Какие права нарушаются приставами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права нарушаются приставами». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

«Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий», — говорится в рекомендациях судьям.

Пленум отметил, что судебный пристав не вправе удовлетворить ходатайство о временном ограничении на выезд должника из РФ одновременно возбуждением исполнительного производства — до истечения срока для добровольного исполнения и до получения данных о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения

Содержание:

Нарушения прав должников приставами

При предоставлении отсрочки или рассрочки в выплатах «судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок», — пояснил пленум.

Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.

Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.

Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.

Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
Арест должен проводиться в присутствие понятых.
Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно. Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права

Когда к делу приступают судебные исполнители приставы — их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:

Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
Производить выписки;
Делать копии документов;
В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.

О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.

Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.

Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.

Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш — аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.

Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.

Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.

Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.

В документе указываются:

данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
Ф. И. О. ответчика, его адрес;
Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.

Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.

Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными

Процессуальные документы, выносимые приставами, должны соответствовать Закону № 229-ФЗ, Приказам ФССП, иным нормативным актам. Нарушение этих требований может затруднить исполнительное производство, привести к обжалованию и отмене документа. Вот с какими ошибками могут столкнуться взыскатель должник:

ошибочная идентификация должника в постановлении на удержание, что приведет к взысканию средств с другого человека;
ошибки при указании реквизитов для платежей, в результате чего взыскатель невовремя получит деньги;
ошибки при составлении акта (описи) имущества, что повлечет нарушение интересов должника или взыскателя;
неуказание в постановления обязательных сведений, в результате чело документ можно оспорить;
ошибки в справке о расчете долга (например, неправильный подсчет суммы алиментов).

Обжаловать постановления могут все участники дела, если их права нарушены. В результате отмены документы будут аннулированы все действия и решения, предусмотренные им. Например, при отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, ранее удержанную сумму вернут должнику.

Пристав вправе:

• получать о должнике необходимую информацию, включая его персональные данные (делать запросы в правоохранительные и регистрирующие органы, истребовать информацию у работодателя должника или налоговых органов и т.д.);

• при принудительном взыскании через работодателя, пристав может истребовать у него информацию о ходе исполнения судебного решения;

• принимать меры по принудительному воздействию на должника (налагать аресты на имущество должника, включая денежные средства на банковских счетах, налагать запреты на выезд за территории РФ, ограничивать право должника управления транспортным средством и т.д. Полный перечень мер принудительного воздействия предусмотрен ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ);

• при согласии собственника использовать принадлежащее ему помещение для временного хранения изъятого имущества. Собственник может быть любым лицом, никак не связанным с исполнительным производством;

• использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого имущества с отнесением расходов за счет должника;

• вызывать на приём и опрашивать должника, взыскателя или лиц, исполняющих требования судебного решения, а также содействующих исполнению (переводчики, понятые, эксперты и т.д.);

• объявлять в розыск, в том числе межгосударственный, должника, ребенка (чаще всего при делах об определении места жительства детей или порядка общения) или имущество. Имущество может как принадлежать должнику на праве собственности, так и быть предметом исполнения решения суда;

• обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении решения суда, порядка и способа его исполнения;

• ходатайствовать перед органами внутренних дел, миграционного учета, ФСБ, органов местного самоуправления и т.д. о содействии исполнению решения суда;

• применять физическую силу к гражданам для пресечения преступлений или административных правонарушений, а также для задержания лиц, их совершивших, либо задержания лиц в соответствии с исполняемым решением.

Пристав имеет право входить в помещение, включая жилое (дом или квартира), принадлежащее должнику на праве собственности, или в котором должник зарегистрирован (постоянно или временно). Он может осматривать помещение, вскрывать его при необходимости, описывать или арестовывать имущество находящееся в нём.

Судебный пристав вправе применять огнестрельное оружие и специальные средства (бронежилеты, шлемы, палки резиновые, наручники, аэрозольные распылители с веществами раздражающего действия), но только для обеспечения порядка в суде в случаях:

• отражения нападения на судей, работников суда, граждан, находящихся в суде;

• пресечения попытки завладения оружием или специальными средствами;

• пресечения побега из-под стражи обвиняемых или подозреваемых.

