Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение Коммунальных Услуг За Неуплату 2019 Без Решения Суда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.
Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:
- газ, используемый для отопления;
- холодную воду;
- отопление.
Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2020 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.
Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо. путем включения текста уведомления в платежный документ. Возможны и другие способы уведомления. Главное, чтобы они могли подтвердить факт и дату получения уведомления (предупреждения) должником.
Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.
В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? К сожалению, этот вопрос является весьма популярным. Попробуем в нем разобраться детально.
Управляющая организация или группа собственников, объединенных в Товарищество, обладают правами на принятие определенных действий, которые будут пресекать безответственное отношение плательщиков коммунальных услуг. Однако имеют ли они право отключать свет за неуплату? Эксперты утверждают, что могут, но при этом они обязаны руководствоваться следующим:
- Фактическое образование долга определяется не по счетчикам индивидуального и общего назначения, а при наличии 3-х и более ежемесячных платежей, которые приравниваются к средним показателям потребления.
- Все карательные процедуры должны происходить после официального уведомления поставщика услуг об образовавшейся задолженности. При этом вручение осуществляется лично из рук в руки, и на уведомлении ставится подпись собственника.
- Затем собственник должен в течении 30 дней в полной или частичной мере оплатить задолженность.
- Если в рамках календарного месяца никакой реакции от должника нет, то отправляют повторное уведомление и спустя 3 дня они имеют право отключать свет.
Может ли ТСЖ отключить электроэнергию? Самостоятельно – нет, т.к. это квалифицируется, как самоуправство. Если такое произошло можно писать исковое заявление о незаконном отключении.
Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.
Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.
Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.
Отключили свет за неуплату ЖКХ, что делать, если в квартире маленький ребенок?! Эксперты такой вопрос комментируют таким образом.
При установлении факта о том, что собственник жилья скапливает долг, то поставщик вправе ограничить поставку света до того момента, как долг не будет полностью погашен. Но такие шаги делают, после того, как организация подаст в суд и будет получено соответствующее постановление. Также и разорвать договор он не может, не отправив об этом письма. Если этих документов не было отправлено в адрес неплательщика, то судебная тяжба даже не будет начата. Все действия по прекращению электроснабжения без судебного решения являются незаконными.
Ещё одним серьезным ограничением для несанкционированных мероприятий представляет собой наличие (регистрация, проживание) в квартире ребенка, не достигшего совершеннолетия. Также, если Энергосбыт или УК все же отключили свет, и это повлекло последствия для здоровья и жизни малыша, то в суде это будет рассматриваться, как нанесение вреда и ответственные лица понесут административное наказание. Помимо этого, хозяин жилья может получить моральную компенсацию.
Могут ли отключить электричество за неуплату – на этот вопрос мы дали развернутый ответ.
Однако если у Вас остались вопросы, или жизненная ситуация не совсем подходит под приведенную информацию, вы можете обращаться к нашим юристам за получением бесплатной консультации.
Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.
Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.
Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:
- Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
- Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
- Должник или член его семьи серьезно болен.
- В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.
ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.
Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:
- Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
- Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
- Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
- Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.
После письменного уведомления подача ограничивается, когда:
- У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
- Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.
Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:
- горячего водоснабжения;
- газа;
- электричества;
- теплоснабжения в неотапливаемый период.
Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:
- холодное водоснабжение;
- отопление.
Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.
Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:
- если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
- собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.
Содержание:
Когда за неуплату могут отключить услуги ЖКХ, а когда – не имеют права?
Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:
- дата процедуры;
- Ф. И. О., адрес должника;
- каким способом производится;
- сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
- основания для ограничения или отключения;
- срок ограничения.
Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.
Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.
Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.
Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.
Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:
Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
В настоящее время у многих имеются неоплаченные долги за коммунальные услуги. Причины неоплаты бывают разные, каждого можно понять, но особо понимать никто не старается, в результате чего вы можете обнаружить внезапное отключение, например, света, воды…
Часто это бывает незаконным.
Конечно, за неуплату могут отключить коммунальные услуги, но это необязательно, что если у вас есть долг, то у вас отключат.
Многие вопросы регламентируются в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Имеет значение не просто сам факт наличия долга, а его соразмерность нарушению
В соответствии с п. 40 указанного выше постановления Пленума ВС № 22:
действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Исходя из сложившейся судебной практики, в случае, если дело доходит до суда, судами принимаются чаще решения в пользу собственников, даже если у них имеются долги по оплате коммунальных услуг.
