Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор и эффективный контракт отличия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если принято решение о необходимости перехода на эффективный контракт, то в прежний документ будет необходимо внести следующие изменения:
- Уточнить выполняемые сотрудником трудовые функции.
- Конкретизировать то, в чём заключается его деятельность.
- Сформулировать критерии, в соответствии с которыми будет оцениваться эффективность работы.
- Уточнить все вопросы, связанные с получаемыми сотрудником вознаграждениями.
Также должны быть предусмотрены меры поощрения за достижение коллективных результатов.
Ранее в бюджетной сфере выплаты носили стабильный характер. Их величина определялась должностью и выслугой лет. Такая организация работы приводила к тому, что производительность труда и качество работы не оказывали никакого влияния на получаемую оплату труда.
Применение эффективных контрактов существенно изменило ситуацию. Теперь при внедрении рассматриваемой системы работы, подробно рассматриваются различные критерии эффективности деятельности. Их можно разделить на несколько групп:
- результаты личного труда работника;
- показатели, которые характеризуют эффективность работы всей организации;
- выполнение показателей, предусмотренных планом.
Использование эффективных контрактов имеет важные плюсы:
- Работники видят, как оценивается их деятельность и могут получать выплаты в соответствии с достигнутыми ими результатами. За более интенсивную работу сотрудник получает более высокую оплату.
- При достижении отличных результатов сотрудники могут рассчитывать на получении премии.
- Производится дополнительная оплата за имеющийся уровень квалификации.
- Сотрудники видят, за какие результаты полагаются поощрения и заинтересованы в совершенствовании своего труда.
- Разработанная система поощрений учитывает особенности деятельности конкретного учреждения при разработке системы поощрений.
Минусом рассматриваемого типа контрактов является недостаточная разработанность положений, на которых они основаны. Иногда предлагаемая система поощрений бывает недостаточно эффективна.
Для того, чтоб заключить с работником эффективный контракт, необходимо внести изменения в действующий трудовой договор. Это можно сделать следующими способами:
- Заключить дополнительное соглашение, в котором предусмотреть изменения, дополнения отдельных пунктов.
- Изложить трудовое соглашение в новой редакции.
- При переходе на использование эффективного контракта более предпочтительным является второй вариант.
Важно заметить, что оба приведенных способа оформляются путем подписания дополнения к действующему договору. Это выполняется в соответствии с положениями 72 статьи ТК РФ. Запрещается в процессе переоформления разрывать прежний контакт и подписывать новый.
При переводе сотрудника на эффективный контракт необходимо учитывать, что положения, включенные в этот документ постоянно совершенствуются. Например, критерии эффективности деятельности могут изменяться или дополняться. Поэтому изменения, вносимые в документ могут быть не одноразовыми, а многократными.
Такие изменения не делаются сразу. Трудовой Кодекс предусматривает, что если в контракт вносятся изменения, касающиеся его существенных условий, работодатель должен уведомить сотрудника не позже, чем за два месяца об их сути и основаниях для применения.
Обычно такие соглашения заключают по мере разработки критериев оценки качества и эффективности работы. Если работник не согласен, он может защитить свои права в суде. Однако судебная практика такова, что такие решения часто принимаются в пользу руководителя.
Порядок заключения трудового договора включает следующее:
- Заявление на имя работодателя с просьбой о зачислении в штат;
- Рассмотрение данного заявления руководителем компании;
- Издание приказа о зачислении на работу;
- Внесение записи в трудовую.
В случае расторжения договора работник, если это его инициатива, должен сообщить об этом в письменной форме главе предприятия за 2 недели. Если речь идет о срочном трудовом договоре или все еще продолжается испытательный срок, то заявление подается за 3 дня.
В случае увольнения руководителя организации его следует подать на имя собственника за 1 месяц до увольнения.
Важный момент: в заявлении необходимо указать причину согласно действующим законам, дату и расписаться.
По истечении вышеуказанного срока наниматель возвращает сотруднику заполненную трудовую книжку и документы.
Расторжение трудового договора другой стороной возможно только на основаниях, оговоренных в трудовом законодательстве. Начальник должен учесть, что есть категории граждан, которых нельзя уволить, не нарушив закон.
Если увольнение возможно, он направляет уведомление о расторжении договора, в котором содержатся ФИО сотрудника, причина расторжения и дата составления документа.
Через два месяца работнику возвращают все документы и полностью рассчитываются с ним.
Для составления трудового договора можно воспользоваться следующим образцом:
- Название документа;
- Предмет договора;
- Права и обязанности;
- Оплата труда;
- Режим труда и отдыха;
- Гарантии и компенсации;
- Ответственность сторон;
- Прекращение действия договора;
- Заключительные положения;
- Адреса и реквизиты сторон;
- Подписи сторон и печать.
Понятия трудовой договор и контракт часто используются как синонимы, хотя между ними есть некоторые различия.
Определение трудового договора уже приводилось выше.
Контракт – это договоренность между организацией или учреждением и работником об условиях совместного труда, ограниченная сроком от 1 года до 5 лет.