В соответствии с действующим законодательством, пенсии в России считаются доходами, поэтому взыскание денежных средств с пенсии должника не противоречит закону.

Судебным приставам разрешается:

добывать информацию о должнике и его имуществе всеми законными способами (в том числе и путем обращения к сторонним организациям);
собирать необходимые для ведения дела справки, выписки, акты и другие бумаги;
иметь доступ к личным данным участников исполнительного производства;
получать сведения о финансовом состоянии должника через работодателя.

Судебные приставы имеют право находить информацию о вашем материальном положении любыми законными способами.

В ходе исполнительного производства они имеют право прийти к вам домой. Если в это время вы отсутствуете или просто не открываете дверь — они вправе взломать замки, чтобы войти внутрь.

В процессе взыскания задолженности судебный пристав имеет право:

разыскивать ваше имущество и банковские счета путем направления запросов в соответствующие организации;
арестовывать счета и списывать с них деньги;
изъять вашу личную собственность и продать ее на аукционе;
ограничить ваше право на выезд из России;
изъять водительское удостоверение (если общая сумма долга составляет от 10 тыс. руб. и выше).

Полномочия судебных приставов при взыскании долга и как быть в случае превышения

Судебные приставы вправе накладывать арест на любое имущество должника за исключением установленных законом случаев. Следовательно, они вполне могут и списать деньги с вашего банковского счета.

Если карточка используется только для получения заработной платы, то необходимо сообщить об этом приставам. В этом случае они могут снять не более половины от суммы последнего денежного поступления.

На основании , регламентирующего исполнительное производство, если одна сторона выбывает и дела, исполнитель на основании судебного предписания заменяет данную сторону лицом-правопреемником. На основании ст. 49 одноименного акта в деле могут принимать участие несколько истцов и ответчиков. Это соучастники рассматриваемого случая. Эти лица участвуют в рамках дела самостоятельно, могут иметь своих законных представителей. Кроме того, у соучастника есть право поручить представлять собственные интересы еще одному соучастнику при условии его согласия.

Таким образом, при неэффективном взыскании задолженности через судебных приставов стоит придерживаться следующего алгоритма:

Записаться на прием к своему приставу и выяснить, какие меры он принял для взыскания задолженности.
Пожаловаться на бездействие в вышестоящие инстанции: старшему или главному приставу либо в прокуратуру.
Обжаловать действия в судебном порядке.

В случае если вину пристава признают, и она будет являться причиной неэффективного взыскания долга, то можно получить возмещение причиненного ущерба от государства.

Не проявляйте агрессии в общении. Крики, угрозы, применение физической силы не помешает приставу взыскать средства по решению суда, но может усугубить ситуацию для вас. Агрессия может быть расценена как административное правонарушение (ст. 17.8 КоАП) или даже как уголовное преступление (ст. 319 УК РФ), что повлечет за собой соответствующее наказание в виде штрафа или исправительных работ.
По закону представители исполнительной службы имеют право проникать в помещение
должника даже без его присутствия (на практике, такое бывает очень редко). Поэтому если
так случилось, что вы впустили пристава, то общайтесь с ним как законопослушный
гражданин, чтобы расположить служащего к себе.
Предъявите документы, подтверждающие вашу личность и попросите аналогичные
документы у пристава. Очень важно удостовериться, что перед вами именно представитель
исполнительной службы, а не коллектор, у которого нет полномочий на осуществление
исполнительного производства. По закону представитель службы обязан по вашей просьбе
предоставить удостоверение, а также другие документы (например, решение по
исполнительному производству). При необходимости вы имеете право просмотреть все
документы о взыскании долга у пристава и сделать их копии.
Заручитесь поддержкой грамотных юристов. Это, пожалуй, главный совет должникам: когда
решение о взыскании ваших долгов у судебных приставов, оказать реальную помощь могут
только юристы. Представитель юридической службы имеет полное право присутствовать во
время визита приставов, контролировать опись имущества, фиксировать нарушения законодательства, которые в большинстве случаев допускают приставы и т.д.