Можно привести яркий пример. Решение Оренбургского облсуда по делу, суть которого заключается в том, что многодетной семье отключили газ за неуплату. Сумма задолженности за оплату коммунальных услуг в решении № 33-7322/2017 не указывается.
Однако две инстанции пришли к выводу, что долг несопоставим с последствиями отключения.
В многодетной семье шестеро детей, а их всех необходимо кормить, что при отключенном газа просто нереально. Таким образом, ссылаясь на п. 40 постановления, суды встали на защиту данной замечательной семьи.
Основания отключения коммунальных услуг за неуплату в [year] году
- от даты заключения соглашения, если гражданин является нанимателем муниципального жилья;
- с момента регистрации права собственности — для собственников жилплощади;
- с момента передачи жилья — для членов строительного кооператива;
- от даты подписания акта передачи жилья — для участников долевого строительства.
- При возникновении у потребителя задолженности по оплате электроэнергии за 2 расчётных периода применяется частичное ограничение режима поставки услуги. При этом потребителю не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого режима направляется уведомление о планируемом ограничении.
- Если задолженность не погашена в течение 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления, то после указанного срока вводится полное отключение объекта от электроэнергии.
Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:
Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.
Важная информация: Уведомление должно содержать в себе данные собственника-должника, а именно фамилию, имя и отчество, адрес, лицевой счет, долг и неоплаченный период. В тексте должна быть указана информация, до какого числа следует погасить недоимку. Также если УК планирует ограничить подачу, об этом речь в уведомлении должна быть.
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2019 году.
- представители компании обнаружили нарушения в работе электроприборов у конечного пользователя, которые угрожают безопасности окружающих;
- угроза возникновения аварийной ситуации. В этом случае нет ограничений на сроки ремонта, но поставщик обязан произвести его как можно быстрее и подать минимальную нагрузку;
- плановый ремонт, лимит времени, отводящийся на его проведение, прописан в ПП №861 от 27 декабря 2014 и составляет 24 часа за один раз, но не более трех суток за год.
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
Не обязательно сразу погасить всю сумму долга. Если собралась большая сумма, быстро оплатить задолженность вряд ли получится. Оптимальный вариант — договориться с ЖКХ о погашении небольшой части долга и реструктуризации оставшейся суммы задолженности на последующие месяцы. Таким образом можно постепенно выплачивать долг, а также оплачивать коммунальные услуги за текущий месяц.
Коммунальные службы имеют полное право пойти на крайние меры и отключить водоотведение квартиры только в том случае, если должник получил письменное предупреждение и в течение 30 дней не погасил полностью или частично задолженность. Уведомление должны вручить лично под расписку или же направить его по почте заказным письмом, сделав опись вложения.
- УК не имеет право отключать электроэнергию за долги по иным услугам ЖКХ. Если у собственника долги не по свету, а по газу, клиент имеет право подать жалобу в управляющую компанию на попытку несанкционированного прекращения договора электроэнергии.
- Если полномочия энергосбыта берет на себя другая организация. Плательщики, состоящие в садоводческих кооперативах, могут лишиться света только после решения УК. Если в СНТ за неуплату членских взносов руководство ограничило поставку электричества, то организация нарушила Федеральный закон № 66-ФЗ от г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
- При проживании в квартире несовершеннолетних детей. Если ребенку 4 года (и менее), компания обязана проверить, насколько серьезными будут последствия прекращения договора.
- Если в доме проживает человек, здоровье и жизнь которого зависят от работы медицинского электрообрудования.
- Без акта и предварительного уведомления плательщика.
Если финансы не позволяют сделать этого, то можно попробовать договориться с управляющей компанией. С должником заключается соглашение о реструктуризации его долга с обозначением сроков полного погашения и размера ежемесячного платежа. Как правило, при этом требуется внести не менее 50% существующего долга сразу, но возможны и иные варианты.
Отключение обычно является крайней мерой воздействия на нерадивого собственника. Перед тем как прибегнуть к этой мере, обычно управляющая компания пытается повлиять на ситуацию другими способами. Среди санкций, которые применяются к неплательщикам, можно выделить следующие:
Зависимости от особенности договора на обслуживание между собственником и управляющей компанией возможно указание на право начисления штрафов. При подписании такого договора необходимо обратить внимание на наличие соответствующего пункта и не допускать просрочки.