По окончании установленного срока или досрочно работодатель может уволить своего сотрудника, тогда как последний не имеет права расторгнуть контракт по своему желанию.
В отличие от трудового договора здесь могут приводиться дополнительные основания для его расторжения, дополнительные гарантии, материальное вознаграждения и компенсации.
Отпуск предоставляется по усмотрению руководителя.
Хотя контракт способствует проявлению инициативы работника, но он делает его менее социально защищенным и дает меньшую стабильность.
Служебный контракт – это вид контракта, который заключается нанимателем, являющимся государственным органом, с работником, который хочет поступить на государственную гражданскую службу; он регулируется законодательством о службе. Его можно заключить на неопределенный период либо на срок от 1 до 5 лет (срочный служебный контракт).
В трудовом соглашении описываются взаимоотношения между предприятием и физическим лицом; это гражданско-правовой документ.
В нем говорится не о процессе труда, а о его результате, за достижение которого получают не заработную плату, а вознаграждение.
Исполнитель работы выполняет свое задание отдельно от персонала предприятия, не подчиняясь распорядку его работы.
Эффективным трудовым договором называют разновидность контракта или документов-дополнений к обычному договору, где прописаны основополагающие критерии взаимоотношений работодателя и работника.
В обязательном порядке первоначально прописывают обязанности сотрудника, методы оценивания эффективности и критерии, по которым будет производиться этот процесс.
По завершении оценки также будут учитываться способы оплаты труда и системы поощрений в соответствии с достигнутыми сотрудником успехами.
Первоначально это наименование прозвучало еще в Бюджетном Послании Президента РФ, которое датировано 28.06.2019.
То есть под эффективным договором подразумевается оформление документа в индивидуальном порядке.
В процессе составления обязательно предусматриваются различные аспекты трудовой деятельности и взаимоотношений с работодателем сотрудника.
Если говорить о законодательном уровне, то этот контракт определяют в целом как типичный среднестатистический трудовой договор, просто что он имеет более широкое определение каждого пункта с четким очерчиванием обязанностей и иных нюансов труда. А потому за него отвечают обычный Трудовой Кодекс и ряд нормативных актов:
- Ст.15 ТК РФ;
- Ст. 56 ТК РФ;
- Распоряжение Правительства РФ, подписанное 26.11.2019, No2190-р;
- Поручение Президента РФ, изданное 27 июля 2019 г.;
- Ст. 57 ТК РФ;
- Приказ Минтруда РФ No 167н.
Если исходить из распоряжения-послания президента, то эффективный договор в целом похож на обычный, но имеет и некоторые различия.
Эффективный контракт (понятие)
Содержание:
Что такое «эффективный контракт»?
Отличаются эффективный и обычный договора рядом подпунктов. В частности он очерчивает и корректирует:
- Стимулирующие выплаты, схему процесса и объема оплаты труда;
- Уточняет обязательства конкретного работника, чтобы привести таковые к норме, которая принята законодательно и соответствует специализации профессии;
- Нормированием трудовой деятельности трудящихся организации;
- Включенными мерами соцподдержки сотрудников.
Эти положения основываются на ст. 57 ТК РФ, а потому содержат все указанные ранее позиции и функции.
Вопрос: ТК РФ разрешает заключать только трудовой договор, нигде не сказано, что можно заключить с сотрудником эффективный контракт. На фоне этого можно ли заключать с сотрудником эффективный контракт и называть его эффективным контрактом?
Понятие «эффективный контракт» впервые появилось в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013–2015 годах», где в качестве одной из основных целей бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу было названо обеспечение перехода на «эффективный контракт». Он должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы. Заметим, что словосочетание «эффективный контракт» было взято в кавычки, что означает определенную условность данного термина.
Утвержденная распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2190-р Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы (далее — Программа) предусмотрела переход государственных и муниципальных учреждений на систему эффективных контрактов. В соответствии с разделом IV Программы эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.
ТК РФ предусматривает заключение только трудовых договоров (ст. 56, 57, 68 и др.). Приложением № 3 к Программе приведена Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения. Таким образом, заключение с сотрудником эффективного контракта будет противоречить трудовому законодательству. Понятие «эффективный контракт» не подменяет собой понятия «трудовой договор» и даже не означает новой разновидности трудового договора. Скорее, это современный способ стимулирования работников, предполагающий переход на новые условия оплаты труда.
Приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н (в ред. от 20.02.2014) утверждены Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, которыми следует руководствоваться при оформлении трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений. Согласно п. 4 Рекомендаций, при поступлении на работу работник учреждения и работодатель заключают трудовой договор в соответствии с ТК РФ с использованием примерной формы трудового договора, приведенной в приложении № 3 к Программе. С работником учреждения, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, рекомендуется оформлять соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (п. 5 Рекомендаций).
Эффективный контракт является видом трудового договора, который регламентирует размер премиальных выплат в зависимости от объема труда и качества оказываемых услуг, а также максимально конкретизирует существенные аспекты соглашения.