Грамотная юридическая помощь позволяет избежать большинства неприятных ситуаций, связанных с визитом представителей исполнительной службы. Вам даже не нужно будет готовиться к визиту и интересоваться, как общаться с судебными приставами – всю работу возьмет на себя юрист.

Кроме того, необходимо помнить, что приставы могут изъять далеко не все имущество, которое
пожелают.

Так согласно этой правовой норме у вас не могут изъять жилье, в то случае, если оно единственное и жить вам больше негде, но это не исключат продажи вашего особняка с предоставлением вам взамен более скромного жилья.

предметы домашнего обихода и вашего личного пользования исключая драгоценности и предметы роскоши,
продукты питания и денежные средства в размере величины прожиточного минимума для должника и лиц, которые находятся на его иждивении,
имущество нужное вам ведения профессиональной деятельности, кроме имущества, оценочная стоимость которого превышает 10 МРОТ. Размер МРОТ на данный момент составляет 5 554 рубля, так что если вы видеооператор и ваша камера стоит больше, то она подлежит изъятию.

Более подробно: Что могут изъять приставы за кредитные долги?
Этот перечень не полный, для ознакомления с полным перечнем имущества на которое взыскание не может быть обращено, обратитесь к вышеуказанной статье ГПК.

К сожалению, здесь налицо присутствует пробел в праве и перечень оговаривает только очень общие требования к имуществу должника, все остальное остается на совести судебного пристава. Так, например, стиральную машину, компьютер и сотовый телефон наверняка отнесут к предметам роскоши и опишут, это же касается и личных вещей, например шубы из натурального меха.

Если вы проживаете в квартире своих родителей, сожителя и так далее, то описывать имущество приставы придут именно по месту вашего жительства указанному в исполнительном листе. Для того, чтобы уберечь имущество близких вам людей необходимо заранее озаботится наличием документов подтверждающих их право собственности на тот или иной предмет. В противном случае имущество, собственник которого не выяснен, так же будет арестовано и впоследствии изъято. Если такие документы предоставить нет возможности, то вы вправе оспорить действия судебного пристава в суде, представив иные доказательства имущественной принадлежности. Подойдут свидетельские показания друзей и родственников.

Ошибки, которые допускают приставы

Общение с судебным приставом до сих пор вызывает негативные чувства у большинства сограждан, по тем или иным причинам, оказавшимся в ситуации «должника». Работники структуры, призванной реализовывать решения судов, не всегда адекватно и корректно ведут себя с лицами, в отношении которых вынесено решение суда о взыскании задолженности.

В отличие от ненавистных коллекторов, судебные приставы являются легальными представителями судебной власти – одной из законополагающих ветвей власти в государстве. Отмахнуться от претензий со стороны судебного пристава или заблокировать телефон от назойливых звонков не получится. Все связано с тем, что приставы действуют на основании Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».

В указанном законе предусмотрено множество прав служащих ФССП, которые могут ущемить права граждан, однако, содержаться положения, которыми можно урезонить излишне напористых и наглых работников этой структуры.

Права судебного пристава исчерпывающе изложены в ст. 12 ФЗ № 328. Перечень прав более чем в 3 раза превышает обязанности, именно этим обусловлена напористость и агрессивность приставов в общении с должниками.

Но… Как говорится, на любое действие в природе существует противодействие. С ними мы познакомим вас по ходу статьи.

Основной принцип привлечения государственного (судебного) служащего к ответственности – совершение действий сотрудником ФССП противоречащих изложенным в ст.12 ФЗ 328 действий. ИЛИ – грубое неуважение к личности должника или лица, с которым он взаимодействует в связи со взысканием задолженности.

Если должник считает, что действия пристава нарушают его права, он должен задокументировать противоправность. Лучшим и эффективным являются свидетельские показания. Они без проблем принимаются судами при рассмотрении жалоб на действия сотрудников госорганов. Беда в том, что при соответствующей «обработке»: административной, криминальном «нажиме» или даче взятки свидетели могут отказаться от своих слов.