Нормативные акты ЖКХ гласят о бесперебойном и качественном предоставлении хозяйственных услуг потребителям. Но это условие накладывает на последних обязательство о регулярном расчете за сервисы. Просто опустить ручку коммутационного аппарата вниз и прервать электроснабжение хозяйственная структура не вправе без веских на то оснований.
Упомянутые акты Правительства оговаривают случаи ограничения и отключения, где сказано, что исполнитель – Энергосбыт, при наличии определенных факторов может обесточить квартиру или многоэтажный дом. Данное правило прописано в соглашении между контрагентами – исполнителем и потребителем. Первые предоставляют услугу МКД через управленческие фирмы, частные же строения получают свет напрямую.
Правовые нормы государства предусматривают ответственность ресурсоснабжающих организаций за незаконное отсоединение от света потребителей. При таковом положении, повлекшим по неосторожности крупный ущерб либо тяжелый вред здоровью граждан, на должностное лицо энергетической структуры налагается штраф, равный 200 тысячам рублей.
Особо тяжкие последствия караются принудительными работами или ограничением свободы до 24 месяцев. Смерть же человека по неосторожности предусматривает наказание, выраженное запретом заниматься подобной деятельностью в течение 5 лет, или ограничением свободы на такой срок.
Основным обоснованием для отключения света представляется отсутствие платежей за данную услугу. Однако отказ предоставить сервис обусловливается определенной суммой долга, без ее указания РСО не уполномочено обесточивать клиента.
Ресурсоснабжающие структуры или управляющая компания вправе отключить свет за неуплату квартплаты. Они могут провести 100% ограничение в период, который оговаривается коммунальными актами, т. е. шесть и более календарных месяцев.
Отсоединение линейного кабеля от учетного прибора без предварительного уведомления считается противоправным. Противоречащим закону также представляется отключение всего дома, которое может нанести вред находящемуся в нем электрооборудованию или помещение станет непригодным для проживания.
Отключение света в 2020 году проводит управляющая контора за неуплату коммунальных услуг.
Если операция не противоречит законодательству, жилец вправе прибегнуть к исполнению следующих действий:
- Письменно обратиться с ходатайством об отсрочке платежа, в чем структура отказать не может.
- Собрать сумму долга и погасить его в срочном порядке.
- Обратиться в управляющую контору с письменным заявлением о подключении энергоресурса.
- Предварительно оплатить процедуру восстановления.
- Оговорить со специалистом дату и время проведения операции.
- После подачи энергии подписать акт.
Услуга подключения абонента к электрической сети обойдется последнему до 1 000 рублей.
Процедура обесточивания за недоимку может происходить по требованию руководителя ЖСК.
Прекращение подачи проводится по следующим правилам:
- Председатель за 30 календарных суток письменно предупреждает должника о потенциальном ограничении, при технической возможности, или отключении помещения без таковой. Уведомление вручается гражданину лично под визирование либо направляется заказным письмом с описью вложения.
- В случае отсутствия надлежащего платежа за указанный период, председатель направляет вторичное извещение. Документ сообщает о выключении света через трое суток.
Подача информации происходит при личном контакте с неплательщиком или с помощью заказного письма.
При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:
- Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
- При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
- В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
- Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.
В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.
Могут ли отключить холодную, горячую воду, свет или иные КУ за неуплату
Потребителей ресурсов часто интересует, насколько правомерными бывают действия коммунальщиков. И правда, закон устанавливает перечень услуг, которые нельзя отключать даже при наличии долгов. В их число включены:
- Холодное водоснабжение.
- Канализация.
- Отопление в холодное время года.
- Газ, который используется гражданами в отопительных целях.
Причины такого запрета вполне понятны. При отключении любой из этих услуг квартира, комната или дом станут непригодными для проживания. Такие действия являются прямым нарушением норм Жилищного кодекса. Если же отключить отопление зимой, это может привести к заморозке всей отопительной системы, появлению трещин на поверхности здания и другим катастрофическим последствиям.
Все остальное (горячую воду, электричество, газ, используемый для приготовления пищи) с соблюдением установленного порядка отключать можно. Кроме того, неплательщикам будут продолжать начисляться пени за просрочку.
Если жители считают, что коммунальные услуги им отключили неправомерно, они вправе обжаловать такие действия. Пожаловаться можно в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру. За возмещением морального и материального ущерба придется обращаться в суд. Кроме того, сотрудники ЖКХ, которые неправомерно отключили людей от природных ресурсов, будут платить крупные штрафы.