В эти аспекты входят: условия осуществления оплаты труда, должностные обязанности работника, а также показатели и критерии, необходимые для верной оценки результатов работы.
Функции эффективного трудового договора:
- Присвоение государственного задания.
- Регламентация показателей эффективности работы, запрашиваемых учредителем.
- Учреждение системы оценки эффективности труда работников данного предприятия.
- Регулирование показателей объемов труда и его качества для конкретного сотрудника.
- Регулирование размеров зарплат с учетом специфики деятельности.
- Нормирование характера и объемов работ сотрудников предприятия.
- Подробное описание трудовых обязанностей отдельного лица с учетом его профессиональной специфики и сферы деятельности.
Примерная форма такой деловой бумаги включает в себя:
- Город, населенный пункт учреждения.
- Дата создания документа.
- Полное наименование предприятия.
- Ф.И.О. руководителя.
- Подтверждение прав (доверенность).
- Ф.И.О. работника.
В первой части указываются общие положения:
- Конкретному лицу предоставляется возможность заниматься деятельностью по … (указывается должность и специальность).
- Сотрудник обязуется самолично выполнять поставленные в соответствии с условиями настоящего трудового договора задачи … (указываются виды работ к выполнению).
- Полное наименование организации и юридический адрес.
- Адрес подразделения, в которое нанимается конкретное лицо.
- Вид работы (основная или по совместительству).
- Срок действия контракта с указанием причин его заключения (если целесообразно).
- Дата вступления деловой бумаги в силу.
- Дата начала работы.
В следующих частях отображаются:
- Ответственность и права работника.
- Права и обязанности работодателя.
- Условия оплаты труда.
- Время рабочее/отдыха.
- Другие условия трудового контракта (например, неразглашение служебной тайны).
- Ответственность сторон трудового договора.
- Причины для изменения и прекращения контракта.
- Заключительные положения.
- Подписи работодателя и работника (на двух разных экземплярах).
- Скачать примерную форму эффективного трудового договора
- Скачать образец эффективного трудового договора
Отличие трудового договора от эффективного контракта
Вопрос: ТК РФ разрешает заключать только трудовой договор, нигде не сказано, что можно заключить с сотрудником эффективный контракт. На фоне этого можно ли заключать с сотрудником эффективный контракт и называть его эффективным контрактом?
Понятие «эффективный контракт» впервые появилось в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013–2015 годах», где в качестве одной из основных целей бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу было названо обеспечение перехода на «эффективный контракт». Он должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы. Заметим, что словосочетание «эффективный контракт» было взято в кавычки, что означает определенную условность данного термина.
Эффективный контракт | Трудовой договор |
Может являться соглашением между руководителем и учредителем | Заключается работодателем с работником |
Трудовая деятельность максимально конкретизирована | Содержит общие сведения о трудовой функции |
Выплаты с учетом специфики работ и качества выполнения поставленной задачи | Оплата по факту выполнения работы |
Заключается в соответствии с постановлением правительства РФ от 12.04.2013 N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» | По общей форме с указанием аспектов, отображенных в ст. 57 ТК РФ |
Данная процедура может быть выполнена по инициативе работодателя в соответствии с п.13 ст.81 ТК РФ: в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Это кроме возможности уволить руководителя организации без вины и без объяснения причин на основании решения учредителя (ст. 278 ТК РФ).
Любое существенное изменение трудового договора требует тщательного рассмотрения работодателем. Даже незначительные корректировки могут привести к ощутимым реформам условий занятости. Необходимо четкое понимание законодательной и практической сторон вопроса. Таким образом, всегда следует учитывать то, как изменения повлияют и на работника и на общее состояние организации.
Ориентируясь на данное Президентом РФ понятие, можно сказать, что эффективный контракт — это не что иное, как эффективный трудовой договор с работником бюджетных учреждений, включающий в себя ряд дополнительных показателей.
Введенный Президентом РФ термин реализуется с 2012 года посредством специальной программы (Распоряжение от 26.11.2012 № 2190-р), которой введена и форма эффективного контракта:
- примерная форма трудового договора (эффективного контракта) с работником;
- типовая форма договоров с руководителями учреждений с 2013 года.
Разработаны рекомендации по оформлению трудовых отношений (приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н).
Способ заключения договора зависит от того, состоит ли лицо уже в отношениях с работодателем или только собирается вступать в такие отношения.
В случае продолжающихся трудовых отношений следует заключить допсоглашение к действующим соглашениям с внесением изменений в порядке ст. 74 ТК (п. 6 Приказа № 167н). Эти действия возможны по соглашению сторон и оформляются в письменной форме ( ст. 72 ТК РФ ). Работодатель обязан информировать сотрудника в письменной форме за два месяца до планируемых изменений и о причинах, их вызвавших ( ст. 74 ТК РФ ).
В случае отказа сотрудника можно изменить условия существующего соглашения в одностороннем порядке. Для этого работодатель должен указать причины и обосновать их как неотвратимые. В частности, работодателю следует сослаться на изменения нормативной базы по системе оплаты труда и введение системы эффективного контракта. Если работник отказывается работать в новых условиях, трудовой договор с ним прекращается.
