Места запрещенные для распития алкогольной продукции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Места запрещенные для распития алкогольной продукции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Содержание:

Употребление алкоголя: где можно, а где нельзя распивать?

При задержании сотрудниками полиции за распитие в алкоголя составляется протокол об административном правонарушении. При обжаловании его в суде (чаще всего, в связи с отсутствием события правонарушения) протокол и рапорт рассматриваются в качестве документальных доказательств законности действий полицейского. Гражданин в качестве доказательства своей невиновности может использовать видеосъемку, если она велась (ст. 26.7 КоАП РФ). Протокол должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Также при рассмотрении подобных дел сотрудник полиции, оформлявший документы, может быть опрошен судом, который таким образом устанавливает логичность, последовательность, непротиворечивость и согласованность его слов с иными доказательствами, имеющимися в деле (см., напр., Решение Московского городского суда от 16.02.2016 по делу N 7-1130/2016).

Кроме того, суд оценивает заинтересованность полицейского в исходе дела (с этой целью устанавливается, находился ли он при исполнении служебных обязанностей), предвзятость по отношению к правонарушителю, допущенные злоупотребления по делу. Полицейский должен лично увидеть событие правонарушения, а обратившись к гражданину, — представиться и пояснить причину, по которой он обращается. Из доводов гражданина суд принимает только такие, которые свидетельствуют о неправильной квалификации действий полицейского либо о невиновности самого гражданина в совершении правонарушения. При наличии неустранимых сомнений в виновности гражданина суд должен вынести решение в его пользу. Если гражданин привлекается за распитие спиртного напитка в общественном месте, а не за появление в состоянии опьянения, то указание на отсутствие в протоколе внешних признаков употребления алкоголя (см. п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475) также не учитывается судом.

В Германии разрешено пить в общественных местах. В стране пивных рек запрещено употреблять алкоголь на улице разве что в Страстную пятницу (10 апреля) и в День всех святых (1 ноября).

Ещё один любопытный и, на наш взгляд, очень важный запрет касается футбольных матчей: в редких случаях, особенно во время матчей враждующих команд, распитие и продажа алкогольных напитков запрещены.

Пить на улицах Греции можно — сами греки делают это редко, но они уже привыкли к туристам и не обращают внимания. Правда, даже не думай напиваться: штрафов не будет (по сути, в Греции всем наплевать, пока ты не превращаешься в пьяного монстра), а вот греки на пьяных людей смотрят с недовольством, даже свысока. Местные всё делают в разумных пределах: и работают, и отдыхают, и пьют.

Папа зорко бдит за всем, что происходит под его окнами, поэтому Италия — достаточно консервативная европейская страна. Здесь много отчаянных католиков, законом запрещено употребление марихуаны, при этом нарушителю ничего не грозит, кроме устного выговора.

К алкоголю здесь отношение более простое (а как ещё, это ведь страна вина!). Пить на улицах можно, но лучше не из стеклянной тары, ведь она может стать оружием. Потягивать пино гриджио или любой другой алкогольный напиток из пластика можно где угодно на территории Италии. Вкус и эстетика, конечно, уже не те, но что поделать.

На самом деле, если ты не идёшь по бизнес-кварталу совершенно пьяный в час дня с бутылкой водки в руке, вряд ли кто-то будет придираться. Как и на многие другие законы, на этот в Италии смотрят сквозь пальцы.

В Китае распитие алкогольных напитков в публичных местах разрешено. Правда, из местных так никто не делает. Если хочешь слиться с китайской культурой, попробуй пить только в барах и ресторанах.

Кстати, алкоголь в стране продают без паспорта даже детям. Всё равно они не будут его пить: скорее всего, их просто послали в магазин родители.

Выпивать на улице в Чехии можно за исключением некоторых зон в Праге. Зачастую запрет обоснован: нельзя пить на детских площадках или автобусных остановках. Как это обычно происходит в Европе, добрые полицейские не обратят внимания. Главное — избегай стеклянной тары, в любом баре пиво тебе перельют в пластиковый или бумажный стакан.

