Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительные действия совершаемые судебными приставами исполнителями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Несмотря на то что, например, обращение к суду за разъяснением выданного им исполнительного документа также имеет своей конечной целью создание условий для применения мер принудительного исполнения, такая связь является косвенной.
Пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.
Содержание:
Судебный пристав-исполнитель бездействует, что делать взыскателю
Обязанности пристава-исполнителя, порядок осуществления того или иного исполнительного действия регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Закон наделяет судебного пристава правом осуществлять большой перечень исполнительных действий. Среди видов исполнительных действий есть специальные, которые связаны с конституционными правами граждан. Из реализация требует от пристава соблюдать ряд обязательных требований. Причем, как до выполнения, так и во время.
Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).
Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
Многим взыскателям, имеющих исполнительные документы (исполнительный лист, судебный приказ и т.д.), знакома ситуация, в которой судебный пристав-исполнитель бездействует, не выполняя своих должностных обязанностей. Можно к судебному приставу-исполнителю ходить, просить, грозить, получая в ответ, чаще всего отписки и отговорки.
Статья 65. Исполнительный розыск
Но при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (если возбуждено производство по выселению должника, а также вселению взыскателя, письменное разрешение не потребуется). Поскольку это действие посягает на гарантированную Конституцией неприкосновенность жилища, судебный пристав обязан заранее уведомить должника о намерении выполнить исполнительное действие.
Основное значение в силу публично-правового характера исполнительного производства играют исполнительные действия судебного пристава-исполнителя как должностного лица, наделенного властными полномочиями и действующего от имени Российской Федерации.
ОАО обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, которым ОАО (должник) как единственному акционеру запрещено принимать решения об одобрении крупных сделок общества.
После возбуждения исполнительного производства судебные меры обеспечения иска «трансформируются» в меры обеспечения исполнения судебного решения и выданного на его основе исполнительного листа в рамках исполнительного производства. Таким образом, при удовлетворении иска меры по его обеспечению действуют до фактического исполнения решения.
Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
По второму вопросу. Вы же почти ответили, привели примеры уместных (на мой взгляд) иных действий. И неуместные действия предположили. Например, обязать работать нельзя никак (Конституция, ТК; изъятия прямо установлены ФЗ — УИК, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Обязать встать на учет в центр занятости тоже нельзя.
Какое значение имеет отнесение того или иного действия к исполнительному действию в соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве?
ВОПРОС ВТОРОЙ — Какие «иные» исполнительские действия могут законно совершаться приставами? Напр. может пристав обязать должника (ФЛ) устроится на работу либо встать на учет в ЦЗ?
Полномочия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительного действия не безграничны, должен существовать определенный юридический режим исполнительного действия, ограничивающий усмотрение должностных лиц ФССП России.
Активно применяется в настоящее время такая мера воздействия на должника, как ограничение выезда. Касается она тех должников, которые вовремя не исполнили требования взыскателя. Об ограничении на выезд выносится постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Оно направляется должнику, в пограничную службу, в полицию.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Объявляется розыск по месту исполнения исполнительных действий. Либо по последнему известному месту нахождения имущества, должника или ребенка. Розыск проводится на территории всей Российской Федерации, а также и за ее пределами (когда такой розыск предусмотрен международными договорами).
Согласно ч.2 статьи 33 ФЗ № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
Об исполнительном производстве
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока.
N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее — лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 ФЗИП.
Конкретный набор исполнительных действий будет зависеть от множества слагаемых, например, если должник сразу после возбуждения исполнительного производства выплатит долг и уплатит исполнительский сбор, то не понадобится накладывать арест на его имущество, устанавливать временные ограничения на выезд из страны и т.д.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Именно поэтому монопольное право на применение таких мер законом передано государственным органам принудительного исполнения.
Судебная практика по статье 64 Закона об Исполнительном производстве:
Почему нельзя обязать работать я так из Вашего текста не понял. На каком основании сделан вывод, что это будет принудительным трудом ? Почему нельзя обязать встать на учет — тоже не понял логики.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Эта статья рассчитана в первую очередь именно для взыскателей физических лиц различных задолженностей по исполнительным производствам, возбужденных судебными приставами-исполнителями по их заявлениям с приложениями исполнительных документов.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее — подразделения судебных приставов).
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Меры принудительного исполнения
Такое заявление с приложением подлинного исполнительного документа следует высылать в адрес ССП по почте ЦЕННЫМ письмом с описью вложения и с почтовым уведомлением или передавать в канцелярию ССП ОБЯЗАТЕЛЬНО под роспись на втором экземпляре заявления, в которых должны быть указаны дата и подпись взыскателя.
Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.