Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какой суд подавать жалобу на бездействие сотрудников полиции образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.
Содержание:
Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.
По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.
Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.
Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.
В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.
Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):
Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)
ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции
Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.
Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:
Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.
В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.
Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:
Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.
Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.
Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:
- Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
- Не была исследована документация, приобщенная мною.
- Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
- Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.
При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,
ПРОШУ:
- Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
- Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
- Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции).
- Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.
Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).
Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.
На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.
Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:
- Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
- Необоснованно применены меры физического задержания;
- Вымогается взятка или материальные ценности;
- Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
- Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
- Осуществляется проверка документов без законных оснований;
- Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.
Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.
Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.
Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.
Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.
Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.
Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.
Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.
На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.
В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.
Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.
На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.
Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.
Жалоба на бездействие полиции — кому жаловаться?
При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.
В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:
- наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
- ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
- описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
- должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
- перечень неправомерных действий;
- ссылки на правовые нормы;
- просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
- дату и подпись.
К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.
Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.
Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.
Документы можно подать одним из следующих способов:
- Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
- Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
- Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
- Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
- По телефону «горячей линии».
Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.
Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.
Чёткое толкование того, когда нелишним будет написать жалобу на бездействие сотрудников полиции содержит профильный закон. В нём перечислено три фундаментальных основания:
- ущемление прав граждан, в том числе на защиту имущественных и неимущественных прав;
- ущемление свобод, то есть отсутствие информации о действиях в отношении заявления или уголовного дела;
- ущемление законных интересов, в том числе относительно быстрого и эффективного рассмотрения заявления гражданина и реагирования на него (например, по делу об угоне автомобиля).
Любые жалобы на бездействие полиции составляются с выполнением определённых требований к таким документам. Они несложны, но потребуют аккуратности и грамотности в заполнении. Отвечая на вопрос о том, как написать жалобу на бездействие правоохранителей, отметим четыре важнейших составляющих такого обращения:
- полное и правильное название подразделения, действия которого обжалуются. Его можно взять из выданных на руки процессуальных документов;
- все реквизиты гражданина, составляющего и подписывающего заявление: ФИО, место проживания, телефон для контакта (стационарный, мобильный), адрес (почтовый), электронную почту (если есть);
- информация о том, что именно обжалуется, в том числе документ, который должен быть выполнен, но проявляется бездействие;
- аргументы (юридические факты, данные, информация, фото или видеозапись), которая говорит, что требуется прекратить бездействие и немедленно ускорить расследование.
Если дело затянулось в рассмотрении, сдвигов нет следует знать куда пожаловаться на полицию в этом случае.
Перечень органов власти, куда направляют такое обращение:
- все уровни полицейских подразделений (включая Министерство внутренних дел), которые выше, чем подразделение куда было написано первое заявление о преступлении;
- прокуратура первичного, регионального и высшего уровней;
- судебная инстанция, рассматривающая иски о принятии решений или бездействии органов власти.
Чтобы пожаловаться в нужный орган власти или подать параллельные жалобы в несколько, следует проконсультироваться с юристом.
Дело в том, что жалоба на бездействие или на действия полиции следует подавать именно в тот орган, который может принять меры.
Таким образом, если заявление было изначально написано в городской отдел МВД, то обжаловать его можно или в областном подразделении, или в местной прокуратуре и местном суде.
Закон не запрещает, но и не заставляет, подавать одновременно жалобы во все инстанции правоохранительных органов и судебной ветви власти. Это право гражданина. Он имеет право беспокоить одновременно все органы власти, если считает, что полиция бездействует.
Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?
Не стоит пренебрегать первый уровнем, куда стоит подать заявление о деле, которое остаётся без движения. Речь идёт о том, чтобы жалобу на сотрудника полиции направить (возможно, передать на личном приёме) начальнику отдела. Если дело остаётся в кипе неразобранных бумаг, то такая жалоба заставит начальство подразделения дать дополнительные ресурсы для раскрытия преступления.
Послать написанное или составленное в электронном варианте заявление о том, что дело остаётся не расследованным можно через территориальное подразделение МВД.
Обычно такие заявления рассматриваются оперативно. Насколько действенным будет это обращение больше зависит от активности начальника подразделения.
Здесь имеет значение и то, как справляются с работой и те, кто контролирует работу местных подразделений.