В Японии пить на улице не просто разрешено, но и абсолютно нормально. Настолько нормально, что тут даже есть вендинговые автоматы, которые продают пиво и саке. И ещё совет — если увидишь людей, пьющих пиво на улице в 11:00, не спеши думать, что это местные алкоголики. Скорее всего, это просто трудяги, возвращающиеся с ночной смены.

В законе говорится о спиртных напитках. При наличии градусов алкоголя от 0,5% любой напиток включается в данный перечень и употреблять его в местах скопления людей запрещено. Не имеет значения, употребляете ли вы шампанское, пиво, коньяк, водку или другие спиртосодержащие жидкости. При обнаружении данного факта можно попасть под действие статьи ФЗ 171.

Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено

При обнаружении любителей выпить действуют статьи:

люди выпивают в местах скопления людей – 20.20 КОАП;
люди находятся в состоянии алкогольного опьянения – 20.21 КОАП.

При выявлении сотрудниками полиции нарушения запрета согласно статье составляется протокол о правонарушении. Если Вы не согласны с документом, не стоит оказывать сопротивление. Такое поведение приведет к дополнительным проблемам в виде штрафа за неподчинение сотрудникам полиции. Протокол Вы можете не подписывать и обжаловать его в судебном порядке.

Употребление алкоголя чревато назначением штрафа от 500 рублей до 1500 рублей. Его размер зависит от наличия совершенных правонарушений по той же статье в прошлом, обстоятельств правонарушения. В основном не учитывается, какая крепость была у напитка.

Если вы подписали протокол и согласны с тем, что нарушили закон, стоит описать обстоятельства. Такие уточнения могут посчитать смягчающими, и штраф будет минимальным.

Наказуемо не только пьянство в местах общего пользования, но и нахождение на улице пьяным. За данное деяние предусмотрена другая статья и штраф от пятисот рублей до тысячи пятисот. Также возможен арест до пятнадцати суток.

Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.

Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:

детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
розничные и оптовые рынки.

Важным является факт того, что запрещено употреблять спиртное не только, непосредственно находясь, например, на вокзале, но и на прилегающей к нему территории. Это значит, что выпивать у входных дверей на вокзал или на площади пред станцией метро – запрещено.

Во-вторых, запрещено употреблять алкоголь в других общественных местах, под которыми законодатели понимают территорию многоквартирного дома: дворовая территория, подъезды, лестницы и лестничные площадки и лифты. В один ряд к данным местам запрета отнесены и детские площадки.

Ссылки по теме: Долевое строительство на контроль

Наконец, запрещено употреблять алкоголь в зонах отдыха населения – парки, скверы, сады, пляжи у прудов, озер и водохранилищ, на туристических базах и в местах для занятия физической культурой и спортом.

Если на улице пьет подросток, которому еще нет 18 лет, ответственность ложится на родителей или опекунов. Заплатить придется от 1,5 до 2 тысяч рублей. Подростка могут поставить на учет по делам несовершеннолетних, в дальнейшем такая ситуация может серьезно испортить жизнь.

При вовлечении подростка в распитие алкоголя взрослым, заплатить придется от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Не стоит думать, что пьют только несовершеннолетние в неблагополучных семьях. В подростковом возрасте огромное влияние на человека имеет окружение. Для исключения подобных проблем стоит внутри семьи пропагандировать здоровый образ жизни и уделять как можно больше времени ребенку, в том числе в сложном переходном возрасте.

Благодаря популяризации здорового образа жизни все больше людей с подросткового возраста полностью исключают курение и алкоголь из своей жизни.

Процесс оформления протокола начинается с фиксации факта правонарушения сотрудниками полиции. Необходимые бумаги могут быть составлены и подписаны на месте, либо нарушитель отводится в один из участков полиции.

Составляется протокол, который будет содержать информацию о нарушителе, совершенном правонарушении и его обстоятельствах, составителе.

Штраф за распитие спиртных в общественных местах необходимо оплатить в течение 14 дней с момента получения копии протокола на руки.