На помощь приходят средства электронной, в силу этого — совершенно беспристрастной фиксации. На первом месте стоит видеозапись происходящих событий. В разные периоды времени власти всячески пытались воспрепятствовать восприятию судебными органами видео и аудио материалов, произведенных без соблюдения процессуального порядка в качестве доказательств.

Современное развитие техники позволяет фиксировать не только время совершения съемки и ее продолжительность, но и оперировать данными, содержащимися в файле. Пресловутый «закон Яровой», направленный на возможность глобального шпионства за населением России, оборачивается, если его грамотно использовать, против работников госструктур. Каждое их действие, зафиксированное на мобильный телефон, или другой источник информации, сопряженный с глобальной сетью – будет являться доказательством их неправомерных действий!

Поэтому, визави судебных приставов не должен стесняться в самом начале визита включить видео и аудиозапись всего процесса общения. Если в адрес должника будут использованы:

некорректное обращение;
требования, не предусмотренные законом;
угрозы любого характера;
требования «решить вопрос полюбовно» – вымогательство взятки;

Нанесение ущерба имуществу должника (входные двери, запорные устройства, элементы ограждения территории).

Это будет являться основанием для возбуждения в отношении пристава дела о привлечении к дисциплинарной-административной или уголовной ответственности. В зависимости от тяжести причиненного ущерба.

неправильный порядок извещения должника об открытии исполнительного производства;
нарушения при описи имущества или его аресте;
отсутствие оснований для описи/ареста имущества (например, решение суда еще не вступило в законную силу) и т.д.
превышение своих служебных полномочий, хамство, грубое поведение, неоправданное
применение силы.

Более подробный список нарушений может предоставить юрист, он же может и выявить их в действиях судебных приставов.

Чтобы обжаловать действия приставов, нужно подать жалобу в одну из трех инстанций: собственно, исполнительную службу, суд или прокуратуру. При этом жалоба в силовые структуры имеет смысл только в том случае, если были нарушены свободы гражданина или его фундаментальные права.

В остальных ситуациях нужно выбирать между исполнительной службой и судом, хотя законом не запрещается (и это стало достаточно распространенным) одновременное обжалование действий приставов в обеих инстанциях.

Жалоба оформляется в свободной форме, в ней указываются все данные заявителя, сведения о приставе, который допустил нарушение, характер нарушения и подтверждение данного факта (основание для жалобы), а также требования – отменить постановление исполнительной службы, признать незаконными действия приставов и т.д.

По результатам рассмотрения жалобы заявитель будет проинформирован о том, какое принято решение, и если оно не устроит, можно обжаловать уже решение органа, его принявшего (обычно речь идет об обращении в апелляционный суд).

Помочь с обжалованием неправомерных действий приставов может грамотный юрист.

Согласно действующему законодательству перед тем, как нанести вам визит, судебный пристав исполнитель должен уведомить вас о том, что в отношении вас возбуждено исполнительное производство, а так же о том в какие сроки вы обязаны погасить имеющуюся задолженность перед кредитором. Если вы отказываетесь оплачивать задолженность, или у вас нет такой возможности, то вас извещают, когда именно и где будет происходить арест вашего имущества. Арест и изъятие производятся по месту нахождения, пребывания вашего имущества. Неисполнение данного правила, чревато судебным разбирательством, только теперь ответчиком в суде, будет уже пристав исполнитель.

P.S. Обжаловать действия пристава исполнителя, вы можете в десятидневный срок с момента совершения, или не совершения, им каких либо действий. Ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве»

Направляя вам уведомление о предстоящем посещении, пристав не обязан отслеживать факт его получения и прочтения, достаточно будет почтового уведомления о том, что письмо вручено адресату. После уведомления о визите, пристав имеет право прийти и позже оговоренной даты.

Если вы считаете, что пристав нарушил требования действующего законодательства, его действия можно оспорить, а вместе с тем, отменить опись и арест имущества.