Обязательная для применения программа вводит новые показатели и критерии оценки деятельности работников, и это приводит к изменениям условий оплаты труда и уточнению должностных обязанностей. Эти факты свидетельствуют о неотвратимости изменения трудового соглашения.
Если сотрудник впервые принимается на работу, с ним подписывается договор в формате рекомендованных в Распоряжении № 2190-р форм.
Как перейти на эффективные контракты с работниками?
Порядок действий при введении эффективного контракта может состоять из следующих мероприятий:
- Провести анализ действующих трудовых соглашений с работниками на предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и приказу Минтруда РФ № 167н.
- Внести изменения в положение об оплате труда.
- Уточнить трудовую функцию и условия оплаты труда сотрудника.
- Разработать форму договора (допсоглашения к действующему) с работниками на базе формы примерного трудового договора с использованием показателей и критериев результативности деятельности работников учреждения.
- Утвердить измененные должностные инструкции.
- Уведомить работников об изменении условий действующего договора.
- Заключить с сотрудниками допсоглашения.
- С вновь принимаемыми на работу лицами заключать договоры по разработанным формам.
Соблюдение формальностей, описанных в статье, при переходе на эффективный труд в бюджетных учреждениях позволит избежать трудовых споров, в том числе в судебных инстанциях, а также быстрее перейти на новые способы оплаты.
Эффективным трудовым договором называют разновидность контракта или документов-дополнений к обычному договору, где прописаны основополагающие критерии взаимоотношений работодателя и работника. В обязательном порядке первоначально прописывают обязанности сотрудника, методы оценивания эффективности и критерии, по которым будет производиться этот процесс. По завершении оценки также будут учитываться способы оплаты труда и системы поощрений в соответствии с достигнутыми сотрудником успехами.
Порядок заключения трудового договора включает следующее:
- Заявление на имя работодателя с просьбой о зачислении в штат;
- Рассмотрение данного заявления руководителем компании;
- Издание приказа о зачислении на работу;
- Внесение записи в трудовую.
В случае расторжения договора работник, если это его инициатива, должен сообщить об этом в письменной форме главе предприятия за 2 недели. Если речь идет о срочном трудовом договоре или все еще продолжается испытательный срок, то заявление подается за 3 дня.
В случае увольнения руководителя организации его следует подать на имя собственника за 1 месяц до увольнения. Важный момент: в заявлении необходимо указать причину согласно действующим законам, дату и расписаться. По истечении вышеуказанного срока наниматель возвращает сотруднику заполненную трудовую книжку и документы.
Расторжение трудового договора другой стороной возможно только на основаниях, оговоренных в трудовом законодательстве. Начальник должен учесть, что есть категории граждан, которых нельзя уволить, не нарушив закон.
Понятия трудовой договор и контракт часто используются как синонимы, хотя между ними есть некоторые различия.
Определение трудового договора уже приводилось выше. Контракт – это договоренность между организацией или учреждением и работником об условиях совместного труда, ограниченная сроком от 1 года до 5 лет. По окончании установленного срока или досрочно работодатель может уволить своего сотрудника, тогда как последний не имеет права расторгнуть контракт по своему желанию.
В отличие от трудового договора здесь могут приводиться дополнительные основания для его расторжения, дополнительные гарантии, материальное вознаграждения и компенсации. Отпуск предоставляется по усмотрению руководителя. Хотя контракт способствует проявлению инициативы работника, но он делает его менее социально защищенным и дает меньшую стабильность.
Служебный контракт – это вид контракта, который заключается нанимателем, являющимся государственным органом, с работником, который хочет поступить на государственную гражданскую службу; он регулируется законодательством о службе. Его можно заключить на неопределенный период либо на срок от 1 до 5 лет (срочный служебный контракт).
В трудовом соглашении описываются взаимоотношения между предприятием и физическим лицом; это гражданско-правовой документ. В нем говорится не о процессе труда, а о его результате, за достижение которого получают не заработную плату, а вознаграждение. Исполнитель работы выполняет свое задание отдельно от персонала предприятия, не подчиняясь распорядку его работы.
Такое понятие, как эффективный контракт было введено в 2012 году при совершенствовании системы оплаты труда в гос- и муниципальных учреждениях. Данная программа была утверждена распоряжением правительства РФ №2190-р и была рассчитана на внедрение в период с 2012 по 2018 годы. По своей сути эффективный контракт тоже трудовой договор, но при этом он имеет некоторые нюансы.
Важно! В первую очередь эффективные контракты должны применять работодатели в муниципальных и государственных организациях. Полный переход на такой вид документа должен быть окончен к концу 2018 года.
В связи с тем, что трудовой договор имеет свободную форму, коммерческие компании могут использовать принципы формирования контрактов у себя(9 ТК РФ, 57 ТК РФ). Некоторая часть коммерческих организаций уже используют данный подход и оплата труда в них происходит исходя из ключевых показателей эффективности (КПЭ).