Оплачивать штраф можно в отделении любого банка, при этом может взиматься дополнительная комиссия. Для оплаты потребуется номер постановления, поэтому при его получении проверьте, насколько хорошо он читается. Если с момента правонарушения прошло несколько дней, тогда информация о нем будет содержаться в базе и кроме номера ничего не потребуется, данные о размере штрафа будут выводиться автоматически. На всякий случай можно сделать копию квитанции об оплате и отнести в полицейский участок, или отправить ее по почте.

171 Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят депутатами Государственной Думы 19 июля 1995 года. Через несколько месяцев, 15 ноября 1995, Совет Федерации одобрил настоящий закон. Вступление в силу приходится на 22 ноября того же года.

Распивать спиртное в общественных местах запрещено по законодательству. Такой момент позволяет обеспечивать порядок в местах, где постоянно находятся люди. К нарушителям могут применять различные санкции, в том числе административные. Все зависит от наличия уже имевшихся предупреждений и отягчающих обстоятельств. Система пресечения имеет установленный порядок, включающий указание мест и напитков, которые нельзя распивать в местах общественного пользования.

Единственным верным способом избежать наказания будет отказ от спиртного в указанных местах.

Сегодняшний рынок предлагает немало различного тонизирующего зелья, и не все лица способны разобраться, какое зелье приравнивается к хмельному. О том, какой напиток приравнивается к хмельному четко отображено в Законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанным актом к категории спиртного продукта относится:

Вино, шампанские вина.
Пиво, спиртные коктейли, а также брага, сидр, медовуха.
Водка, виски, коньяк, текила, прочие настойки.
Всякое зелье, содержащее спирт, приготовленное для приема в пищу.

Хмельное, приготовленное кустарным методом, а также не используемое для внутреннего принятия, в том числе, лосьоны, одеколоны и прочее пойло, с включением спирта, приравнивается к неправомерным поступкам, регламентированным ст. 20.20 КоАП, и лица, изготовляющие подобное питие и распивающие его, подлежат финансовому взысканию.

Как уже было указано ранее, термин «общественные места» нормативами не оговорено. В то же время, основываясь на закон № 171-ФЗ, можно считать, что отображенный список мест в документе, не разрешающим принятие хмельного зелья, приравнивается к общественным местам. Следовательно, таковыми предлагается считать:

Общеобразовательные заведения:

Школы.
Вуз(ы).
Лицеи.
Училища.
Прочие организации, образовательной и воспитательной сферы.

Больницы, поликлиники, диспансеры и прочие медучреждения.
Рынки по реализации продукции народного потребления.
Все остановки, заправочные станции, поезда, включая метро, спортивные зоны (стадионы, ледовые катки и т.д.).
Аэропорты и вокзалы.
Воинские подразделения.
Территории множественного нахождения людей (митинги, собрания, пикеты, шествия, прочие подобные точки).
Подъезды домостроений, лифты, лестничные клетки и прочие места домостроений.
Придомовые территории и участки для детворы.
Места общего назначения:

Парки.
Скверы.
Водоёмы.
Зоны лесопарков.
Санатории и пансионаты.

В ряде названных участков допускается организация переоборудованных точек для сбыта и принятия хмельного зелья. Это можно отнести к аэропортам и вокзалам, где имеются кафетерии и буфеты.

Во всех перечисленных выше точках сбыт и разлив хмельного зелья не разрешается. Если человек даже не будет пить хмельное в этих точках, а лишь объявится нетрезвым, блюстители порядка выпишут ему денежный штраф.

Многие считают, что административный штраф за распитие спиртных напитков – это пустяк, который не должен вызывать беспокойства. Действительно, сумма штрафа не настолько велика, чтобы сильно ударить по карману, но нарушение общественного порядка – факт, который в дальнейшем может привести к негативным последствиям, таким как:

привлечение по данной статье может стать отягчающим фактором при одновременном совершении других правонарушений;
условно осужденный человек, два и более раз в течение года нарушивший запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах, рискует получить реальный срок;
человек, освободившийся из мест заключения и находящийся под надзором, совершив 2 и более подобных правонарушений может быть привлечен к уголовной ответственности;
имевшее место в прошлом привлечение к ответственности за распитие алкоголя в общественных местах негативно повлияет на решение суда о досрочном освобождении;
даже штраф за распитие пива может стать поводом для отказа в приеме на работу (например, связанную с охраной объектов, в образовательное учреждение, в полицию).

Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.
При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.

Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.

Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.

Федеральный закон от 22.11.95 N 171-ФЗ

Если гражданин был оштрафован за принятие горячительного зелья, то на протяжении 10 суток он вправе оспорить решение, если считает, что наказан неправомерно, путем обращения в вышестоящую структуру или в районную судебную структуру по месту разбирательства с производством. После завершения отмеченного времени постановление о неправомерном проступке получает статус законной силы.
В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ нарушитель обязан:

Оплатить штраф не позже 60-ти суток с даты получения постановления на руки, за исключением обстоятельств, отображенных в ч.1.1 отмеченной статьи, либо с даты окончания времени отсрочки или рассрочки, которые регламентированы ст. 31.5 КоАП.

Ч. 5 ст. 32.2 КоАП регламентирует, что при отсутствии оплаты штрафа или сведений о погашении данной задолженности в информационных ресурсах о платежах, по окончанию времени, изложенного в ч. 1 или 1.1 отмеченной статьи, судья, учреждение, чиновник, назначивший взыскание, отсылает второй экземпляр постановления не позже 10 суток (а при обстоятельствах, отображенных в ч. 1.1 данной статьи, на протяжении одного дня) приставу-исполнителю для принудительного погашения долга согласно законодательству РФ.

Альтернативным способом наказания за просрочку погашения долга может быть заключение под стражу до 15 суток.

При полученном постановления о финансовом взыскании за принятие хмельного зелья в пунктах, где пить не дозволено, провинившемуся понадобиться его оплатить не позже 60 суток с дня получения документа, иначе к нему будут приняты более жесткие меры, вплоть до заключения под стражу до 15 суток. Для погашения штрафа сегодняшняя банковская система предоставляет возможность перечисления средств различными вариантами:

Наиболее старый и простой – это посетить любое отделение банка, предъявить кассиру постановление о штрафе и заплатить сумму взыскания с учетом комиссии банка. После перечисления денег кассир вручит плательщику квитанцию об оплате штрафа. Дальше, необходимо сделать копию платежки и отправить ее заказным письмом в полицию (адрес можно найти в бланке постановления о взыскании), или принести туда данную копию собственноручно. Оригинал квитанции нужно хранить на протяжении одного года.
Последнее время, все большую популярность получают услуги, выполняемые через терминалы и банкоматы, которые можно найти во многих банковских отделениях и прочих учреждениях. Благодаря понятному интерфейсу с операцией по погашению штрафа, здесь любой плательщик сумеет оплатить штраф, нажав на раздел «Оплата штрафов» и отвечая на вопросы, отображаемые на мониторе данных устройств.
Также имеется возможность погасить задолженность по штрафу через Интернет, с использованием различных сервисов, зарегистрировавшись на соответствующих сайтах.

Наибольшую популярность получили:

Сервис «Сбербанк –Онлайн»
Портал «Госуслуги»
Электронные кошельки: Яндекс-деньги, КИВИ, Веб Мани.

Для использования Интернет-ресурсов нужно обладать банковской карточкой, с которой будут сниматься деньги, так как перевод средств через интернет возможен только по безналичному расчету.

Как известно, если русскому человеку запретить пить, то он будет пить алкоголь, но только тайно. Поезда стали не исключением. Народ уже давно придумал огромное количество разнообразных способов выпить запрещенные напитки. Однако в этой статье будет рассмотрено 3 наиболее популярных способа.

Если вы едите в купе, то можно попытаться договориться с соседями. Самый лучший способ – сделать их своими собутыльниками. Если это удалось, то купе нужно закрыть, дабы весь процесс не видели проводники и сотрудники полиции. Важно вести себя адекватно, не балагурить и не шуметь, тогда и претензий к вам не будет.
Для второго способа понадобится непрозрачный пакет, в который прячется емкость с алкоголем. Важно успеть во время спрятать конструкцию, если рядом будут проходить представители правоохранительных органов. Стоит учесть, что такой способ подходит не всем. Ведь многим людям не нравится пить водку или коньяк с горла.
Одним из самых эффективных способов является маскировка алкоголя под не спиртной напиток, например сок или минералку. Можно даже смешать водку с соком, чтобы вызвать еще меньше подозрений. Важно вести себя адекватно, чтобы не мешать другим пассажирам, иначе они могут нажаловаться сотрудникам полиции.