Пожалуй, это один из самых высокопоставленных органов власти, который может рассмотреть жалобу на отсутствие активности в расследовании дела. Подавая жалобу в Совет по правам человека на работу полиции, которую можно оценить как бездеятельность, требуется обоснованно аргументировать её.
Есть положительные примеры реагирования на сложные случаи, когда требовалось вмешательство на уровне нескольких силовых структур. Однако дело должно быть как резонансным, так и значимым.
Более сложно составить и подать судебный иск на полицейского, который затягивает работу над заявлением или уголовным делом. В этом случае необходимо чётко указать:
- почему действия ведущего следствие являются бездеятельностью;
- какие есть этому доказательства (желательно в письменной форме);
- почему бездеятельность влияет на жизнь, здоровье, имущество и неимущественные права граждан.
Жалоба на действия должностных лиц рассматривается в суде в срок до пяти дней, в соответствии с законом. В судебном процессе участвуют заявитель и ответчик. В зависимости от того, какая сторона представит убедительные доказательства, суд выносит решение об удовлетворении иска и устранении нарушений, либо об отказе в удовлетворении притязаний заявителя.
Обратите внимание! По общим процессуальным правилам исковое заявление не может быть рассмотрено в суде, если по нему уже было принято решение другим судьей или судом.
Причин для обращения в суд за защитой правоохранительные органы предоставляют достаточно, наиболее часто повторяющиеся перечислены ниже:
- уклонение от исполнения обязанностей в рамках проверки о наличии оснований для возбуждения уголовного дела;
- немотивированный отказ от возбуждения уголовного дела;
- возбуждение уголовного дела по статье, которая не соответствует совершенному деянию;
- волокита при проведении расследования по уголовному делу;
- непредоставление потерпевшему по уголовному делу сведений о ходе расследования, о предпринимаемых действиях со стороны правоохранительных органов.
Запомните! Обращение в надзорные органы и в органы судебной системы следует подавать оперативно, для того чтобы исключить потери драгоценного в рамках уголовного дела времени. Как минимум, отдельные следственные действия обжалуются в установленный срок вышестоящему должностному лицу.
При подготовке правовой позиции и обращении в суд для обжалования действий сотрудников Полиции предпочтительны ссылки на федеральные законы, которые регулируют деятельность судов, правоохранительных и надзорных органов. Предметные законы существуют для Полиции, прокуратуры, судебной системы, а так же отдельные законодательные акты, регулирующие оперативно-розыскную деятельность и порядок обращений граждан.
Существует несколько способов защиты прав граждан, которые позволяют решить вопрос с неправомерными действиями сотрудников Полиции.
Во-первых, обжалование действий сотрудников у непосредственного руководителя или иного вышестоящего должностного лица. Такой способ позволяет оперативно решить вопрос, а для Полиции – способ поддержать престиж и не допустить огласки ошибок.
Во-вторых, обращение за защитой прав в надзорный орган, который произведет проверку и в случае обнаружения нарушений направит предписание об исправлении ситуации. Такой способ позволяет избежать судебных расходов при аналогичном результате, а так же проще с точки зрения подготовки самого обращения – в свободной форме.
В-третьих, иск. При участии в судебном процессе по категории дел, как обжалование действий Полиции, участие профессионального представителя облегчит жизнь и заявителю, и суду.
При судебных разбирательствах должностные лица понесут более серьезную ответственность, чем гражданские, в связи с широким кругом полномочий и обязанностей.
В какой суд подавать жалобу на бездействие сотрудников полиции образец
Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).
Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).
Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:
- К вышестоящему руководству полиции.
- В прокуратуру.
- В суд.
Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.
В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.
Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.
Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.
В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.
Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.
То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.
Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).
Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.
Жалоба не имеет строгой формы или специального бланка. Но составление в свободной форме не означает отсутствия требований к данному документу. В нём должна быть указана следующая информация:
- Данные прокурора, на имя которого подаётся жалоба.
- Данные заявителя, включая его ФИО, адрес проживания и контактный телефон.
- Описание сути произошедшего.
- Указание прав, которые были нарушены бездействием полицейского.
- Сведения о сотруднике полиции, не выполнившем свои обязанности.
- Описание того, как, по мнению заявителя, можно разрешить ситуацию. Обычно указывается просьба наказать виновного.
В конце жалобы ставится дата её подачи и подпись заявителя.
Нужно учитывать и ряд требований к оформлению документа:
- Текст должен быть максимально конкретным, без эпитетов и эмоциональных выражений.