Эффективный контракт — трудовой договор с работником, в котором конкретизированы:
— его должностные обязанности;
— условия оплаты труда;
— показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг;
— меры социальной поддержки.
Давайте попытаемся выяснить: имеются ли различия между эффективным контрактом и обычным трудовым договором?
Конкретизация условий трудового договора, «превращающего» его в эффективный контракт, содержится в Рекомендациях по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта (далее — Рекомендации). Рекомендации утверждены приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.
Рассмотрим их сравнение в виде таблицы.
Трудовой договор
(ст. 57 Трудового кодекса РФ)
Эффективный контракт
(программа, п. 8 Рекомендаций)
1. Определение трудовой функции
Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)
Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику учреждения работы) (рекомендации).
Примечание: в программе используется термин «должностные обязанности»
Таким образом, мы видим, что при превращении трудового договора в эффективный контракт трудовая функция работника не меняется, ею остаются выполняемые работником должностные обязанности.
2. Условия оплаты труда, компенсации
Вопрос: ТК РФ разрешает заключать только трудовой договор, нигде не сказано, что можно заключить с сотрудником эффективный контракт. На фоне этого можно ли заключать с сотрудником эффективный контракт и называть его эффективным контрактом?
Понятие «эффективный контракт» впервые появилось в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.
2012 «О бюджетной политике в 2013–2015 годах», где в качестве одной из основных целей бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу было названо обеспечение перехода на «эффективный контракт».
Он должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы. Заметим, что словосочетание «эффективный контракт» было взято в кавычки, что означает определенную условность данного термина.
Вопрос о переходе к использованию эффективных контрактов для найма работников впервые в России был поднят в 2012 году в Бюджетном Послании Президента РФ.
Это было связано с совершенствованием системы найма государственных служащих.
На основе Послание в этом году была утверждена Программа, предусматривающая поэтапное совершенствование системы найма государственных и муниципальных служащих (Программа).
В этом документе была указана необходимость перехода к заключению таких трудовых контрактов, которые определяют оплату труда и социальные пакеты работника в зависимости от достигнутых им успехов, от качества и количества порученной им работы.
Эффективный трудовой контракт — это договор с сотрудником, в котором конкретно и подробно указаны имеющиеся у него обязанности и предъявляемые к нему требования. В зависимости от качества и количества его труда в документе устанавливается уровень оплаты и предоставленного ему уровня социальной поддержки.
При этом устанавливаются конкретные критерии для оценки выполненной им работы, подробно фиксируются трудовые функции и указываются размеры применяемых вознаграждений.
Трудовой договор представляет собой правовую форму заключения эффективного контракта. В Трудовом Кодексе РФ ему посвящены статьи 56, 57, 58.
Главным отличием трудового контракта от договора является наличие четко очерченных условий выполнения работы. Понятие «контракт» от латинского значит «сделка». Сделка значит, что стороны устанавливают конкретные условия. Уклонение от выполнения обязательств по нему служит основанием для обжалования противозаконных действий в суде. Сделка имеет гражданско-правовой характер, а потому к таким правоотношениям применяются нормы ГК. Заключая подобное соглашение, сотрудник не вправе ссылаться на гарантии, предоставляемые ТК.
В отличие от трудового договора понятие «контракт» в трудовом праве не фигурирует с 2002 года. Контрактное соглашение регулирует порядок выполнения трудовых обязанностей, правила разрыва трудовых правоотношений. Заключая соглашение о труде, работник должен внимательно ознакомиться с условиями документа и обратить внимание «контракт» это или «договор».
Законодатель выделяет понятие служебного контракта. Такой вид соглашения по ст. 23 ФЗ №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. заключается между желающим пройти гражданскую службу и представителем государственного органа. Документ содержит:
- правила вступления, прохождения гражданской службы;
- права и обязанности сторон.
На служебные контракты распространяются специальные нормы, регулирующие порядок прохождения гражданской службы. Статьи ТК на них не распространяются.
Практика показывает, что чаще всего служебные контракты заключаются следующими категориями сотрудников:
- военнослужащими;
- сотрудниками ОВД;
- некоторыми другими служащими.
Основаниями прекращения контракта выступают:
- Прекращение срока действия документа.
- Если были нарушены условия контракта.
- Имеются нарушения норм по охране труда.
- Неисполнение трудовых обязанностей работником.
Порядок заключения служебных контрактов регулируется ведомственными актами. Служебные контракты содержат данные о порядке выполнения обязанностей, правах обеих сторон, правилах вознаграждения и оплате труда.
Итак, выделяют следующие отличия контракта от трудового договора:
- Сроки. Трудовой договор заключается на неопределенный срок. Срочные договора допускаются для конкретных видов работ. Работник в любое время вправе уволиться по собственному желанию предупредив работодателя за 2 недели. Контракт зачастую заключается на определенный срок (от 1 года до 5 лет), и до наступления даты окончания соглашения работник обязуется выполнять трудовую функцию. По завершении действия контракта, стороны вправе продлить его срок или заключить новый. Работодатель не может увольнять подчиненного, только если не последний не станет игнорировать трудовые обязанности.