Вам будет интересно: Акцизная марка на алкоголь:что представляет и как отличить подделку

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ)

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:

деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

обращение спиртосодержащих лекарственных средств, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также за исключением производства, изготовления, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок спиртосодержащих лекарственных препаратов; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ)

деятельность аптечных организаций, связанную с изготовлением и отпуском лекарственных препаратов (в том числе гомеопатических лекарственных препаратов), содержащих этиловый спирт и изготавливаемых по рецептам на лекарственные препараты и в соответствии с требованиями медицинских организаций; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

Абзац 5 — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 261-ФЗ)

Абзац 6 — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

Абзац седьмой — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

деятельность по обороту спиртосодержащей непищевой продукции, расфасованной в металлическую аэрозольную упаковку емкостью не более 450 миллилитров; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 N 248-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, межгосударственных и межправительственных организаций, иных официальных представительств иностранных государств, в том числе представительств иностранных государств при межгосударственных и межправительственных организациях; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 N 248-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 29.07.2017 N 278-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

1. Вывоз из Российской Федерации или ввоз в Российскую Федерацию алкогольной продукции осуществляется организациями в порядке, установленном правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 29.06.2015 N 182-ФЗ (ред. от 28.12.2017))

2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. от 27.12.2009))

3. Качество ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции должно быть не ниже качества алкогольной продукции, предусмотренного техническими регламентами. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. от 27.12.2009), от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

4. Порядок регулирования импорта алкогольной продукции и контроль за качеством ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положения об экспертных комиссиях утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

1. Общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями.

2. Государственные органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.

3. В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при федеральных органах законодательной и исполнительной власти, органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о создании такого совета.

Это очень просто. Граница проходит там, где заканчивается территория организации общественного питания. Если за дверью улица — туда с бокалом пива лучше не выходить.

Есть исключение: если организации общественного питания принадлежит, например, веранда на улице. Но этот вопрос лучше выяснить заранее. Велика вероятность, что официанты просто расставили на тротуаре столы и столики, не согласовав это с властями. В этом случае вас вполне могут оштрафовать. А вот заведение, если документы на продажу спиртного у него в порядке, в этом случае ответственности может и не понести. Оно отвечает за алкоголь только до момента реализации. Если реализация производится в помещении — нарушения нет. Никто не заставляет покупателя распивать спиртное на улице, даже если там созданы все условия для этого.

Сослаться на то, что администрация заведения не возражала, не получится: к ответственности привлекут того, кто употреблял в неположенном месте. Чек из бара тоже не поможет: он просто подтверждает оплату заказа, но не дает права нарушать закон.

По-хорошему, администрация должна предупредить о том, на какой территории можно употреблять пиво, а на какой — только газировку. Например, разместить объявление: в помещении употребляйте что угодно, а вот на улице, где стоят столики и стулья, территория не наша, и все, что вы там выпиваете, — под вашу ответственность.

Для начала необходимо понять, что попадает под определение спиртных напитков. Немаловажное значение имеет тот факт, какие именно места закон считает общественными. Итак, в понятие алкогольных напитков входят любые продукты, которые включают этиловый спирт. Потому ответственность предусмотрена за употребление пива, вина, слабоалкогольных коктейлей, сидра. Также нельзя распивать на улице и крепкие напитки. В понятие общественного места входит не только та территория, где возможно большое скопление народа. В эту же категорию относят лечебные учреждения, культурные объекты и т.д. Закон гласит о запрете потребления алкоголя в таких местах:

Обычный человек не будет задумываться о том, как не получить штраф за распитие алкоголя на улице, он просто не станет этого делать. Но есть и та группа людей, которая не станет запрещать себе в удовольствии выпить бутылочку другую на свежем воздухе. Такие люди советуют прятать бутылку в любой непрозрачный пакет. Такой совет является очень глупым, ведь получение удовольствия от такого распития алкоголя будет сомнительным.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, что является общественным местом, определение по закону в единой формулировке не дается. В конкретных обстоятельствах законом указываются частные признаки и (или) перечисляются конкретные объекты, подпадающие под понятие. Исходя из системного анализа различных норм, можно выявить следующие общие характеристики общественного места:

Общественное место не может находиться в частной собственности, что вытекает из буквального толкования термина «общественное». Исходя из такого понимания, территории торговых или развлекательных центров, предприятий и организаций не могут считаться общественными, и, соответственно, употребление спиртосодержащих жидкостей на таких территориях не может наказываться штрафом согласно административным статьям. Правила поведения на подобных объектах определяются собственником.
В общественное место существует беспрепятственный доступ людей, как единолично, так и коллективно. Огороженная и (или) охраняемая территория (стройплощадка, место складирования и пр.) по этому критерию не может расцениваться в качестве общедоступного места.
Посещение и пребывание в общественном месте осуществляется без получения разрешений или согласований со стороны каких-либо структур или официальных лиц.

Гуляя в парках или скверах, находясь в других местах отдыха, мы нередко наблюдаем людей (часто – молодежь, реже – пожилых), распивающих спиртное – пиво, джин-тоник, а иногда и водку.

Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность. В каких случаях употребление алкоголя наказуемо? Информация в данной статье.

Основным законодательным актом, регулирующим правила продажи и употребления спиртосодержащих напитков, является Федеральный Закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Именно этим законом регулируются правила продажи алкоголя и его потребления.

Так, не разрешается розничная продажа алкогольной продукции:

на территории образовательного учреждения. Имеется ввиду учреждение любой формы организации: это может быть как частная школа, так и государственный колледж, ВУЗ. При этом территорией считается не только здание, но и вся площадь, на которой могут находиться учащиеся (парк, спортивная и игровая площадка).
на спортивных сооружениях – то есть, на территории стадионов, кортов, в бассейнах и т.д.;
на станциях общественного транспорта и на самом транспорте пригородного сообщения – то есть, в метро, в электричках, в троллейбусах и т.д. В поездах дальнего следования и самолетах, а также на водных судах продавать алкоголь вправе только в рамках организации общественного питания (например, в вагоне-ресторане);
на стоянках и заправках;
на организованных городских рынках (как уличного типа, так и в оборудованных для торговли помещениях, палатках), за исключением вина и шампанского, произведенных фермерами и иными сельскохозяйственными производителями;
на военных объектах (например, полигонах), а также в воинских частях;
на вокзалах, в аэропортах (за исключением мест общественного питания – кафе, ресторанов, которые расположены в здании, а также магазинов дьюти-фри);
на городских праздниках и во время праздничных гуляний, на всех публичных мероприятиях – митингах, демонстрациях и т.д.

На вышеперечисленных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков.
Кроме того, нельзя распивать алкоголь:

На улице — в том числе во дворах домов, на детских площадках;
В парках, скверах, садах, на территории возле прудов, озер, водохранилищ, на пляжах;
На лестничных площадках многоквартирных домов, в лифтах, в подъездах;
В иных общественных местах.

Понятие общественного места законом не регламентировано. Между тем, оно используется во многих нормах административного и уголовного законодательства.
С учетом сформированной судебной практики и основ терминологии, общественным местом можно считать территорию, где потенциально могут появиться люди. При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности.

Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным. Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым.

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена.

Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.

К сожалению, в последнее время употребление детьми алкоголя престало быть редкостью. Дети просят более старших ребят приобрести им пиво, а иногда и продавцы закрывают глаза на возраст покупателя, не убеждаясь в достижении им 18-ти лет.

Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности.

Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:

если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. 20.20 или 20.21 КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
если гражданином, одновременно со ст.ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.

