Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок многодетным семьям 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Заявление. В нем должна быть прописана просьба о постановлении семьи на учет для получения в собственность участка земли. Важно то, что Вы должны прописать цель, для которой Вам нужен данный участок. Например, Вы хотите растить на нем фрукты и овощи для семьи, построить дачу или использовать под строительство жилого дома для родных и улучшения жилищных условий.
- Документы, которые подтверждают личность всех членов семьи, их гражданство.
- Выписка из домовой книги.
- Выписка на всю имеющеюся у Вас недвижимость.
- Выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости.
- Документы, в которых прописана информация о детях (из органов опеки и попечительства).
- Документы, подтверждающие то, что Ваша семья поставлена на учет для получения земельного участка от государства.
Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного участка в соответствие со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Для этого подается заявление в местную администрацию или через МФЦ, подтверждается статус многодетной семьи и нуждаемость в улучшении жилищных условий. Участок могут выделить сразу, либо поставить семью в очередь. В зависимости от возможностей региона или муниципалитета, ждать выделения участка можно несколько лет.
Статус многодетной семьи подтверждается свидетельствами о рождении на трех и более несовершеннолетних детей, либо справкой соц. защиты. Также семья должна подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий. Для этого в собственности или соц. найме не должно быть квартир и домов, либо нужно подтвердить несоответствие по социальной норме жилья (обычно это от 12 до 15 кв. м.).
Чтобы ускорить обеспечение семей жильем, регионы могут предусматривать компенсационную выплату вместо участка. Выплата может выделяться в виде субсидии, земельного сертификата, в иной форме. Размер компенсации регионы определяются самостоятельно. В большинстве регионов выплата составляет 250 тыс. руб. Но есть субъекты РФ, где размер компенсации больше. Например, в Санкт-Петербурге многодетным семьям выдается земельный сертификат на сумму 369 779, 92 руб. (на 2020 год).
Семья сама принимает решение, ждать выделения участка или подать заявление на компенсационную выплату. Если принято решение получить деньги, подается заявление в администрацию по месту жительства.
Каждый год в региональном бюджете выделяется определенная сумма на субсидирование компенсаций за участок. Если семья не попала в квоту на этот год, деньги будут выделены в порядке очередности в следующем году.
Компенсация за участок может выделяться в виде субсидии или сертификата. Семья может потратить деньги на цели, указанные в нормативном акте региона. Обычно это:
приобретение земельного участка под ИЖС;
покупка или строительство жилья;
внесение первого взноса по ипотечному кредиту или погашение ипотеки.
Многие регионы сейчас снимают ограничение по месту расходования сертификата или субсидии. Например, многодетные семьи Санкт-Петербурга могут потратить земельный капитал на покупку участка в любом регионе страны. Эти моменты нужно уточнять в региональном законодательстве.
После получения компенсации многодетная семья снимается с учета на участок. Повторно воспользоваться льготой нельзя, даже если в семье появится еще один ребенок. Вместе с субсидией или сертификатом для приобретения жилья и участка можно использовать средства маткапитала.
Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей. Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Содержание:
Выплата 250 тысяч рублей. Кому положена.
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
- Проверка квартиры при покупке
- Проверка земельного участка
- Узнайте кадастровую стоимость недвижимости
- Проверка электронного документа
- Проверка готовности заказа
- Перепланировка жилого помещения
- Имущественный вычет — образец декларации
- Снять квартиру с домашними животными
- Затопили соседи: пошаговая инструкция
Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.
Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.
После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.
Длительность его зависит от цели получения земли:
- Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
- Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.
После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.
Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано законами субъектов РФ.
Для примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области, регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер надела.
Земельный надел выделяется для 2 целей:
- Строительства на нем жилого дома.
- Для ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.
Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.
Как упоминалось выше, процедура получения участка регламентирована законами субъектов РФ. Хотя в основном совпадают между собой. Разберемся на примере получения надела в Московской области.
Анализируемая социальная гарантия имеет заявочный характер, то есть для ее реализации необходима подача заявления в соответствующие органы, которые ведут учет. Для постановки на учет семья должна отвечать требованиям, которые указаны выше.
Таким образом, основанием для получения права на реализацию программы является нахождение семьи на учете.
Указанный реестр семей ведет орган местного самоуправления, органами которого в последствии и принимается решение о выдаче или об отказе в предоставлении надела.
Очередность в списке определяется моментом подачи заявки.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.
Если после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из реестра. Например, ребенок отчислиться с института.
Согласно федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей земельного участка должно пройти не более года.