- Условия расторжения соглашения. Кроме сроков прекращения трудовых правоотношений, контракт определяет основания для увольнения по инициативе одной стороны. Работодатель может уволить работника только по условиям, прописанным в контракте. При заключении трудового договора работника могут уволить только по нормам ТК, в то время как сотрудник вправе уволиться в любой момент не называя причины.
- Порядок возмещения ущерба. Стороны вправе определить объем компенсации за невыполнение обязанностей по контракту. Например, если по неким причинам работодатель расторгает контракт, он обязуется выплатить работнику оговоренную компенсацию. Сумма компенсационных выплат по трудовому договору определяется статьями ТК.
- Материальная ответственность. Стороны на свое усмотрение устанавливают сумму материальной ответственности за вред, причиненный работником имуществу работодателя. По договору объем выплат не может превышать сумму, указанную в трудовом законодательстве.
- Порядок стимулирования работников. В контракте устанавливаются разные виды стимулирования сотрудников, например, двойная премия за выполнение большего объема работы, дополнительные дни отдыха. Классические договора не содержат подобных положений. Контрактом часто предусматривают условия о предоставлении жилья работнику, выделении средств на переезды.
- Нормативная регламентация. Контрактники — это исполнители по гражданско-правовой сделке, поэтому к контрактным соглашениям применяются нормы гражданского, а не трудового права. Именно поэтому так важно предусмотреть все пункты в соглашении касательно сроков, порядка и условий выполнения работы. Работники и работодатели по трудовому договору руководствуются исключительно нормами ТК.
Важно знать! Когда работнику предлагают заключить контракт, первое, о чем он задумывается, легален ли такой договор? В законодательстве нет запрета на заключение трудовых контрактов. Поэтому вступать в такие правоотношений можно, но следует внимательно ознакомиться с текстом, чтобы не попасть в невыгодное положение.
Таким образом, законодатель выделяет служебные контракты и трудовые договора. Служебный контракт заключается с отдельными видами служащих. Трудовые контракты же не фигурируют в законодательстве. Они подменяют понятие гражданско-правовой сделки и регулируются нормами ГК РФ. Перед заключением сделки работник должен внимательно ознакомиться с условиями контракта и решить, выгодно ли подписывать такой документ. Контрактники вправе парировать исключительно условиями, прописанными в контракте, в то время как за сотрудниками по трудовому договору стоит перечень гарантий и прав предусмотренных ТК.
Впервые на законодательном уровне был определен термин «Эффективный контракт» в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда (далее — программа).
Эффективный контракт — трудовой договор с работником, в котором конкретизированы:
— его должностные обязанности;
— условия оплаты труда;
— показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг;
— меры социальной поддержки.
Давайте попытаемся выяснить: имеются ли различия между эффективным контрактом и обычным трудовым договором?
Конкретизация условий трудового договора, «превращающего» его в эффективный контракт, содержится в Рекомендациях по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта (далее — Рекомендации). Рекомендации утверждены приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.
Рассмотрим их сравнение в виде таблицы.
Трудовой договор
(ст. 57 Трудового кодекса РФ)
Эффективный контракт
(программа, п. 8 Рекомендаций)
1. Определение трудовой функции
Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)
Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику учреждения работы) (рекомендации).
Примечание: в программе используется термин «должностные обязанности»
Таким образом, мы видим, что при превращении трудового договора в эффективный контракт трудовая функция работника не меняется, ею остаются выполняемые работником должностные обязанности.
2. Условия оплаты труда, компенсации
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника учреждения, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник учреждения принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
рекомендуется конкретизировать условия осуществления выплат компенсационного характера (наименование выплаты, размер выплаты, а также факторы, обусловливающие получение выплаты) и стимулирующего характера (наименование выплаты, условия получения выплаты, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, периодичность, размер выплаты).
Примечание: в программе предлагается установить зависимость стимулирующих выплат от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг
Таким образом, мы видим, что изменения касаются того, каким образом определять стимулирующие выплаты.
3. Меры социальной поддержки
Чем отличается контракт от договора
Вопрос: ТК РФ разрешает заключать только трудовой договор, нигде не сказано, что можно заключить с сотрудником эффективный контракт. На фоне этого можно ли заключать с сотрудником эффективный контракт и называть его эффективным контрактом?
Понятие «эффективный контракт» впервые появилось в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013–2015 годах», где в качестве одной из основных целей бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу было названо обеспечение перехода на «эффективный контракт». Он должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы. Заметим, что словосочетание «эффективный контракт» было взято в кавычки, что означает определенную условность данного термина.
Утвержденная распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2190-р Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы (далее — Программа) предусмотрела переход государственных и муниципальных учреждений на систему эффективных контрактов. В соответствии с разделом IV Программы эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.