Лайф разбирался, как ситуация в Нагорном Карабахе может повлиять на российские рынки, стоимость нефти и курс валют.
Как объяснила юрист адвокатского бюро «S&K вертикаль» Ирина Орешкина, принятые правительством меры направлены на поддержку населения и на частичное ослабление финансовой нагрузки на людей. И ни в коем случае данное постановление не может быть истолковано как основание для полного отказа потребителей от оплаты предоставляемых коммунальных услуг.
С понедельника в Москве ввели новые ограничения, чтобы остановить распространение коронавируса. При этом возобновились и некоторые меры соцподдержки. Какую помощь сейчас можно получить от государства, какие новые выплаты появились в этом месяце и кто может рассчитывать на льготы?
Конечно, из-за одного неплательщика вряд ли кто-то пойдёт в суд — их должно быть как минимум несколько десятков. При этом сумма задолженности фактически неважна — она может быть любой. Дальше УК собирает документы на всех нарушителей, идёт к судье и просит вынести судебный приказ. После вынесения приказа исполнительные листы попадают к судебным приставам, которые в первую очередь пытаются списать задолженности со счетов должников в банках, если им удаётся их найти. Вся процедура может занять меньше месяца, а неплательщик может узнать о судебном приказе только в момент списания денег с карты. Обычно это становится неприятным сюрпризом. По словам Петра Гусятникова, с точки зрения закона не платить без последствий нельзя.
Можно выделить два основных нормативных акта, в рамках которых регулируются вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг (сокращенно — КУ) и взысканием долгов по данной статье. Итак, речь идет о следующих документах:
- Жилищный кодекс РФ (раздел VII) – тут раскрыта структура квартплаты, срок по внесению платежей ЖКХ, размер пени за просрочку и иные вопросы, касающиеся платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 – в данном нормативном акте более подробно расписаны меры, которые могут быть применены в отношении должника по ЖКХ и порядок их реализации (раздел XI).
Таким образом, единого закона о неуплате КУ в правовом поле нет. Однако есть несколько законодательных актов (приведены выше), в которых затрагивается данный момент.
Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве не дано определение такому понятию, как злостный неплательщик услуг ЖКХ. В то же время, управляющая компания вправе начать применять санкции, при наличии задолженности по коммунальным платежам за 2 и более месяца.
На практике статус злостного неплательщика приобретают лица, которые в течение длительного времени систематически уклоняются от осуществления платежей в сфере ЖКХ.
В законе четко прописана дата, к наступлению которой собственники помещений обязаны оплатить коммунальные услуги. Речь идет о п. 1 ст. 155 ЖК РФ, в котором указано, что квартплата должна вноситься ежемесячно до 10 числа периода, следующего после месяца, в котором эти услуги были потреблены (если иные условия не прописаны в договоре, заключенном с поставщиком ресурсов).
Пеня за просрочку платежа начисляется, начиная с 31 дня. Данный период отсчитывается с даты, когда услуги ЖКХ должны были быть оплачены.
Таким образом, допустимый срок задержки оплаты КУ составляет 2 месяца. До истечения этого периода к неплательщику какие-либо санкции не применяются.
Поставщик горячего водоснабжения, света, а также иных коммунальных ресурсов, имеет право ограничить или приостановить их подачу при неполной оплате.
Так, отключить воду или свет могут при наличии задолженности потребителя в размере, превышающем сумму 2 месячных платежей по данным видам ресурсов ЖКХ. Такое правило прописано в п.118 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:
- В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.
Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).
- Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
- Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
- Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
В действующей законодательстве не обозначен точный перечень ресурсов, подача которых может быть прекращена за неуплату. В то же время в подп. в) п.119 раздела XI Постановления Правительства № 354 упомянуты два вида услуг, в отношении которых не могут быть применены какие-либо санкции (ограничение или приостановление). Речь идет об отоплении и холодном водоснабжении в многоквартирных домах.
Таким образом, отключить могут любую коммунальную услугу, по которой числится задолженность (за исключением двух указанных выше ресурсов ЖКХ). В данный перечень можно включить:
- газ;
- свет;
- горячее или холодное водоснабжение (если речь идет о частном доме);
- и т. д.
Отдельно стоит отметить, что абсолютно любые услуги могут временно отключить в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и иных непредвиденных ситуаций (например, обрыв проводов).