После прочтения всех мест, где запрещено употреблять алкоголь, возникает резонный вопрос – где это можно делать? Фактически законодатели не оставили населению выбора. Употреблять алкоголь можно у себя дома, на даче или в частном доме. В общественных местах выпить спиртное можно только в специально отведенных для этого местах общественного питания – кафе и бары.

Запретом на употребление спиртного в вышеописанных местах законодатели не ограничились. Для тех, кто все же попробует выпить в запрещенном месте в Кодекс об административных правонарушениях введена статья 20.20, согласно которой распитие спиртных напитков наказывается штрафом в размере от 500 до 1000 рублей. Если полицейские поймают впервые, то будет выписан штраф на 500 рублей, за повторное нарушение грозит уже 1000 рублей.

Распитие спиртных напитков в общественных местах

Современное российское законодательство достаточно конкретно в определении мест, где запрещено распитие алкогольной продукции. Опираясь на это перечень, можно выделить места, где алкоголь можно употреблять, не опасаясь административного наказания. К ним относятся:

предприятия общественного питания, имеющие разрешение на реализацию алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
кинотеатры, клубы, театры, в которых имеются точки общепита, где продается алкоголь;
ярмарки, торговые площадки, на которых реализуется алкогольная продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Небольшое дополнение – если кафе или ресторану принадлежит веранда на улице, на ней можно пить приобретенный алкоголь. Если же сотрудники ресторана просто выставили на улицу часть столиков, не согласовав это с городскими властями, то выпивая спиртное на улице, клиент рискует получить штраф за нарушение закона. В данной ситуации чек из заведения, где был куплен алкоголь, не поможет избежать наказания.

Внимание! Администрация заведения общепита несет ответственность только до момента реализации спиртного, далее вся ответственность ложится на плечи покупателя.

Распитие спиртных напитков запрещено в следующих местах:

в детских и образовательных учреждениях;
в медицинских организациях;
на спортивных объектах;
в организациях торговли;
в подъездах, лифтах, на лестницах, лестничных площадках жилых многоквартирных домов;
во дворах, на улицах, в парках, на площадях, на бульварах, в скверах;
на вокзалах, остановках общественного транспорта, в транспорте (алкоголь можно пить на борту самолета только в случае, если это не запрещено правилами компании-авиаперевозчика);
в границах территорий, предназначенных для отдыха, занятий спортом, туризма.

Статьи действующего законодательства за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения имеют множество нюансов. Надо понимать, что ситуации, когда нетрезвого человека можно привлечь к ответственности по какой-либо статье, возникают постоянно. Люди, отмечающие что-либо дома или в кафе, расходятся по домам. Они выходят на улицу, заходят в метро или ждут автобус на остановке. В этот момент все они автоматически попадают в разряд нарушителей.

Во избежание недоразумений в законодательстве есть уточнения по поводу того, кто именно попадает под определение «нарушитель». Штраф за появление в нетрезвом виде может получить тот, кто:

одет в грязную, плохо пахнущую одежду;
ведет себя шумно, пристает к прохожим;
передвигается неуверенно, постоянно спотыкается, задевает проходящих мимо, падает;
пытается присесть или прилечь на непредназначенные для этого места – газоны, клумбы, садовые скульптуры, тротуар;
ведет себя неадекватно или агрессивно.

Если человек выпил, но ведет себя спокойно и не доставляет неудобств окружающим, у сотрудников полиции нет оснований предъявлять ему обвинение.

Распитие алкоголя и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в запрещенных для этого местах регулируется статьями 20.20, 20.21 и 20.22 Кодекса об Административных Правонарушениях:

распитие спиртных напитков в неположенном месте грозит штрафом в сумме 500 – 1500 рублей;
появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения – штраф 500 – 1500 рублей или арест на срок до 15 суток;
за употребление алкоголя или нахождение в неположенном месте несовершеннолетнего в состоянии опьянения – штраф 1500 – 2000 рублей.

В последнем случае штраф должны выплатить родители или опекуны ребенка.

Если за нарушение на человека наложены финансовые санкции, ему выдается квитанция для оплаты. Информация о совершении платежа поступает в Федеральную Службу Судебных Приставов.