- В нём не должно быть ругательств.
- Жалоба должна быть составлена грамматически правильно.
- Если она пишется от руки, то почерк должен быть легко читаем.
Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?
Составить полный список действий, которые считаются незаконными, невозможно в силу того, что на сотрудников полиции распространяются как общие правовые нормы, так и ведомственные документы.
Наиболее частыми противоправными действиями сотрудников полиции являются:
- Сотрудник полиции поступает неправомерно, если нарушает закон или действуют не по уставу.
- Бездействие при выполнении служебных обязанностей, в результате чего причинен материальный ущерб или вред здоровью третьих лиц.
- Активные действия, ставшие результатом злоупотребления полномочиями.
- Действия (бездействие), состав которых может быть квалифицирован нормами УК РФ, или за которые предусмотрена административная ответственность (оскорбление граждан, проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения, применение силы, вымогательство денег, незаконное задержание либо арест).
- Заявление о совершении преступления было зарегистрировано, но не проводятся проверочные мероприятия.
- Проверка по заявлению проведена формально, в связи с чем было отказано в возбуждении уголовного или административного дела.
- Уголовное дело было возбуждено, но не проводятся требуемые следственные мероприятия.
- Бездействие в иных возможных ситуациях.
В вышеуказанных случаях не нужно затягивать с жалобой. При поступлении жалобы каждая ситуация рассматривается индивидуально со стороны как потерпевшего, так и сотрудника полиции.
К сотруднику полиции, могут применяться следующие виды наказания:
- дисциплинарное;
- административное;
- гражданское;
- уголовное.
За защитой своих прав можно обратиться:
- к непосредственному руководителю полицейского.
Письменное обращение к непосредственному руководителю или напрямую к начальству органа, в подчинении которого находится сотрудник полиции. Можно подать жалобу по телефону горячей линии или по номеру 112. Звонки и разговоры, поступающие по этим телефонам, в обязательном порядке записываются, и изложенные звонящим факты проверяются.
Начальнику отделения полиции можно направить жалобу, если полицейский вел себя некорректно, грубо или использовал ненормативную лексику.
В случае подтверждения изложенных в жалобе событий о нарушениях в действиях сотрудника полиции, по результатам служебной проверки его привлекут к ответственности.
- в прокуратуру.
Надзор за деятельностью сотрудников органов внутренних дел проводит прокуратура. Если прокурор установит факт нарушения закона, то даётся указание устранить его. Помимо этого, прокурор может составить представление на имя начальника отделения, в котором указать о необходимости привлечения к ответственности виновных лиц.
Прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня поступления, в некоторых случаях возможно увеличение срока до десяти дней.
- в управление собственной безопасности.
Управление собственной безопасности осуществляет надзор, чтобы органы полиции работали согласно должностным регламентам, не нарушая прав и законных интересов граждан. УСБ в большинстве случаев рассматривает жалобы относительно выявления фактов вымогательства, нарушения личных прав граждан при досмотре, применение силы и угроз жизни и здоровью.
- в суд.
Обжаловать действия или бездействие сотрудников полиции можно в судебном порядке. Наиболее частыми поводами являются незаконное задержание, дознание, изъятие документов и т. д.
Согласно статье 125 УПК РФ, в судебном порядке обжалуются постановления об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела и иные действия, нарушающие права и законные интересы граждан как участников уголовного судопроизводства. Заявление должно быть рассмотрено судом в течение пяти дней.
- в общественный совет МВД России.
Общественный совет контролируетдеятельности МВД на общественном уровне. Жалоба подается на имя председателя совета или по телефону горячей линии.
- в совет по правам человека при Президенте РФ.
Обращение с жалобой на нарушение прав в совет по правам человека или в администрацию Президента РФ, способствует своевременному и точному рассмотрению жалобы на незаконные действия сотрудников полиции с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.
Основные способы подать жалобу:
- онлайн через интернет (через официальный сайт),
- лично через приёмную,
- по почте письмом с заказным уведомлением.
Жалоба подается в письменном виде и обязательно должна содержать:
- ууказание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа),
- данные заявителя (ФИО, адрес, телефон),
- дату, время и место произошедших событий, известные заявителю сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (ФИО, должность, звание и т. д.),
- суть конфликта, описание ситуации, которая послужила основанием для подачи жалобы, вашу просьбу,
- дату и подпись.