ТК РФ предусматривает заключение только трудовых договоров (ст. 56, 57, 68 и др.). Приложением № 3 к Программе приведена Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения. Таким образом, заключение с сотрудником эффективного контракта будет противоречить трудовому законодательству. Понятие «эффективный контракт» не подменяет собой понятия «трудовой договор» и даже не означает новой разновидности трудового договора. Скорее, это современный способ стимулирования работников, предполагающий переход на новые условия оплаты труда.
Приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н (в ред. от 20.02.2014) утверждены Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, которыми следует руководствоваться при оформлении трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений. Согласно п. 4 Рекомендаций, при поступлении на работу работник учреждения и работодатель заключают трудовой договор в соответствии с ТК РФ с использованием примерной формы трудового договора, приведенной в приложении № 3 к Программе. С работником учреждения, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, рекомендуется оформлять соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (п. 5 Рекомендаций).
Эффективный контракт подразумевает под собой трудовой договор, определяющий социальный пакет, на который может претендовать человек в зависимости от того, насколько качественно и в каком объеме он выполняет предоставленную работу. Важным видится отметить, что эффективный контракт располагает некоторыми достоинствами и недостатками.
В качестве плюсов соответствующей трудовой договоренности можно выделить:
- Люди получают надбавки за интенсивный труд;
- Полагаются премиальные за достижение отличных результатов в работе;
- Наличие нескольких категорий по квалификации также дает право на прибавление к заработной плате;
- Надбавки за продолжительность стажа работы;
- Дополнительные деньги выплачиваются за службу на предприятиях, несущих некоторый вред и опасность для здоровья трудящегося.
При найме нового сотрудника на службу надлежит выяснить соответствует ли квалификация сотрудника его потенциальной должности. Испытательный срок устанавливается исключительно работодателем, но, как правило, они стараются придерживаться трехмесячного периода. Если человека приняли на работу с условием испытательного срока, то это условие обязательно вносится в документ. Однако по всем правилам этот срок не может превышать шести месяцев.
Переход с трудового договора на эффективный осуществляется с помощью добавления некоторых положений. В нем необходимо указать все должностные обязанности прямо в тексте документа, который будут подписывать обе стороны. Когда производится изменение, то первое что изменяют – это условия заработной платы. Должны четко прописаны обязанности работника. Бывает, что поправки производятся в одностороннем порядке, в этом случае работодатель обязан предъявить причину, по которой он внес изменения. Новые условия оплаты труда предполагают конкретно прописанные критерии оценки профессионализма работника.
Если принято решение о необходимости перехода на эффективный контракт, то в прежний документ будет необходимо внести следующие изменения:
- Уточнить выполняемые сотрудником трудовые функции.
- Конкретизировать то, в чём заключается его деятельность.
- Сформулировать критерии, в соответствии с которыми будет оцениваться эффективность работы.
- Уточнить все вопросы, связанные с получаемыми сотрудником вознаграждениями.
Также должны быть предусмотрены меры поощрения за достижение коллективных результатов.
Эффективный контракт — понятие и особенности оформления
Процедура внедрения использования эффективного договора происходит в несколько шагов:
- Начальник издает приказ о том, что планируется внедрить использование рассматриваемого типа контрактов в учреждении.
- Необходимо организовать группу сотрудников, в чьи обязанности будет входить внедрение нового типа контрактов.
- Выполняется анализ документации, имеющейся в организации на предмет соответствия Программе и другим нормативным документам в этой сфере.
- Выполняется разработка используемых показателей эффективности по отношению к каждому работнику. Важно отметить, что такая работа происходит постоянно, а не заканчивается в какой-то момент времени.
- На основании проведенной подготовки разрабатывается форма эффективного трудового договора.
- Происходит корректировка положений внутренних документов организации. Изменения, необходимые для внедрения новых трудовых соглашений, вносятся в должностные инструкции, учитываются в Положении об оплате труда, отражаются в коллективном договоре.
- После того, как подготовлены необходимые документы, сотрудников уведомляют о предстоящих изменениях.
- В порядке, предусмотренном законодательством, производится подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
С новыми сотрудниками эффективный трудовой контракт подписывается при поступлении на работу.
Важно отметить, что разработка новых критериев эффективности должна проводиться на объективных основаниях. Если права работников будут под угрозой, они могут для своей защиты обратиться в суд с иском против организации.
При заключении эффективного трудового контракта используется типовая структура документа. Она включает в себя следующее:
- Указывается населенный пункт, где происходит подписание документа.
- Предоставляется информация о должности, фамилии, имени, отчестве работодателя. Даётся точное название организации и ее реквизиты.
- Пишут фамилию, имя, отчество поступающего на работу сотрудника.
- В основной части текста отмечают, что сотрудник обязуется выполнять стоящие перед ним трудовые задачи.
- Необходимо указать, в чём будет состоять трудовая функция работника, его квалификацию и режим работы.
- Фиксируют срок, на который заключается трудовое соглашение.
- Перечисляются права и обязанности нового сотрудника.
- Указывают права и обязанности работодателя.