Куда можно обжаловать действия судебного пристава:

в суд,
вышестоящему руководству,
в прокуратуру.

Все эти действия можно выполнять одновременно, не дожидаясь ответа одной из инстанций.

Что судебный пристав-исполнитель не имеет права делать

Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

Основные обязанности судебного пристава по взысканию алиментов заключаются в:

использовании вверенных полномочий в соответствии с законодательством и недопущение ущемления прав всех участников исполнительного производства;
невозможности разглашения семейной или личной тайны сторон;
совершении исполнительных действий строго в рамках исполнительного производства (исключении личной заинтересованности);
соблюдении служебной этики;
принятии исчерпывающих мер по ведению производства (в полном объеме и с соблюдением сроков исполнения).

Права и обязанности судебных приставов по исполнительному листу строго регламентированы на законодательном уровне. При работе с исполнительным листом пристав обязан:

уведомлять стороны исполнительного производства о каждом этапе дела;
посещать должника только в установленные часы (с 6:00 до 22:00);
не тревожить должника в выходные дни;
проводить мероприятия по взысканию только на основании соответствующего решения суда;
арестовывать собственность должника только в его присутствии;
не конфисковать имущество, не подлежащее аресту;
предупреждать должника о своем намерении прибегать к грубым мерам по взысканию задолженности.

Основной обязанностью должника в исполнительном производстве является своевременное и полное выполнение требований, указанных в судебном приказе, решении или исполнительном листе.

Другие, не менее важные обязанности заключаются в предоставлении достоверной информации о месте жительства, работы, а также сведений о своих доходах.Также в обязанности должника входит возмещение средств за совершение исполнительного акта. Иными словами, при несвоевременном исполнении требований исполнительного документа должнику назначается штраф за отсутствие своевременных действий по погашению задолженности без уважительных причин.

В то же время каждая из сторон наделена не только обязанностями, но и правами, в том числе на:

ознакомление с документами по делу;
предоставление дополнительных сведений или материалов по данному конфликту;
совершение исполнительных обязанностей;
высказывание своей точки зрения и соображений по вопросам, возникшим в ходе исполнительного производства;
обжалование действий судебного пристава;
просьбу об отложении процесса, заключении мирного соглашения и отсрочке/рассрочке платежей.

В то же время к «специальным правам» должника относятся:

право на сохранение определенного имущества от уплаты;
право на добровольное выполнение обязанностей в пятидневный срок после получения постановления.

Таким образом, всем сторонам исполнительного производства необходимо помнить о том, что у и у приставов, и у должников есть определенные права и обязанности, пренебрегать которыми никто не вправе.

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Варианты подачи жалобы:

лично, через канцелярию структуры;
электронное сообщение на почтовый ящик органа;
отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Не стоит сразу же нервничать и бросаться обвинениями в приставов – портить с ними отношения вам совершенно ни к чему. Первое, что следует сделать, тщательно изучить материалы исполнительного производства.

По закону, обе стороны имеют право в любой момент получить доступ к материалам дела, копировать их, делать заявки и подавать ходатайства, а также принимать посильное участие в исполнении показанных судом действий.

До того, как закончится срок исполнительного производства, должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение в любой момент, на основании которого обвинения с должника будут сняты, а работа судебных приставов будет окончена.

Предлагаем ознакомиться: Где пройти медкомиссию для рвп

В некоторых случая, имеет смысл ускорить действия исполнителя, это можно сделать, подав заявление о розыске должника, или его имущества. Также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время. Такими действиями взыскатель стимулирует работу федеральных государственных органов, потому как игнорировать подобные требования им не удастся.

Течение срока начинает исчисляться:

с момента вынесения постановления исполнителем;
выявления бездействия пристава;
когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда.

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

Вы можете подать жалобу любым удобным способом – лично через канцелярию, или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момент совершения процессуального действия, или же отказа от его проведения.

Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности, должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро.

По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации остается только ждать продолжения выполнения органом судебных приставов своих прямых обязанностей.