Жалобу на полицейского можно подать как на его незаконные действия так и на бездействие. Рекомендуется одновременно подавать жалобы в несколько инстанций. После проведения проверки ответ направят заявителю в письменном виде по почте или электронной почте, если она указана в жалобе.
Сотрудники полиции имеют право применять меры физического воздействия к нарушителям только в рамках закона, но на практике часто встречаются неправомерные действия сотрудников полиции.
Неправомерные действия сотрудников полиции относятся к преступлениям с высоким уровнем латентности, так как большинство потерпевших не сообщают о нарушениях со стороны полицейских, не обжалуют данные действия.
Любой человек, который считает, что были нарушены его права и законные интересы, имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников полиции.
Заявление допускается написать от руки или напечатать. В обращении необходимо указать всю имеющую отношение к делу информацию, которую желательно изложить четко, кратко и только по существу вопроса.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Обращаться к вышестоящим руководителям требуется, если отмечается некорректное поведение сотрудника полиции. Подавать жалобу стоит при хамстве, грубых действиях, использовании нецензурной брани.
В этом случае непосредственное руководство инициирует проведение служебной проверки. Итогом ее, при выявлении нарушений, становится привлечение нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Также допускается направить жалобу начальнику подразделения и по иным вопросам. Можно обжаловать решение, действие или бездействие подчиненных.
Обращение к руководству является первым шагом при обжаловании. Иногда ситуации разрешаются уже на данном этапе. Если результата не последовало или он не удовлетворил гражданина, стоит обращаться в иные органы.
Претензии к деятельности сотрудников полиции бывают двух типов — на незаконные действия и бездействие.
К первым относят:
- отказ представиться и предъявить документы;
- хамство, ненормативная лексика, оскорбления, грубость;
- ответ на заявление гражданина не представлен, сотрудник уклоняется от взаимодействия с гражданином;
- применение мер физического воздействия без оснований;
- вымогательство;
- обыск или личный досмотр без санкции;
- разглашение фактов частной жизни;
- отсутствуют законные основания для проверки документов;
- полицейский находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- сотрудник явно действует в интересах связанных с ним лиц (родственников, свойственников, коллег);
- превышение должностных полномочий;
- опрос несовершеннолетних без привлечения законных представителей, прокуратуры или органов опеки;
- превышение сроков задержания;
- побои;
- сокрытие улик или факта преступления, оказание содействия лицу, совершившему правонарушение;
- оказание психологического, морального, физического давления, угрозы в адрес задержанного, потерпевшего и пр.
К бездействию сотрудников полиции относят:
- отказ принимать и регистрировать заявление о совершенном преступлении или правонарушении, а также нереагирование на сообщение о готовящемся преступлении;
- по заявлению гражданина не проводится проверка;
- в возбуждении уголовного дела отказано, при этом проверка проведена халатно;
- неправильная квалификация деяния с целью отказать в возбуждении уголовного дела;
- полицейский отказывается пресекать правонарушение, вставать на защиту граждан, законности и правопорядка;
- сотрудник полиции игнорирует жалобы, заявления, обращения граждан.
Административный регламент, регулирующий взаимоотношения граждан и различных инстанций, предписывает, что рассмотрение жалобы не может превышать 30 дней с момента регистрации ее соответствующим ведомством. Этот срок может быть увеличен до 60 дней, если потребуется провести дополнительные мероприятия (розыск и опрос свидетелей, истребование и изучение документов и т. д.).
В зависимости от способа информирования, который заявитель указал в жалобе, его уведомят о результатах рассмотрения существа дела. Например, если в жалобе сказано, что вы просите уведомить вас личным порядком, вас вызовут в соответствующее ведомство и ознакомят с результатами. Если в жалобе был указан другой способ (электронная почта, письменно по домашнему адресу), будет использован именно он.
Ответ из инстанции будет зависеть от нарушения, допущенного сотрудником полиции. К нему могут быть применены следующие санкции:
- Со стороны непосредственного руководителя — замечание, выговор (в том числе строгий), неполное служебное соответствие, перевод на другую должность, увольнение.