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Общие условия получения земли прописаны достаточно ясно:
- Родители должны состоять в зарегистрированном браке, быть гражданами РФ и иметь 3-х и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет);
- Дети не должны быть на государственном обеспечении, а их родители (или одинокий родитель) не ограничены или лишены родительских прав;
- Члены семьи не должны иметь в собственности или на праве бессрочного пользования других земельных участков;
- Все члены многодетной семьи должны быть прописаны в регионе выделения земельного участка не менее 5 лет.
Однако сложности все же есть. С 2011 года законодательство субъектов Российской Федерации претерпевало изменения и дополнения в связи с изменением Земельного Кодекса, а также фактическим наличием зарезервированных земель, находящихся в муниципальной собственности и изменением полномочий исполнительных органов власти.
Следует отметить, что бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям — это право муниципальных властей, но не обязанность. Кроме того, такие города, как Москва и Санкт-Петербург, являются городами федерального значения, а значит, решение о предоставлении участков принимает Правительство РФ.
Земельные участки многодетным семьям выделяют по общим правилам. Если вы и ваша семья соответствуете указанным выше требованиям, вам могут предоставить участок из государственной собственности общей площадью от 0,1 до 0,15 га. Участок выделяют одной семье и только один раз.
- Свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных);
- Свидетельство о браке (если вас двое);
- Справку о составе семьи из ТСЖ или ЖЭУ;
- Копии паспортов родителей;
- Справку из органов опеки о наличии прав на воспитание детей (при опекунстве).
По факту, муниципальным властям могут потребоваться и иные документы, подтверждающие ваше право на бесплатный земельный участок.
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши — никто не хочет.
«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.
Причины отказа могут быть только две: ваша семья не подпадает под действие закона или истекли сроки оказания услуги в данном регионе. Кроме этого, существуют следующие ограничения:
- Земельные участки многодетным семьям в Москве не выдаются, объяснять «почему» думаю не надо. Однако, можно претендовать на Московскую область и, частично, на территорию Новой Москвы. Конкретный список участков уточняйте перед подачей заявления в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы;
- Земельный участок должен быть свободен от споров третьих лиц и не являться резервом государства;
- После получения земли, в течение 1 года вы должны начать освоение (заложить хотя бы фундамент дома). В противном случае участок может быть изъят;
- Все дополнительные затраты, связанные с оформлением, межеванием, получением разрешения на строительство и проведением работ по подключению к инженерным сетям — проводятся за ваш счет.
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Перед походом в местную администрацию многодетной семье важно ознакомиться с местными нормативными актами, регулирующими выдачу земельного участка. За властями субъектов закрепляется право устанавливать:
- круг лиц, имеющих право на получение земли (например, дополнительно могут быть установлены требования в вопросе нуждаемости, длительности проживания в регионе);
- порядок и сроки рассмотрения обращений;
- перечень необходимых документов и варианты их подачи;
- размеры выделяемых участков;
- правила выдачи земли;
- альтернативные формы поддержки.
Во всех регионах многодетным нуждающимся семьям землю предоставляют на безвозмездной основе, то есть никакая плата с них не взимается. Если власти требуют доплаты или внесения какого-либо взноса – это нарушение.
По причине отсутствия достаточного количества свободных земельных участков, государственная программа в этом году должна была прекратить свое существование. Это касается отдельных регионов, в которых нет земель для бесплатного выделения. Чтобы узнать информацию в отношении наличия земельных участков, вы можете посетить официальный сайт регионального отделения Министерства Имущества и Земельных отношений.
Еще одной прорехой в законодательстве является нечеткое определение термина «иной материальной помощи», которую по своему усмотрению могут выделять в регионах. При трактовке закона, в СМИ начали говорить о возможности выделения вместо земельного участка полноценной квартиры. На практике известны лишь примеры выдачи денежной компенсации.
На данный момент, получить землю под индивидуальное строительство смогло лишь 40% из тех семей, которые подали соответствующую заявку. Проблема, с которой столкнулись местные власти – это отсутствие близ расположенной инфраструктуры и прочих благ, необходимых для обустройства выделенного земельного участка.
При предоставлении документов, комиссия обращает внимание на:
- количество детей в семье, не достигших возраста 18 лет;
- наличие старших детей, которые учатся в высших учебных заведениях, имеют возраст до 23 лет и не приносящие доход в семью;
- срок прописки семьи в регионе подачи заявки (не менее 5 лет);
- наличие официально оформленных отношений между матерью и отцом детей;
- отсутствие другого земельного участка в собственности семьи;
- наличие российского гражданства у всех членов семьи.