Если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.

Если же жалоба удовлетворена через суд – вы имеет право требовать моральную компенсацию за причиненные неудобства.

При взаимодействии с должником пристав-исполнитель согласно российскому законодательству может:

осуществлять действия для своевременной реализации судебных решений;
работать с персональной информацией граждан;
получать сведения об имуществе и финансовом состоянии должников, в том числе с помощью обращения в его трудовую организацию;
осматривать помещения, которые принадлежат заемщику;
арестовывать и распродавать имущество гражданина для того, чтобы погасить его долг;
замораживать банковские счета гражданина;
разыскивать должника, его имущество, детей, если есть исковое требование вернуть или отобрать ребенка;
использовать автомобиль заемщика для перевозки его имущества;
исполнение дел по административным правонарушениям;
отказываться от ведения дела в случае своей личной заинтересованности в нем.

Помните! Всего этого не может помощник пристава, который занимается только делопроизводством. Основная задача данного специалиста – создание условий для эффективной реализации задач исполнительным приставом.

— Перед тем, как давать общие советы, хотел бы обратить внимание читателей на то, что каждая ситуация взаимоотношений с судебными приставами индивидуальна. Однобоко ее рассматривать нельзя.

— Эта информация содержится в федеральном законе № 229 «Об исполнительном производстве». Он регламентирует деятельность судебных приставов. К нему есть ряд подзаконных актов — муниципальные, региональные. Перечень довольно-таки большой и для каждого региона он свой.

— Приставы просто так не приходят. Чтобы к вам пришли приставы, у вас должен образоваться долг, который вы не смогли погасить в течение определенного периода. Тогда начинается процесс вашего розыска, как должника.

Важно помнить — приставы работают на основании исполнительного документа, выданного судом. То есть ваш долг уже прошел судебную стадию. И происходит он определенными этапами.

Приставы отправляют свои постановления в банки об аресте счетов, карт — причем не важно, дебетовые они или кредитные. Затем приставы делают запросы по имуществу, благо есть электронные реестры, где такую информацию можно посмотреть. Наличие движимого или недвижимого имущества легко проверяется.

— В каждом случае — индивидуально, судебные приставы сами определяют срок. Как правило, они очень загружены, работают не с одним десятком должников. Поэтому какие-то конкретные сроки здесь тяжело назвать, но обычно, в среднем, если год-два человек не платит, то поиск начинается

Кроме того, работа пристава зависит и от активности вашего кредитора. Возможно, его не устроит работа исполнителя и он начнет форсировать ее.

— Не имеет значения, какая сумма вашего долга. Если даже очень большая, вас из-за этого в первую очередь искать не будут.

Сумма задолженности никак не влияет и на зарплату приставов. В этом отношении для них все должники одинаковые.

— При встрече с судебным приставом, в первую очередь, нужно удостовериться, что это действительно он, а не кто-нибудь другой. Как это сделать? Элементарно, интернетом почти все пользуются. Вы заходите на сайт судебных приставов, вводите в строке поиска «ФССП Алтайский край» и попадаете в отдельный подраздел по региону. Далее указываете свои данные и смотрите, кто ваш судебный пристав-исполнитель.

Если пришел к вам не тот, кто указан, то в любом случае нужно уточнить ФИО, должность, звание, номер исполнительного производства, который также можно сверить на сайте. Вся информация находится в свободном доступе. Причем я могу эту информацию по любому гражданину посмотреть, зная лишь ФИО и дату рождения, это открытая база.

И запомните, не нужно противиться действиям судебного пристава. Если вы действительно удостоверились, что этот человек занимается вашим долгом и действует на законных основаниях, то, конечно, лучше идти на контакт с ним, потому что тоже нужно понимать: приставы — это тоже люди, наделенные властными полномочиями.

— Есть несколько мер, которые предусмотрены законодательством. В первую очередь, возбуждение исполнительного производства — это основание для начала работы приставов по конкретному человеку.