- За превышение должностных полномочий с применением угроз, физического насилия, оружия или с причинением тяжких последствий — штраф до 80 000 руб. или в размере заработка за период до 6 месяцев, или лишение права занимать определенные должности на срок до 5 лет, или принудительные работы на срок до 4 лет, или арест от 4 до 6 месяцев, или лишение свободы до 4 лет. Такое наказание может вынести только суд по представлению УСБ или прокуратуры, а также в результате обращения гражданина в судебную инстанцию.
- Прокурор вправе требовать от непосредственного руководителя нарушившего закон сотрудника полиции применения мер дисциплинарного воздействия и восстановления справедливости в отношении прав граждан.
В процессе допроса следователь вносил в протокол показания свидетеля о краже, после чего дал ему прочитать написанное. Допрашиваемый обнаружил в документе различные несоответствия, почему и отказался его подписывать. В частности были неверно указаны место, время и другие существенные подробности происшествия. По предложению следователя свидетель дополнил протокол уточняющими сведениями и заверил их своей подписью. В данном случае проблема была разрешена на месте без лишних действий.
Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции
Следственные мероприятия не могут осуществляться в отношении лиц:
- не имеющих отношения к случившемуся;
- обладающих статусом неприкосновенности;
- не достигших предусмотренного Уголовным кодексом возраста, требуемого для привлечения к ответственности;
- осуществивших действия, характеризуемые как «деятельное раскаяние»;
- в отношении которых вынесено постановление о прекращении делопроизводства;
- уже понесших наказание за совершенное преступление;
- совершивших деяние, подпадающее под действие амнистии.
Обжалование действий следователя допускается лишь участниками уголовного процесса:
- Стороной обвинения:
- сотрудником следственного комитета, прокуратуры, суда;
- истцом;
- потерпевшим;
- представителем истца или потерпевшего.
- Стороной защиты:
- адвокатом;
- ответчиком;
- подозреваемым;
- обвиняемым;
- представителем несовершеннолетнего.
- Лицами, способствующими расследованию:
- понятым;
- свидетелем;
- экспертом;
- переводчиком.
Заявление может быть составлено и от имени нескольких лиц.
Имея намерение жаловаться на бездействие сотрудников полиции по статье УК РФ , нужно иметь документальное подтверждение собственных слов. Если изложенные факты не соответствуют истине, заявитель может быть привлечен к ответу за клевету. В случае простого бездействия следователя, можно начать с низшей инстанции. Когда же имеет место прямое нарушение прав заявителя, действеннее будет обратиться в прокуратуру. Так же подается жалоба на прокурора вышестоящему прокурору на бездействие. Однако, по мнению юристов, лучше подавать жалобу одновременно во все инстанции, чтобы повысить ее эффективность и сэкономить время.
Обжаловать действия участкового можно его вышестоящему начальству, особенно, если дело касается некорректного обращения и употребления нецензурных выражений. По результатам служебной проверки нарушителю будет грозить дисциплинарное взыскание. Иногда вопрос решается еще до подачи жалобы, поскольку упоминание о подобных намерениях положительно отражается на поведении сотрудника. Но на практике руководитель отдела чаще всего отказывает в рассмотрении заявления.
Управление собственной безопасности (УСБ) занимается делами, касающихся серьезных правонарушений со стороны должностного лица. Такими, как:
- вымогательство денежных средств в качестве оплаты за возбуждение уголовного дела;
- сокрытие или уничтожение улик;
- оказание помощи обвиняемому.
При подтверждении подобных случаев следователь может быть привлечен к уголовной ответственности.
Жаловаться на действия сотрудников МВД РФ граждане могут в следующих случаях:
- действия полицейских нарушают закон;
- полицейские не выполняют свои обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Этот орган предназначен для надзора за законностью. Прокурор наделен полномочиями истребовать любое уголовное дело и оценить качество и количество проведенных мероприятий, изучить его на предмет нарушения сроков и порядка оформления документов.
Жалоба в прокуратуру на бездействие рассматривается быстро: за 10 дней по ней примут решение. Если в действиях полицейского обнаружатся нарушения, прокурор внесет представление об их устранении. А по итогам проверки полицейского подвергнут дисциплинарному наказанию.
Заявителю будут направляться письма с информацией обо всех действиях, предпринятых в рамках проверки по его заявлению.
Обращение в суд регламентируется ст. 125 Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения короткий, всего дона рабочая неделя.
После принятия заявления назначается заседание, на него вызывается полицейский либо иные должностные лица (в зависимости от состава жалобы).
В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.
Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.
Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.