Получить земельный участок могут и матери-одиночки или отцы-одиночки, самостоятельно воспитывающие детей. На выделенном участке можно построить жилой дом или дачу с подсобным хозяйством. При этом, права на землю равномерно распределяют между собой все члены семьи. Со временем выделенный участок можно приватизировать.
Если ваша семья попадает под определение многодетной, и вы на практике выполняете все требования законодателя, необходимо составить пакет документов и направить его на рассмотрение в региональные органы власти.
Помимо основного закона, на исполнение государственной программы в вашем регионе могут влиять местные законодательные акты. Необходимо ознакомиться с ними заблаговременно или получить консультацию специалиста по этим вопросам.
Прежде чем приступать к сбору документов, отправляйтесь в отдел социальной защиты населения. Там нужно подать заявление, чтобы вашу семью официально причислили к категории многодетных. Решение принимается на основании справок о составе семьи, которые предоставляются заявителю бесплатно. Вам придется потратить на это лишь личное время.
После рассмотрения заявления, сотрудник отдела обязан сообщить вам о вынесенном решении. Если ходатайство о причислении семьи к многодетным удовлетворено, то на руки вы получаете соответствующее свидетельство. На основании этого документа можно идти в местную администрацию и подавать заявление.
Далее, муниципалитет, находящийся по месту вашей прописки ставит вас на очередь при получении льготного земельного участка. Делается это после подачи заявления с просьбой выделить землю. В заявке необходимо также указать почему и для каких нужд вашей семье необходим земельный участок. К заявлению прилагается список документов, которые подтверждают исполнение всех требований закона.
После рассмотрения пакета документов, семье сообщается решение и, после этого, проводится постановка на учет с присвоением номера вашему делу.
В пакет документов, при подаче заявления, входят:
- Копии свидетельств о рождении каждого ребенка в семье;
- Копии документов, удостоверяющих личность родителей или одного родителя, если он воспитывает детей самостоятельно;
- Справка о регистрации по месту жительства (прописке) всей семьи по одному адресу, выданная паспортным столом;
- Свидетельство о регистрации брака родителей;
- Выданное свидетельство о том, что семья причислена к категории многодетных;
- Справка о том, что ни один из родителей не лишен родительских прав;
- Документ об усыновлении, если в семье есть неродные дети.
Если вы усыновили или удочерили ребенка, то понадобится дополнительная справка о том, что на усыновление отсутствовала отмена прав. Взять ее можно в региональных органах опеки и попечения.
Процесс получения многодетными семьями бесплатного земельного участка состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. Изучение существующих в регионе проживания правил. В каждом есть свои ограничения по площади, порядок формирования очереди, размер денежной компенсации.
Для получения денег требуется собрать отдельный пакет документов, перечень регулируется постановлениями местных органов управления. Условия значительно отличаются.
Шаг 2. Подтверждение статуса многодетной семьи. Такой статус присваивается отделами социальной защиты на основании поданного заявления. На руки должна выдаваться справка государственного образца.
Шаг 3. Подача заявления. В нем указывается, кому и для каких целей требуется земельный участок, прилагается пакет требуемых документов. В него входят:
• копии свидетельств о рождении детей;
• документы для подтверждения личности родителей;
• справка о месте регистрации жительства;
• свидетельство о браке и справка о статусе многодетной семьи.
В 2020 году по причине недостатка свободных площадей общероссийская программа должна прекратить свое существование, каждый регион самостоятельно принимает решение, большинству предлагается денежная компенсация. Статистика свидетельствует, что за все время действия программы фактически получили землю лишь 40% многодетных семей, подавших документы.
Как видно из статьи, получить бесплатно землю многодетной семье не так просто, как кажется на первый взгляд. Решение вопросов на практике отдано местным органам власти, только от них зависит окончательное решение. При нежелании выделять землю найдется множество причин, и все они будут законными. Стоит задать себе риторический вопрос – кто имеет больше шансов бесплатно получить участок: депутат и чиновник или многодетная семья? Тем более в престижном регионе? Ответ очевиден.
Дополнительная информация по теме
Как оформить землю под гаражом в собственность
Судебная практика по наложению границ земельного участка
Получаем налоговый вычет и уменьшаем налог на недвижимость
Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.
Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.
Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.
В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.
Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.
Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.
Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.
Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.
Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.
После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).
Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.
Многодетным вместо земли предлагают выдавать деньги
В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:
- Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
- Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
- Документ о малообеспеченности.
- Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.
Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.
Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.
Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.
Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:
- Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
- Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
- Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
- Они не являются малообепеченными.
- Предоставленные документы являются подложными и др.
По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.
Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.
Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для индивидуальных нужд семьям, имеющим трех и более детей, регулируется Законом Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для индивидуальных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – Закон Санкт‑Петербурга) и постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – постановление Правительства).
В соответствии с постановлением Правительства к полномочиям Комитета отнесены ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставлении земельных участков для дачного строительства (далее – учет), а также осуществление методического руководства по вопросам предоставления сертификата «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге» и направления средств земельного капитала в Санкт‑Петербурге на приобретение земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд на территории Российской Федерации.
Земельные участки предоставляются в соответствии с Адресной программой предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для индивидуальных нужд на соответствующий календарный год (далее — Адресная программа). Согласно пункту 2.1 Порядка формирования Адресной программы, утвержденного постановлением Правительства, полномочия по формированию и утверждению Адресной программы исполняет Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга (далее – КИО).
Комитет ежегодно до 1 марта представляет в КИО единый список граждан в целях принятия решений о предоставлении земельных участков. При этом сведения о гражданах актуализируются.
После поступления из Комитета сведений в порядке очередности исходя из даты принятия на учет нуждающихся в предоставлении земельных участков и с учетом права на получение земельного участка в первоочередном порядке граждан, имеющих пять и более детей либо имеющих в составе семьи ребенка-инвалида, КИО направляет гражданину уведомление о необходимости в 30-дневный срок со дня получения указанного уведомления явиться в КИО для выбора земельного участка с указанием электронного адреса в сети интернет для обеспечения возможности ознакомления гражданина со всеми земельными участками, включенными в Адресную программу.
По состоянию на 01.02.2019 сведений об утверждении адресной программы на 2019 год в адрес Комитета не поступало.
27.04.2016 принят Закона Санкт‑Петербурга № 240-42 «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – Закон Санкт‑Петербурга), и Закон Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 № 727-132 «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга», предусматривающий дополнительную меру социальную поддержку семей, имеющих трех и более детей, обеспечивающую возможность приобретения в собственность земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд (далее – садовый участок) на территории Российской Федерации, в виде земельного капитала в Санкт‑Петербурге.
Изменения, принятые Законом Санкт‑Петербурга, вступили в действие с 01.07.2016 и предусматривают предоставление многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении садовых участков, право выбора между предоставлением в собственность садового участка и предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в форме земельного капитала в Санкт‑Петербурге, обеспечивающей возможность приобретения гражданами в собственность садового участка самостоятельно при содействии Санкт‑Петербурга, и компенсации части расходов на его приобретение.
В качестве документа, подтверждающего право граждан на земельный капитал, Законом Санкт‑Петербурга предусмотрена выдача сертификата «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге».
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга установлен размер земельного капитала – 300 000 руб. Размер земельного капитала подлежит ежегодной индексации.
Получение сертификата «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге возможно путем обращения с соответствующим заявлением в администрацию района Санкт‑Петербурга по месту жительства.
Заявление также возможно подать посредством отделений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт‑Петербурге.
К заявлению прилагаются следующие документы: — документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период его замены); — свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет; — свидетельство о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц) (в случае необходимости); — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством); — решение суда об усыновлении (при наличии); — свидетельство об усыновлении (в случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев) (при необходимости); — документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи в Санкт‑Петербурге (справка о регистрации по месту жительства (форма 9) либо решение суда об установлении места жительства в Санкт‑Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт‑Петербурге); — свидетельство о смерти владельца сертификата (в случае подачи супругом(ой) владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата); — свидетельство о браке с владельцем сертификата (в случае подачи супругом(й) владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи со смертью владельца сертификата); — документы, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества владельца сертификата (в случае подачи владельцем сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи с изменением фамилии, имени, отчества владельца сертификата);
Размер земельного капитала в 2019 году – 355 660,20 руб.
При реализации права граждан на предоставление сертификата «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге» Комитет рекомендует обратить особое внимание на следующее:
- сертификат предоставляется однократно;
- при получении сертификата гражданин утрачивает право на предоставление земельного участка в случае предоставления сертификата с последующим снятием гражданина, получившего сертификат, с соответствующего учета;
— гражданам, получившим сертификат, индексация размера земельного капитала в Санкт‑Петербурге не производится.
НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ЗЕМЕЛЬНОГО КАПИТАЛА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Как многодетной семье получить земельный участок
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ.
У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно.
При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка.
Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности.
Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.
Конкретные условия регионами определены по-разному.
Основные из них следующие:
- гражданство РФ у членов семьи;
- официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
- возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
- проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
- для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
- отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
- обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.
Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.
Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.
Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания.
После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.
Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.
Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.
После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.
При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.
В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.
В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.
Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.