- Подробно описывают величину зарплаты, наличие дополнительных выплат, критерии оценки деятельности. Рассказывают о методах стимулирования, социальных надбавках, различных видах поощрений.
- Если имеются вредные для здоровья сотрудника условия работы. В трудовом контракте описываются компенсации, которые будут выплачены в связи с этим.
- Рассказывают о выплатах, которые будут относиться к социальному страхованию работника.
- В заключительной части документа ставят дату, подписи сторон и их расшифровки.
Для того, чтоб заключить с работником эффективный контракт, необходимо внести изменения в действующий трудовой договор. Это можно сделать следующими способами:
- Заключить дополнительное соглашение, в котором предусмотреть изменения, дополнения отдельных пунктов.
- Изложить трудовое соглашение в новой редакции.
- При переходе на использование эффективного контракта более предпочтительным является второй вариант.
Важно заметить, что оба приведенных способа оформляются путем подписания дополнения к действующему договору. Это выполняется в соответствии с положениями 72 статьи ТК РФ. Запрещается в процессе переоформления разрывать прежний контакт и подписывать новый.
Эффективный контракт подразумевает под собой трудовой договор, определяющий социальный пакет, на который может претендовать человек в зависимости от того, насколько качественно и в каком объеме он выполняет предоставленную работу. Важным видится отметить, что эффективный контракт располагает некоторыми достоинствами и недостатками.
В качестве плюсов соответствующей трудовой договоренности можно выделить:
- Люди получают надбавки за интенсивный труд;
- Полагаются премиальные за достижение отличных результатов в работе;
- Наличие нескольких категорий по квалификации также дает право на прибавление к заработной плате;
- Надбавки за продолжительность стажа работы;
- Дополнительные деньги выплачиваются за службу на предприятиях, несущих некоторый вред и опасность для здоровья трудящегося.
Главный недостаток заключается в том, что эта система не до конца определена. Непонятно кому и в каком размере должен начислять работодатель выплаты, поэтому пока это происходит на его усмотрение. Однако, стоит обратить внимание, что данный вопрос активно решается.
Как правильно составить эффективный контракт для контрактного управляющего
Эффективный контракт подразумевает под собой трудовой договор, определяющий социальный пакет, на который может претендовать человек в зависимости от того, насколько качественно и в каком объеме он выполняет предоставленную работу. Важным видится отметить, что эффективный контракт располагает некоторыми достоинствами и недостатками.
В качестве плюсов соответствующей трудовой договоренности можно выделить:
- Люди получают надбавки за интенсивный труд;
- Полагаются премиальные за достижение отличных результатов в работе;
- Наличие нескольких категорий по квалификации также дает право на прибавление к заработной плате;
- Надбавки за продолжительность стажа работы;
- Дополнительные деньги выплачиваются за службу на предприятиях, несущих некоторый вред и опасность для здоровья трудящегося.
Главный недостаток заключается в том, что эта система не до конца определена.
Непонятно кому и в каком размере должен начислять работодатель выплаты, поэтому пока это происходит на его усмотрение.
Однако, стоит обратить внимание, что данный вопрос активно решается.
При найме нового сотрудника на службу надлежит выяснить соответствует ли квалификация сотрудника его потенциальной должности.
Испытательный срок устанавливается исключительно работодателем, но, как правило, они стараются придерживаться трехмесячного периода.
Если человека приняли на работу с условием испытательного срока, то это условие обязательно вносится в документ. Однако по всем правилам этот срок не может превышать шести месяцев.
Переход с трудового договора на эффективный осуществляется с помощью добавления некоторых положений.
В нем необходимо указать все должностные обязанности прямо в тексте документа, который будут подписывать обе стороны. Когда производится изменение, то первое что изменяют – это условия заработной платы.
Должны четко прописаны обязанности работника. Бывает, что поправки производятся в одностороннем порядке, в этом случае работодатель обязан предъявить причину, по которой он внес изменения.
Новые условия оплаты труда предполагают конкретно прописанные критерии оценки профессионализма работника.
Скачать образец дополнительного соглашения к трудовому договору при переходе на эффективный контракт
При внедрении эффективного контракта конкретизируют функции сотрудника.
Трудовая функция является работой по должности в соответствии с разработанным штатным расписанием, профессией и специальностью с обязательным указанием квалификации или же конкретного вида поручаемых сотруднику работ (абзац третий часть вторая ст. 57 ТК РФ).
При установлении определенных функций можно воспользоваться должностными обязанностями, установленными для должности в профессиональных стандартах, а при отсутствии готовых разработок в квалификационных справочниках. Это установлено пунктом 10 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н. По этим условиям контракт от договора не отличается.
При этом конкретизация в документе необходима, чтобы каждый сотрудник четко понимал, какие обязанности за ними закреплены, за выполнение каких функций при достижении определенных показателей будет выплачена соответствующая доплата.
Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта? В ТД можно не указывать ключевые показатели эффективности.
При изменении договора на документ с конкретными условиями достижения показателей эффективности с сотрудником заключают дополнительное соглашение.