Есть несколько вариантов, как оплатить штраф за распитие спиртных напитков:

Платежный терминал. Необходимо знать только сумму и номер исполнительного документа. Для совершения оплаты необходимо войти в раздел «Оплата штрафов».
Приложение Сбербанк-онлайн. Если установлено приложение, то оплатить штраф можно через него. В разделе «Операции» необходимо заполнить запрашиваемые данные (ФИО, № постановления, сумму штрафа) и произвести оплату. Для подтверждения оплаты желательно сохранить или распечатать чек о совершенной операции.
Отделение банка. Оплата производится в кассе, в качестве подтверждения выдается кассовый чек.

Сухой закон в современном мире: 10 стран, где запрещен алкоголь

Сфера распространения документа № 171 охватывает:

• Функции физлиц, производящих товары, имеющие в составе этанол, если они не продают данную продукцию;• На отрасль фармацевтики, изготавливающую препараты, в которых содержится этил;• Контроль над оборотом продуктов с этилом, которые упаковываются в металлическую аэрозольную тару (объем = до 450 мл);

• Наблюдение над ввозом продукции данного типа в страну.

Помимо производства и реализации продуктов, имеющих в составе этанол, закон регламентирует порядок, по которому гражданам разрешено употреблять крепкие напитки в местах общественного пользования.

Основные положения ФЗ 152 смотрите здесь:

Как и многие законопроекты, акт номер 171 был дополнен изменениями. Исправленная версия закона появилась 29.07.2017.

ФЗ 210 в последней редакции. Подробности тут:

Поправки в ФЗ № 171

Ст. 2 – отредактированы формулировки текста, включая изделия и препараты, содержащие спирт;
Ст. 5 – обрисовывает деятельность исполнительных структур, которые контролируют этапы выпуска и сбыта алкоголя. Они имеют право устанавливать на него цену, проводить контроль над ввозом и вывозом соответствующей продукции, следить за производством спиртосодержащих товаров, определять порядок маркировки и акцизных ставок, назначать условия для выдачи лицензии;
Ст. 6 – обязанности властных структур субъектов РФ. Они могут выдавать аккредитацию на розничную реализацию алкоголя и контролировать ее оборачиваемость, следить за составом и отчетностью по виноградникам;
Ст. 7 – права органов местного управления касательно тем, освещенных в документе номер 171.

Правила питья алкогольных напитков в общественных местах, порядок розничной реализации спиртного и перечень условий по запрету на его употребление – это основные предметы рассмотрения статьи номер шестнадцать ФЗ.

Данный законодательный акт формулирует, что распивать спиртное нельзя:

В учебных заведениях;
На площадях, принадлежащих ИП, где оказываются образовательные услуги;
В лечебных учреждениях;
На местах, где разворачивается культурная деятельность любого рода;
На спортплощадках;
На местности, отданной под устроение торговых точек;
В автобусах, троллейбусах, трамваях и пр. На местах ожидания, в автозаправочных пунктах;
На площадях, подведомственных военным структурам, включая прилегающие к ним территории;
В аэроузлах;
В местах, где присутствует высокая плотность людского потока;
В зонах, признанных опасными;
В других пунктах, относящихся к общественным.

Распитие алкоголя в парке и в других объектах, посещаемых большим количеством граждан (дворовые и игровые площадки для детей и пр.) также строго запрещено. Распитие спиртных напитков несовершеннолетними будет расценено как административное нарушение. Расположение места, где находился ребенок, не учитывается.

Сумма штрафа за распитие алкогольных напитков в неразрешенных законом пределах, обозначенная в КоАП, составляет от 500 до полутора тысяч руб. (ст. 20.21). Человек, появившийся пьяным на публике, заплатит те же деньги или будет арестован на полмесяца. Согласно ст. 20.

22, если в состоянии подпития замечено лицо, не достигшее совершеннолетия, его родные или лица, взявшие над ребенком опеку, должны выплатить государству от полутора до двух тысяч рублей. В этой ситуации место, где несовершеннолетний употребляет спиртное, не играет роли.

Узнать подробно обо всех ключевых тезисах закона вы можете здесь.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):