрочках оплаты.

Законно ли это для льготников? Льготная оплата, согласно ФЗ№399 [4]полагается для:

ветеранов труда и ВОВ, блокадников;
для жильцов аварийного жилья под снос, либо если участок под домом изымается государством;
бюджетников;
ликвидаторов последствий Чернобольской АЭС;
многодетных семей;
жертв политических репрессий;
жильцов, достигших 70-летнего возраста полагается скидка в размере 50 %, при условии, что он живет один или с пенсионером схожим по возрасту;
жильцов за 80 лет полагается 100% -ная льгота, если они проживают одни;
инвалидам 1 и 2 групп, родителям на иждивении которых дети-инвалиды 1 и 2 групп полагается 50% т стоимости ежемесячной ставки.

Взносы на капитальный ремонт в новостройке можно отсрочить. Ст.170 ЖК РФ предоставляет право региональным властям предоставлять отсрочку по взносам на капремонт домам после добавления дома в программу. Максимальный срок такого освобождения составляет 5 лет. В настоящее время сроки варьируются от 3 до 5 лет с момента включения дома в программу и устанавливаются в региональных законах о капитальном ремонте многоквартирных домов.

Процедура получения отсрочки взносов на капремонт в новом доме:

На общем собрании собственников помещений в МКД ставится на голосование вопрос об обращении с заявлением о предоставлении отсрочки. Необходимо помнить, что проведение собрания и оформление принятых на нем решений должно происходить в соответствии с правилами, установленными ст.45 и ст.46 ЖК РФ.
На основании принятого решения в местную администрацию направляется заявление, в котором указываются основания для предоставления отсрочки.
Жилищная комиссия составляет акт осмотра, в котором оценивается состояние дома и указывается на наличие либо отсутствие возможности для предоставления отсрочки.
Решение комиссии утверждается местной администрацией и жителям новостройки направляется документ, подтверждающий предоставление отсрочки и указывается срок освобождения от взносов либо выдается обоснованный отказ.

ВАЖНО! Предоставление отсрочки — не обязанность, а право местной администрации.

Новостройка — это вид жилого помещения, зачастую — многоквартирный дом, реализуемый в последующем собственникам напрямую от застройщика. Другими словами, новый дом, только что построенный, можно считать новостройкой, если квартиры в нем продает сам застройщик, а не физическое лицо.

Четкого определения новостройки в Гражданском кодексе нет. Поэтому вокруг данного понятия не стихают споры. Большинство придерживается определения, которое мы раскрыли в первом абзаце.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – как добиться капремонта в подъезде, если его не делают?

А вот для многих россиян новостройкой считаются новые построенные дома, но никто не обращает внимание на то, что жилье реализуют сами собственники, а не застройщик.

Срок сдачи эксплуатации дома составляет менее 2-3 лет.
В доме насчитывается большое число непроданных квартир.
Покупатель является первым жильцом квартиры.

С юридической точки зрения, новостройку причислят к вторичному жилью, когда застройщик завершит строительство в полном размере и реализует все имущество.

Указанные выше параметры могут помочь решить — вторичка или новостройка перед вами.

Проверяйте всю документацию, разговаривайте с собственниками, которые уже приобрели квартиры в новостройке, и только тогда поймете — новый ли дом, и стоит ли становиться еще одним владельцем.

Конечно же, заезжая в новую квартиру в новостройке, мало кто задумывается о взносах на ремонт, ведь дом новый и только сдан в эксплуатацию.

Однако на деле ситуация складывается не лучшим образом. Жильцы и собственники квартир в новостройках зачастую получают платежные квитанции на оплату капремонта. Им приходится их оплачивать, ведь неуплата неправомерна, и противоречит статье 168 ЖК РФ.

Льготы по оплате услуг ЖКХ в 2019 году — законы, категории льготников, процедура оформления

Российское законодательство гласит о нескольких случаях, когда собственники новостроек могут не оплачивать взносы за капитальный ремонт, причем независимо от срока сдачи дома.

Если строение признали аварийным.
Если ожидается снос дома.
Когда было принято решение об изъятии государством земли, на которой возвели дом.
Если был достигнут лимит средств на спецсчете фондовой организации.
Когда имеется отсрочка, действующая в регионе.

Получается, государство не обещает, что собственники новостроек будут освобождены от данных взносов. Нет даже закона об отсрочке на федеральном уровне. Но, если таковой действует в определенном субъекте РФ, то не платить взносы за капремонт возможно.

Также обратите внимание на гарантию со стороны компании-застройщика. Если строительная компания несет обязательства по ремонту помещений перед собственниками, то практически в течение 5 лет владельцы новых квартир в новостройках не будут платить взносы.

Приведем пример. В новостройке, которую сдали в эксплуатацию в 2015 году, случилась аварийная ситуация. Жильцы дома обратились к застройщику в 2019 году. Он согласился устранить недостатки, нарушения в качестве гарантийного ремонта.

Взносы за капремонт жильцы не платят. По истечению 5 лет, то есть, в 2020 и последующие годы, за ремонт уже будет отвечать управляющая компания.