Дальше пристав уведомляет об этом долге, направляет на работу должника постановление, где будет прописано, какой процент, к примеру, организация должна перечислять с зарплаты должника.

Также в постановлении указаны срок исполнения, то, как ведется отчетность, и сколько времени есть у должника, чтобы погасить задолженность.

Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам.

Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений.

Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.

Это правило касается не только нас с Вами — обычных людей, но и должностных лиц. Принимая решения, человек в погонах, наделенный государством властными полномочиями обязан в первую очередь соблюдать закон.

Как я уже говорил закон признан обеспечить порядок взаимодействиями между субъектами — в рассматриваемом случае участников исполнительного производства. Самый главный постулат для нас сегодня — Федеральный закон «об исполнительном производстве».

Вышеуказанный нормативный акт регулирует взаимоотношения должника, взыскателя, лица ведущего дело. Бесплатная консультация юриста в Челябинске.

Каждое действие сотрудника выражаются в принимаемых им постановлениях (он весьма ограничен в своих действиях). Каждое вынесенное постановление должно быть законным и обоснованным при определенных обстоятельствах в рамках исполнительного производства.

Для большего понимая приведу пример: Имеется должник, зовут его Василий. У Василия есть долг в 100 тысяч рублей. Есть сотрудник, назовем его Николай. Николаю необходимо исполнить требования исполнительного документа. Николай арестовывает имущество Василия стоимостью 1 миллион рублей.

Внимание вопрос! Законны ли действия Николая? Конечно нет, Николай нарушил п.5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (соотношение требований взыскателя и принятых мер) наложил арест на имущество. Действия должны быть законными. Законность один из главных принципов в исполнительном производстве.

Законность главный принцип не только в сфере принудительного исполнения, а в системе Российского права в целом. (п.1 ст. 4 Закона). Перед тем как писать заявление постарайтесь наладить взаимодействие с человеком, постарайтесь предложить свою помощь. Не нужно с порога проявлять агрессию и ругаться.

Люди бывают разные и информацию воспринимают индивидуально.

Что делать, если сторона не согласна с вынесенным постановлением и считает его незаконным? Значит пришло время принимать решение о подачи жалобы!

Конституционные права в исполнительном производстве

Заявление можно подать в три инстанции на выбор:

Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.

Первое о чем нужно задуматься — это доказательственная база незаконного действия или бездействия. Как получить доказательства? Все очень просто — нужно ознакомиться с материалами производства и сделать фотокопии.

Вообще закон не обязывает сторону писать заявление на ознакомление с материалами производства. Во избежание проблем, лучше заявление подготовить и заранее направить в ОСП. В канцелярии отдела обязаны проставить входящий штамп (о принятии документа).

В приемное время можно прийти к должностному лицу и смело просить ознакомить с материалами.

Пристав, как и любой работник в случае проступка обязан нести ответственность. Почему я начал с порядка обжалования незаконных постановлений? Все просто! При наличии положительного решения будет проще доказать наличие незаконных действий со стороны федерального государственного гражданского служащего. Какая ответственность предусмотрена в нашем случае?

Работодатель может применить к нерадивому сотруднику следующие виды наказаний:

Дисциплинарная;
Замечание;
Выговор;
Неполное соответствие занимаемой должности;
Увольнение.

Предусмотрена административная и уголовная ответственность. Наказание будет предусматриваться в зависимости от конкретного состава административного правонарушения или уголовного преступления.

Арест могут наложить на мебель, которая является собственностью задолжавшего человека, а также находится на той жилплощади, где он проживает (габаритность при этом значения не имеет). Однако приставы обязаны оставить необходимый минимум для проживания — полностью опустошать квартиру они не имеют права.

Рекомендуем прочесть: 60 Тыс Положены До 24 Роженицам

Транспорт, а также денежные средства — это первое, на что обращают внимание приставы.

Но есть и ограничения — если транспортное средство служит для заработка, то изымать его исполнители не имеют права.

Этот момент связан с тем, что при отсутствии данного транспорта человек не сможет зарабатывать себе на жизнь, а значит и выплачивать долг у него возможности не будет.